PROTOCOLO INSTITUCIONAL DE SALUD E

HIGIENE PARA LA PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN DEL COVID-19

CENTRO TÉCNICO DE ESTUDIOS SUPERIORES

(CETES – COLÓN)

Panamá, octubre 2020

 ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN _______________________________________________ 4

II. ALCANCE ____________________________________________________ 5

III. JUSTIFICACIÓN _____________________________________________ 5

IV. OBJETIVO GENERAL _________________________________________ 6

V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ______________________________________ 6

VI. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL COVID-19___________________ 6

A. SÍNTOMAS DEL COVID-19 _____________________________________ 7

B. CONTACTO Y TRANSMISIÓN DEL VIRUS ________________________ 9

VII. MEDIDAS SANITARIAS PARA LAS OPERACIONES DEL CENTRO TÉCNICO

DE ESTUDIOS SUPERIORES (CETES COLÓN) ANTE EL COVID-19 _____________ 9

A. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL DE SALUD E HIGIENE PARA

LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL COVID-19. ______________________ 10
1. Composición: _____________________________________________ 10
2. Funciones y Deberes del Comité: ______________________________ 11
3. Exclusiones y Prohibiciones del Comité: _________________________ 13

B. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROLES GENERALES PARA

COLABORADORES, EMPLEADORES, VISITANTES, PROVEEDORES Y
VISITANTES ___________________________________________________ 14
1. Lavado frecuente de Manos: __________________________________ 14
2. Uso de mascarillas (cubrebocas): ______________________________ 15
3. Formas apropiadas de toser y estornudar (Etiqueta Respiratoria) _____ 16
4. Distanciamiento Físico: ______________________________________ 17
5. Equipo de Protección Personal ________________________________ 18
6. Limpieza y Desinfección de Áreas y Superficies frecuentemente ______ 19
a. Recomendaciones: _______________________________________ 20
7. Manejo de Desechos________________________________________ 23
2
 C. MONITOREO DE SÍNTOMAS DE LOS COLABORADORES,
ESTUDIANTES Y VISITANTES ____________________________________ 24

D. MANEJO DE ESTRÉS LABORAL, COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN __ 25

1. Pausa Activa Laboral _______________________________________ 26
a. Beneficios de la Pausa Laboral ______________________________ 26
2. Implementación de Estrategias de Comunicación y Capacitación _____ 28
3. Recomendaciones a los Colaboradores para manejar el Estrés Laboral288

E. ESTABLECIMIENTO DE HORARIOS ESPECIALES, RESTRICCIÓN DE

CANTIDAD DE PERSONAS Y MODALIDAD DE TELETRABAJO _________ 29

F. RESPONSABILIDAD DE CETES COLÓN ________________________ 30

VIII. BIBLIOGRAFÍA ____________________________________________ 311

3
 I. INTRODUCCIÓN

Tal como lo establece la Organización Mundial de la Salud (OMS), el COVID‑19 es

una enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más
recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que provoca eran
desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China) en diciembre de
2019. Actualmente el COVID‑19 es una pandemia que afecta a muchos países de
todo el mundo, y Panamá no ha sido la excepción.

A causa de esta Pandemia, el Gobierno panameño, declaró un Estado de

Emergencia Nacional, a través de la Resolución de Gabinete N.º 11 de 13 de marzo
de 2020. Todo esto, como el inicio de un sin número de medidas que el Ministerio
de Salud de Panamá adoptaría para suprimir y mitigar la propagación del virus.

El Centro Técnico de Estudios Superiores de Colón, en adelante CETES Colón, una

Institución comprometida con la Excelencia, reconoce el deber que tiene de prever
los mecanismos necesarios, para salvaguardar la salud de sus colaboradores,
estudiantes y público en general, haciendo de éste su objetivo principal.

Para la elaboración de este protocolo se siguieron los parámetros y lineamientos

oficiales del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL) y el Ministerio
de Salud (MINSA), para asegurar que el retorno al ámbito laboral en tiempos de
COVID-19 sea seguro.

4
 II. ALCANCE

Todas las medidas, lineamientos y parámetros establecidos en este protocolo serán

considerados como una guía dirigida y aplicables a todos los colaboradores,
estudiantes y visitantes de CETES Colón, con el fin de evitar el contagio y
proliferación del virus.

III. JUSTIFICACIÓN

Este protocolo dirigido a colaboradores, estudiantes y público en general de CETES

Colón es importante porque sirve de guía y facilita la adherencia de éstos a las
medidas de salud, higiene y seguridad, entendiendo que en esta nueva etapa es
crucial internalizar el mensaje emitido por los Centros para el Control y la Prevención
de Enfermedades (CDC): “las empresas y empleadores pueden prevenir y
desacelerar la propagación del COVID-19…”. Pero esto, solo se convertirá en una
realidad si logramos implementar protocolos de actuación, fundamentándonos en
planes de salud, seguridad e higiene ocupacional, como también en las guías de
prevención y control del COVID-19.

