SOCIEDAD Y ESTADO

1.1 INTRODUCCION

El solo imaginarse las primeras formas de vida en el planeta, las primeras formas
humanas de existencia , la necesidad del ser humano de vivir en sociedad, la
necesidad de garantizar su propia existencia…, y tantos elementos hacen concebir
la idea que, este necesitaba de ciertos requerimientos que hagan posible una
convivencia social, que garantice la interrelación grupal, de una organización
interna, que han dado lugar a algunas formas primitivas de vida, estas se volvieron
costumbres, hábitos, formas de conducción y organización y/o administración del
grupo, por tanto la administración se inició como un hecho necesario, porque
debemos pensar que en tanto existan dos individuos que convivan juntos, estos
tiene que coordinar sus esfuerzos, para realizar lo que uno individualmente puede
realizarlo por si solo, hasta convertirse en actos , planificados, permitan alcanzar
objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones y
resultados para los individuos, a este proceso conocemos como administración.

1.2 LA RELACION SOCIEDAD ESTADO

Hablar de la sociedad y del Derecho sin asociarlo al Estado, a la organización

política y sus diversos órganos administrativos, sin establecer los vínculos que los
unen, es desconocer la esencia misma de la vida, las características del ser
humano que surgen de un pensamiento llamado Inteligencia, que lo distingue de
los demás seres de la escala zoológica, la necesidad de lograr una organización
social para mejorar sus medio de vida, ha permitido a través del tiempo formar
diferentes tipos de organización social.

Analizar el Estado unitario vigente de los inicios de la república, los modelos

económico –políticos, el proceso de descentralización administrativa iniciados en
los años 85, las funciones del anterior Congreso Nacional, la actual Asamblea
Plurinacional, la organización de las Asambleas Departamentales, las nuevas
funciones y atribuciones de los Consejos Municipales en el marco del sistema
Autonómico; la nueva Organización del Órgano Ejecutivo, la incorporación de
nuevos componentes sociales y políticos , entre otros; la diferencia de lo público y
privado, los derechos y garantías constitucionales, los derechos humanos cosas
que surgen como necesidades del ser humano y la vida diaria y que se traducen
en un sistema normativo y de leyes que en su conjunto hacen el Derecho como
máxima expresión de los valores y sentimientos humanos en cuyo entorno debe
desarrollar la sociedad sus actividades, sometiendo el Poder Público como
creación humana a los designios del Derecho y la Justicia.

El Estado como organización ha sufrido y mantiene, un proceso evolutivo y de

desarrollo continuo, se inicia en épocas y lugares diferentes, de los siglos XVI. Es
así que Kelsen, en su obra “Teoría General del Estado” dice el Estado no son los
hombres que vemos y tocamos por contenido una cierta conducta humana. El
Estado se halla definido por la vigencia del orden jurídico en un territorio y en
periodos determinados.

El orden jurídico de un Estado no es válido eternamente, ni tampoco para los

demás Estados Su validez es restringida a un cierto ámbito territorial y durante un
cierto periodo.

1.3. EL ESTADO TEORIAS SOBRE SU NATURALEZA

El estado es la organización jurídico-política más perfecta que se conoce hasta el

presente. Es un ente orgánico, unitario, estructurado jurídicamente bajo la forma
de una corporación, que detenta el ejercicio del poder. Según Raneletti el poder
del imperio del Estado, también llamado poder público o poder estático, es uno y
único. La división de poderes no es sino la distribución del poder etatico entre
distintos centros o complejos orgánicos para el ejercicio preferente, por parte de
cada uno de ellos, determinada función, todas ellas destinadas al cumplimiento de
los cometidos estatales. Pero los que están separados o divididos son esos
centros, no el poder.

La Palabra Estado es moderna y corresponde a la unificación política lograda

después de la era medioeval, para los griegos, la palabra “polis” = ciudad,
expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. Por si parte el
Estado era entendido por los romanos como “res publica” o “civitas”. Del uso de
las expresiones tales como “status rei romanae”, pude provenir la voz Estado. Al
extender su dominación, Roma llamo “imperium” a su organización política,
acentuando así el elemento decisivo del concepto “Estado”, que es el imperio o
potestad de mandar. En el derecho germánico también se acentuó el elemento de
dominio, pues el Estado fue llamado “Reich”, voz que procede de “regnum”, o sea
mando de un príncipe.

