Fuentes Legales Derecho Minero

FUENTES DE
DERECHO MINERO
Docente: Ing. Amilcar Teran Dianderas
FUENTE LEGALES DEL DERECHO MINERO
CONCEPTO: PODEMOS DEFINIR COMO PARTE DEL ORDENAMIENTO

JURÍDICO Y PRIVADO QUE REGULA LO CONCERNIENTE AL DOMINIO
ORIGINARIO DE LAS SUSTANCIAS MINERALES, LA ACTIVIDAD RELATIVA A
LA ADQUISICIÓN, CONSTITUCIÓN, FUNCIONAMIENTO, CONSERVACIÓN Y
PERDIDA DE PROPIEDAD DE LAS MINAS Y AQUELLAS ACTIVIDADES
AUXILIARES EN LA INDUSTRIA MINERA.
FUENTES LEGALES
 La ley, en el sentido de la teoría de las fuentes, es el derecho

escrito; la expresión por el poder público competente a este efecto
de una regla; de una voluntad formulada, para lo futuro y
anunciada en un texto.
a) Período de la Conquista
 Ciertamente, la historia de la legislación minera se inicia en la colonia; pero
Francisco Pizarro, aplicó disposiciones legales de ultramar para legalizar y
legitimar el apoderamiento del oro, la plata y piedras preciosas que se hallaban
en las tierras conquistadas.
b) Período Colonial
 La historia de la legislación minera del Perú empieza en la colonia, porque
después de la conquista se produce la aplicación inmediata de las leyes
mineras de Castilla. En este período se tiene como fuentes legales a las
Ordenanzas del Nuevo Cuaderno, la Recopilación de Leyes de Indias, las
Ordenanzas de Minas del Virrey Toledo, las Ordenanzas del Perú y las
Ordenanzas de Minería de Nueva España
Ordenanzas del Nuevo Cuaderno
 La legislación de castilla estaba principalmente constituida por las

Ordenanzas del Nuevo Cuaderno aprobadas por Felipe II el 22 de
agosto de 1584, y llamadas así por haberse publicado como
apéndice de la Recopilación Antigua hasta que se insertaron en la
Recopilación de 1680 y en las posteriores, inclusive la Novísima
Recopilación de 1805.
 Estas Ordenanzas otorgaron a los extranjeros al igual que los
naturales, el derecho de poseer minas.
Recopilación de Leyes de Indias
 Sin embargo, la legislación dictada para el reino español, tropezó

con los inconvenientes del medio americano, motivando una serie
de modificaciones parciales, que se reunió en la Recopilación de
Leyes de Indias, aprobadas por Felipe IV el 18 de mayo de 1680.
 En él se reconoce el derecho a las minas tanto de los españoles
como de los indios, y manda que se induzca a los españoles,
mestizos, negros y mulatos el trabajo de minas. Ordena que los
mineros gocen de preeminencias y que sus pleitos sean breves.
Constituye la autoridad de minas. Establece los denuncios de las
minas que no se trabajen cuatro meses.
Ordenanzas del Perú
 Fueron normas dictadas para regular el régimen administrativo y

judicial del Virreinato del Perú, recopiladas el 17 de diciembre de
1683 por el Licenciado Tomás de Ballesteros por encargo del Virrey
don Melchor de Navarra y Rocaful y mandadas guardar por Ley N°
37 del Título I del Libro 2° de la Recopilación de las Leyes de los
Reinos de las Indias.
Ordenanzas de Minería de Nueva España
 En el siglo XVIII, bajo el imperio de las ideas progresistas que se

dejaron sentir en España, al que Pablo Macera denomina el
despotismo ilustrado de Carlos III, 8 los reyes, escuchando las
quejas de sus colonias, extendieron a estas los esfuerzos que hacían
en la metrópoli por el desarrollo de la industria de las minas.
El Estatuto Provisional del General don José de San Martín
 Aprobado el 8 de octubre de 1821, mantenía la aplicación de la

legislación colonial en el Perú independiente, siempre que no se
opusiera a los principios de libertad e independencia.
Decreto Dictatorial del General don Simón Bolívar
 De 20 de julio de 1824, estableció que las minas de azogue

pertenecían a sus descubridores, suprimió el trabajo forzado de los
indios en las minas, ordenando que los mineros debían tratar a sus
operarios como hombres libres.
PERIODO REPUBLICANO
En el período republicano se expidieron diversas leyes y

normas mineras; pero las más saltantes son:
Ley de 2 diciembre de 1829
 Restableció en Lima el Tribunal de Minería y las Diputaciones Territoriales en los demás

Asientos, conforme a las respectivas Ordenanzas.
Ley de 28 de abril 1873
 Disponía en su Artículo 2 que el denuncio de carbón de piedra y petróleo, podría hacerse por
nacionales y extranjeros, haciendo suyo el sistema de cateo libre tanto en terrenos de particulares
y del Estado. (38) La medida superficial de cada pertenencia era 4 hectáreas.
Ley de 6 de febrero 1875
 Por el cual se suprimió el Tribunal de Minería, disponiendo que sus fundones administrativos
fueran desempeñadas por la Dirección de Administración del Ministerio de Hacienda, y las demás
por la respectiva Diputación.
Ley 12 de enero 1877
 Uno de los coautores de la Ley de 12 de Enero de 1877, promulgada en el gobierno de Mariano

