Pliego de Sorteo de Obras Hato Mayor
Pliego de Sorteo de Obras Hato Mayor
Pliego de Sorteo de Obras Hato Mayor
Sorteo de Obras
MOPC-CCC-SO-2020-0001
GENERALIDADES ................................................................................................................. 6
Prefacio .................................................................................................................................................... 6
PARTE I .................................................................................................................................. 9
PROCEDIMIENTOS DEL SORTEO ....................................................................................... 9
Sección I ................................................................................................................................................... 9
Instrucciones a los Oferentes (IAO) ...................................................................................................... 9
1.1 Objetivos y Alcance ....................................................................................................................................... 9
1.2 Definiciones e Interpretaciones ...................................................................................................................... 9
1.4 Idioma .......................................................................................................................................................... 13
1.5 Precio de la Oferta ...................................................................................................................................... 13
1.6 Normativa Aplicable .................................................................................................................................... 13
1.7 Competencia Judicial ................................................................................................................................... 14
1.8 Proceso Arbitral ........................................................................................................................................... 14
1.9 De la Publicidad ........................................................................................................................................... 14
1.10 Órgano de Contratación ............................................................................................................................. 15
1.11 Atribuciones ............................................................................................................................................... 15
1.12 Órgano Responsable del Proceso ............................................................................................................... 15
1.13 Exención de Responsabilidades ................................................................................................................. 16
1.14 Prácticas Corruptas o Fraudulentas ............................................................................................................ 16
1.15 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles ..................................................................................... 16
1.16 Prohibición de Contratar ............................................................................................................................ 16
1.17 Demostración de Capacidad para Contratar ............................................................................................... 18
1.18 Representante Legal ................................................................................................................................... 19
1.19 Subsanaciones ............................................................................................................................................ 19
1.20 Garantías .................................................................................................................................................... 20
1.20.1 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato ........................................................................................... 20
1.20.2 Garantía de Buen Uso del Anticipo ................................................................................................ 20
1.20.3 Garantía Adicional .......................................................................................................................... 21
1.21 Devolución de las Garantías ....................................................................................................................... 21
1.22 Consultas .................................................................................................................................................... 21
1.23 Circulares ................................................................................................................................................... 21
1.24 Enmiendas .................................................................................................................................................. 22
1.25 Reclamos, Impugnaciones y Controversias ................................................................................................ 22
Sección II ............................................................................................................................................... 23
Datos del Sorteo (DDS)......................................................................................................................... 23
2.1 Objeto del Sorteo ......................................................................................................................................... 23
2.2 Monto disponible para la elaboración de la obra .......................................................................................... 25
2.3 Fuente de Recursos ...................................................................................................................................... 26
2.4 Condiciones de Pago .................................................................................................................................... 26
2.5 Cronograma del Sorteo ................................................................................................................................ 27
2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones ............................................................................ 28
2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones .............................................................................. 29
2.8 Especificaciones Técnicas ............................................................................................................................ 29
2.9 Tiempo Estimado de Ejecución de la Obra .................................................................................................. 29
2.10 Documentación a Presentar ........................................................................................................................ 31
2.13.1 Presentación de la documentación del Participante e Identificación de Sobres ................ 34
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Pliego de Condiciones Específicas “CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE OBRAS VIALES Y DE
EDIFICACIÓN EN LAS PROVINCIAS DE HATO MAYOR, EL SEIBO Y LA ROMANA”
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2.14 Evaluación de la documentación presentada: ....................................................................... 35
Sección III.............................................................................................................................................. 35
3.1 De la realización del sorteo .......................................................................................................................... 36
3.2 Esquema de Asistencia Presencial y Virtual al Sorteo ................................................................................. 36
3.3 Modo de selección........................................................................................................................................ 37
3.3 Adjudicaciones Posteriores .......................................................................................................................... 39
PARTE 2 ............................................................................................................................... 39
CONTRATO ......................................................................................................................... 39
Sección IV .............................................................................................................................................. 39
Disposiciones Sobre los Contratos....................................................................................................... 39
4.1 Condiciones Generales del Contrato ............................................................................................................ 39
4.1.1 Validez del Contrato ................................................................................................................................. 39
4.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato ............................................................................................. 40
4.1.3 Garantía de Buen uso del anticipo ............................................................................................................. 40
La Garantía de Buen Uso del Anticipo corresponderá a un VEINTE POR CIENTO (20%), el cual deberá ser
presentado en forma de Póliza de Fianza. .......................................................................................................... 40
4.1.4 Perfeccionamiento del Contrato ................................................................................................................ 40
4.1.5 Plazo para la Suscripción del Contrato...................................................................................................... 40
4.1.6 Ampliación o Reducción de la Contratación ............................................................................................. 40
4.1.7 Finalización del Contrato .......................................................................................................................... 40
4.1.8 Subcontratos .............................................................................................................................................. 40
4.2 Condiciones Específicas del Contrato .......................................................................................................... 41
4.2.1 Vigencia del Contrato ............................................................................................................................... 41
Sección V ............................................................................................................................................... 41
Incumplimiento del Contrato .............................................................................................................. 41
5.1 Incumplimiento del Contrato ....................................................................................................................... 41
5.2 Efectos del Incumplimiento ......................................................................................................................... 41
5.3 Tipos de Incumplimientos ............................................................................................................................ 41
5.4 Sanciones ..................................................................................................................................................... 42
PARTE 3 ............................................................................................................................... 42
DE LAS OBRAS .................................................................................................................... 42
Sección VI .............................................................................................................................................. 42
Ejecución y Recepción de la Obra ....................................................................................................... 42
6.1 Inicio de la Construcción ............................................................................................................................. 42
6.2 Recepción Provisional .................................................................................................................................. 43
6.3 Recepción Definitiva .................................................................................................................................... 43
6.4 Garantía de Vicios Ocultos .......................................................................................................................... 43
Sección VII ............................................................................................................................................ 44
Obligaciones de las Partes .................................................................................................................... 44
7.1 Obligaciones de la Entidad Contratante ....................................................................................................... 44
7.2 Obligaciones del Contratista ........................................................................................................................ 44
7.2.1 Normas Técnicas ....................................................................................................................................... 44
7.2.2 Seguridad .................................................................................................................................................. 45
7.2.3 Vías de Acceso y Obras Provisionales ...................................................................................................... 46
7.2.4 Responsabilidad de Seguros ...................................................................................................................... 46
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7.2.5 Seguro contra daños a terceros .................................................................................................................. 47
7.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo .......................................................................................................... 47
7.2.7 Protección de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo ....................................................................... 47
7.2.8 Seguridad Industrial .................................................................................................................................. 48
7.2.9 Contabilidad del Contratista ...................................................................................................................... 49
Sección VIII ........................................................................................................................................... 49
Formularios ........................................................................................................................................... 49
8.1 Formularios Tipo.......................................................................................................................................... 49
8.2 Anexos ......................................................................................................................................................... 49
9.2 Formularios Estándar Editables ................................................................................................................... 49
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Prefacio
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PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE SORTEO DE OBRAS
PARTE 2 – CONTRATO
Esta sección incluye el Contrato, el cual una vez perfeccionado no deberá ser
modificado, las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en los
mismos.
