La Educación en El Departamento de Casanillo: El Enfoque Del Marco Lógico: 10 Casos Didácticos

El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticos
70
La educación en el departamento de Casanillo
E l departamento de Casanillo pre-

senta una situación de graves ca-
rencias socioeconómicas. Se trata de una
región de media montaña, en la que la
muy deficientemente el español. Aunque
existen algunas grandes propiedades en
manos de no residentes, las comunidades
todavía poseen importantes extensiones
población se dedica fundamentalmente al de terreno que tienden a cultivar en lotes
cultivo del maíz, la patata, el algodón y familiares. Una única carretera comunica
algunas especies hortícolas. También el departamento con la vía principal y un
existe una ganadería importante, servicio de autobuses establece la rela-
especialmente de ovejas. En la capital del ción entre la capital y el departamento. Se
departamento, La Victoria, hay algunos trata de un largo y pesado viaje de más de
comercios, dos o tres pensiones, varias seis horas, ya que la carretera se encuen-
cantinas, una emisora de radio muy escu- tra en bastante mal estado.
chada en toda la región, un centro de sa-
lud, una farmacia, dos escuelas públicas y El último conflicto civil destruyó buena
otra regentada por monjas españolas y un parte de las infraestructuras del departa-
puesto de policía. Todos los viernes se mento y provocó un empeoramiento muy
celebra un mercado al que acuden los perceptible de los niveles de vida de la
campesinos de las comunidades de los población. Las tasas de mortalidad, la
alrededores para vender sus productos y desnutrición y el analfabetismo son muy
adquirir los insumos que necesitan. superiores a los índices medios del país.
En tiempos, existió una fábrica textil en
La población de La Victoria es de unos La Victoria pero quebró y en la actuali-
5.000 habitantes, mientras que otras dad las únicas actividades manufactureras
20.000 personas viven en las pequeñas son las realizadas por algunos pequeños
aldeas campesinas que se encuentran en talleres que se dedican a la fabricación y
las colinas de los alrededores. Se trata de reparación de aperos agrícolas. También
una población mayoritariamente indí- hay un número considerable de pequeños
gena, con un fuerte sentido de solidaridad artesanos y es corriente que las mujeres
grupal y unas ricas tradiciones. La mayor se dediquen en sus hogares a tejer pon-
parte de estas personas se expresan habi- chos y otras prendas textiles.
tualmente en su propio idioma y conocen
71
Para intentar mejorar la situación exis- Como se dijo en su momento los únicos
tente, el Gobierno de la Nación ha puesto centro educativos existentes en la región
en marcha un Plan de Desarrollo Regio- son dos escuelas públicas y otra regen-
nal que pretende en cinco años equiparar tada por misioneras dominicas. Las dos
los niveles de vida del departamento con primeras se encuentran situadas en edifi-
los del resto el país. En este sentido, se ha cios bastante deteriorados, con los tejados
solicitado a nuestra organización no gu- en situación precaria, ventanas sin crista-
bernamental (ONG) que contribuya de les, material escolar en muy mal estado,
alguna manera a esta tarea, diseñando una etc. Asisten regularmente unos 800 niños
intervención concreta en el terreno edu- estas escuelas, hacinados en las aulas.
cativo en la región de Casanillo. Un Dieciséis maestros sobrecargados de tra-
equipo técnico de nuestra organización, bajo y percibiendo unos sueldos escasos
en compañía de los responsables educati- son los responsables de la educación de
vos de la zona, ha elaborado el siguiente todos estos niños.
diagnóstico a través del que se pretenden
ofrecer claves que expliquen los muy El colegio regentado por las religiosas
bajos niveles educativos que se perciben españolas se encuentra en un edificio más
entre la población del departamento. cuidado y atiende a otros 300 niños, al-
gunos en régimen de internado. Diez per-
En concreto, se señala la existencia de sonas, entre religiosas y personal contra-
altísimos niveles de analfabetismo, tanto tado, son las responsables educativas de
infantil como entre la población adulta y, esta institución. En la región había con
en general, una escasa cualificación edu- anterioridad otros tres centros educativos
cativa de la población mayor de quince diseminados en las comunidades pero
años. Por supuesto, esa situación contri- fueron abandonados en los últimos tiem-
buye a que las actitudes de violencia fa- pos, debido a la situación bélica y a la
miliar, intolerancia, alcoholismo, etc. se falta de presupuesto, y en la actualidad no
vean incrementadas y también a que se funcionan de forma regular. Se tienen
constate una escasa participación en la noticias de que en algunas aldeas perso-
vida sociopolítica nacional y departa- nas sin titulación académica enseñan a
mental. Además, este bajo nivel educa- algunos niños a leer y escribir.
tivo puede relacionarse asimismo con la
dificultad de acceso a trabajos cualifica- La primera constatación que se impone
dos y, en última instancia, con los bajos es, pues, que muchos niños en edad es-
niveles de renta que percibe buena parte colar no asisten a la escuela de forma
de los habitantes de la región. Todos es- regular, fundamentalmente los niños que
tos fenómenos, entre otros, provocan que viven en las comunidades campesinas
la situación de marginalidad en la que se más alejadas. Aunque no existen recuen-
desarrolla la vida en el departamento se tos demográficos recientes, se calcula que
haya acentuado en los últimos tiempos. en torno al 40% de la población del de-
El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticos
72
partamento tiene menos de quince años, maestros consultados consideran que esta
lo que arroja un total de 10.000 niñas y situación es provocada por las malas con-
niños, de los que algo más de una décima diciones psíquico-físicas de muchos de
parte tiene una cobertura escolar más o los alumnos, cansados por sus actividades
menos regular. Muchos niños no van a la laborales o con síntomas más o menos
escuela porque realizan tareas producti- acusados de desnutrición y, además, por
vas impropias de su edad: pastoreo, labo- la situación de hacinamiento en la que se
res agrícolas, auxiliares de los pequeños imparten las clases, debida a la mala si-
comerciantes, limpiabotas, etc. tuación de los edificios y a la ausencia de L
Tampoco es fácil el acceso a las escuelas, personal suficiente. El director de uno de
concentradas en la capital departamental los centros señaló también la escasez de
y sin transportes escolares y malas comu- materiales escolares y el deficiente diseño
nicaciones que imposibilitan que los ni- de muchos de ellos: por ejemplo, no
ños de las aldeas más distantes se despla- existen textos en idiomas nativos y los
cen diariamente a la escuela. Según los existentes plantean ejemplos fuera de los
maestros, muchos padres muestran un contextos vitales de los niños. Por último,
escaso interés en que sus hijos vayan a la se nos indicó la inadecuación de los pro-
escuela y, ya sea por necesidad o por gramas escolares vigentes. A estas razo-
apatía, prefieren que éstos ayuden en las nes, los padres de los niños con los que se
tareas domésticas, en el caso de las niñas, ha podido conversar añadieron que la
o colaboren en las faenas del campo. formación profesional de muchos de los
Además, se ha identificado toda una serie maestros, tanto en las escuelas públicas
de pequeños empresarios que utilizan como en la religiosa, deja mucho que
niños para labores auxiliares, aprove- desear y que su motivación es escasa.
chando el bajo coste de esta mano de
obra. Si la situación educativa infantil es muy
deficiente, los sistemas de educación para
A estas razones hay que añadir la enorme adultos son completamente inexistentes.
incidencia de las enfermedades infantiles, Entre la población mayor de quince años
provocadas básicamente por la desnutri- se dan unas tasas de analfabetismo eleva-
ción o por la deficiente atención sanitaria dísimas. Se calcula que alrededor de un
que puede prestar el centro de salud. Hay tercio de esas personas son analfabetos
bastantes casos, no cuantificados con funcionales; bien porque no asistieron a
rigor, de niños con discapacidades gra- la escuela en su momento o, porque en la
ves. actualidad no existe ningún programa
formativo específico dedicado a este
En otro orden de cosas, el equipo de pla- segmento de la población.
nificación ha constatado que entre los
niños escolarizados existen unos altísi- Juntos al analfabetismo ya señalado, más
mos niveles de fracaso escolar. Los acusado entre los campesinos que en los
73
habitantes de La Victoria, se percibe una soluta de los valores y actitudes de una

