Plan Ssoma
Plan Ssoma
Plan Ssoma
Cód. PCCT-HYHE-PSST
MEDIO AMBIENTE
Fecha: 16/04/2018
“CENTRO COMERCIAL ………”
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PROYECTO:
16/04/2018
DECLARACIÓN DE COMPROMISO
Solicitar y proveer los recursos para dar cumplimiento a las actividades que sean necesarias
para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores; y de igual manera la protección
del medio ambiente.
Fiscalizar que los trabajadores cumplan con todas las normativas aplicadas necesarias, que le
permitan desempeñar su trabajo sin perjudicar su integridad y el medio ambiente.
Atentamente,
……………………………
Gerente General
ÍNDICE
1. ALCANCES DEL PLAN............................................................................................................7
2. OBJETIVO Y ESTRATEGIAS DEL PLAN...................................................................................7
2.1. OBJETIVO GENERAL.....................................................................................................7
2.2. ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS...........................................................................................7
3. GENERALIDADES DEL PROYECTO.........................................................................................8
4. POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE.............................9
5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE..................................................................................................................................10
6. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL
PLAN...........................................................................................................................................10
6.1. ORGANIZACIÓN.........................................................................................................10
6.2. RESPONSABILIDAD.....................................................................................................11
6.3. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.....................................................15
7. ELEMENTOS DEL PLAN.......................................................................................................16
7.1. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..............................................................................16
7.1.1. Normativa legal peruana sobre seguridad y salud en el trabajo......................16
7.1.2. Normativa legal peruana sobre medio ambiente.............................................16
7.2. ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIONES DE RIESGOS
Y ACCIONES PREVENTIVAS....................................................................................................17
7.2.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS...........................................................................17
7.2.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS..................................................................................17
7.3. GESTIÓN DE RIESGOS OPERACIONALES....................................................................19
7.3.1. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN TRABAJOS PRELIMINARES..................19
7.3.2. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN EXCAVACIÓN DE ZANJAS....................20
7.3.3. OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS A CONSIDERAR...............................................21
7.3.4. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN CIMENTACIONES DE CONCRETO.........22
7.3.5. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN TRABAJOS DE ENCOFRADO Y
DESENCOFRADO................................................................................................................22
7.3.6. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN TRABAJOS EN ALTURA........................23
7.3.7. RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN TRABAJOS DE ALBAÑILERÍA................24
7.3.8. OTRAS CONSIDERACIONES................................................................................25
Este documento se aplica a todas las personas que laboran para H Y HE CONTRATISTAS
GENERALES SAC, y que van a realizar trabajos en el Proyecto “CENTRO COMERCIAL ........”.
CLIENTE: INRETAIL
AV. SALAVERRY CON JR. FRANCISCO PIZARRO ENTRE LAS CALLES AVIACIÓN Y
UBICACIÓN: AMORARCA, EN EL DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
SAN MARTIN
ALCANCE: OBRA CIVIL, ARQUITECTURA E IISS
Estructura Organizacional
Planificación de Actividades.
Establecimiento de Responsabilidades.
Practicas.
Procedimientos.
Procesos.
Recursos.
Los elementos centrales del Sistema, están descritos de acuerdo a la siguiente estructura:
6.1. ORGANIZACIÓN
6.2. RESPONSABILIDAD
El Departamento Central de SSOMA cuenta con la autoridad necesaria para definir las acciones
destinadas a proteger la integridad de los trabajadores y el cuidado del medio ambiente;
haciendo extensiva ésta autoridad al Jefe de SSOMA del proyecto “CENTRO
COMERCIAL ........”.
Nuestros trabajadores tienen la autoridad para adoptar las medidas necesarias que les permita
proteger su integridad física, la de sus compañeros, los bienes de la empresa y el medio
ambiente.
Gerente de Construcción:
Aprobar el plan de Seguridad, salud y medio ambiente y los procedimientos de SSOMA
y proporcionar los recursos para que se cumpla el presente plan y dichos
procedimientos.
Apoyar la implementación, mantenimiento y mejora de los sistemas de gestión SSOMA
de la Organización.
Liderar el cumplimiento de la política de seguridad, salud en el trabajo y medio
ambiente.
Participar y apoyar en la implementación y cumplimiento de los objetivos, metas y
programas de los sistemas de gestión aplicables a la gerencia a su cargo.
Organizar los recursos materiales suficientes, equipos idóneos y personal calificado
para la ejecución de la obra.
Aprobar las solicitudes de recursos para la prevención de riesgos personales,
materiales y ambientales y derivar el PM (Pedido de Materiales) al área de Logística de
Oficina Central.
Representar a la empresa en las relaciones y comunicaciones con el cliente.
Residente de Obra:
Revisar el Plan y los Procedimientos de SSOMA a implementarse en el proyecto.
Verificar el cumplimiento y emitir los procedimientos y/o recomendaciones para
mejorar el presente plan.
Verificar la implementación y cumplimiento de los objetivos y metas trazadas en
cuanto a la Seguridad, Salud y Medio Ambiente aplicables a la Gerencia a su cargo.
Coordinar con las áreas de Producción, SSOMA, Administrativas y logísticas la
programación de los trabajos.
Aprobar las solicitudes de recursos para la prevención de riesgos personales,
materiales y ambientales y derivar el PM (Pedido de Materiales) al área de Logística de
Oficina Central.
Administrador de obra:
Verificar que todo el personal que va a ingresar a trabajar al proyecto cuente con
certificado de aptitud médica en las clínicas acreditas por el MINSA y DIGESA, caso
contrario solicitar a la oficina central la programación de exámenes médicos pre-
ocupacionales u ocupacionales según corresponda.
Verificar que todo el personal que va a ingresar a trabajar al proyecto cuente con su
SCTR (Pensión y Salud) vigente, caso contrario solicitar su emisión a oficina central.