Esta sección incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento
y las sanciones que devienen de estos.
PARTE 3 – OBRAS
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Sección VIII. Obligaciones de las Partes
Esta sección incluye las obligaciones tanto de la Entidad Contratante como las del
Contratista.
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PARTE I
PROCEDIMIENTOS DEL SORTEO
Sección I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
Este procedimiento está dirigido a empresas MIPYMES que su actividad sea la construcción y a
personas naturales que sean ingenieros civiles, sanitarios y arquitectos, que se encuentren
debidamente registrados y al día en sus pagos en el Colegio Dominicano de Ingenieros,
Arquitectos y Agrimensores (CODIA), con el objetivo de seleccionar proveedores del Estado
que se encarguen de la ejecución de los proyectos objeto del presente sorteo.
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician
con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse,
por ser extraño a la voluntad de las personas.
Circular: Aclaración que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las
consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del Pliego de
Condiciones, formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
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Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente
responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien
a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones
Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados
para evaluar las credenciales.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se
organizan para participar en un procedimiento de contratación.
Cronograma de Ejecución: Documento que contiene las actividades y el Plan de Trabajo para
entrega de la Obra objeto del Sorteo.
Emplazamiento: Los terrenos proporcionados por la Entidad Contratante, en los cuales debe
ejecutarse la Obra, y otros lugares que citados en el Contrato formen parte del emplazamiento.
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Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público que se encuentre
dentro del ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de
Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, que ha llevado a cabo un procedimiento de selección y
celebra un Contrato.
Enmienda: Comunicación escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el
contenido del Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se
hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante,
imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera
enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos,
explosiones, temblores de tierra, accidentes, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones
ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de
contratación que se esté llevando a cabo.
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Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista.
Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que
habrán de regirse las partes en el presente procedimiento.
Representante Legal: Persona natural o jurídica acreditada como tal por el Oferente/
Proponente.
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capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos
indicativos y no afectarán su interpretación.
Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este
documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad
Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.
Las referencias a plazos se entenderán como días hábiles, salvo que expresamente
se utilice la expresión de “días calendario”, en cuyo caso serán días calendario de
acuerdo con lo establecido en el párrafo I del artículo 20 de la Ley 107-13 sobre
los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de
procedimientos administrativos.
1.4 Idioma
El idioma oficial para efectuar el Sorteo de Obras es el español, por tanto, toda la
correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el
Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este
idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada
por un intérprete judicial debidamente autorizado.
Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente
explicativos.
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3) Ley No. 107-13, sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la
Administración y de procedimientos administrativos;
4) El Reglamento de Aplicación de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No.
543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012;
5) Decreto No. 164-13 para fomentar la producción nacional y el fortalecimiento
competitivo de las MIPYMES de fecha diez (10) de junio del 2013.
6) Resolución 154-16, de fecha veinticinco (25) de mayo del 2016 sobre las consultas en
línea emitida por el Ministerio de Hacienda.
7) Resolución No. 33-16, de fecha veintiséis (26) de abril del 2016 sobre fraccionamiento,
actividad comercial del registro de proveedores y rubro emitida por la Dirección de
Contrataciones Públicas.
8) Resolución PNP-03-2019, de fecha siete (07) de julio de 2019 sobre incorporación de
criterios de Accesibilidad Universal en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones
Públicas, emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.
9) Las políticas emitidas por el Órgano Rector.
10) El Pliego de Condiciones Específicas;
11) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado;
12) La Adjudicación;
13) El Contrato;
14) La Orden de Compra.
Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a
intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al
Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye
el Tribunal Superior Administrativo.
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de
la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha
treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.9 De la Publicidad
La Entidad Contratante para garantizar la segura participación podrá invitar a Oferentes que se
encuentren debidamente registrados en el Registro de Proveedores del Estado, tomando en
consideración el rubro al cual pertenece. Asimismo, para garantizar la mayor participación podrá
invitar al mayor número posible de oferentes que puedan atender el requerimiento.