5
 IV. OBJETIVO GENERAL

➢ Facilitar y proveer a los colaboradores, estudiantes y visitas de CETES Colón,

las medidas, lineamiento y parámetros específicos a seguir para alcanzar una
restitución ordenada, gradual y segura al entorno laboral de nuestras sedes, en
tanto que hacemos docencia sobre la prevención del COVID-19 para disminuir
su contagio y orientamos sobre los mecanismos de respuesta inmediata ante la
posibilidad de un caso dentro de CETES Colón.

V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

➢ Establecer lineamientos integrales de acción, prevención y control para el

adecuado abordaje de las medidas frente al riesgo de infección por COVID-19
en la institución, relacionado con la actividad laboral, sea formal o informal.
➢ Determinar las acciones y responsabilidades con enfoque multidisciplinario, que
sirvan como herramientas de consulta para todas las partes interesadas en
relación con los procesos de retorno al trabajo frente al COVID-19.
➢ Aportar esfuerzos conjuntos para reducir el impacto del COVID-19 en el ámbito
de la salud de los usuarios del sistema, colaboradores de la institución,
proveedores y público en general.
➢ Proteger la salud física y mental de los expuestos al COVID-19, con el interés
de mitigar riesgos psicosociales producto de la actividad laboral.
➢ Garantizar la dotación de equipos de protección personal e insumos por parte
de la institución para el fiel cumplimiento de las medidas sanitarias de prevención
y control ante el COVID-19.
➢ Señalar la responsabilidad de los funcionarios de la institución para el estricto
cumplimiento de las medidas de prevención y control recomendadas.

VI. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL COVID-19

6
 A. SÍNTOMAS DEL COVID-19

El COVID-19 afecta de formas diferentes dependiendo de cada persona. Después

del contagio los síntomas aparecen en un plazo de 5 a 6 días desde que se infecta
una persona, pero pueden tardar hasta 14 días.

Los síntomas del COVID-19 son similares a los de una gripe y se enumeran a
continuación:

➢ Fiebre.
➢ Tos.
➢ Fatiga.
➢ Dificultad para respirar.
➢ Dolor de cabeza y de garganta.

En casos más graves:

➢ Síndrome respiratorio agudo severo.

➢ Neumonía.
➢ Insuficiencia renal.

Otros síntomas menos frecuentes que afectan a algunos pacientes son los dolores
y molestias, la congestión nasal, la conjuntivitis, la diarrea, la pérdida del gusto o el
olfato y las erupciones cutáneas o cambios de color en los dedos de las manos o
los pies.

7
*NOTA: Si un colaborador presenta signos y síntomas de una infección respiratoria
o algunas de las molestias mencionadas se recomienda NO ASISTIR a su lugar de
trabajo, asegurarse de usar cubrebocas (mascarilla) y buscar atención médica de
forma inmediata, según lo solicitan las autoridades competentes.

8
 B. CONTACTO Y TRANSMISIÓN DEL VIRUS

El virus se transmite por:

➢ Contacto cercano con una persona infectada (familiar o paciente).

➢ A través de personas infectadas al toser o estornudar (multitud).
➢ Al tocar objetos o superficies contaminadas y luego tocarse la boca, la nariz o
los ojos.

*NOTA: El virus puede quedarse en las superficies hasta un mínimo de seis (6)
horas y con posible extensión del periodo de vida en superficies de metal. El virus
también puede ser transmitido por personas infectadas que no desarrollaron
síntomas.

VII. MEDIDAS SANITARIAS PARA LAS OPERACIONES DE CETES

COLÓN ANTE EL COVID-19

El Ministerio de Salud de Panamá, a través de la Resolución N.° 405 de 11 de mayo

de 2020, establece los lineamientos para el retorno a la normalidad de las empresas
post-covid-19 en Panamá, donde establece los cinco (5) puntos que se deben
desarrollar en los protocolos ante la presencia del COVID-19.

A continuación, se detallan estos puntos:

9
 A. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL DE SALUD E HIGIENE
PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL COVID-19.

El 27 de octubre de 2020 se creó e instaló en CETES Colón, el Comité Especial de

Salud e Higiene para la prevención y atención del COVID-19, con el fin de realizar
labores de prevención y de contención del COVID-19 en la institución; y su creación
fue formalizada mediante la Acta de Reunión N.º _________________________

1. Composición:

El Comité Especial de Salud e Higiene para la Prevención y Atención del COVID-19

de CETES Colón está conformado por colaboradores voluntarios de diferentes
áreas, como:

➢ Académica
➢ Financiera

Actualmente, los integrantes de dicho comité son los siguientes colaboradores:

➢ MANUEL ARONATEGUI
➢ GERALDYNE REYES

La vigencia y funcionamiento de este Comité está sujeto al tiempo que dure la

pandemia por el COVID-19 señalado por la Organización Mundial de la Salud (OMS)

10
y confirmado en nuestro país por el Ministerio de Salud, cuyo objetivo principal es
encargarse de la prevención y atención del virus del COVID-19 dentro de CETES
Colón y aceptar el papel de vigilantes en el cumplimiento de los acuerdos, como
también recomendar las medidas de bioseguridad necesarias para lograr
implementarlos.

