Unidad 1 - Fase 2 – Planificar- Colaborativo

Presentado por:
Jesús Albeiro Orejuela vega - cód. 11807147
Karen Patricia Palacio
Jawer Antonio Dávila
Jorge Eliecer Muñoz
Diana Maria Naranjo Agudelo

Presentado a:
Andres Alexander Estrada

Curso: 151038A_764
Administración Pública

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Pereira
Octubre/2020
 INTRODUCCION

Con la elaboracion de este trabajo los estudiantes deberán reconocer los

antecedentes teóricos de la Administración Pública y sus conceptos básicos y de
acuerdo a los análisis que se encuentran se deberán ejecutar los procesos de
planes estratégicos de la institución prestadora de servicios Profamilia y a su vez
verificar el análisis DOFA con la que esta cuenta, teniendo en cuenta sus procesos
a mejorar. Evidenciando la importancia que tiene consigo los procesos de
ejecución interna y logrando evidenciar las técnicas con las que cuenta Profamilia.
Análisis DOFA - IPS- Profamilia

FORTALEZAS

1. Experiencia y prestigio nacional de Profamilia: Profamilia cuenta con 51

años de experiencia realizando actividades relacionadas a la planificación familiar
en Colombia. Para la población es una institución conocida y reconocida a nivel
nacional. Cuenta con el mayor reconocimiento social entre todas las instituciones
prestadoras de salud, teniendo como principal segmento a los sectores
económicamente menos favorecidos. Es la fortaleza de mayor potencial con la que
cuenta Profamilia para llevar a cabo sus propósitos de crecimiento y
sostenibilidad.

2. Capacidad operativa a nivel nacional: Profamilia cuenta con 35 centros de

servicios situados en 22 departamentos de Colombia. Ninguna otra IPS tiene el
alcance de Profamilia, ni mediante clínicas propias, ni mediante redes. Su alcance
cubre a departamentos que representan el 94% de la población colombiana. Es
una fortaleza de mucha influencia en el éxito de Profamilia.

3. Especialización en productos y servicios de salud sexual y reproductiva:

Los servicios de salud brindados por Profamilia se enfocan exclusivamente en el
campo de la planificación familiar, ginecología, urología, fertilidad, no abarcan
especialidades fuera de este campo, de modo que la formación de los
profesionales y técnicos es sumamente especializada. Es una fortaleza de
influencia muy fuerte para el éxito de la institución.

4. Alianzas con instituciones internacionales: Profamilia cuenta con alianzas

estratégicas de gran importancia a nivel internacional, que le permiten contar con
apoyo técnico en capacitación a los profesionales de la institución, contactos para
abastecimiento de productos anticonceptivos y de farmacia; y a la captación de
recursos mediante donaciones voluntarias. La más importante es la afiliación a la
Federación Internacional de Planificación Familiar, a la que está asociada desde
su fundación y generaba aportes que llegaron el año 2005 a representar hasta
más del

20% de los ingresos de la institución. Es una fortaleza de influencia aun fuerte en

la sostenibilidad económica de la institución.

5. Operaciones definidas y procesos: establecidos Entre los años 2007-2010,

como respuesta de la institución a la entrada en vigencia de la Ley 100, Profamilia
definió sus procesos de operación en todos los niveles, definiendo las áreas de
negocio especializadas, creando reglamentos y manuales de funciones con el fin
de optimizar la gestión institucional y el empleo de recursos. A partir de ese
momento, la institución actualiza sus estrategias de procesos y gestión con el
propósito de mantenerse eficientes en un entorno de alta competencia por la
captación de pacientes en un entorno público-privado como funciona el sistema de
seguro de salud en Colombia. El aporte del planeamiento estratégico representa
una fortaleza de impacto fuerte para el éxito de la organización.

6. Alianzas con organizaciones locales: Profamilia tiene llegada a sectores de

influencia en la sociedad colombiana, medios de comunicación, organizaciones
regionales y ONG que facilitan promoción, apoyo voluntario, logística o
instalaciones para ciertas actividades que realiza la institución a nivel nacional. Es
una fortaleza de impacto medio-alto para el éxito de la institución.
DEBILIDADES

1. Modelo de negocio orientado al valor social antes que al beneficio

económico: El modelo de negocio de Profamilia es la orientación a los sectores
menos favorecidos, brindar servicios de salud y productos de calidad reconocida al
alcance de los niveles socioeconómicos bajos y medios. A diferencia de las demás
IPS que operan en el territorio colombiano, no se enfoca a la generación de
beneficio económico. Se trata de una debilidad en un mercado donde la
competencia es muy fuerte.