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El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o
parcialmente, en los siguientes casos:
1.11 Atribuciones
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de
Condiciones, tendrá derecho a participar en el presente procedimiento, siempre y cuando reúna
las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido
en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
Este procedimiento está dirigido a las personas naturales que sean ingenieros civiles, sanitarios o
arquitectos y que de manera exclusiva se encuentren debidamente registrados y habilitados en la
regional del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), o
personas jurídicas nacionales con certificación de empresa MIPYMES con el objetivo de
seleccionar proveedores del Estado que se encarguen de la construcción de los proyectos
detallados anteriormente.
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1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de
Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de
la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la
Cámara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los
Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la
República y el Subcontralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director
Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y
los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y
demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones
incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06;
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y
subjefes de la Policía Nacional;
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del
procedimiento de contratación administrativa;
5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el
segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación
cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las
personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que
hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;
6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del
capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier
etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos
de supervisión;
8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de
falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos
públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de
información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya
transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito
contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será
perpetua;
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9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la
administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las
convenciones internacionales de las que el país sea signatario;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades
ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;
13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan
las normativas vigentes;
14) Las personas naturales o jurídicas que posean obras activas con el MOPC.
NOTA: Para los casos que aplique, sujeto al cumplimiento del régimen de prohibiciones
precedente, si empleados de otras instituciones del Estado distintas al MOPC participan
y resultar adjudicados, previo a la firma del contrato deberán presentar una licencia
recibida y aprobada por la entidad que se trate. En caso de superar el plazo que se
otorgue para ello y no haber presentado dicha licencia, se cancelará su adjudicación y
será otorgada al Participante que haya quedado en el siguiente lugar y así sucesivamente.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal
referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que
estos últimos prestan servicios.
En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO
podrán ser Oferentes ni contratar con el Estado Dominicano los proveedores que no hayan
actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.
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1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los
recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el
personal necesario para ejecutar el contrato.
1.19 Subsanaciones
A los fines del presente Sorteo, se considera que los documentos se ajustan sustancialmente a los
Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos
documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de
requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos,
generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Credenciales deben
ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar
que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos
bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor
cantidad de presentación de credenciales validas posibles y de evitar que, por cuestiones
formales intrascendentes, se vea privada de optar por presentación de credenciales serias y
convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
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No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia
de los documentos presentados para que se mejore.
1.20 Garantías
Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada
para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la
presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil
Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10,000.00), están obligados
a constituir una Garantía Bancaria o Pólizas de Fianzas de compañías aseguradoras de
reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales,
irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la
Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto
total del Contrato a intervenir, en el caso de tratarse de una MIPYMES, corresponderá a UNO
POR CIENTO (1%) a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el
procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. La misma debe ser emitida por una
entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana.
Los proponentes que resulten adjudicatarios de las Obras deberán presentar una garantía de
anticipo equivalente al monto que reciban en calidad de anticipo de las obras, el cual será igual o
menor al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, y que será amortizada en igual
proporción en cada certificado o avance de obra.
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1.20.3 Garantía Adicional
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía de las Obras
ejecutadas por él a satisfacción de la Entidad Contratante, (Garantía de Vicios Ocultos), por un
monto equivalente al diez por ciento (10%) del costo total a que hayan ascendido todos los
trabajos realizados al concluir la(s) Obra(s). Esta garantía deberá ser por un período de un (1)
año contado a partir de la Recepción Definitiva, con la finalidad de asegurar los trabajos de
cualquier reparación que surja por algún defecto de construcción no detectado en el momento de
recibir la(s) Obra(s). La garantía deberá ser otorgada, a entera satisfacción de la Entidad
Contratante.
1.22 Consultas
Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de
Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO
(50%) del plazo para la realización del Sorteo. Las consultas las formularán los Oferentes por
escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa
de Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas
conforme a la naturaleza de la misma.
1.23 Circulares
El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a
las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente
Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de
conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo
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con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la
fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la
realización del Sorteo y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el
Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por
el Órgano Rector.
1.24 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité
de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones
Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado
por el Órgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones
pasarán a constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de
cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
3) Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará
valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá
analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.
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5) Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días
calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario
quedarán excluidos de los debates.
8) Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas,
cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano
Rector, dando por concluida la vía administrativa.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán
sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.
Sección II
Datos del Sorteo (DDS)
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EDIFICACIÓN EN LAS PROVINCIAS DE HATO MAYOR, EL SEIBO Y LA ROMANA
de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas:
REPARACIÓN CANCHA
2 El Seibo SECTOR VILLA GUERRERO 1.845.312,05
No.9 4,307,316.8
REPARACIÓN CANCHA
DISTRITO MUNICIPAL
3 El Seibo 1.845.312,05
PEDRO SANCHEZ
PARRAFO I: El sorteo estará conformado por nueve (9) LOTES Y SUS ÍTEMS que
representarán cada proyecto sorteado.
PARRAFO II: Los participantes en el presente proceso sólo podrán ser adjudicatarios de UN
(1) SOLO LOTE Y SUS ÍTEMS de los NUEVE (9) LOTES DISPONIBLES, y para tales
fines será habilitado un sistema de registro de participantes que permita tener un control
efectivo.
El MOPC estará convocando durante los meses restantes del año 2020 (octubre, noviembre y
diciembre) , distintos procesos de sorteos en diferentes zonas geográficas del país, abarcando
cada proceso obras localizadas en varias provincias, y con el propósito de promover la
participación colectiva, y evitar duplicidad, los participantes sólo podrán realizar la inscripción
en un máximo de UN SORTEO, dentro del cual podrán participar en todos los lotes y sus
ítems, de obras localizadas en las provincias que estén incluidas en el sorteo en el que
seleccione para participar. Solo podrá ser beneficiado o ser ganador de UN (1) SOLO LOTE
del sorteo que decida participar, de los celebrados en los indicados meses restantes del año
2020 (octubre, noviembre y diciembre), es decir que todos tendrán opción de ganar un solo
lote no obstante participe en todos los lotes del sorteo que se trate. EN CASO DE
INSCRIBIRSE EN MÁS DE UN SORTEO DE LOS CONVOCADOS DURANTE LOS
MESES RESTANTES DEL AÑO 2020 (OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE),
SERÁ DESHABILITADO SIN MAS TRAMITE.