2. Funciones y Deberes del Comité:

➢ El Comité estará activo todo el tiempo, reuniéndose para discutir las medidas a
seguir y los avances en la aplicación del protocolo, todas las veces que sea
necesario, y llevando un control de prevención de contagio de colaboradores,
estudiantes y visitas de CETES Colón.
➢ Encargarse de la divulgación, comprensión y cumplimiento de este documento.
➢ Mantenerse informado de la evolución del COVID-19 en el país, incluyendo el
número de casos confirmados y casos sospechosos, las áreas donde se ha
confirmado la presencia del virus, así como el seguimiento a las estadísticas
oficiales, brindadas por el MINSA (conferencias de prensa, comunicados,
páginas web del MINSA u otro medio oficial del MINSA).
➢ Conocer y utilizar de manera responsable las líneas de atención telefónica, al
tener conocimiento de posibles casos de COVID-19 en CETES Colón. El número
de llamada habilitado por el MINSA para estas atenciones es el 169.
➢ Revisar el cumplimiento de los protocolos y procedimientos relacionados al
control del COVID-19 y su actualización permanente.
➢ Monitorear el cumplimiento de todas las medidas determinadas por la institución
para garantizar la salud de colaboradores y visitantes.
➢ Establecer un mecanismo para detectar oportunamente a trabajadores
sintomáticos y asintomáticos.
➢ Garantizar la creación de brigadas de limpieza necesarias dentro de CETES
Colón para desinfectar las áreas más expuestas al COVID-19; estas pueden

11
 estar compuestas por el personal de aseo, ayudantes generales y trabajadores
que disponga CETES Colón.
➢ Verificar y asegurar que los baños siempre dispongan de material de aseo para
el frecuente lavado de manos de los estudiantes, colaboradores y el público en
general.
➢ Supervisar que la brigada de limpieza haga el trabajo de limpieza de manera
constante de todas las áreas comunes y tránsito de personas y que utilicen los
productos de limpieza con los componentes sugeridos.
➢ Asegurar que en todo momento exista acceso a llamadas telefónicas para que
cualquier colaborador de CETES Colón pueda contactar rápidamente al 169.
➢ Dado que el MINSA ha indicado que las personas con deshidratación son más
propensas a tener las defensas bajas, lo que representa un riesgo de
complicación en caso de verse contagiadas con el virus, el Comité debe
asegurar que existan lugares dentro de CETES Colón con acceso a agua potable
para la hidratación.
➢ Capacitar a los colaboradores sobre el uso correcto de los equipos de protección
personal.
➢ Reportar a las autoridades sanitarias cualquier sospecha de COVID-19.
➢ Comunicar y capacitar a los colaboradores sobre las medidas de prevención y
control, hábitos de higiene e implementación y actualización de protocolos.
➢ Establecer un método para mantener la comunicación e información relevante
del COVID-19, medidas de higiene y medidas preventivas a aplicar, números de
contacto del MINSA, así como:
o Creación de tableros informativos.
o Enviar correos electrónicos institucionales.
o Actualización de redes sociales institucionales.
➢ Mantener la confidencialidad de la información que resulte de los casos de los
colaboradores afectados por COVID-19.
➢ Mantener informado sobre la situación del COVID-19 a todos los colaboradores
y capacitarlos periódicamente sobre el tema y vigilar el estricto cumplimiento de
las mismas. Para una mejor comprensión de cómo se propaga, como está

12
 evolucionando y cómo se debe cumplir con las Medidas de Prevención y Control
del COVID-19, para ello se podrá visitar el sitio web del Ministerio de Salud de
Panamá
o http://minsa.gob.pa/coronavirus-covid19 y de la OPS/OMS
o https://panama.campusvirtualsp.org/covid-19
➢ Es importante no alarmar al personal de la institución con el COVID-19, ya que
el estrés es una causa de disminución de defensas inmunitarias, desmotivación
en el trabajo y aumenta la carga laboral, por lo tanto, el Comité debe preservar
la tranquilidad en el trabajo.
➢ El Comité COVID-19 hará el papel de agente supervisor, encargado de revisar
y actualizar los protocolos y procedimientos relacionados al control del virus
dentro de la institución antes aprobados por el Rector y Gerente General;
también estará comisionado de monitorear el cumplimiento de todas las medidas
determinadas por la institución para garantizar la salud de los colaboradores,
estudiantes y público en general, coordinando con el enlace regional del
Ministerio de Salud.
➢ Informar de manera formal al Rector y Gerente General de la falta de
cumplimiento por parte de algún colaborador de las medidas de prevención y
control adoptadas por la institución.

*NOTA: Las funciones del Comité establecidas anteriormente podrán ser realizadas
por todos sus miembros en su conjunto, dividirse las funciones entre estos o delegar
a otros trabajadores, siempre y cuando sean supervisados por los miembros del
Comité.