Verificar que las contratas y subcontratas cumplan con remitir las facturas canceladas
por conceptos de SCTR (Pensión y Salud)
Solicitar examen médico de retiro del personal que vaya a ser liquidado.
Entregar al personal de obra el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo,
adjunto al contrato de trabajo.
Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra cumpliendo con las
disposiciones legales vigentes.
Garantizar el abastecimiento oportuno y stock mínimo de los equipos de protección
personal (EPP) y sistemas de protección colectiva (SPC) requeridos para el desarrollo
de los trabajos de obra.
Aprobar las solicitudes de recursos para la prevención de riesgos personales,
materiales y ambientales y derivar el PM (Pedido de Materiales) al área de Logística de
Oficina Central.
Jefe SSOMA:
Supervisor SSOMA:
Elaborar, tramitar y actualizar los procedimientos y/o permisos para los trabajos que
se ejecutan.
Asegurar que se cumplan con los procedimientos, estándares y normas del cliente y
procedimientos específicos de la empresa en materia de SSOMA.
Efectuar inspecciones y observaciones referentes al cuidado del medio ambiente y
prevención de riesgos en seguridad y salud ocupacional a las diversas áreas de las
operaciones y a los trabajadores.
Investigar los accidentes e incidentes ocurridos dentro de Obra, en relación a
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Almacenero:
Organizar la gestión de sus funciones considerando los lineamientos del Sistema de
Gestión de SSOMA que le sean aplicables.
Verificar las condiciones adecuadas de los implementos de seguridad que se
encuentren en el almacén.
Tener comunicación constante con SSOMA para informar el status de los equipos de
protección personal, ropa de trabajo y otros que sean inherentes a la gestión.
Genera pedidos para compra local o a Oficina Central de acuerdo a las necesidades de
la Obra.
Trabajadores:
Entender y acatar las órdenes impartidas por el Ingeniero de Campo o Jefe de grupo,
velando en todo momento por la seguridad de sus compañeros y la propia cuidando de
no cometer, ni generar actos y condiciones sub-estándar.
Reportar los incidentes, accidentes, actos y condiciones sub estándar que se presentan
en la obra, por menores que éstos sean.
Asistir a la inducción, cursos, charlas y reuniones de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente en forma obligatoria.
Visitantes:
Deben cumplir con las normas del lugar de trabajo y seguir las instrucciones
proporcionadas por los Supervisores en el lugar de trabajo. Los visitantes no podrán
realizar trabajos a menos que hayan pasado por la etapa de inducción respectiva y
hayan sido autorizados por la Gerencia. Los visitantes deben estar escoltados en todo
momento.
6.3. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NORMA DESCRIPCIÓN
NORMA DESCRIPCIÓN
La obra confeccionará su propia Matriz, para determinar aquellos peligros y aspectos que
presenten los riesgos de generar un evento en el proyecto; y además, se deberá actualizar de
acuerdo a la evolución de los trabajos y según lo establecido en el procedimiento de
Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos y Aspectos Ambientales.
La evaluación de los riesgos, permite determinar la Magnitud del Riesgo (MR) de los peligros y
aspectos que se identificaron en la etapa anterior y así poder establecer las medidas de control
adecuadas a las tareas y/o condiciones críticas.
Se consideran dos factores fundamentales, Consecuencia (C) y Probabilidad (P). Estos permiten
evaluar, en base a criterios predeterminados, la Magnitud del Riesgo para cada actividad
específica. Dicha evaluación se realiza en el formato HYHE-SSOMA-P03-FR05 Matriz de
Identificación, Evaluación y Control de Peligros y Aspectos.
a. Consecuencias (C)
La consecuencia debe considerar el costo de realizar el trabajo de manera incorrecta,
considerando, lesiones de los trabajadores, enfermedades profesionales, daños ambientales,
pérdidas potenciales y/o las consecuencias asociadas a los peligros y aspectos derivadas del
incumplimiento de requisitos legales, requisitos normativos y desviaciones o inexistencia de
procedimientos, además de probables paralizaciones y pérdidas de calidad y productividad.
La Matriz de Criterios que determina la consecuencia de un incidente se muestra en la tabla
siguiente:
b. Probabilidad (P)
C Medianamente
P Insignificante (1) Menores (2) Graves (4) Muy Graves (5)
Graves (3)
Insignificante (1) 1 2 3 4 5
Baja (2) 2 4 6 8 10
Media (3) 3 6 9 12 15
Moderada (4) 4 8 12 16 20
Alta (5) 5 10 15 20 25
a. Riesgos detectables
En las operaciones de montaje de las casetas de obra y de las instalaciones de higiene y
bienestar y dotación de servicios para la obra trabajos de replanteo, instalación de
delimitaciones perimetrales, colocación de señalización de obra y de Seguridad y Salud, se
analizan los siguientes riesgos:
Caídas al mismo nivel
Golpes
Condiciones meteorológicas adversas.
Atropellos golpes o choques con o contra vehículos
Pisadas sobre objetos punzantes y/o cortantes
Superficies deslizantes
Heridas punzantes en manos.
Electrocución, contactos eléctricos directos e indirectos.
Caídas o desplomes de materiales y/o herramientas.
Vuelco de vehículos
b. Medidas preventivas
a. Riesgos detectables
Caída de personas al mismo nivel.
Caída de personas a distinto nivel.
Atrapamiento.
Los derivados por contactos con conducciones enterradas.
Inundaciones.
Golpes por o contra objetos, máquinas, etc.
Caídas de objetos o materiales.
b. Medidas preventivas
Se pedirá al cliente los planos del terreno, para verificar que no existan, ningún tipo de
instalaciones sanitarias, eléctricas, gas, etc.
El acceso y salida de una zanja se efectuará por medios sólidos y seguros.