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2.3 Fuente de Recursos
La suma restante será pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones periódicas
por Obras realizadas y certificadas por la Supervisión. Estos pagos se harán en un período no
mayor de quince (15) días a partir de la fecha en que la cubicación sea certificada por el
Supervisor. El monto de la Primera Cubicación realizada por el Contratista, deberá exceder o por
lo menos alcanzar el 80% del monto del Anticipo o Avance Inicial.
La Entidad Contratante podrá retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garantía por
los trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual
le será devuelto a éste último, cuando cumpla con los requisitos previstos en el Artículo 210 del
Código de Trabajo, con la presentación de una relación de todas las nóminas pagadas y según los
procedimientos establecidos en el Contrato a intervenir.
El Contratista presentará cubicaciones cada treinta (30) días que deben corresponderse con los
Calendarios de Ejecución y la Programación de Tiempos estimados.
Las cubicaciones presentadas por el Contratista, serán pagadas luego de su aprobación por la
Supervisión y la instancia de la Entidad Contratante autorizada para tal asunto. La Entidad
Contratante retendrá un veinte por ciento (20%) de cada cubicación para la amortización del
Avance Inicial.
La Entidad Contratante retendrá, además, un cinco por ciento (5%) del costo de la Obra para el
pago del personal técnico que inspeccionará y supervisará residentemente en la Obra y un uno
por ciento (1%) en virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de
Pensiones.
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El pago final se hará posterior a la última cubicación y luego de presentar el Contratista los
documentos que avalen el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones
laborales.
Todas las cubicaciones parciales tienen carácter provisorio, al igual que las cubicaciones que les
dan origen, quedando sometidas a los resultados de la medición y cubicación final de los
trabajos, en la que podrán efectuarse los reajustes que fueren necesarios
1. Convocatoria a participar en el
27 de octubre, 2020
Sorteo
2. Inscripción para el Sorteo de Obras
(en línea las 24 horas): Desde el 27 de octubre al 17 de noviembre, 2020.
www.mopc.gob.do
3. Período para realizar consultas por
Hasta el 05 de noviembre, 2020.
parte de los interesados
4. Plazo para emitir respuesta por
parte del Comité de Compras y
Hasta el 12 de noviembre, 2020
Contrataciones, mediante
circulares o enmiendas
5. Recepción de Documentos (ver
numeral 2.13)
13, 16 y 17 de noviembre, 2020 desde las 9:00 A.M.
Presencial; deposito versión física y
hasta las 5:00 P.M. (Estas fechas aplican para la
digital (memoria USB o pen drive), en
recepción de documentos de manera física o
la hora acordada en la cita
presencial)
seleccionada en el portal del MOPC.
NOTA: SE DEBERÁ PROGRAMAR LA CITA
Virtual: vía carga al Portal
EN EL PORTAL DEL MOPC.
Transaccional.
6. Verificación, Validación y
Evaluación de Documentos para
Desde el 18 al 20 de noviembre, 2020
precalificación (teniendo como
referencia la inscripción en línea)
7. Notificación de errores u
omisiones de naturaleza 23 de noviembre, 2020.
subsanables.
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ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN
8. Período de subsanación de
Hasta el 25 de noviembre, 2020
Credenciales
9. Notificación de Oferentes
habilitados para participar en el 30 de noviembre, 2020
Sorteo
10. Realización del Sorteo de Obras
02 de diciembre, 2020 a las 9:00 A.M.
(ver numeral 3.1)
11. Adjudicación 02 de diciembre, 2020
1) Accesando a la citada página web, debe seleccionar la opción el Sorteo que desee
participar.
2) Completar el formulario con la información solicitada, el cual una vez concluido debe
proceder a enviarlo.
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3) Luego de su envío recibirá un correo electrónico solicitando confirmar su inscripción,
el cual le dará las informaciones de los pasos a seguir e incluirá un código que deberá
usar para validar.
4) Una vez validado el código, se emitirá la “Constancia de Registro”, con la asignación
del Numero asignado para participar en el Sorteo. Esta constancia deberá ser impresa
y adjuntada a su documentación a presentar para el concurso.
El Oferente sólo podrá inscribirse en Un (1) Sorteo de los convocados por el MOPC en los meses
octubre, noviembre y diciembre 2020.
Las especificaciones técnicas de los proyectos que constituyen el objeto del presente proceso de
sorteo estarán disponibles en los adjuntos “Anexo I” del proceso en los portales indicados en el
numeral 2.6, para todos los participantes que las ameriten, y sin ningún tipo de costo.
En todos los nuevos proyectos de construcción, ampliación y remodelación del Estado y privados
de uso público, así como los espacios urbanos y de recreación (edificaciones, escuelas, hospitales
y otros.) deben ser garantizadas las condiciones de accesibilidad universal establecidas en el
Reglamento M-007 sobre construcción sin barreras arquitectónicas y urbanísticas del Ministerio
de Obras Públicas y Comunicaciones, con el fin de garantizar el acceso a todas las personas en
igualdad de condiciones.