3. Exclusiones y Prohibiciones del Comité:

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El comité no podrá recetar medicamentos, ni indicar a los colaboradores que pueden
automedicarse. Los únicos autorizados para certificar periodos de observación,
aislamiento y cuarentena son el Ministerio de Salud y la Caja de Seguro Social.

B. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROLES GENERALES PARA

COLABORADORES, EMPLEADORES, VISITANTES,
PROVEEDORES Y VISITANTES

1. Lavado frecuente de Manos:

El lavado de manos deberá hacerse con agua y jabón entre 40 y 60 segundos,

siguiendo las instrucciones de la siguiente ilustración, donde se incluye secado con
toalla de papel, la cual se utiliza para cerrar la llave de agua y abrir o cerrar puertas
antes de descartarla. En caso que no haya disponibilidad de agua ni jabón, se podrá
usar gel alcoholado al 60-95%. Cuando las manos están evidentemente sucias o
después de higienizar tres veces seguidas con gel alcoholado debe realizar lavado
de manos con agua y jabón.

Como medida de prevención del COVID-19, se debe realizar el lavado de manos en

las siguientes ocasiones:

➢ Después de toser, estornudar o limpiarse la nariz.

➢ Antes y después de comer.
➢ Después de visitar un espacio público, como transportes, mercados, etc.
➢ Luego de haber tocado superficies públicas: pasamanos, picaportes, barandas,
etc.

14
➢ Después de ir al baño.
➢ Después de estar en contacto con basura o desperdicios.
➢ Después de manipular dinero, llaves, etc.

*NOTA: Imágenes extraídas de los "Lineamientos para el retorno a la normalidad

de las empresas postcovid-19 en Panamá". Mayo, 2020.

2. Uso de mascarillas (cubrebocas):

El uso de mascarillas es obligatorio y fundamental hasta que el Ministerio de Salud

establezca lo contrario como medida preventiva de transmisión de coronavirus.
Indicaciones para el uso correcto de la mascarilla:

➢ CETES Colón proveerá de mascarillas a todo su personal.

➢ La mascarilla debe cubrir completamente la cara desde el puente de la nariz
hasta la barbilla.

15
➢ La mascarilla es de uso estrictamente personal y cuando la mascarilla esté
húmeda o sucia, el colaborador debe sustituirla por otra limpia y seca.
➢ La mascarilla se coloca y se quita solamente tocando las ligas, ataduras,
correas, lazos. No se debe tocar la parte frontal de la mascarilla mientras la usa,
ni al quitársela, ya que podría estar contaminada.
➢ Después de quitarse o tocar inadvertidamente una mascarilla usada, debe
lavarse las manos con una solución alcohólica o con agua y jabón si están
visiblemente sucias.
➢ Las mascarillas quirúrgicas son desechables y de un solo uso, éstas deben ser
descartadas en la basura una vez sean retirados. No se pueden reutilizar.
➢ Las mascarillas de tela son reusables y una vez usado/retirado se guarda en una
bolsa de plástico (de preferencia hermética tipo Ziploc) hasta ser lavado con
agua y jabón en casa.

3. Formas apropiadas de toser y estornudar (Etiqueta Respiratoria)

16
➢ Al toser o estornudar utilizar pañuelos desechables y desecharlo a la basura.
➢ De no contar con pañuelo desechable, antes de toser cubra su boca y nariz con
la parte superior del antebrazo haciendo un sello para evitar la salida de gotas
de saliva. No se recomiendan pañuelos de tela porque estos pueden acumular
bacterias y virus.
➢ Toda persona que se encuentre tosiendo o estornudando deberá usar mascarilla
y adicional tener mayor frecuencia del lavado de sus manos. De presentar tos
persistente deberá reportarse al jefe inmediato y a la Gerencia General antes de
retirarse del entorno laboral para ir de inmediato a recibir la atención de salud
necesaria.

*NOTA: Imágenes extraídas de los "Lineamientos para el retorno a la normalidad

de las empresas postcovid-19 en Panamá". Mayo, 2020.

4. Distanciamiento Físico:

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Las autoridades de salud recomiendan mantener un distanciamiento de 2 metros
entre las personas para evitar el posible contagio por medio de la saliva o fluidos
nasales.

➢ Se realizarán las adecuaciones internas para mantener la distancia entre cada

puesto de trabajo y las áreas comunes.
➢ El personal deberá mantener el distanciamiento en las áreas comunes como los
comedores, puntos de atención a clientes, área de caja, puestos de trabajos
grupales, el lugar de marcación y demás.
➢ El personal procurará mantener distanciamiento físico indicado entre ellos y con
personal externo. En caso de que la distancia sea menor a lo indicado, no debe
ser por más de 10 min y se procurará evitar el contacto físico.
➢ En caso de reuniones presenciales dentro de la empresa, se debe procurar
mantener el distanciamiento físico y finalizada la reunión, los asistentes deben
limpiar las mesas y sillas utilizadas en la reunión.
➢ Se establecen turnos escalonados para los coffee breaks y el almuerzo para
evitar aglomeración en las áreas comunes.
➢ Se promueve la adopción de tecnologías para minimizar el traspaso de
documentos físicos.