2. Rotación del personal: Debido al carácter voluntario en la convocatoria de

Profamilia para apoyar a la institución. Se destinan recursos y tiempo en capacitar
permanentemente a voluntarios en campañas de salud o campañas de promoción,
educación e información, que estarán pocos meses apoyando a la organización. A
nivel profesional, es alta la rotación entre los psicólogos (aproximadamente rota el
30% de personal de psicología cada año). Se trata de una debilidad estructural
interna de la organización que influye a nivel medio, pues emplea recursos que
pueden tener usos más eficientes.

3. Pocos centros de salud auto sostenibles: Los centros de servicios de las

grandes ciudades (Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla y Cartagena) son
autosostenibles, y otros 10 aproximadamente en ciudades medianas están en
situación de equilibrio. Sin embargo, los centros de salud de las zonas rurales, y
con seguridad los que se espera abrir en los próximos años en los departamentos
de frontera, son centros deficitarios que deben ser subsidiados mediante ingresos
provenientes de donaciones, o de subsidios cruzados provenientes de los centros
superavitarios. Es una debilidad estructural asociada al modelo de negocio de
Profamilia, y representa un reto ya que, aun sabiendo de la situación deficitaria, es
necesaria la apertura de dichos centros en los departamentos de frontera.

4. Reducción de las donaciones e ingresos no operativos: Desde la primera

década del siglo XXI, Colombia comenzó a registrar crecimientos promedio del
PBI superiores a 4% anual; posteriormente constituyó junto con Chile, Perú y
México, la Alianza del Pacífico, grupo económico de países con manejo liberal de
la economía, cuyo propósito es el ingreso de todos los miembros en la OCDE.
Esta mejora de la situación macroeconómica y la reducción de indicadores de
pobreza causaron que se reduzcan las donaciones de recursos provenientes del
exterior a Profamilia, afectando su presupuesto, buscando la mayor captación
interna de ingresos, pasando del 20% de ingresos por donaciones el año 2005, al
12% en el año 2015.

OPORTUNIDADES

1. Proceso de pacificación en Colombia: El proceso de pacificación iniciado el

2016 presenta una magnífica oportunidad para que el Estado colombiano e
instituciones de la sociedad civil de alcance nacional como Profamilia se hagan
presentes en las poblaciones recientemente liberadas de las zonas de conflicto e
integrarlas a la sociedad y economía colombiana. Es una oportunidad de influencia
muy fuerte en el éxito de la institución.

2. Perspectivas favorables del manejo económico del país: El manejo

macroeconómico del país es muy favorable para el crecimiento económico y
promoción de la inversión privada. Colombia tiene una perspectiva muy buena
para el clima de las empresas. Esto significa una gran oportunidad de captar
pacientes con capacidad de pago o afiliados a sistemas de seguros que persiguen
mejoras en la calidad de los servicios de salud prestados. Es una oportunidad de
influencia fuerte para el éxito de Profamilia.

3. Importancia de los servicios de salud y seguridad social en Colombia: El

ministerio de Salud y Protección Social garantiza a la población colombiana el
acceso a servicios y productos de planificación familiar, y facilita a la población los
sistemas de seguridad del régimen contributivo y subsidiado, donde cada
colombiano tiene acceso a recibir servicios de salud en hospitales, clínicas y redes
de servicio en todo el país. Es una oportunidad de influencia fuerte para el éxito
mediante la obtención de ingresos seguros a nivel nacional.

4. Mayor disponibilidad de profesionales en salud sexual y reproductiva; y

en planificación familiar: Cada año egresan promociones de profesionales bien
formados de las universidades colombianas, que también elevan su nivel
académico en procura de competitividad internacional. Profamilia puede
aprovechar captar a los mejores egresados de las universidades con compromiso
social para desarrollar las capacitaciones respectivas y asegurar mano de obra de
calidad por un tiempo mínimo determinado. De este modo se reduciría la rotación
del personal. Es una oportunidad de mediana influencia en el éxito del negocio.