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Tiempo
estimado de
Lote Ítem Ubicación Obra a ejecutar
ejecución
(meses)
CONSTRUCCION DE LA CARPETA
ASFALTICA DE LAS CALLES DE LOS
No. 1 1 Hato Mayor BARRIOS LA CHIVA, EL MILLON, LOS 6
MULTIS, LOS POLANCOS, SAN JOSE, LOS
SOLARES, VILLA ORTEGA
MOVIEMIENTO DE TIERRA DE LAS
CALLES DE LOS BARRIOS LA CHIVA, EL
No.2 1 Hato Mayor 4
MILLON, LOS MULTIS, LOS POLANCOS,
SAN JOSE, LOS SOLARES, VILLA ORTEGA
CONSTRUCCION DE LA CARPETA
ASFALTICA DE LAS CALLES DE LOS
No.3 1 Hato Mayor BARRIOS DE PLATA BELLA, PUNTA 6
GARZA, PUERTO RICO, URBANIZACION
PARAISO.
MOVIMIENTO DE TIERRA DE LAS CALLES
DE LOS BARRIOS DE PLATA BELLA,
No.4 1 Hato Mayor 4
PUNTA GARZA, PUERTO RICO,
URBANIZACION PARAISO.
CARPETA ASFALTICA DE LAS CALLES DE
No.5 1 Hato Mayor LOS BARRIOS GENAO, GALINDO, LOS 6
COCOS GUALEY.
MOVIMIENTO DE TIERRA DE LAS CALLES
No.6 1 Hato Mayor DE LOS BARRIOS GENAO, GALINDO, LOS 4
COCOS GUALEY.
CONSTRUCCION DE LAS CALLES DEL
No.7 1 La Romana 3
BARRIO GEORGE EN LA ROMANA.
CONSTRUCCION DE LA CALLE DEL
No. 8 1 La Romana BARRIO LA CALETA CIRCUITO DE 3
CAMIONES
REPARACIÓN CANCHA MUNICIPAL
1 El Seibo
REPARACIÓN CANCHA SECTOR VILLA
No.9 2 El Seibo GUERRERO 3
REPARACIÓN CANCHA DISTRITO
3 El Seibo MUNICIPAL PEDRO SANCHEZ
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Los trabajos se ejecutarán dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos
y en los Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante, los cuales serán determinados y
establecidos en los contratos de ejecución de obras adjudicados, en virtud al presente Pliego de
Condiciones Específicas.
A. Documentación:
B. Documentación:
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para firmar un Contrato adjudicado; así como de que no tienen juicios pendientes con
el Estado Dominicano.
12. Certificación emitida por el Ministerio de Industria, Comercio y MIPYMES, donde se
indique la clasificación de la empresa como MIPYME, vigente. Esta información
podrá ser verificada en línea por la entidad contratante.
Nota: Todas las declaraciones juradas solicitadas podrán ser realizadas en un solo
documento a fines de simplificar el trámite requerido.
Luego de haberse registrado en línea, con una constancia de inscripción impresa, los
Participantes interesados en el sorteo deberán depositar sus documentos en el Ayuntamiento
Municipal de Hato Mayor del Rey, Carretera Hato Mayor Sabana de la Mar, en los días
y horas señalados en su cita que haga mediante el portal del MOPC o bien cargar sus
credenciales vía digital, a través del Portal Transaccional, según el Cronograma del
presente proceso.
Si el depósito será en físico deberá poseer adjunto una versión en FORMATO DIGITAL
(memoria USB o pen drive), según lo requerido en el numeral 2.10, debiendo velar cumplir lo
siguiente:
Los documentos deber estar organizados según el orden planteado anteriormente, para
fines de revisión.
Los documentos si son depositados en formato físico deben estar sellados, firmados y
encuadernados OBLIGATORIAMENTE.
Los sobres deben estar sellados y fuera deberán tener copia de la constancia de inscripción
en línea.
Si desea cargar sus credenciales en el Portal Transaccional deberá tomar en cuenta las
siguientes informaciones:
5) Crear su usuario en el Portal Transaccional. A esos fines puede accesar al tutorial
denominado “Como crear un usuario del Portal Transaccional?” en el siguiente enlace
https://www.youtube.com/watch?v=BQhZ5iwAwG0.
6) Con el usuario del Portal Transaccional creado el interesado puede solicitar el Registro
de Proveedores del Estado, si no lo tiene, accesando a la enlace
www.portaltransaccional.gob.do
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7) Iniciada la sesión, debe seleccionar la opción “regístrate como nuevo proveedor” y
completar el formulario con la información solicitada, concluido lo cual, procede a
enviarlo.
8) A continuación, recibirá un correo electrónico para confirmar la solicitud de
inscripción con el código asignado a su solicitud.
De igual forma, la Dirección General de Contrataciones Públicas imparte talleres virtuales sobre
el Registro de Proveedores del Estado en línea y capacitarse para el cargado de credenciales, y
así concursar en el sorteo de obras, por lo que los interesados pueden contactar los teléfonos 809-
682-7407 Ext. 2059 y 829-762-9536 y el correo electrónico [email protected]
Todos los documentos solicitados deberán estar organizados en el orden indicado en la sección
2.10 de este pliego de condiciones específicas. Los que sean entregados físicamente deben ser
entregados encuadernados e integrados en un “Sobre” manila 8 ½” x 13” identificado por fuera
con el formulario de confirmación de inscripción en línea debidamente adherido con cinta
adhesiva o grapado, de igual forma debe contener una versión digital en el mismo orden,
la cual será entregada en la fecha y hora de la cita agendada.
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2.14 Evaluación de la documentación presentada:
El contenido de la documentación entregada físicamente será verificado por el representante
del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), conforme a los requerimientos
precedentemente establecidos, en la fecha prevista para la recepción de los documentos, según
fueron registrados al momento de su inscripción en línea a través del portal institucional del
MOPC. El oferente deberá adjuntar también una copia de la confirmación de inscripción en
línea para ser sellada y/o firmada por el representante que le reciba el sobre con su
documentación como su constancia de recepción.