5. Equipo de Protección Personal

CETES Colón cuenta con la disponibilidad de lavamanos, baños y duchas para el

aseo personal de sus colaboradores. El uso del equipo de protección personal para
prevención el COVID-19 va a depender de la ocupación que tenga cada trabajador
o el nivel de riesgo al que se encuentre expuesto. Los casos en los que se deberá
utilizar el equipo de protección personal son:

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➢ Cuando el trabajador presente alguno de los síntomas del COVID-19 como tos,
fiebre o dificultad para respirar, es necesario que utilice mascarilla e
inmediatamente solicitar atención médica a las Autoridades Sanitarias o cuando
por la particularidad del trabajo se tenga exposición a mucho tránsito de
personas, trato directo con aglomeración de personas, etc.; se deberá utilizar
obligatoriamente mascarillas o algún método de distancia de 2 metros lineal
entre los colaboradores y el público en general.
➢ En caso donde por la particularidad del trabajo, la persona tenga exposición al
polvo, gases, movimiento de cajas, manejo de químicos, pinturas etc.; tendrán
que utilizar de forma obligatoria algún tipo de protección respiratoria, mascarillas
o respirador que también permitan la recolección de partículas de polvo.
➢ Los guantes sólo serán necesarios en caso de que por la particularidad de la
ocupación de la persona se requiera, tales como manipulación de alimentos,
personal de aseo, etc. Es importante recordar que el uso de los guantes no
sustituye el lavado de manos.
➢ Se utilizará protección ocular cuando haya riesgo de contaminación de los ojos
a partir de salpicaduras o gotas, o riesgos químicos, biológicos, físicos etc. (por
ejemplo: sangre, fluido del cuerpo, secreciones y excreciones).

*NOTA: No se recomienda el uso de guantes en los colaboradores de las empresas

ni en el público en general, salvo aquellos trabajadores de aseo, encargados de
limpieza, manipuladores de alimentos o aquellos puestos que lo requieran en
función de la exposición a peligros (biológico o químico). No podrán compartir
ningún equipo de protección personal (EPP), tales como guantes, mascarillas, botas
y overoles de trabajo.

6. Limpieza y Desinfección de Áreas y Superficies frecuentemente

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La limpieza y desinfección de las superficies de nuestros entornos, de manera
frecuente, es una de las medidas básicas para prevenir enfermedades. Está
comprobado que los microorganismos (virus y bacterias) permanecen vivos en las
superficies, por lo que este proceso es importante si queremos cuidarnos y a los
demás.

Este proceso involucra tres pasos básicos que deben realizarse en el siguiente
orden: Limpieza, Enjuague y secado y Desinfección.

➢ Limpieza: La limpieza de estas superficies debe realizarse con agua, jabón o

detergente y paño limpio.
➢ Enjuague y secado con agua y esperar que seque.
➢ Desinfección: Posterior a la limpieza aplicar un desinfectante y dejar secar.

*Desinfectantes recomendados: Compuestos clorados - hipoclorito de sodio

(Cloro) al 5.25% o al 3.5% en una dilución de 0.05%, alcohol al 70%, peróxido de
hidrógeno compuestos de amonio cuaternario.

a. Recomendaciones:

➢ Limpieza y desinfección diaria de todas las áreas, incluyendo pisos, baños,

cocinas, etc.
➢ Limpieza y desinfección de puestos de trabajo y áreas de atención (escritorios,
puestos de recepción y entrega de mensajería, cajas, mesadas, recibidores,
mostradores de recibo y entrega de mercancías, cajas, teléfonos, computadoras,
fotocopiadora, sillas de espera y superficies de trabajo etc.), y cualquier otra
superficie de alto contacto cada 2 horas.
➢ Limpieza y desinfectante de otras superficies de alto contacto: cada 2 horas en
manijas o cerraduras de las puertas, agarraderos o baranda de escaleras, grifos

20
 de lavamanos y fregador, neveras, palanca de inodoros, botones de acceso de
las puertas, pasamanos, teclados del microondas.
➢ Limpieza y desinfección profunda, cada dos semanas.
➢ Limpieza y desinfección diaria de los vehículos de la Institución, las veces que
los vehículos salgan en misión oficial y estén de regreso a la institución los
conductores deberán limpiar las manijas del auto, timón, palancas, así como
mantener en el vehículo producto sanitizante para desinfectar las suelas de los
calzados de las personas que se bajen del auto para hacer las diligencias
correspondientes. Además, se deberá realizar limpieza profunda de los
vehículos todas las semanas. Solo se podrán transportar a dos (2) colaboradores
de CETES Colón por cada misión oficial que se realice, incluyendo al conductor,
colocándose la segunda persona siempre en la parte trasera del vehículo.
➢ Limpiar y desinfectar frecuentemente las superficies en contacto o cercanas a
las personas, así como baños, servicios y las superficies del entorno como son
los objetos de uso común y superficies de alto contacto (que se tocan
frecuentemente), como perillas de puertas, grifos de lavamanos, rejas,
barandales (pasa manos), palanca de descarga de los baños, teléfonos,
interruptores, superficies de los escritorios, interruptores de luz, teléfonos, y
cualquier otra superficie con que se tenga contacto frecuente. Establecer una
bitácora para la verificación del cumplimiento.
➢ En casos donde la superficie tenga contraindicaciones técnicas por el fabricante
para el uso del Cloro (ejemplo: computadoras) se podrán utilizar en su defecto
alcohol al 70% u otro desinfectante recomendado por el fabricante o de uso
doméstico.
➢ Al realizar labores de limpieza y desinfección el personal deberá utilizar EPP
(calzado cerrado, en aquellos lugares en donde se prevea el contacto de
grandes volúmenes de agua utilizar calzado impermeable, gafas de protección
ocular, guantes, batas o delantal) y al finalizar lavarse las manos con agua y
jabón.
➢ Recordar higiene de manos antes y después de colocar y retirar cualquier equipo
de protección personal.