El estado moderno, tuvo sus orígenes en la Italia de los siglos IV y XV, por
reacción contra el feudalismo. La denominación “Estado” fue acuñada por
Maquiavelo, cual se establece en su obra “El Príncipe”. Tal acepción de la palabra
“stato”, deriva de la voz latina “status”, que expresa un orden, vino a responder a
una necesidad general qua que ninguna de las voces antes usadas servía para
denominar la pluralidad de formas políticas existentes en la Italia renacentista.
Unido al nombre de una ciudad como Florencia, Génova o Venecia, el término
“stato” dio expresión a todas las formas, fueran republicanas, monárquicas o
tiránicas, o bien aplicada solo a una ciudad o sea a toda una región sometida a
una misma autoridad. La nueva denominación fue adoptada antes de dos siglos
por los principales idiomas y su uso se convirtió en universal.

1.3.1. EL PROBLEMA FILOSÓFICO DEL ORIGEN DEL ESTADO

Siendo la Filosofía una ciencia analítica del pensamiento y considerando que el

pensamiento domina a la razón y la razón constituye la forma de interpretación de
las leyes del universo, se entiende que para poder interpretar al Derecho, también
debemos pensar que sus alcances también se ocupan del Estado y dentro este
análisis la consideramos desde dos puntos de vista; Primero, que el estado es un
resultado natural, como cualquier fenómeno físico, una construcción de la
naturaleza independiente de la voluntad del hombre, esta afirmación se sustenta
en que la sociedad humana persigue como objeto cardinal la realización de un
bien público, empresa cuyo logro no se puede conseguir sino recurriendo a una
asociación política de los hombres, por lo que el Estado resulta finalmente una
institución natural, un producto de la naturaleza que tiene que ser reconocido y
obedecido por el hombre y Segundo que es un problema que surge
exclusivamente como voluntad del ser humano, que establece que el hombre en
función de sus intereses y conveniencias ha enajenado parte de su poder personal
en manos de algunos, para garantizar su propia existencia y desarrollo
determinado de esta manera el surgimiento del Estado.

1.3.2. EL ESTADO EN LA REALIDAD SOCIAL

En el concepto de realidad social, están unidos dos momentos del ser humano: a)
su efectividad y su accionar subjetivos y b) las condiciones objetivas que la
circundan o sea el yo y su entorno, porque los hombres hacen su historia y son
conjuntamente autores y actores de su propio drama. El orden jurídico es un
elemento fundamental del bien común, pero no es el fin del Estado, sino un
producto social que se inspira en el bien común poder y fin están contenidos en el
orden, al cual remodelan. “El poder esta antes del orden, pues lo dicta, y el fin
está más allá del orden, pues lo inspira”. El bien común consiste en un conjunto
de condiciones sociales que favorecen el desarrollo del hombre, medio social
propicio para que este realice sus potencialidades como persona. A decir de Raúl
Ferrero, en su obra “Ciencia Política”, comenta que, al referirse al bien común,
este no es una masa de bienes por repartir, sino un orden justo, más allá del cual
existe para el individuo un fin último. Si a la idea de bien común se le despoja de si
connotación filosófica, viene a ser lo que denominamos interés social. Desde
luego, el bien común no es una fórmula de gobierno sino un principio rector, el
bien de los hombres que componen la sociedad. Entonces, podemos afirmar que
el bien común no se traduce en bien particular de los individuos sino de modo
indirecto, o sea en función del orden y de la justicia que proporciona al conjunto.
Hoy en día podemos observar que, en la sociedad humanista, de Santo Tomas de
Aquino, los gobernantes se distinguen por su voluntad de server de medio para el
bien de todo el pueblo, reconociendo que el Estado existe para que puedan
realizarse a plenitud de sus facultades personales.