Quedan prohibidos los acopios (tierras, materiales, etc.) al borde de una zanja, se debe
de mantener la distancia adecuada para evitar sobrecargas.
Mantener orden y limpieza en el entorno de trabajo.
No dejar herramientas (picos, palas, barras de hierro etc.), ni piezas de ningún tipo, en
el entorno de trabajo de la zanja.
Utilización de los equipos de protección y ropa de trabajo.
Se evaluará cuál debe ser la inclinación de las paredes de las zanjas o se tomarán otras
medidas de seguridad como entibaciones.
Se revisarán las entibaciones tras la interrupción de los trabajos antes de reanudarse
de nuevo.
a. Riesgos detectables
b. Medidas preventivas
Se prohíbe situar a los operarios detrás de los camiones hormigonera (MIXER) durante
el retroceso.
La maniobra de vertido será dirigida por personal competente que vigilará que no se
realicen maniobras inseguras.
Antes del inicio del hormigonado de una determinada superficie (un forjado o losas,
por ejemplo), se establecerá un camino de tablones seguro sobre los que apoyarse los
operarios que gobiernan el vertido con la manguera.
Utilización del EPP adecuado.
Se desarrollará el Check List del mixer, el cual será firmado por los responsables.
a. Riesgos detectables
Golpes y cortes por objetos punzocortantes.
Caída de materiales.
Caída de personas a distinto nivel.
Caída de personas al mismo nivel.
Cortes por o contra objetos, máquinas o material, etc.
Pisadas sobre objetos punzantes.
Contactos eléctricos.
Sobreesfuerzos.
Golpes por o contra objetos.
Dermatosis por contacto.
b. Medidas preventivas
Se prohíbe la permanencia de operarios en las zonas de batido de cargas durante las
operaciones de izado.
a. Riesgos detectables
Caídas de personas a distinto nivel
Caída por desplome del andamio o escala
Caídas de objetos
Sobreesfuerzo
Contactos eléctricos directos o indirectos
Golpes o cortes en las manos
Trabajos en torres grúas.
b. Medidas preventivas
Trabajar siempre con el arnés de seguridad sujetado a la línea de vida en alturas
mayores a 1.80 metros
Verificar que la línea de vida horizontal sea fijada cada cinco metros y en sus extremos
asegurada garantizando que el punto de anclaje tenga la resistencia de 5000
libras/fuerza
Usar siempre un arnés de tipo cocido, no utilizar si están remachados
Instalar barandales y señalamientos
Prohibir el acceso de personas ajenas a la zona de trabajo
Delimitar el área de trabajo
Colocar rodapiés dentro de la plataforma de trabajo para asegurar los materiales y/o
herramientas
Usar cinturón porta herramientas
Generar el permiso para trabajo en altura y el ATS correspondiente.
Para los trabajos en torres grúa se tomará en cuenta la norma ASME 30.3, en lo
referente a la seguridad y salud de operadores de torres grúas. En el caso de tener una
tormenta de lluvia el operador podrá retirarse de la cabina con toda tranquilidad
debido a que la misma se encuentra protegida por un punto a tierra eléctrica tomando
en consideración que la torre grúa tendrá menos altura que el pararrayos. Asimismo se
contará con el check list correspondiente.
a. Riesgos detectables
Contacto con elementos cortantes o punzantes en la manipulación de herramientas,
materiales cortantes como planchas etc.
Contacto con energía eléctrica en el uso de herramientas eléctricas, extensiones en
malas condiciones o tiradas sobre el suelo en presencia de agua o humedad.
Proyección de fragmentos o partículas del material a trabajar
Caídas del mismo nivel al circular por la obra o en los andamios por acumulación de
diversos materiales que impidan una circulación expedita.
Caídas de altura en labores que se realicen sobre andamios, caballetes o escalas, en
terminaciones de cielos o aleros.
Golpes en manos o pies por diversos elementos que puedan existir en las superficies
de trabajo y en la manipulación de materiales o herramientas de la especialidad.
Sobreesfuerzos en la manipulación de materiales como planchas, muebles u otros.
Exposición a vapores tóxicos en la aplicación de barnices o pinturas de elementos de
madera, en lugares cerrados.
Frentes de trabajo o vías de circulación con materiales en desorden.
Pisos resbaladizos por presencia de agua.
Caballetes o andamios mal estructurados.
Zonas de circulación obstruidas.
Contaminación con polvo en suspensión, debido a operación de sierra circular portátil
o de banco, en lugares mal ventilados.
Frentes de trabajo en niveles bajos, sin protección ante la caída de objetos de pisos
superiores.
Desarrollo simultáneo de distintas actividades.
Lesiones por movimientos repetitivos.
b. Medidas preventivas
Usar los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir.
Usar solamente herramientas eléctricas que cuenten con sus protecciones, cables,
enchufes y extensiones en buen estado.
Usar herramientas de manos que estén en buenas condiciones, no se permitirán las
que se encuentren hechizas.
En trabajos sobre andamios asegurarse que el andamio esté aplomado, nivelado, con
sus diagonales, arriostrado , que cuente con plataformas resistentes y adecuadas para
De ser necesario trabajos en horario nocturno, la zona de los trabajos deberá contar
con una adecuada iluminación.
El área de trabajo quedará delimitada por el cerco perimétrico de obra.
CINTA SEÑALIZADORA
Características:
Transporte:
a) Reducir al mínimo la velocidad de los vehículos y la intensidad del tránsito.
b) Mantener limpias las calzadas de acceso a la obra.
c) Evitar la acumulación de vehículos de obra en las vías públicas.
d) Habilitar estacionamientos de vehículos en la obra.
e) Limitar velocidades de circulación para camiones y camionetas, las que dependerán del
grado de contaminación que este provoque, versus el personal afectado.
f) Mantener los accesos libre de obstáculos.
g) Señalizar adecuadamente el acceso y salida de camiones y colocar vigías si fuera
necesario.