21
➢ Se recomienda que el personal de aseo no realice el barrido en seco. En su
lugar, que realice barrido húmedo con el trapeador o mopa y utilice los productos
recomendados para el ambiente de oficinas. (Guía rápida para la limpieza y
desinfección de superficies y objetos en el hogar, escuelas, entornos laborales
y otros entornos públicos, paquete normativo del Ministerio de Salud 2020).

*NOTA: Cuando se vaya a realizar limpieza de áreas donde estuvieron personas

sospechosas o confirmadas de COVID-19 es importante que estas áreas estén bien
ventiladas, para minimizar el riesgo de las personas que realizarán estas labores.
Ver guía de limpieza y desinfección de superficies donde estuvieron personas
sospechosas o confirmadas por covid19 (oficinas, salones de clase, empresas,
habitaciones, entre otros en www.minsa.gob.pa).

Preparación de Diluciones con Hipoclorito de Sodio o Cloro Comercial

% de Presentación comercial de Cloro Presentación comercial de
dilución al 5 – 5.25% MEZCLAR Cloro al 3 – 3.5% MEZCLAR
1 parte de cloro + 99 partes de 1 parte de cloro + 69 partes de
0.05% agua agua
(500 ppm) (10 ml de cloro + 990 ml de (15 ml de cloro + 985 ml de
agua) agua)
Preparación 1 cucharada de cloro en 1 litro 2 cucharadas de cloro en 1 litro
casera de agua de agua

"PARTE" puede ser utilizado para cualquier unidad de medida (litro, galones, etc.)
o utilizando cualquier medidor (taza, vaso, botella, frasco, garrafón, etc.)

*IMPORTANTE: El Hipoclorito de Sodio debe ser preparado y utilizado

inmediatamente, no se debe guardar después de diluido ya que pierde su
efectividad después de 12 horas. No se debe mezclar cloro con otros productos

22
químicos, es tóxico y el cloro pierde su efecto desinfectante. Tampoco se debe
mezclar con desinfectantes.

7. Manejo de Desechos

Al usar mascarilla de un solo uso, es fundamental utilizarla y desecharla

correctamente para evitar que aumente el riesgo de transmisión asociado con el uso
y la eliminación del EPP. Se dispondrá de botes de basura solo para este tipo de
desechos con su respectivo letrero informativo.

Cuando se manejen los desechos de áreas donde estuvieron personas

sospechosas o confirmadas de COVID-19, o desechos diferenciados (mascarillas,
pañuelos desechables, gasas, guantes sucios), es importante que:

➢ La bolsa 1, que es la que está dentro del cesto de basura, se cierre muy bien y
se introducirá en la bolsa 2, en donde se depositará además los guantes y otros
materiales utilizados por el personal de aseo y limpieza, y esta a su vez, se cierra
muy bien.

➢ La bolsa 2 se depositará con el resto de residuos en la bolsa 3.

23
➢ La bolsa 3 se depositará en el exterior en un recipiente cerrado para su posterior
recolección (dichos recipientes deben desinfectarse una vez recolecten su
contenido).
➢ Inmediatamente después se debe realizar el lavado de manos, con agua y jabón,
al menos 40-60 segundos.

C. MONITOREO DE SÍNTOMAS DE LOS COLABORADORES,

ESTUDIANTES Y VISITANTES

➢ Se tomará la temperatura al ingreso de la sede, con el fin de determinar síntomas

iniciales del COVID-19: Se debe tomar diariamente al inicio de la jornada laboral
la temperatura a todos los colaboradores, llevando un registro de la temperatura
y qué síntomas adicionales presentan relacionados con el COVID-19, también
se recomienda realizar un monitoreo aleatorio en distintos departamentos
durante el día. Si la temperatura está por arriba de 38 °C o más, el caso será
comunicado a las autoridades (169, ROSA), deberá ser remitido a la instalación
de salud que corresponda.
➢ Toma de la temperatura a los usuarios, visitantes, proveedores o personal
foráneo que deban entrar a la institución, en el punto de entrada. Si la misma
está por arriba de 38 °C, no se les permitirá el ingreso a las instalaciones y
deberá ser remitido al centro de salud que corresponda, o llamar al 169 o ROSA.
➢ La toma de la temperatura a los colaborados, estudiantes o público en general,
se hará utilizando un termómetro sin contacto, mediante los siguientes pasos:
o El sensor infrarrojo debe estar limpio.
o La toma de la persona debe realizarse bajo techo.
o Coloque el extremo de medición en la región situada aproximadamente 1
cm de la frente preferiblemente encima del centro de la ceja, sin llegar al
contacto. Espere aproximadamente 3 segundos.