1.4. CONCEPTO DE SOCIEDAD Y ESTADO

Dentro el mundo de las ideas y el pensamiento debemos admitir que no existe un

criterio uniforme en cuanto a que debemos entender por Sociedad, pero diremos
que “Sociedad humana es la unión moral y constante de varias personas que
cooperan con sus esfuerzos a la unión moral y constante de varias personas que
cooperan con sus esfuerzos a la consecución de un fin común y honesto” o como
diría el tratadista norte americano Hankins “Sociedad es cualquier grupo humano,
relativamente permanente capaz de subsistir en un medio físico dado y capaz de
construir una cultura”, la convivencia de los seres humanos en busca del
aseguramiento de sus medios de subsistencia, no solamente de bienes materiales
inmediatos, sino también los medios para conservar la especie.

Para el pensamiento abstracto liberal burgués, la sociedad es aquella esfera

donde efectúan su libre juego natural las fuerzas iguales de los individuos, que el
Estado deja en libertad, de este modo el estado no es sino una dependencia de la
sociedad civil.

Para el pensamiento socialista la sociedad es un concepto histórico concreto,

absolutamente dinámico dialectico:” la sociedad es una formación económico
social e histórico, que llega a ser en determinado momento de la evolución
histórica, una sociedad de clases y y como tal contienen una buena dosis de
opresión, explotación y desigualdad”.

En tanto que el estado a sido definido como una comunidad humana, establecida
sobre un determinado territorio y vinculadas jurídicamente por un poder público. El
Estado surgió en el desarrollo Histórico Social, como una manifestación de poder,
dio lugar la aparición de la propiedad privada y de privilegios.

1.5 SOCIEDAD ESTADO Y DERECHO

el trabajo productivo generalizado era necesario para mantener y producir a estas

sociedades, los bienes producidos colectivamente eran también distribuidos
colectivamente. El producto social estaba destinado al consumo inmediato de los
miembros de la colectividad en su conjunto. El producto social va a dividirse en
dos partes: el producto necesario, que son los bienes sin cuyo consumo los
miembros de la colectividad no podrían sobrevivir, y el plus producto constituido
por el excedente generado por el desarrollo económico. De esta manera nace el
fenómeno de la estratificación social, es decir, la organización de la sociedad a
partir de dos o más grupos jerárquicos articulados que se relacionan entre si en
base a la denominación la subordinación. Al dividirse la sociedad en grupos
hegemónicos y dominados, se da también una división del trabajo entre ellos. Los
grupos económicos van a desempeñar las funciones de organización y control de
la actividad económica, mientras que los dominados van a construir el grupo de
los trabajadores directos, la tarea de crear el producto social.

Es precisamente en estas circunstancias en que se produce el tránsito de las

sociedades sin Estado a las sociedades con Estado, al aparecer el grupo social
exclusivo las funciones de integración y control en la sociedad desgarrada por
conflictos internos.

La relación Sociedad y Derecho, en este sentido se han planteado varias hipótesis

entre si el Estado es algo superior al Derecho, o el Derecho está por encima del
Estado y la Sociedad, o si ambos se reducen a aspectos especiales de una misma
cuestión. Jhon Austin y Tomas HOBBES Y Jeremias Benthan, que el estado está
por encima del Derecho, puesto que este no es sino el mandato del soberano y
que en toda sociedad hay alguna persona individual o colectiva, entonces el
Derecho está al Servicio del soberano. Al otro lado del concepto con el cual nos
identificamos plenamente esta la afirmación con un profundo contenido filosófico,
de ecuamidad, igualdad, justicia y equidad sobre la superioridad del derecho,
sobre el poder del Estado y la Sociedad, corriente que ha sido sostenida por los
Jus naturalistas, como los filósofos Grosio, Pufferndorf, Juan Locke y Leoon
Duguit quienes opinan que existían normas eternas e inmutables de Derecho y
Justicia, superiores a los Gobernantes y obligatorias para ellos. Para Inmanuel
Kant, quien defendía la autonomía del Derecho con Relación a la Ética, conviene
que la sociedad política es una necesidad de los hombres que aspiran a vivir en
Paz y la única forma de lograrlo, es la emisión del Estado al Derecho.

DERECHO

SOCIEDAD ESTADO

ADMINISTRACION SOBERANO
1.6 ELEMENTOS DEL ESTADO. (TERRITORIO, POBLACION, PODER
POLITICO)

por naturaleza, las actividades del Estado se manifiestan en tres formas

denominadas funciones: legislativa, administrativa y jurisdiccional. Mediante los
actos administrativos , el Estado instituye el ordenamiento jurídico que que regula
su organización y su acción, así como la vida social.