COLOR DEL
GENERACIÓN DENOMINACIÓN EJEMPLOS
DEPÓSITO
- FIERROS DE CONTRUCCIÓN
- ACERO
- PERFILES
RESIDUOS DE - CLAVOS
METÁLICOS (RM) AMARILLO
CONSTRUCCIÓN - TORNILLOS
- TUERCAS
- LATAS
- HOJALATAS, ETC.
RESIDUOS DE
VIDRIOS (RV) VERDE - VIDRIOS Y SIMILARES
CONSTRUCCIÓN
- PAPELES
- CARTONES
RESIDUOS DE PAPEL Y CARTÓN
AZUL - TECNOPOR
CONSTRUCCIÓN (RPC)
- MADERAS
- BOLSAS DE PAPEL, ETC.
- BOTELLAS NO CONTAMINADAS
RESIDUOS DE - BOLSAS
PLÁSTICO (PL) BLANCO
CONSTRUCCIÓN - TUBOS PVC
- MATERIAL DE PLÁSTICO EN GENERAL
- RESTOS DE FRUTA Y VERDURA
- HOJAS SECAS
RESIDUOS DE - RESTOS DE PODA DE ÁRBOLES
ORGÁNICOS (RO) MARRÓN
CONSTRUCCIÓN - RESTOS DE CESPED CORTADOS
- BOLSITAS DE TÉ Y FILTROS DE CAFÉ
- RESTOS DE PAN
- CONCRETO
- DESMONTE
RESIDUOS DE - RESTOS DE DEMOLICIONES
GENERALES (RG) NEGRO
CONSTRUCCIÓN - RESTOS DE LADRILLOS
- RESIDUOS HIGIÉNICOS
- RESIDUOS DOMÉSTICOS
- ENVASES DE ACEITES
- AEROSOLES
- LATAS DE PINTURA
- FILTRO DE MAQUINAS
- MANGUERAS HIDRÁULICAS USADAS
RESIDUOS DE - CARTUCHOS DE TINTAS Y TONERS
PELIGROSOS (RP) ROJO
CONSTRUCCIÓN - RESTOS DE ACEITES MINERALES Y UBRICANTES
- BATERIAS Y PILAS USADAS
- GUAIPE
- TRAPOS INDUSTRIALES Y GUANTES
CONTAMINADOS
- TOXICOS
El Mapa de Riesgos es una herramienta que nos va permitir llevar a cabo las actividades de
localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores
de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en el Proyecto.
Los PETS nos van a proporcionar lar herramientas necesarias para enseñar al trabajador la
forma de hacer un trabajo crítico de la forma más eficiente y segura. Igualmente, se pueden
utilizar para revisar y reentrenar a los trabajadores con experiencia.
Para el desarrollo del proyecto H Y HE CONTRATISTAS GENERALES SAC ha elaborado una serie
de Procedimientos los cuales se irán actualizando conforme el avance de la obra, en ellos se
detallara lo siguiente: Especificaciones de las Herramientas y equipos a utilizar, Equipos de
Protección Personal a utilizar, metodología de trabajo, IPER y medidas de control. En el anexo
2 se detalla la lista de procedimientos de H Y HE CONTRATISTAS GENERALES SAC.
7.8. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AL PERSONAL DE
OBRA
Todas las actividades de Capacitación deben ser registradas, ya sea para mantener un
historial de las capacitaciones impartidas y los temas tratados con el personal de H Y HE
Contratistas Generales SAC, ver las necesidades de refuerzo de la misma y analizar su
comprensión ante el análisis y registros de accidentes e incidentes que afectan a los
trabajadores de la empresa, para esto el departamento SSOMA utiliza el formato HYHE-
SSOMA-P05-FR17 Registro de Inducción, Capacitación, Entrenamiento y Simulacros de
Emergencia.
c. Inspecciones planeadas
Finalidad:
Evaluar las condiciones de seguridad que se presentan en la obra y tomar acción
inmediata para corregir las deficiencias detectadas.
Se pueden clasificar teniendo en cuenta el objetivo que poseen.
- Inspecciones Planeadas Generales
Se realizaran a través de un área completa de la obra, tratando de identificar el mayor
número de Condiciones Sub-estándar.
Periodicidad: Semanalmente de acuerdo al rol de inspecciones establecido en obra.
Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral
(toda la obra) o por frentes de Trabajo.
Participantes: Inspector (Residente de obra).
7.9.2. AUDITORIAS
Finalidad:
Evaluar la implementación y mantenimiento del Programa SSOMA, asegurando que exista un
proceso de mejora continua en base a la corrección de desviaciones respecto a los elementos
del sistema.
Responsabilidades
El Jefe de Proyecto es el encargado de revisar el seguimiento de las acciones correctivas
producto de auditorías internas y externas.
El Ingeniero Residente será responsable de facilitar la organización de las auditorías internas,
facilitar las auditorías externas según normas legales peruanas, revisar los informes de
resultados de las auditorias, aprobar el plan de acción y verificar la implementación de las
acciones correctivas.
El jefe de SSOMA debe controlar la implementación de las acciones correctivas propuestas por
la auditoria en los plazos establecidos y serán los encargados de mantener el archivo de
informes de auditoría.
Los líderes de cada elemento del sistema, serán los encargados de realizar el seguimiento de
los planes de acción resultantes, así como informar a la jefatura del avance.
Obligaciones:
Se realizará por lo menos una auditoría bimestral según el Programa SSOMA de la obra,
pudiendo estar a cargo de un representante de la oficina principal o de un auditor externo.
Las auditorías evaluarán el estado de aplicación de cada punto del Programa así como el nivel
de cumplimiento de los indicadores de los elementos del sistema.