Sobre las credenciales presentadas vía digital a través del Portal Transaccional se verificarán
una vez sean abiertas en línea en la fecha indicada en el cronograma de actividades del
presente pliego de condiciones, conforme a los requerimientos precedentemente establecidos.
Sección III
Realización del Sorteo/Adjudicación
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3.1 De la realización del sorteo
El número de cada participante para el sorteo será el mismo asignado al momento de su registro
de inscripción, comprobable en la Constancia de inscripción que le habrá sido expedida al
momento de completar su registro en línea en la pagina www.mopc.gob.do .
Asimismo, el registro de asistencia y validación del ganador será presentado en línea en una
pantalla gigante en el lugar del sorteo.
A fines de cumplir con los protocolos de distanciamiento social y evitar aglomeraciones a causa
de la pandemia COVID-19, NO SERA UN REQUISITO LA PRESENCIA FÍSICA DEL
PARTICIPANTE, ya sea persona física o jurídica para la confirmación de su condición de
ganador del sorteo. En ese sentido, los participantes beneficiados no asistentes al sorteo,
mantendrán su condición de agraciados.
El evento se transmitirá en directo mediante difusión continua (Streaming), por lo que todo
interesado podrá accesar al link de www.mopc.gob.do el cual le re direccionará a las cuentas de
redes sociales de este Ministerio @mopcrd en las plataformas de YouTube, Facebook, Twitter e
Instagram o entrar directamente a estas redes sociales, según su preferencia.
De igual manera el participante que desee asistir físicamente, podrá dirigirse al lugar del evento
descrito en el numeral 3.1.
El Reporte de Lugares Ocupados será informado a través de las pantallas de información que
serán instaladas en el evento, todo lo cual será transmitido en vivo simultáneamente a través de
las plataformas virtuales referidas.
El día del acto del sorteo, los participantes que deseen asistir presencialmente al evento deberán
llevar su constancia de inscripción impresa a fines de registrar su presencia al acto, mediante la
lectura y registro del código de barras de dicha constancia.
En el lugar del acto se colocarán tómbolas transparentes, las cuales contendrán diez (10) bolos
enumerados del 0 al 9 cada uno. La tómbola correspondiente al primer digito de la
combinación ganadora contendrá un número de bolos que se determinará conforme a la
cantidad total de oferentes habilitados.
En presencia de los miembros del Comité de Compras y Contrataciones, los Notarios Públicos
actuantes y el público en general presente físicamente y de manera virtual, se extraerá de
manera consecutiva un bolo de cada tómbola, generando una combinación de dígitos que
coincidirá con el número de inscripción del oferente que será el ganador del lote sorteado. Si de
algunas de las tómbolas se extrae un número que supere el número de oferentes participantes,
éste se dejará fuera de la urna y se extraerá otro número hasta lograr la combinación ganadora.
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Si la combinación de los números extraídos conforma un numero de inscripción de un
participante No Habilitado, se obviará este resultado y se extraerá otra combinación de números
para lograr la combinación de un numero de inscripción de un participante habilitado.
Una vez introducidos los diez (10) bolos en cada tómbola, el Notario Público actuante invitará
a que se inicie el movimiento de los bolos para seleccionar el primer lugar de cada lote y sus
ítems, procediendo a certificar el ganador. Bajo el mismo procedimiento se continuará hasta
llegar a seleccionar el segundo y tercer lugar, esto con la finalidad de cubrir potenciales
incumplimientos.
Los resultados serán publicados en las pantallas gigantes instaladas en el evento de manera
inmediata a los resultados, llevando registro de lugares ocupados, el cual será publicado de
manera simultánea.
El hecho de obtener un segundo o tercer lugar en el sorteo de un lote y sus ítems, no impide que
dicho participante pueda ser beneficiado con un primer lugar de un lote sorteado
posteriormente.
El ganador del Primer Lugar de cualquier lote y sus ítems queda excluido para participar en los
lotes sucesivos, bajo el criterio de que CADA PARTICIPANTE SOLO PODRÁ GANAR
UN (1) LOTE Y SUS ÍTEMS, en calidad de Primer Lugar.
Conforme se indica en el numeral 2.1 del presente pliego de condiciones, a los fines de
garantizar mayor oportunidad a los participantes, los oferentes sólo podrán participar en Un
sorteo de los convocados en los meses restantes del año 2020 (octubre, noviembre y
diciembre) por este Ministerio, siendo habilitados para todos los lotes y sus ítems del sorteo
que escoja. EN CASO DE INSCRIBIRSE EN MÁS DE UNO DE LOS PROCESOS DE
SORTEO DE OBRAS CONVOCADOS EN LOS MESES RESTANTES DEL AÑO 2020
(OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE) POR ESTE MINISTERIO, SERÁ
DESHABILITADO PARA TODOS.
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de alguno de sus socios no podrán participar simultáneamente, por lo que deberán participar
por una sola de estas.
Para este procedimiento son excluidos de participar en calidad de Participantes los empleados
de la institución contratante, es decir, no pueden participar los empleados del Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), de conformidad con los Pliegos de Condiciones
del Procedimiento de Selección y la Ley Núm. 340-06, modificada por la Ley Núm. 449-06,
sobre Compras y Contrataciones.
Para el caso de empleados de otras instituciones del Estado, siempre sujeto a lo establecido en
el régimen de prohibiciones establecidos en la Ley 340-06, modificada por la Ley Núm. 449-
06, s obre Compras y Contrataciones, en caso de participar y resultar adjudicados, previo a la
firma del contrato deberán presentar una licencia recibida y aprobada por la entidad que se
trate dentro de un plazo que indicara la entidad. En caso de superar el plazo que se otorgue
para ello y no haber presentado dicha licencia, se cancelará su adjudicación y será otorgada al
Participante que haya quedado en el siguiente lugar.