bajísima cualificación profesional de la sociedad democrática y un desconoci-
población activa departamental. Por una miento casi total de los derechos y debe-
parte la existencia de muy pocas fuentes res asociados a la nueva situación. Las
de trabajo, fuera de la agricultura, en la responsables de la Asociación de Mujeres
zona dificulta la capacitación laboral de de Casanillo, con una presencia notable
las personas; pero no es ésta la única ra- en el departamento, nos han indicado que
zón que explica la situación. No se ha la violencia en el seno de las familias es
realizado ningún estudio para identificar una situación preocupante y muy común.
alternativas profesionales válidas, aunque Por supuesto, los prejuicios sociales
hay una clara demanda potencial de ser- existentes en la zona y el desconoci-
vicios asociados a la comercialización de miento de las implicaciones de algunas
los productos artesanales y, quizás, de de estas actitudes son una de las causas
actividades de transformación agropecua- que puede explicar esta falta de sintonía
ria. Algunos comerciantes locales y las entre la situación política del país y los
religiosas españolas tienen establecidos comportamientos de la población del
sistemas de comercialización de las arte- departamento de Casanillo.
sanías regionales pero están muy poco
desarrollados. El turismo, teniendo en También la violencia vivida en los últi-
cuenta las experiencias de regiones limí- mos tiempos puede explicar la perviven-
trofes, es una actividad que tampoco debe cia de actitudes y comportamientos inde-
descartarse. Por otra parte, no existe en la seables.
actualidad ningún programa de formación Hay que señalar que ni en los programas
profesional que pueda cubrir esas deman- escolares ni en ninguna actuación pública
das. o privada, si exceptuamos algunas inicia-
tivas desarrolladas desde la misión reli-
Por último, el equipo de planificación ha giosa, se ha intentado realizar una forma-
detectado un clima social claramente en- ción en valores que ayude a mitigar estas
rarecido, en el que las secuelas del último secuelas de situaciones felizmente supe-
conflicto se dejan sentir con mucha inten- radas.
sidad. Se percibe una incomprensión ab-

La Educación en El Departamento de Casanillo: El Enfoque Del Marco Lógico: 10 Casos Didácticos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

La Educación en El Departamento de Casanillo: El Enfoque Del Marco Lógico: 10 Casos Didácticos

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

La Educación en El Departamento de Casanillo: El Enfoque Del Marco Lógico: 10 Casos Didácticos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

El Enfoque del marco lógico: 10 casos didácticos

La educación en el departamento de Casanillo

E l departamento de Casanillo pre-

habitantes de La Victoria, se percibe una soluta de los valores y actitudes de una

También podría gustarte