Cada auditoría debe realizarse basado en el siguiente esquema:
Formación del Equipo Auditor.
Reunión de Preparación.
Auditoría del Programa SSOMA
Reunión de Clausura.
Informe, que incluya el resultado obtenido por cada elemento o el listado de las
no conformidades encontradas.
El informe con los resultados de la auditoría interna debe contemplar un plan de acción que
detalle lo siguiente:
Acciones correctivas requeridas.
Responsables por cada acción.
Prevenir, minimizar y/o Reducción del Índice de Severidad de (N° Días Perdidos x
< 40 Todas las áreas
eliminar la ocurrencia de accidentes 200000)/HHT
accidentes, incidentes en la Reducción del Índice de Accidentabilidad ≤2 (IF * IS)/200 Todas las áreas
ejecución del Proyecto
Seguimiento y Control a las medidas N° Medidas Correctivas
Correctivas derivadas de la investigación de 100% Levantadas x 100 / N° Medidas Todas las áreas
Accidentes Correctivas
Mejora Continua del Realizar Auditorías al Sistema de Gestión de 1 Bimestral Todas las áreas
Sistema Seguridad y Medioambiente
N° Inspecciones ejecutadas x
Realizar inspecciones de seguridad y salud en
100% 100 / N° Inspecciones Todas las áreas
el trabajo a todas las áreas del Proyecto
Programadas
Nuestro objetivo es regularizar los métodos que la compañía seguirá para evaluar, monitorizar
y proteger la salud de los colaboradores en el proyecto “CENTRO COMERCIAL ........”.
Se aplicará a los servicios médicos, a la prevención en el lugar de trabajo y el manejo de la
emergencia médica.
7.11.1. EXÁMENES MÉDICOS
Av. Paseo de la
MEDICHECK CENTER 01 441 5051 [email protected] Lima República N° 2776,
Lince
COORPORACION [email protected]
Jr. Manuel Candamo
IBEROAMERICANA DE 01 393 8858 [email protected] Lima
N° 322, Lince
SALUD Y SEGURIDAD m
Disposición en Compromiso de
Entrega de EPP
Campo Cumplimiento
7.12.1. ALCANCE
Este plan contempla situaciones de emergencia que pudieran afectar directamente a todas las
personas que se encuentren en las áreas de influencia de la obra, trátese de trabajadores
integrantes de la organización de emergencia o trabajadores sin asignación en el plan,
proveedores y visitantes en general. Alcanza asimismo a las entidades de apoyo externo y
autoridades.
7.12.2. OBJETIVO
Minimizar las pérdidas con lesiones a los trabajadores y/o daño a la propiedad.
Prevenir y responder a situaciones de emergencia, especialmente donde exista la
potencialidad de generar un impacto significativo al ambiente o daño al trabajador.
Uso adecuado de los recursos del proyecto.
Otorgar una adecuada atención de primeros auxilios a los lesionados.
Actuar coordinadamente ante un rescate en terreno de un accidentado o enfermo.
Realizar una adecuada comunicación durante un rescate en los diferentes niveles de la
obra.
Cumplir con los requisitos legales vigentes.
Contar con los medios necesarios para traslado de los heridos al centro de salud más
cercano en caso de accidente grave.
Contar con brigadistas capacitados en emergencias, soporte logístico y kit de
emergencias.
El presente Plan involucran todas las áreas de la obra “CENTRO COMERCIAL ........”, tanto las
áreas de oficina de obra como los frentes de trabajo considerándose personal propio y
NORMA NOMBRE
LEY N° 30222 Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley N°29783
7.12.4.1. Organigrama
COORDINADOR
COORDINADOR GENERAL
GENERAL
JEFE
JEFE DE
DE OPERACIONES
OPERACIONES DE
DE EMERGENCIAS
EMERGENCIAS
JEFE
JEFE DE
DE BRIGADA
BRIGADA
BRIGADA
BRIGADA CONTRA
CONTRA BRIGADA
BRIGADA DE
DE PRIMEROS
PRIMEROS BRIGADA
BRIGADA DE
DE
INCENDIO
INCENDIO AUXILIOS
AUXILIOS EVACUACIÓN
EVACUACIÓN
El puesto de Coordinador General será asumido por el Residente de obra, quien será el
máximo responsable del cumplimiento del Plan de Respuesta ante Emergencias.
El puesto de Jefe de Operaciones de Emergencia será asumido por el Jefe de SSOMA de obra,
quien será el responsable de la ejecución del Plan de Respuesta ante Emergencias, mediante
el control de las actividades operativas de emergencia.
- Brigada de evacuación
- Trabajadores
- Visitantes
Cumplir con el presente plan según inducción dada al momento de ingresar en las
instalaciones de la obra
Las emergencias por su potencialidad y gravedad pueden ser leves, graves o críticas,
demandando cada situación la activación de planes o procedimientos de control más
dinámicos en la medida que aumente el nivel de compromiso y de afectación de la
eventualidad.
Para efectos prácticos, se consideran tres (3) niveles de actuación o respuesta según la
magnitud de la emergencia.
- PROCEDIMIENTO GENERAL
IT Actividades
ANTES
Las construcciones provisionales, deben estar diseñadas y construidas de acuerdo a las normas de
1
diseño y construcción resistente a los sismos propios de la zona.
Verificar el cumplimiento de los programas de inspección y mantenimiento rutinario y preventivo
2
de las instalaciones, equipos de rescate, primeros auxilios y materiales peligrosos.
3 Identificar y señalizar las áreas seguras, rutas de evacuación y salidas de emergencia.
4 Brindar charlas de información sobre las zonas de seguridad y áreas de concentración, así como las
IT Actividades
actividades a realizar durante la emergencia.
Desarrollar planes de instrucción para asegurar que los integrantes de la Organización de
5
Emergencia conozcan sus funciones conforme al presente Plan y las cumplan.