PARTE 2
CONTRATO
Sección IV
Disposiciones Sobre los Contratos
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto
definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
sean cumplidos.
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4.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garantía de Buen Uso del Anticipo corresponderá a un VEINTE POR CIENTO (20%), el
cual deberá ser presentado en forma de Póliza de Fianza.
Los Contratos deberán celebrarse en un plazo máximo de veinte (20) días hábiles, contados a
partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.
La Entidad Contratante podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento
(25%) el monto del Contrato original de la Obra, siempre y cuando se mantenga el objeto,
cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el
proceso de Contratación, y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público.
4.1.8 Subcontratos
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El Contratista podrá subcontratar la ejecución de algunas de las tareas comprendidas en este
Pliego de Condiciones Específicas, con la previa autorización de la Entidad Contratante. El
Oferente, en su propuesta, debe indicar las Obras que subcontrataría y las empresas que
ejecutarían cada una de ellas; en el entendido, que El Contratista será el único responsable de
todos los actos, comisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los
subcontratistas, de sus empleados o trabajadores.
La vigencia del Contrato será establecida conforme al plazo de ejecución proyectado de la obra
de mayor duración de los ítems según cada lote, conforme a la adjudicación que se trate.
Sección V
Incumplimiento del Contrato
a. Incumplimientos leves
Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente
Pliego de Condiciones, que no impidan la Ejecución de la Obra.
b. Incumplimientos graves
Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente
Pliego de Condiciones, que afecten la Ejecución de la Obra.
c. Incumplimientos gravísimos
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Toda aquella violación de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente
Pliego de Condiciones, que impidan la Ejecución de la Obra.
En caso de acumulación de infracciones, estas se considerarán de la siguiente manera:
5.4 Sanciones
El cálculo de los días de retraso se hará tomando en consideración los tiempos de ejecución
establecidos en el numeral 2.9 del presente documento y siempre que la causa del retraso sea
imputable al Contratista.
La mora en la ejecución de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos
previstos en el Cronograma de Ejecución de la Obra.
PARTE 3
DE LAS OBRAS
Sección VI
Ejecución y Recepción de la Obra
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6.2 Recepción Provisional
De existir anomalías, se darán instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos
y proceda, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles, a la corrección de los errores
detectados.
Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por la Entidad Contratante, se
procederá a realizar una nueva evaluación de la Obra y solamente cuando la evaluación realizada
resultare conforme, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas requeridas, se procederá a la
Recepción Definitiva de la Obra.
Para que la Obra sea recibida por la Entidad Contratante de manera definitiva, deberá cumplir
con todos y cada uno de los requerimientos exigidos en las Especificaciones Técnicas.
La Obra podrá recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la
recepción parcial también podrá hacerse cuando se considere conveniente por la Máxima
Autoridad de la Entidad Contratante. La recepción total o parcial tendrá carácter provisorio hasta
tanto se haya cumplido el plazo de garantía que se hubiese fijado.
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía que consistirá en
una póliza de seguro de una entidad de reconocida solvencia en la República Dominicana de las
Obras ejecutadas por él a satisfacción de la Entidad Contratante. Esta garantía deberá ser por un
período de un (1) año contado a partir de la Recepción Definitiva, con la finalidad de asegurar
los trabajos de cualquier reparación que surja por algún defecto de construcción no detectado en
el momento de recibir la Obra. La garantía deberá ser otorgada por una compañía de seguros con
su correspondiente fianza, a entera satisfacción de la Entidad Contratante. Esto en adición a lo
establecido en los artículos 1792 y siguientes del Código Civil Dominicano.
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Sección VII
Obligaciones de las Partes
Cualquier deficiencia o error que constatara en el Proyecto o en los Planos, deberá comunicarlo
de inmediato al funcionario competente y abstenerse de realizar los trabajos que pudiesen estar
afectados por esas deficiencias, salvo que el funcionario competente, le ordene la ejecución de
tales trabajos. En este último caso, el Contratista quedará exento de responsabilidad, salvo
cuando los vicios advertidos puedan llegar a comprometer la estabilidad de la Obra y provocar su
ruina total o parcial. La falta de notificación a la administración o la ejecución de los trabajos sin
orden escrita de ésta, hará responsable al Contratista.
De igual manera que con las deficiencias técnicas del proyecto, procederá el Contratista con
respecto a los vicios del suelo, a los de los materiales provistos por la Entidad Contratante y a las
deficiencias de los sistemas o procedimientos constructivos exigidos por los Pliegos u ordenados
por aquella.
Los procedimientos y métodos de construcción, para llevar a cabo la ejecución de la Obra, son
responsabilidad del Contratista.
La ejecución de la construcción, así como el suministro de Bienes y Equipos por parte del
Contratista, deberán cumplir los requisitos de las Normas y Especificaciones Generales para la
Construcción del tipo de obra objeto de la adjudicación, establecidas por los respectivos
ministerios u otras entidades del Estado Dominicano. En caso de no contarse con
especificaciones técnicas dominicanas se usarán normas internacionales reconocidas. En los
casos que estas últimas normas superen en exigencia las respectivas dominicanas se usarán las
internacionales reconocidas siempre que ello vaya en beneficio del interés público.
Los materiales y demás elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido
previsto por el Contrato quedarán de propiedad de la Entidad Contratante.
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El Contratista será responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisión
o el uso indebido de materiales, sistemas de construcción o implementos utilizados.
El Contratista no podrá recusar a quien la Entidad Contratante haya designado para la dirección,
inspección, control o tasación de la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las
expondrán, para que la Entidad Contratante las resuelva, sin que esto sea motivo para que se
suspendan los trabajos.