24
 o Use un algodón o una gasa impregnada en alcohol (isopropílico 70%)
para limpiar parte exterior del termómetro y el extremo de medición, al
final de la jornada.
➢ Todos los jefes inmediatos de los departamentos de CETES Colón, deberán
informar vía correo electrónico al Departamento de Recursos Humanos en caso
de identificar a algún colaborador con síntomas (fiebre, tos seca persistente,
dificultad para respirar o también recurrencia de síntomas como dolores de
cabeza, cansancio, dolor de garganta o goteo nasal). Los casos sospechosos
identificados serán comunicados al 169 o ROSA para su debido seguimiento y
control, coordinar su atención con el Centro de Salud o policlínica más cercano.
➢ El personal asignado al Comité COVID realizará la investigación del trabajador
con síntomas, indagará si ha estado en contacto con personas sospechosas o
confirmadas por COVID-19.
➢ Seguir las recomendaciones dadas por el personal de salud en caso de
detección de casos positivos.
➢ Bitácora de incapacidades y ausencias para dar seguimiento a colaboradores
que reportan síntomas de COVID-19.
➢ Se establecerá un mecanismo de coordinación entre el MINSA y CSS y la
institución – Comité COVID-19 para la notificación y medidas a tomar en caso
de colaboradores con COVID-19.

D. MANEJO DE ESTRÉS LABORAL, COMUNICACIÓN Y

CAPACITACIÓN

La sola presencia del Covid-19 causa estrés en la sociedad y esto tiene

consecuencias de manera directa en nuestro entorno laboral, causando estrés; es
por esto, que CETES Colón les permitirá a sus colaboradores tener pausas activas
durante la jornada laboral con el objetivo de realizar ejercicios de estiramiento,

25
respiración, tomar agua, ir al baño, etc., también podrán implementarse otro tipo de
estrategias de apoyo psicológico. Esto permitirá́ que exista buena armonía dentro
de CETES Colón.

1. Pausa Activa Laboral

La pausa activa laboral consiste en una serie de movimientos que incluye

estiramientos y calentamientos, que han sido diseñados para ser realizados antes,
durante y después de la jornada laboral. Su importancia es disminuir el riesgo de
presentar una lesión o trastorno músculo-esquelético para así aumentar la eficacia
y confort en el trabajo. Esta actividad es muy eficaz para aliviar el estrés, reducir la
inactividad física y el sedentarismo, y así aumentar la moral de los trabajadores,
prevenir lesiones posturales causadas por los movimientos y esfuerzos repetitivos
como consecuencia del trabajo. Mas adelante veremos algunos ejercicios
recomendados.

a. Beneficios de la Pausa Laboral

➢ Reducen la tensión muscular.

➢ Previene lesiones osteomusculares.
➢ Disminuye el estrés y la sensación de fatiga.
➢ Mejoran la atención y la concentración.

26
➢ Mejoran la postura.

27
*NOTA: Imágenes extraídas de los "Lineamientos para el retorno a la normalidad
de las empresas postcovid-19 en Panamá". Mayo, 2020.

2. Implementación de Estrategias de Comunicación y Capacitación

➢ Desarrollo, divulgación y colocación de material alusivo a las medidas de

higiene, números de contacto, protocolos, entre otros.
➢ Distribución de Comunicados semanales: novedades COVID-19, recuerdos de
consejos, promoción del autocuidado, pautas que contribuyan a motivar
respuestas positivas y solidarias entre profesionales.
➢ Organización de Sesiones de capacitación integral sobre temas COVID-19 y
protocolos del centro.
➢ Adición de información COVID-19 en la sección de preguntas y respuestas de la
página web de CETES.

3. Recomendaciones a los Colaboradores para manejar el Estrés Laboral

El manejo y control del estrés y sus sentimientos, atender su salud mental y su

bienestar emocional es igual de importante como el cuidado de la salud física. Por
eso recomendamos lo siguiente:

➢ Para apoyo profesional en caso de estrés, contactar a las autoridades de salud

(R.O.S.A. o a la WEB rosa.innovación.gob.pa) y comunicarlo a su jefe inmediato
y/o Departamento de Recursos Humanos.
➢ Realización de pausas activas luego de cada hora de trabajo.