POBLACION: Es el elemento humano. Al respecto, se debe distinguir entre:

HABITANTES: son los residentes dentro del territorio.

Pueblo: concepto más restringido, ya que se refiere a la parte de la población que

tiene el ejercicio de los derechos políticos. Los hombres que pertenecen a un
Estado componen la población de este la población desempeña, desde el punto
de vista jurídico, un papel doble.

TERRITORIO: Es elemento geográfico. En nuestro caso comprende: suelo

subsuelo, espacio aéreo, mar continental, mar argentino y plataforma submarina.
El territorio es la base espacial del Estado, vale decir que aun cuando el Estado es
un fenómeno social no podría existir sin un sustento físico, material.

PODER: o imperium. Energía o fuerza necesaria con que cuenta el estado para
llevar a cabo sus objetivos. La finalidad del Estado es la realización de objetivos
comunitarios. Orden para ser legitima debe serlo en su sustancia una vez de tipo
activo; otras, carece de este carácter. El poder simple, o no coactivo, tiene
capacidad para dictar determinadas prescripciones a los miembros del grupo, pero
no está en condiciones de asegurar el cumplimiento de aquellas por sí mismo con
medios propios. El poder de dominación es, en cambio irresistible. Los mandatos
que expiden tienen una pretensión de validez absoluta y pueden ser impuestos en
forma violenta, contra la voluntad del obligado.

Gobierno: conjunto de órganos que ejercen el poder, para el cumplimiento de las

funciones del Estado. El Estado es una comunidad política cuyos elementos
constitutivos son el territorio, la población (el pueblo) y la autoridad, en el sentido
equivalente a gobierno.

1.7 LA SOCIEDAD ACTUAL Y SUS GRANDES DESAFIOS

MODERNIDAD – POST-MODERNIDAD

el proceso de cambio en la sociedad, gracias al adelanto tecnológico

comunicacional, en una proporción mayor se produce el incremento de los males
sociales, aumenta la pobreza, la desocupación, la violencia, la delincuencia etc.
Es decir que los males sociales crecen en una proporción afectando sectores
totalmente vulnerables a los cambios.

Estas desilusiones sociales producidas por el proyecto del modernismo, ocasionan

la perdida de la confianza en los sistemas de administración del propio estado y
este la orientación en la función de servicios, por que confunde el desarrollo con
proyectos desarrollistas.

GLOBALIZACIÓN O DUPLICACIÓN

se trata de un sistema de organización social – económico -político, cuyas raíces

se encuentran en el modelo impuesto de corte Neoliberal, dentro el proceso de
intercambio de productos en el mercado nacional e internacional, que se
caracteriza en el mercado la libre iniciativa y la competitividad, dentro un proceso
de privatización de la economía. Puede resumirse en tres aspectos : la proximidad
consiste en el hecho de que la parte ejecutiva de una entidad trabaja mas de cerca
con los clientes, la segunda la ubicación y la integraciones la oferta de los
productos ubicando mercados que se encuentren estratégicamente ubicados para
satisfacer la demanda, centralizando su producción y comercialización ya no en
función de una región, país o territorio, sino expandiendo los mercados para
obtener mejor los resultados y utilidades, finalmente la actitud, se refiere a la
intencionalidad de lograr una administración internacionalmente , obviando
fronteras.

PRIVATIZACIÓN – LIBERALISMO – NEO LIBERALISMO.

La privatización es un proceso mediante el cual las tareas son transferidas del

sector público al sector privado.

Capitalización, podríamos definir como un proceso en el cual se vende a

inversionistas privados una parte de las acciones, que no está definido cuando
debe ser pero en la mayoría de los casos oscila entre 40% a 60% de las acciones,
puede ser más puede ser menos ya que no hay un patrón fijo.