5. Disponibilidad de productos de calidad a bajos costos: Colombia ha

firmado en los últimos años numerosos tratados de libre comercio y servicios con
muchos países productores de tecnología en equipos de salud sexual y
reproductiva, y de productos anticonceptivos. Puede adquirir productos y
tecnología a precios razonables. Esta oportunidad influye en todas las inversiones
de la economía del país y por consiguiente en Profamilia.
AMENAZAS

1. Fortaleza financiera de las IPS competidoras: Las instituciones privadas

prestadoras de salud de Colombia que compiten con Profamilia cuentan con
grupos financieros de respaldo como es el caso de Sura, ING, Bancolombia, etc.
Profamilia no cuenta con el respaldo financiero para asumir riesgos en la
expansión o soporte de capital de trabajo. Es un factor que se configura como
amenaza fuerte para el negocio.

2. Dificultad geográfica para cubrir todos los departamentos: El territorio

colombiano es sumamente complejo y disperso, cuenta con dos franjas de costa
en la región Pacífico y Atlántico; una región andina central y la región amazónica
en las fronteras con Venezuela, Brasil, Perú y Ecuador. En la región amazónica no
existe actualmente cobertura permanente, y es difícil tanto la apertura de sedes
como también el traslado de los pacientes de las provincias rurales alejadas a las
capitales de los departamentos. Es una amenaza de impacto mediano para el
negocio.

3. Retos que representan la demanda insatisfecha de servicios de

planificación familiar y salud sexual: La elevada tasa de crecimiento
poblacional, natalidad, embarazos adolescentes y carencias de información sobre
planificación familiar y derechos sexuales en las zonas rurales son el gran reto
para Profamilia y el impulso que lleva a desarrollar la estrategia de crecimiento y
posicionamiento en el período 2017-2020.
A partir de las matrices de evaluación de factores internos (EFI) y factores
externos (EFE) se construye la matriz FODA, la cual es el punto de partida para la
generación de estrategias, al combinar los factores de incidencia en el desarrollo
de Profamilia En función del análisis efectuado, concluimos que financieramente
tenemos una fortaleza mediana debido a la poca situación de endeudamiento
inicial, los márgenes de utilidad no son altos, pero responde al modelo de negocio
de Profamilia, cuenta con liquidez para realizar sus operaciones, pero requiere de
mayor recaudación para realizar las inversiones esperadas.

Estrategia competitiva: Al ser claramente definidos los objetivos de la institución

en dos vertientes, que resultan complementarias antes que opuestas, como podría
parecer, generar ingresos económicos provenientes de la prestación de servicios
privados de salud y venta de productos en las zonas más pobladas de Colombia,
para poder dar viabilidad a la meta de expansión de centros de servicios en los
departamentos de zona de frontera y las zonas recientemente liberadas gracias al
acuerdo de paz, donde se requiere presencia del Estado colombiano y de las
instituciones de presencia nacional enfocados en brindar atención a las
poblaciones de menores recursos como es el caso de Profamilia.

Estrategia de crecimiento: Además de las estrategias fundamentales definidas

para Profamilia, encontramos dos estrategias secundarias que apoyan a las
primeras con el propósito de sostener las bases de lograr la sostenibilidad
económica y el alcance de la prestación de servicios a nivel nacional. Para
alcanzar la cobertura total, se requiere financiar la implementación de centros de
salud permanentes y ambulatorios (por temporadas) en los departamentos y
ciudades que actualmente no cuentan con un centro de servicios de Profamilia.
Este financiamiento proviene tanto de la transferencia adecuada de ingresos
propios generados por las actividades de IPS y por recursos externos generados
mediante donaciones y transferencias. En ambos casos buscando la eficiencia y la
transparencia total en el uso de recursos.

CONCLUSION

 La matriz DOFA como herramienta de análisis juega un papel determinante

para evaluar la situación tanto interna como externa de cualquier institución
donde se muestra con claridad cual son sus puntos fuertes y debilidades y
a su vez nos brindan la oportunidad de mejorarlas.
 La matriz DOFA nos facilita nuevas estrategias y visiones según el mercado
donde se desenvuelva una empresa, marcando su real camino para una
toma importante de decisiones.
 Al realizar un análisis a través de la matriz DOFA estrechamos los
márgenes de error, fortalecemos ideas, desarrollamos e implementamos
nuevos y eficaces procesos de competencia.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

https://repositorio.up.edu.pe/bitstream/handle/11354/1833/Lily_Tesis_maestria_20
17.pdf?sequence=1&isAllowed=y