CUESTIONARIO: COMERCIO INTERNACIONAL Y COMPETITIVIDAD Y

POLITICA COMERCIAL EN EL COMERCIO EXTERIOR COLOMBIANO

LUCERO ALVAREZ REYES

LEIDY ASTRID CADENA
NATALIA CAROLINA CHAPARRO

HERNANDO ESPEJO FONSECA

DOCENTE

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA

FACULTAD SECCIONAL SOGAMOSO
PROGRAMA ADMINISTRACION DE EMPRESAS
COMERCIO EXTERIOR
SOGAMOSO
2015
 CUESTIONARIO COMERCIO INTERNACIONAL

1. Una de las Políticas encaminadas a lograr la industrialización de los países

Latino Americanos fue la aplicación del “modelo por sustitución de importaciones”;
este modelo solo logró estimular un desarrollo industrial “hacia adentro”. Enumere
por lo menos tres consecuencias de la aplicación de dicho modelo en Colombia.

Respuesta:
a. La etapa simple y relativamente fácil de sustitución de importaciones ha
llegado o está llegando a sus límites en los países que no avanzaron en el
proceso de industrialización. Por otro lado, a medida que van
sustituyéndose unas importaciones, surge o se acrecienta la demanda de
otras, de materias primas o intermedias para fabricar productos cuya
importación se sustituye
b. Como resultado del tamaño relativamente pequeño de los mercados
nacionales, además de otros factores adversos, el costo de las industrias
ha resultado frecuentemente excesivo, y ha llevado a recurrir a muy altos
aranceles protectores
c. La industrialización no ha sido generalmente el resultado de un programa,
sino la imposición de circunstancias exteriores adversas que obligaron a
restringir o prohibir importaciones.
d. Esta sustitución de bienes que correspondían a necesidades prescindibles
o postergarles, ha llevado a los países en desarrollo que más avanzaron en
el proceso de industrialización a concentrar sus importaciones en bienes
indispensables, especialmente en aquellos que requieren sus actividades
productoras.
2. La política comercial en Colombia a partir de 1967 (decreto 444) está basada en
tres principios; estos principios son:
Respuesta:
a. Principio de la universalización: Consiste en ampliar relaciones de
intercambio comercial a todas las áreas geográficas del mundo
b. Principio de la diversificación estructural: Consiste en establecer una
nueva estructura de la integración de las exportaciones tratando de incluir
en ellas nuevos productos.
c. Principio de la producción eficiente: La producción local debe hacerse
en condiciones de eficiencia que permita la exportación de bienes
manufacturados.
3. Enumere cinco medios o estrategias que permitieron la ejecución de la política
comercial planteada a partir del decreto 444.

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 Respuesta:
a. Se concedió importancia a la participación colombiana en acuerdos,
tratados, convenios y organismos internacionales de comercio y
desarrollo
b. Se hizo una gran ofensiva para modificar la estructura vigente de las
exportaciones colombianas buscando, a través de planes específicos de
exportación, que nuevos productos diferentes de los tradicionales,
entraran a participar en las estadísticas de exportaciones colombianas
c. Financiación externa hacia inversiones productivas y proyectos
específicos contemplados dentro de los planes generales de desarrollo
del país.
d. Fortalecer el proceso de integración como una manera de lograr un
mercado ampliado que asegure compradores a sus productos
industrializados, así mismo, ha tratado de realizar o de participar en
acuerdos de integración y acuerdos fronterizos con países como
México, Venezuela, los estados del caribe y los países
centroamericanos.
e. Presencia de Colombia en los foros internacionales donde se negocian
productos básicos de interés para nuestro país con el propósito de tratar
de mantener su estabilidad en los precios.

4. ¿Cuáles son los instrumentos de política comercial con relación a las

importaciones que se han aplicado en Colombia?

Respuesta:

Los regímenes de importación, el presupuesto de divisas para las

importaciones, el arancel de aduanas, los instrumentos de tipo monetario
cambiario y financiero, como los depósitos previos y los plazos para el pago
de las importaciones.

5. Con relación a los regímenes de importaciones, los bienes de procedencia

extranjera los podemos clasificar en tres categorías así:

Respuesta:

-Bienes de libre importación

- Bienes sometidos a licencia previa
- Bienes de prohibida importación.

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6. Los depósitos previos consisten en:
Respuesta:

Es el sistema de exigir a los importadores, como requisito para obtener

registros de importación, o para nacionalizar las mercancías, o para obtener
licencias de cambio para el pago de las importaciones, la consignación
previa de determinadas sumas de dinero, se ha utilizado no solamente
como un instrumento de política monetaria sino también como un
mecanismo de política comercial.