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 E. ESTABLECIMIENTO DE HORARIOS ESPECIALES, RESTRICCIÓN
DE CANTIDAD DE PERSONAS Y MODALIDAD DE TELETRABAJO

➢ Para los puestos de trabajo presenciales, se debe evitar a los colaboradores de

grupos vulnerables (adultos mayores de 60 años, trabajadores con comorbilidad,
mujeres embarazadas etc.), quienes serán considerados para la modalidad del
teletrabajo.
➢ El retorno al entorno laboral se hará de forma gradual y programada, con
horarios especiales donde no haya entrelace de turnos, para disminuir el riesgo.
➢ En el caso de los colaboradores de grupos vulnerables podrán hacer uso de sus
vacaciones acumuladas.
➢ En caso de ser necesaria la modificación temporal de la jornada de trabajo esta
se realizará con base a lo dispuesto en la Ley y los Reglamentos de CETES.
➢ Se hará un control de acceso o entrada a las personas externas a la institución,
para evitar las aglomeraciones. Estos controles se posicionarán en la entrada de
nuestras instalaciones, donde la persona encargada de la misma llevará un
control de ingreso, organizará las filas respectivas con distanciamiento según
señalización y permitirá el ingreso de las personas para no generar
aglomeraciones dentro de la institución.
➢ Si un colaborador presenta signos y síntomas de una infección respiratoria se
recomienda no asistir a su lugar de trabajo, colóquese una mascarilla para
contener las secreciones, busque atención médica y sigas las recomendaciones.

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 F. RESPONSABILIDAD DE CETES COLÓN

La institución debe mantener y suministrar información a sus colaboradores,

estudiantes y público en general sobre las medidas de prevención y control para el
COVID-19, mediante tableros informativos, videos, afiches, volantes, redes
sociales, correos electrónicos, haciendo énfasis en:

➢ Lavado de manos con agua y jabón de manera frecuente.

➢ Etiqueta respiratoria.
➢ No compartir alimentos, bebidas, platos, vasos o cubiertos.
➢ Importancia de mantener bien ventiladas las áreas de trabajo.
➢ No tocarse la boca y nariz con las manos.
➢ No saludar de besos, ni de manos o abrazos.
➢ Evitar escupir en el suelo y en otras superficies expuestas al medio ambiente.

A continuación, enumeraremos los protocolos generales que CETES Colón aplicará

durante el manejo de la pandemia por el COVID-19 en Panamá:

➢ Conformación del Comité de Higiene y Salud.

➢ Registro del Comité en el MITRADEL.
➢ Creación de Ficha Personal para seguimiento semanal de los colaboradores.
➢ Establecimiento y aplicación de medidas generales de higiene personal.
➢ Toma de temperatura a la entrada y aleatoriamente durante el día.
➢ Desinfección de zapatos en las entradas mediante alfombra clorada.
➢ Colocación de dispensadores de gel alcoholado en las áreas comunes.
➢ Asignación de un “locker” por colaborador para evitar uso de áreas comunes
para artículos personales.
➢ Se promoverá el que no se compartan útiles y herramientas de trabajo.
➢ Se proveerá de mascarillas para uso personal.
➢ Se hará énfasis en el lavado frecuente de manos.
➢ Se hará énfasis en la forma apropiada de estornudar y toser.

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➢ Se capacitará sobre el COVID-19 a nivel personal y comunitario.
➢ Se comunicará noticias e información sobre el COVID-19.
➢ Se promoverá el distanciamiento físico y se establecerán controles para su
cumplimiento.
➢ Se garantizará agua potable para mantener la hidratación personal.
➢ Se garantizará acceso al baño para que puedan lavar con frecuencia sus manos
(contarán con agua, jabón, gel, papel toalla).
➢ Se garantizará el aseo y limpieza de todas las instalaciones de CETES Colón.
➢ Se establecerán horarios para el coffee break y almuerzo.
➢ Se establecerán medidas de distanciamiento en caso de reuniones presenciales.
➢ Se garantizará la limpieza mensual del sistema de aire acondicionados.
➢ Se establecerán periodos de ventilación natural en donde se pueda.
➢ Se programarán jornadas laborales especiales para minimizar el contacto físico.
➢ Se mantendrán los documentos externos en bandejas por un término de 12
horas.
➢ Se promoverá el manejo de documentos internos vía electrónica para evitar la
constante manipulación de los mismos.
➢ Se tomarán medidas en pro del manejo y reducción del estrés laboral.

VIII. BIBLIOGRAFÍA

➢ Resolución N. ª FGC-033-20, publicada en la Gaceta Oficial No. 29035 de

viernes 29 de mayo de 2020.
➢ http://minsa.gob.pa/coronavirus-covid19
➢ https://panama.campusvirtualsp.org/covid-19
➢ Circular 27/DE/089/DGSP-MS del 27 de marzo de 2020.
➢ Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades 2020
https://www.cdc.gov
➢ Circular No. 019/DGSP-DISSP del 27 de marzo de 2020.

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➢ Protocolo para preservar la higiene y salud en el ámbito laboral para la
prevención ante el COVID-19, aprobado mediante Resolución No. DM-137-
2020, de lunes 17 de marzo de 2020.
➢ https://www.who.int/es/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-
for-public/q-a-coronaviruses#:~:text=sintomas

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