6 Realizar simulacros con el personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
7 Contar con una lista actualizada del personal de obra.
DURANTE
1 Dar la señal de alarma mediante altavoz u otra señal acústica
2 Paralizar toda maniobra y el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar accidentes.
3 Evacuar hacia las zonas seguras, en forma ordenada y manteniendo la calma.
4 Si el sismo ocurriese durante la noche: utilizar linternas, nunca fósforos, velas ni encendedores.
5 Convocar a las entidades de apoyo externo de ser necesario
DESPUES
1 Atención inmediata a las personas accidentadas.
2 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las instalaciones.
Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado hacia las zonas seguras o puntos de
3
reunión, para realizar el conteo respectivo de los trabajadores.
Mantener al personal en las zonas de seguridad, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las
4
réplicas.
5 Inspeccionar daños en las instalaciones provisionales y definitivas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o
6
afectado.
7 Rehabilitar las áreas afectadas
8 Retorno del personal a los frentes de trabajo.
9 Informe final de evento.
IT Actividades
Antes
1 Disponer de sistemas de prevención y seguridad
2 Construir y almacenar materiales, de acuerdo a las normas de seguridad
3 Identificar y señalizar las áreas seguras, rutas de evacuación y salidas de emergencia.
4 Colocar un plano de ubicación de extintores en campamento de obra
Verificar el cumplimiento de los programas de inspección y mantenimiento rutinario y preventivo
5
de las instalaciones y equipo contraincendios y rescate, primeros auxilios, materiales peligrosos.
IT Actividades
Brindar charlas de información sobre las zonas de seguridad y áreas de concentración, así como
6
las actividades a realizar durante la emergencia.
Desarrollar planes de instrucción para asegurar que los integrantes de la Organización de
7
Emergencia conozcan sus funciones conforme al presente Plan y las cumplan.
8 Realizar simulacros con el personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de incendio.
9 Contar con una lista actualizada del personal de obra.
Durante
Informar inmediatamente de la emergencia al Ingeniero Residente y al Jefe de SSOMA de Obra,
1
quienes se desplazaran al lugar del incidente.
Si cree posible la extinción del fuego mediante extintores portátiles, utilícelos actuando
2
preferentemente con un ayudante. En caso contrario deje actuar a la brigada contra incendios.
Si al intentar apagar el incendio el fuego se mantiene o aumenta, retírese
3
rápidamente del lugar y diríjase a la zona de seguridad que corresponda.
4 Dar la señal de alarma mediante altavoz u otra señal acústica
5 Paralizar toda maniobra y el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar accidentes.
6 Evacuar hacia las zonas seguras, en forma ordenada y manteniendo la calma.
7 Atención inmediata a las personas accidentadas.
8 Apagar el incendio con el uso de extintores u otros medios que estén a disposición.
9 Convocar a las entidades de apoyo externo de ser necesario
Después
Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las
1
instalaciones.
Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado hacia las zonas seguras o puntos de
2
reunión, para realizar el conteo respectivo de los trabajadores.
Mantener al personal en las zonas de seguridad, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las
3
réplicas.
4 Inspeccionar daños en las instalaciones provisionales y definitivas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o
5
afectado.
6 Rehabilitar las áreas afectadas
7 Retorno del personal a los frentes de trabajo.
8 Informe final de evento.
Recomendaciones:
Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil manipuleo.
Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de fuego para
el cual es apto, fecha de vencimiento y contener instrucciones de operación y
mantenimiento.
Cada extintor será inspeccionado con una frecuencia mensual, puesto a prueba y
mantenido de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario se
procederá a su reemplazo inmediato.
Cuidar de mantener toda fuente de calor, bien alejada de cualquier material que
pueda arder.
Durante las horas de trabajo, no llevar fósforos ni encendedores.
Realizar cualquier trabajo de soldadura y/o corte de metales lejos de líquidos
inflamables de las soldaduras o cortes caigan sobre material que pudiera arder.
Para apagar un incendio por líquidos o gases inflamables, se deberá cortar el
suministro de productos y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco
(PQS), espuma o dióxido de carbono, o bien emplear arena seca o tierra y proceder a
enfriar el tanque de combustible.
Para apagar un incendio eléctrico: cortar la electricidad y sofocar el fuego utilizando
extintores de polvo químico seco (PQS), dióxido de carbono o arena seca o tierra.
Íte
Actividades
m
Antes
Realizar un Check List periódico a toda máquina con la finalidad de detectar anomalías en su
1
funcionamiento.
Durante
1 Notificar del derrame a las personas que se encuentren en las inmediaciones.
2 Evacuar al personal de las inmediaciones donde ocurrió el derrame, de ser necesario.
Demarcar la zona del derrame con cinta, malla u otro medio de advertencia del peligro, si fuera
3
necesario.
4 Absorber lo derramado con un material absorbente, como arena u otro similar.
Retirar y limpiar todos los elementos que puedan haber sido contactados con parte de la
5
sustancia derramada.
Después
1 Verificar el estado de salud de las personas directamente expuestas
2 Inspeccionar daños en las instalaciones provisionales y definitivas.
3 Retorno del personal al área evacuada.
4 Informe final de evento.
Íte
Actividades
m
Antes
1 Brindar charlas de difusión de los procedimientos de trabajo seguro (PETS)
2 Realizar inspecciones para verificar el cumplimiento de los controles operacionales.
Durante
Informar inmediatamente de la emergencia al Ingeniero Residente y al Jefe de SSOMA de Obra,
1
quienes se desplazaran al lugar del incidente e informarán a la Supervisión del proyecto.
2 Brindar los primeros auxilios al accidentado.
Trasladar al trabajador al Centro de Atención Médica más cercano, que cuente con la
3 infraestructura y servicios médicos necesarios para atender al herido, entregar la ficha de
"Declaración de accidente y/o Solicitud de Atención SCTR.