7. ¿Cuáles son los instrumentos de política comercial utilizados por Colombia y

que se aplican a las exportaciones?

Respuesta:

Administrativos, financieros, de subsidio, de promoción y cambiarios.

8. Dentro de los instrumentos de subsidio aplicados a las exportaciones existe el

denominado PLAN VALLEJO” el cual consiste en:
Respuesta:

Permite la introducción al país de insumos, materias primas o equipos que

se vayan a incorporar o a utilizar para producir bienes de exportación, sin el
pago de impuestos de aduanas y sin el requisito de licencia de importación
para la finalidad de incrementar las importaciones de manufactura

9. El denominado certificado de Abono tributario CAT o certificado de Reembolso

Tributario CERT es un estímulo a los exportadores y consiste en:
Respuesta:

Se trata de que cuando una persona demuestra que ha efectuado una

exportación y reintegra al banco de la republica las divisas
correspondientes al valor de la misma, adquiere el derecho equivalente a
un porcentaje del valor de la exportación realizada. Los títulos o certificados
son libremente negociables y pueden ser utilizados para el pago de
impuestos. Los porcentajes a los cuales se liquidan son variables y están
en relación con los productos a los cuales se refiere la exportación.

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10. Dentro de los mecanismos de política comercial tenemos los denominados
ARANCELES ADUANEROS que son entre otros los más utilizados; según el
hecho gravado los tipos o clases de aranceles son:
Respuesta:

Derechos de importación, derechos de exportación y derechos de tránsito.

11. En relación con los objetivos que persigue el estado al imponer los derechos
aduaneros estos se pueden clasificar en derechos fiscales y en derechos de
protección; los derechos proteccionistas tienen como fin:
Respuesta:

Buscan mediante la elevación de los precios de las mercancías de

importación de importación, producir en el mercado interno condiciones
más favorables para las mercancías análogas de producción nacional. En
teoría, el monto de los derechos que gravan las importaciones de un bien
se determina simplemente haciendo que el precio del bien importado quede
al mismo nivel o en un rango superior al de bienes similares de producción
nacional.

12. En relación con el sistema o método de recaudo de los tributos aduaneros

estos pueden ser: “ad valorem, específicos y mixtos”, definir cada uno de estos.

Respuesta:

a. AD VALOREM: cuando se gravan los productos en relación de su valor

o precio
b. ESPECIFICOS: cuando se gravan los productos teniendo en cuenta su
peso, tamaño, volumen o unidad.
c. MIXTOS: los que combinan la imposición sobre el valor y alguno de los
elementos que configuran el arancel especifico, generalmente la unidad.

13. Los denominados derechos o aranceles anti-dumping son:

Respuesta:

Son gravámenes que se imponen por los países importadores en adición a

los gravámenes comunes en un determinado caso y pretenden
contrarrestar el efecto de los subsidios, estímulos o premios que el país

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 exportador haya otorgado a sus exportaciones o, y por ello su
denominación, eliminar el efecto que en el proceso del producto importado
tenga tanto el dumping comercial como la subfacturación de los precios,
realizados por el exportador.

14. El sistema de clasificación arancelaria es un instrumento útil para entender la

forma como se agrupan las mercancías objeto de tráfico internacional para regular
y/o modificar las diferentes tarifas que a ellas se aplican. ¿Qué elementos
importantes podemos extraer del sistema de clasificación de Bruselas?
Respuesta:

Se trata de un mecanismo universal en el sentido de que dentro de él caben

todas las mercancías que los conforman, lo que se denomina el universo
arancelario y que, es elástico, de manera que se adapta fácilmente a las
necesidades propias del comercio de cada país al permitir realizar las
agrupaciones, inclusiones, exclusiones y desdoblamientos que las
circunstancias particulares lo requieran.

15. Actualmente no se utiliza la numeración alfanumérica sino que se ha adoptado

una nomenclatura exclusivamente numérica que permite desdoblamientos con
base en diez dígitos que permiten casi infinitas posibilidades de clasificación. De
conformidad con el consejo de cooperación aduanera que representan los cinco
pares de dígitos.

Respuesta:

Primer par de dígitos: capitulo del arancel

Segundo par de dígitos: la partida
Tercer par de dígitos: la subpartida CUCI
Cuarto par de dígitos: la subpartida nacional
Quinto par de dígitos: él ítem o la última desagregación.