Ignacio Prado, se considera a Ramón de la Fuente, profesor de Legislación de Minas en la Escuela
de Ingenieros J35) Consta dicha ley de 27 Artículos, carente de organización en Títulos como sí lo
hacían las Ordenanzas de Minería Nueva España o México.
Ley de 8 de noviembre de 1890
 Para dar seguridad en el empleo de capitales en la minería, por Ley de 8 de noviembre de 1890 se
dispuso que por el plazo de 25 años no serían aumentados los impuestos existentes sobre la
propiedad minera y sus productos, ni se crearían otros nuevos durante el mismo término.
Código de Minería 1900
 Desde 1826 se crearon diversas Comisiones para la elaboración de dicho cuerpo de leyes, que
subsumiera las relaciones propias de la industria minera para promulgarse el primer Código de
Minería del Perú el 6 de julio de 1900, que entró en vigencia el 1° de Enero de 1901 por mandato
contenido en el Artículo 220 y que, además, derogaba todas las ordenanzas, leyes, reglamentos y
disposiciones anteriores, referentes a minas.
Código de Minería 1950
 Por Resolución Suprema N° 76 de 22 agosto de 1949, se nombró una comisión elaboradora del
proyecto de un nuevo Código de Minería, conformada por Mario Samamé Boggio, Saniel
Chávarri Burga y José Rocha Fernandini; otorgándose el plazo de 60 días, que luego fue
prorrogado hasta el 22 de enero de 1950 mediante Resolución Suprema N° 16 de 3 de noviembre
de 1949.
Decreto Ley Normativos de la industria Mineras
N° 18225
 Fue expedido por la Junta Militar de Gobierno el 14 de abril de 1970 y derogó parte del Código
de Minería de 1950 para luego abrogarlo por una Ley General de Minería (Artículo 1). En este
dispositivo legal se encuentran como antecedente inmediato, las definiciones de las actividades
mineras en el Perú; las que luego se trasladaron al Decreto Ley N° 18880 y al Decreto Legislativo
N° 109, sin seguir la misma suerte en el Decreto Legislativo N° 708.
Ley general de Minería, Decreto Ley N° 18880
 Promulgado el 8 de junio d el9 7 1 por la Junta Militar, derogó el Código de Minería de 1950 y
todas las disposiciones que se oponían a dicho decreto.
 En la parte considerativa el Decreto Ley, con alto contenido político propio del militarismo que
imperaba en casi toda Latinoamérica, señaló que el desarrollo de la industria minera tenía como
factor fundamental la actividad empresarial del Estado para asegurar su crecimiento y que el
pueblo peruano obtenga de sus riquezas naturales el beneficio a que tiene derecho.
Ley General de Minería, Decreto Legislativo N
° 109
 Promulgada el 12 de junio de 1981, entró a regir a partir del I o de setiembre de 1981; derogó la
Ley General de Minería aprobada por Decreto Ley N” 18880.
 En cuanto a sistemática jurídica, la Ley General de Minería, que resulta más depurada que la
legislación minera anterior, en rigor ha sido reformada por el Decreto Legislativo N° 708
mediante derogación pardal, está organizada en un Título Preliminar con VI artículos y 13 Títulos
con sus respectivos capítulos, Disposiciones Transitorias; Disposición Final; y, Definiciones. La
Ley General de Minería antes de la modificación realizada el año 1991.
Ley de Promoción de las Inversiones en el
Sector Minero, Decreto Legislativo N° 708
 Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Minero, Decreto Legislativo N°
708
 El 14 de noviembre de 1991 se publicó en el diario oficial “El Peruano”, la Ley de
Promoción de las Inversiones en el Sector Minero, la misma que es reproducción
íntegra del Proyecto, publicado en el octubre del mismo año. La referida Ley de
Promoción está compuesta por VI Títulos, 15 Disposiciones Transitorias y 17
Disposiciones Finales. Cada uno de estos títulos se refiere: Título I, disposiciones
generales; Título II, de los beneficios básicos; Título III, de las garantías y
medidas de promoción a la inversión; Título IV, de la actividad minera; Título V,
de la simplificación administrativa; Título VII, del medio ambiente y la inversión
minera.

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 La ley, en el sentido de la teoría de las fuentes, es el derecho

 La legislación de castilla estaba principalmente constituida por las

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 Fueron normas dictadas para regular el régimen administrativo y

 En el siglo XVIII, bajo el imperio de las ideas progresistas que se

 Aprobado el 8 de octubre de 1821, mantenía la aplicación de la

 De 20 de julio de 1824, estableció que las minas de azogue

En el período republicano se expidieron diversas leyes y

 Restableció en Lima el Tribunal de Minería y las Diputaciones Territoriales en los demás

 Uno de los coautores de la Ley de 12 de Enero de 1877, promulgada en el gobierno de Mariano

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