Si el accidentado perteneciera a una empresa Subcontratista, establecer contacto inmediato
4
con el representante de dicha empresa para coordinar la atención médica necesaria.
Permanecer en el lugar del accidente para asumir la representación de la empresa ante las
5 autoridades competentes y brindar la debida atención a sus requerimientos, en caso fuese
necesario.
Después
1 Inspeccionar el área y verificar que se hayan eliminado las causas inmediatas del accidente.
3 Restablecimiento de las actividades.
2 Investigación del accidente.
4 Informe final de evento.
5 Permitir el reingreso del trabajador a la obra sólo si presenta el alta médica.
No se permitirá el ingreso de la prensa al lugar del accidente, solo tendrán acceso las
autoridades destinadas a labores de auxilio e investigación. Todo el personal de la (obreros y
empleados) deben abstenerse de dar declaraciones sobre lo ocurrido.
El principal objetivo de los primeros auxilios, es la de evitar, por todos los medios posibles, la
muerte o invalidez de la persona accidentada.
Otro de los objetivos principales es que mediante los mismos se brinde un auxilio a la persona
accidentada, mientras se espera la llegada del médico o se le traslada a un hospital.
Reglas generales
Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, siga estas reglas básicas:
Acostar al paciente con la cabeza hacia abajo, esto se puede conseguir levantando los
pies de la camilla o banca, donde esté acostado el paciente, 6 pulgadas más alto que la
cabeza.
Constatar que la boca esté libre de cuerpos extraños y que la lengua este hacia
delante.
Suministrarle abundante cantidad de aire fresco u oxigeno si existe disponible.
Evitar al paciente el enfriamiento, se le debe abrigar con una frazada y llevarlo al
médico.
Se puede parar o retardar la hemorragia, colocando una venda o pañuelo limpio sobre
la herida, presionando moderadamente.
Fracturas
Seguir el siguiente tratamiento:
Quemaduras
Son lesiones que se producen a causa del calor seco o del calor húmedo y se clasifican de
acuerdo al grado de lesión que causa en los tejidos del cuerpo en el 1er, 2do y 3er grado. El
tratamiento dependerá según evaluación de la brigada de primeros auxilios.
Se dará aviso del accidente o siniestro, a la línea de mando más cercana (capataz, jefe de
campo) que disponga de un medio de comunicación y se comunicará al Jefe de SSOMA de obra
según lo indicado en el Anexo 11.
El Jefe de SSOMA de obra, es quien realizará contacto con el Residente de obra y el Jefe de
Proyecto, indicando el lugar exacto de la emergencia con el fin de informar la situación
generada, si se trata de accidentes con lesiones a personas, daños de equipos con riesgo de
lesiones de trabajadores, daños o impactos negativos al medio ambiente.
Una vez controlada la emergencia. Los brigadistas deberán mantener aislada y demarcada la
zona de la emergencia para posteriormente tomar fotos, declaraciones para analizar las causas
que originaron la emergencia.
El Jefe de SSOMA elaborará planos de ruta de escape, zonas seguras, puntos de agrupación y
ubicación de extintores una vez iniciada la obra e identificado las áreas de trabajo, siguiendo
los lineamientos indicados en las normas técnicas vigentes.
De acuerdo a la evolución de los trabajos se irán actualizando estos planos para garantizar su
eficacia.
- CAPACITACIÓN
IT Tema Fecha
1 Interpretación del Plan de Respuesta ante Emergencias Inducción
- SIMULACROS DE EMERGENCIA
El equipo de protección personal básico, es obligatorio en todos los trabajos que se realizan y
tienen relación con la operación en ejecución. El equipo mínimo a usar para atender una
emergencia según el trabajo realizado es el que se indica:
Casco de Seguridad
Zapatos de Seguridad
Lentes de Seguridad
Chaleco reflectante
Guantes acorde con su actividad.
Guantes de Látex o quirúrgicos.
Polainas de cuero (cuando se requiera)
Protectores auditivos (cuando se requiera)
Respirador de dos vías (si es necesario)
Arnés de seguridad con colas de seguridad (cuando se requiera).
La empresa abastecerá al menos de un botiquín por cada obra de manera que haya siempre un
stock permanente de instrumentos, vendas y otros elementos. El Botiquín deberá
implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra así como a la posibilidad de auxilio
externo tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia médica hospitalaria.
Como mínimo un Botiquín de primeros auxilios debe contener:
02 Paquetes de guantes quirúrgicos
01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solución antiséptico
01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm
08 Paquetes de apósitos
01 Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,50 m
02 Rollos de venda elástica de 3 pulg. X 5 yardas
02 Rollos de venda elástica de 4 pulg. X 5 yardas
01 Paquete de algodón x 100 g
01 Venda triangular
10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
01 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 l (para lavado de heridas)
02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)
02 Frascos de colirio de 10 ml
01 Tijera punta roma
01 Pinza
01 Camilla rígida
01 Frazada.
- SEÑALES DE SEGURIDAD
El objeto de las señales de seguridad será el hacer conocer, con la mayor rapidez posible, la
posibilidad de accidente y el tipo de accidente y también la existencia de circunstancias
particulares.
- USO DE ALARMAS
Las Brigada tiene por misión dar la alarma general por medios sonoros, como silbatos y
altoparlantes o megáfonos, para alertar a los trabajadores del tipo de riesgo que se vive en el
momento y comunicar lo que está ocurriendo al Jefe de SSOMA de obra y la necesidad de
activar el Plan de Respuesta ante Emergencia.
7.13.1. RESPONSABILIDAD
Cada Jefe de Proyecto deberá velar por el cumplimiento de lo establecido en esta sección. El
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en conjunto con el Jefe de SSOMA ejecutarán lo
propuesto en este Plan SSOMA.