16. Los contingentes o cuotas de importación consisten en:

Respuesta:

Se trata de un mecanismo, aplicable tanto a la importación como a las

exportaciones, por medio del cual el país que lo utiliza, sea de manera
unilateral o convencional establece las cantidades máximas de ciertos
bienes que pueden ser importados o exportados, según el caso en un
periodo determinado. También se conoce como cuota de importación en

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 cuanto significa limitación de las importaciones de determinados bienes a
unas cantidades o montos dinerarios determinados para el periodo que se
establezca.

17. Los denominados aranceles contingentes consisten en:

Respuesta:
Es un sistema que combina la asignación de cuotas con la aplicación de
determinadas tarifas; consiste que en hasta determinadas cantidades
pueden ser importadas libremente y cubierta la cuota asignada, las
importaciones restantes se gravan con aranceles. También opera este
mecanismo cuando una cantidad específica de un producto se grava con
aranceles más bajos que los normales.

18. Dentro de las denominadas barreras no arancelarias o para arancelarias

tenemos las restricciones administrativas, las cuales tienen como fin:
Respuesta:
Estimular o impedir la entrada o salida de un bien determinado y que son
adoptadas bajo la forma de regulaciones estatales tales como permisos,
licencias, vistos buenos, regímenes de importación o de exportación, listas
de prohibida importación o exportación, vistos buenos previos, certificados
de origen, regulaciones técnicas y sanitarias, controles de calidad y normas
técnicas, regulaciones anti dumping, controles a la sobre y subfacturación,
gravámenes internos etc.

19. Entre los instrumentos de carácter monetario identificamos muchos factores en

la utilización de la moneda como instrumento de política comercial; como factor de
encarecimiento de la actividad importadora se utiliza de la siguiente forma:
Respuesta:
Se utiliza mediante el establecimiento de depósitos previos o de reintegros
anticipados como requisitos para lo compra o venta de las divisas
extranjeras que se originen en dichas actividades.

20. Mencione algunos instrumentos que se utilizan como subvenciones, en qué

consisten y para que se utilizan.
Respuesta:

Subsidios o premios.

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 Las subvenciones son instrumento que por lo general con cargo al estado
se constituyen en una retribución que se da a quien realiza la exportación
de determinados artículos. Se trata de mecanismos utilizados a fin de
promocionar las exportaciones y muchos de ellos son catalogados como
competencia desleal, pero muchos países los utilizan bajo diferentes
modalidades encubiertas o disimuladas ejemplo: importación
condicionalmente exenta de derechos y el draw back.

21. Que se entiende por comercio interindustrial y qué por comercio intraindustrial
explíquelo con un ejemplo.
Respuesta:

a. Comercio interindustrial: es la negociación de productos diferentes entre

regiones diferentes, ejemplo el caso de las relaciones comerciales entre
Colombia e Italia, mientras nosotros le vendemos café y esmeraldas,
ellos nos venden carros y mármol.
b. Comercio intraindustrial: Es el intercambio de productos similares
pertenecientes a la misma industria, se produce la importación y
exportación del mismo tipo de bienes o servicios. Ejemplo, Estados
unidos es un gran exportador de vehículos hacia Japón y a su vez es un
gran importador de vehículos originarios de ese país.

22. Cuando en una economía los negocios se dan en un marco de comercio

intraindustrial, la competencia con los productores internacionales se da dentro de
la misma región colocando en desventaja al productor nacional; para esto existen
dos alternativas: la aplicación de economías de escala y la diferenciación de
productos. Las economías de escala consisten en: Explique
Respuesta:
Es el hecho de producir cada vez más unidades con costos unitarios
menores, suponiendo que la industria se especializa en un producto.

23. La diferenciación de productos consiste en:

Respuesta:

Se define como la estrategia por la cual una industria da características

especiales a sus productos, de modo que logren destacarse sobre los de la
competencia; pero estas características deben justificarse,
indiscutiblemente, ofreciendo a los consumidores la mayor cantidad de
beneficios posibles.

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24. La diferenciación horizontal consiste en: explique con un ejemplo que usted.
conozca
Respuesta:
Este tipo de diferenciación se da cuando se modifican aspectos diferentes
de la calidad, como color, modelo o forma, teniendo en cuenta la
heterogeneidad de los gustos de los consumidores. Estas estrategias no
modifican el precio de los bienes; ejemplo la variación de colores en los
vehículos no cambian su precio.
25. La productividad consiste en:
Respuesta:
Es el incremento simultáneo de la producción y el rendimiento debido a la
modernización y a la mejora de los métodos de trabajo. Esto lleva a las
empresas a desarrollar la mayor cantidad de actividades en la menor
cantidad de tiempo.