El contratista será responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si ésta procede de vicios de
construcción o de vicios del suelo, si el Contratista debió realizar estos estudios, o de mala
calidad de los materiales, siempre y cuando estos materiales hayan sido provistos por éste, en el
caso de que la ruina se produzca dentro de los cinco (05) años de recibida la Obra en forma
definitiva. El plazo de prescripción de la acción será de un (1) año a contar desde el momento en
que la ruina total o parcial fue detectada por la entidad Contratante. No es admisible la dispensa
contractual de responsabilidad por ruina total o parcial.
El Contratista deberá mantener al día el pago del personal que empleo en la Obra y no podrá
deducirle suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado
Dominicano y dará estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislación del trabajo y a las
que en adelante se impusieran. Toda infracción al cumplimiento de estas obligaciones podrá
considerarse negligencia grave a los efectos de la rescisión del contrato por culpa del Contratista
y en todos los casos impedirá el trámite y el pago de las cubicaciones.
7.2.2 Seguridad
Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminación, protección, cierre,
señales de alarma y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director
de Obra, por cualquier otra autoridad debidamente constituida y por la reglamentación vigente,
para la protección de las Obras y para la seguridad y comodidad del público en general.
Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio
previo de impacto ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la
Zona de Obras, evitando con ello todo perjuicio o daño a las personas o bienes públicos
resultantes de la contaminación, tales como el ruido, el manejo de residuos peligrosos u otros
inconvenientes producidos por los métodos utilizados para la realización de la Obra.
La instalación de las plantas y equipos necesarios para la ejecución de la Obra, deberá ceñirse a
las disposiciones vigentes.
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El Contratista solventará a su costa y será de su absoluta responsabilidad, las reclamaciones que
en su caso resulten por utilización de zonas para la disposición de desechos sin el cumplimiento
de normas de protección del medio ambiente o por fuera del plan de manejo ambiental.
Igualmente, deberá considerar que son por cuenta del Contratista, las cometidas y distribución
temporal de los servicios de energía, agua y teléfono, en los sitios que se requieran y los
elementos necesarios de protección y seguridad, tanto para su personal como para sus
instalaciones, debidamente autorizados por la Autoridad Competente, la cual deberá autorizar la
instalación provisional de los medidores y controles necesarios para la utilización y consumo de
estos servicios públicos, debiendo presentar a la terminación de la obra los recibos de pago
correspondientes debidamente cancelados.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en
las vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros Contratistas.
Durante la ejecución del Contrato deberá observar las leyes y los reglamentos de Salud relativos
a la salud ocupacional y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se
produzcan, en las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones, insalubres, así como dotar
a su personal de los medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones
peligrosas para la seguridad y salud como establecen los reglamentos y normas de riesgos
laborales.
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El Contratista será en todo momento el único responsable y protegerá a la Entidad Contratante
frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier
naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del presente
Contrato por El Contratista y su respectivo personal.
El Contratista contratará todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente,
para la ejecución de este tipo de trabajo. La Entidad Contratante se reserva el derecho de objetar
aquellas pólizas de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que entienda de una
cobertura insuficiente. A tales efectos los adjudicatarios deberán realizar los ajustes
correspondientes.
Durante la ejecución de la Obra, así como durante el plazo de garantía, El Contratista suscribirá
un seguro de responsabilidad civil que comprenderá los daños corporales y materiales que
puedan ser provocados a terceros como consecuencia de la realización de los trabajos.
El Contratista suscribirá todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos
por la reglamentación vigente. El Contratista mantendrá indemne a la Entidad Contratante frente
a todos los recursos que el personal de El Contratista pudiera ejercer en este sentido.
Los seguros contra daños a terceros y accidentes de trabajo deberán permanecer vigentes durante
toda la vigencia del Contrato.
Todas estas pólizas contendrán una disposición que subordina su cancelación a un aviso previo a
la compañía de seguros por la Entidad Contratante.
Para todos los efectos legales el Contratista actuará como empleador y el personal a su cargo será
directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de
salarios, auxilio de transporte, prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros
de vida, todo de conformidad con la norma laboral vigente y ejercerá en consecuencia la
representación legal ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del Contrato, que
con ocasión de este Sorteo se suscriba.
La Entidad Contratante, previa consulta con el Director de Obra, podrá exigir a El Contratista el
despido de cualquier empleado que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia,
imprudencias repetidas, falta de probidad o, en general, cuya actuación sea contraria a la buena
ejecución de la Obra.
El Contratista deberá tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo
o servicio y de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país. Deberá
modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones
del Supervisor, quien podrá, además, ordenar cualquier otra medida adicional que considere
necesaria.
El Contratista mensualmente deberá suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que
hayan ocurrido en la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se
repitan. Los servicios y medidas anteriores no tendrán pago por separado y su costo deberá estar
cubierto por ítems de presupuesto. El Contratista será responsable de todos los accidentes que
puedan sufrir su personal, visitantes autorizados o transeúntes, como resultado de su negligencia
o descuido en tomar las medidas de seguridad necesarias. Por consiguiente, todas las
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indemnizaciones serán cubiertas por cuenta del Contratista. El Supervisor podrá ordenar en
cualquier momento que se suspenda la construcción de un sector de la Obra o las Obras en
general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemático de los requisitos
generales de seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a reclamación
alguna o a la ampliación de los plazos de construcción.
El Contratista deberá llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente
las operaciones de sus negocios, según lo establecido por la legislación vigente que rige en la
materia.
A tal fin la Entidad Contratante queda facultado para tomar vista de los libros contables, en
cualquier momento, con el solo requisito de la previa comunicación.
Sección VIII
Formularios
8.2 Anexos
1. Anexo I. Especificaciones Técnicas
2. Anexo II. Presupuestos de ítems según cada lote
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