Revisión de lugar donde ocurrió el hecho y su entorno, en busca de aquellas causas que
tuvieron participación directa o indirecta en el desencadenamiento del incidente, tales como:
CONDICIONES DE MATERIALES: fatigas del material, fallas de fabricación, desgaste
prematuro.
CONDICIONES DE MAQUINARIA: puntos críticos de operación descubiertos, partes y
piezas en movimiento sin protección, falta de mantenimiento.
Se debe efectuar sólo cuando la inspección del lugar y el relato verbal del afectado, del
lesionado, o los testigos, es insuficiente para aclarar lo sucedido o cuando existe discordancia
entre las declaraciones u observaciones concurrentes. En ningún caso se expondrá a
trabajadores a condiciones de peligro durante la reconstitución. Esta a su vez puede sugerir
cambios o procedimientos nuevos o condiciones ambientales distintas.
Observar las circunstancias del hecho y procurar la atención o envío a un centro Médico
cuando se hayan producido lesionados. Tomar prontamente acción correctiva si han ocurrido
daños materiales o ambientales. La acción oportuna, transitoria o permanente, evita pérdidas
que pueden ser mayores o catastróficas.
Los antecedentes deben ser tomados en lo posible, en el mismo lugar donde se ha producido
el incidente. Los análisis iniciales realizados del mismo modo tienen mayor certeza y precisión
en la exposición y obtención de los antecedentes que los obtenidos en la entrevista.
Los accidentes más graves o técnicamente complicados deben ser analizados por equipos
multi profesionales con el fin de aplicar experiencias, opiniones y observaciones de carácter
específico tanto en la detección del problema como en la toma de decisiones de medidas
preventivas.
El Jefe de SSOMA de H Y HE Contratistas Generales SAC, recabará los datos necesarios para
establecer una estadística consolidada. En la estadística se tomarán en cuenta los resultados
del mes y los acumulativos correspondientes a los meses que dure la obra.
Se seguirán los siguientes indicadores de gestión:
Número de Accidentes fatales e incapacitantes por cada doscientos mil horas hombre
trabajadas, según OHSAS. Se calculará con la formula siguiente:
N ° Accidentes ×200000
IF=
Horas−Hombre Trabajadas
Número de días perdidos o cargados por cada doscientos mil horas hombre trabajadas. Se
calculará con la formula siguiente:
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el
índice de severidad de lesiones (IG), como un medio de clasificar al sector construcción.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad dividido entre 200.
IF × IS
IA=
200
7.14.4. ANÁLISIS DE TENDENCIAS
Todos los equipos de protección consideradas para el proyecto deberán reunir las
especificaciones ANSI correspondientes y tener el sello de certificación, en concordancia con la
Norma G.050 “Seguridad durante la Construcción”.
El equipo de protección personal básico que debe ser utilizado por el personal de H Y HE
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C en todas las áreas de producción y talleres de equipos de la
empresa, excepto en áreas administrativas, servicios y alimentación, siempre que no esté
realizando un trabajo, consta de:
Los Equipos de Protección Personal serán provistos a los trabajadores de acuerdo a las
distintas especialidades, registrando y documentándose en legajo individual. Todos los
proveedores y contratistas deberán cumplir estrictamente lo establecido en el Plan.
El ATS tiene como propósito identificar los agentes de riesgo a los cuales están expuestos los
trabajadores en la ejecución de sus tareas rutinarias dentro de la empresa, a fin de eliminar o
disminuir esos riesgos.
El ATS se realizara diariamente y previo inicio de las actividades y tiene como objetivo, Pensar
antes de actuar utilizando como técnica preventiva la de Identificar, Evaluar y Controlar. La
elaboración de la presente herramienta estará liderada por la supervisión participando todo el
personal interviniente en la ejecución de la tarea. El ATS deberá ser firmado por todos los
trabajadores que desarrollaran la labor, por el ingeniero responsable de dichos trabajos y
después visado por el área de SSOMA. De no cumplir con los alcances de la misma estas serán
observadas y deberán volverse a hacer.
o Trabajo en Caliente
o Trabajo en Altura.
o Trabajo en Espacio Confinado
o Trabajo para Izaje Críticos
o Excavaciones de Zanjas.
Garantizar que el personal del grupo ejecutante, identifique los peligros involucrados
en este y las medidas de prevención y control.
Definir y acordar las precauciones que deben ser tomadas antes, durante y después de
la realización de un trabajo.
10.ANEXOS
MES MES
ITEM
DÍA L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M
1 Inspección General de Obra R.O R.O R.O R.O J.P
9 Inspección de Orden y Limpieza C/C C/C C/C SC C/C C/C C/C SC C/C
PERSONAL DE OBRA
* Cada 4 semanas se considerará charla mensual, la cual tendrá una mayor duración y eventualmente se invitará a personal externo para reforzar los temas
TEMA RESPONSABLE
105 (Comisaría)
*Entregue su nombre
*Su ubicación
*Número de Lesionados
*Tipo de Lesiones (si correspondiera indicando: caída, golpe, herida cortante, si el trabajador está
consiente, si hay hemorragia, fractura, etc.)
ESPERE HASTA QUE TODA LA INFORMACION HAYA SIDO CONFIRMADA, ENTONCES AYUDE EN LO QUE
PUEDA
NO
Registro de Antecedentes de
Lesionado:
- Nombre del Paciente
- Lugar de trabajo
- Turno y Hora
- Tipo de accidente y de atención
- Lesión
- Observaciones
INICIO
LOS PRIMEROS TRABAJADORES QUE
LLEGAN AL LUGAR
AVISAR A:
Capataz-Prevencionista - Supervisor –
Brigadista – Jefe de Obra
EMERGENCIA MÉDICA
CLINICA GUZMAN
Emergencias: 116
COMISARIA
Emergencias: 105