Por privatización se designa en términos generales, aquellas políticas diseñadas

para establecer los principios del mercado en la provisión y distribución de los
servicios públicos, que se diferencian sustancialmente de las condiciones
establecidas en Europa y el Asia en relación a la realidad vigente en América
latina , pero se copian de manera general aplicando a todo el sector productivo por
el debilitamiento institucional y económico del aparato del Estado, como ocurrió en
Bolivia y muchos otros países.

En nuestro país el estado no podía mantener menos invertir en las principales

entidades del sector público, como Comibol y YPFB, por lo que no solo se
privatizo, menos capitalizo sino vendido todo el aparato productivo.

POBREZA Y DESARROLLO

Son dos polos antagónicos, a medida que crece el desarrollo de la tecnología, el

adelanto de la sociedad igualmente crese la pobreza con todos los males sociales
que ello conlleva (violencia, desempleo y otros).

La pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidades

de una población o grupo de personas específicas. La definición de pobreza exige
el análisis previo dela expresión socioeconómica general de cada área o región, y
de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella.

En tanto el proceso da las opciones de la gente y el nivel de bienestar que logran,

se halla en el centro del concepto de desarrollo humano. Independientemente del
desarrollo, las tres opciones esenciales de la gente son: vivir una vida larga y
saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para
tener un nivel decente de vida. El desarrollo humano no concluye ahí, van desde
la libertad política, económica, y social hasta las oportunidades para tener una
vida creativa y productiva y desfrutar del respeto por sí mismo y de la garantía de
los derechos humanos.

PROBLEMAS SOCIALES (DROGADICCIÓN Y NARCOTRÁFICO)

Así como el desarrollo social, mejoran la calidad de vida, en la misma proporción

de dicho desarrollo, crecen todos los males sociales, como la violencia, el
alcoholismo, la prostitución, la drogadicción y otros dentro un proceso de
acrecentamiento de la pobreza, la desocupación y otros. El desarrollo y
tecnología también significa problemas sociales, conflictos por problemas sociales
que se originan en la crisis que se enfrenta en el ámbito general en toda la
sociedad.
 CONCLUSIONES DEL GRUPO

1.- EN LA RELACION DE SOCIEDAD Y ESTADO

● Podríamos mencionar que el Estado es el conjunto de instituciones que

poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una
sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio
determinado.
● la sociedad es una formación económico social e histórico, que llega a ser
en determinado momento de la evolución histórica, una sociedad de clases
y como tal contienen una buena dosis de opresión, explotación y
desigualdad.

2.- EL ESTADO TEORIAS SOBRE SU NATURALEZA

● el Estado es la organización jurídica – política más perfecta que se conoce

hasta el presente. Es un ente orgánico, unitario, estructurado jurídicamente
bajo la forma de una corporación, que detenta el ejercicio del poder.

3.- EL ESTADO EN LA REALIDAD SOCIAL

● su efectividad y su accionar subjetivos, o sea el yo y su entorno, porque los

hombres hacen su historia y son conjuntamente autores y actores de su
propio drama, el orden jurídico es un elemento de un bien común, pero no
es el fin del Estado.

4.- SOCIEDAD ESTADO Y DERECHO

● entre los diversos criterios el máximo exponente contemporáneo fue

Imanuel Kant, quien defendía la autonomía del Derecho y el Derecho con
relación a la Ética, conviene en que la sociedad Política es una necesidad
de los hombres que aspiran a vivir en paz y la única forma de lograrlo, es la
sumisión del Estado al Derecho.

5.- ELEMENTOS DEL ESTADO. (TERRITORIO, POBLACION, PODER

POLITICO)

● la población es el elementó humano, como recientes los habitantes, el

pueblo tiene el ejercicio de los derechos políticos, en el territorio que es la
base especial del estado, con el poder ejercicio legítimo que persigue el
bien común y el gobierno es el conjunto de órganos que ejercen el poder,
para el cumplimiento de las funciones del Estado.

ANEXOS

UNUVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO

FACULTAD DE DERECHO CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

“DERECHO”
 SOCIEDAD Y ESTADO

ESTUDIANTES: Cruz Fajardo Aleyda

Santos Reyes Rocio Karina
Ramírez Villca Jesús Esteban
Rivamontan Coca Emanuel

DOCENTE: Avendaño Morales Boris Eduardo

PARALELO: 3V3
FECHA: 02 de Marzo de 2020