26. Para lograr avances en la productividad de las empresas es necesario actuar

sobre diferentes entornos: el entorno microeconómico, el entorno macroeconómico
y el entorno mesoeconómico; en el entorno microeconómico se debe actuar en
dos frentes así:
Respuesta:
a. El adelanto tecnológico industrial
b. Desarrollo del recurso humano.

27. Para resolver los problemas asociados con los diferentes obstáculos que se
presentan en el proceso e internacionalización, han surgido una serie de alianzas
estratégicas que ayudan a fortalecer la competitividad; entre otras están:
(mencione al menos cinco).
Respuesta:
a. Licencia de explotación
b. Concesiones
c. Matrices y filiales
d. Holding
e. Joint Ventures
f. Cluster
g. trust
h. franquicias

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 i. producciones en altamar
28. En qué consisten los Joint Ventures y de algunos ejemplos que usted conozca.
Respuesta:
Son asociaciones jurídicas o no jurídicas de varios empresarios, en busca
de objetivos específicos comunes para compartir riesgos, las asociaciones
que conforman los empresarios en diferentes líneas de negocio, ejemplo.
Esso, Tiger Market.

29. En qué consiste, cuales son las características de un Holding y de un ejemplo

de un Holding integrado de manera horizontal.
Respuesta:
Es la conformación de grupos económicos que tienen propiedad en una
gran cantidad de empresas, las características de un holding pueden ser:
a. No se requiere que el grupo sea el propietario del 100% de las empresas
b. Puede tener integración horizontal y vertical simultáneamente
c. Son grandes corporaciones, tienen condiciones monopolistas y
monopsónicas
Un ejemplo de holding horizontal puede ser el grupo santo domingo.
30. En qué consisten los contratos de Franquicia y en qué casos se pueden
utilizar.
Respuesta:
Es un contrato entre compañías donde se negocian unos derechos y unas
obligaciones entre el franquiciador y el franquiciado. Entre ambos negocian
la explotación de productos, Know How, marcas, patentes, tecnologías,
filosofías organizacionales y estrategias de marketing.
El franquiciador adquiere la obligación de entregar las innovaciones
corporativas y el franquiciado se obliga a cumplir con los parámetros
impuestos por el franquiciador ejemplo: Mc Donald.

31. En qué consisten las denominadas zonas francas y enumere al menos cinco
ventajas para una empresa que está ubicada dentro de una zona franca.
Respuesta:
Son zonas especiales que se establecen en un territorio con una serie de
exenciones de impuestos, para incentivar a las empresas exportadoras.
Este mecanismo permite que las industrias ganen competitividad con los

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 bienes producidos al disminuir sus costos, pues no incurren en gastos que
normalmente tendrían si se ubicara en una zona industrial normal.

Ventajas de las zonas francas:

a. Libertad de derechos de importación
b. Libertad cambiaria
c. Amparo de mercancías para todos los acuerdos comerciales
establecidos con otros países
d. Extensión de impuestos a la renta y complementarios
e. Simplificación de trámites de comercio exterior
f. Libertad de repartición de utilidades
g. No obligatoriedad de reintegro
h. Los materiales, equipos de construcción y maquinarias para plantas
manufactureras se pueden importar libres de aranceles
32. Cuáles son los principales objetivos que se persiguen al implementar una zona
franca.
Respuesta:
Promover el desarrollo industrial teniendo en cuenta los requerimientos de
los mercados internacionales, servir a la comunidad en la puesta en marcha
de negocios de comercio exterior, impulsar la innovación tecnológica, lograr
la satisfacción de las necesidades y expectativas de calidad de vida de los
usuarios y proporcionar comodidad y bienestar al personal que labora en
ella.

33. ¿Explique en qué consiste el Dumping; es una práctica permitida o no por

qué?
Respuesta:
Es considerada como una práctica de precios, en la que una empresa
establece, para el mercado externo, un precio inferior al del mercado
interno, es decir una industria vende más barato a los extranjeros que a los
nacionales con objeto de captar mercado internacional, este fenómeno en
el ámbito internacional es considerado como delito merecedor de una serie
de sanciones de acuerdo con la reglamentación de cada región

34. Explique cómo se da el Dumping inverso a través del mecanismo de la

devaluación de la moneda; ponga un ejemplo para Colombia.
Respuesta:

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 Se da cuando la industria nacional establece precios más elevados a los
consumidores extranjeros que a los nacionales, cundo se revalúa la
moneda de un país extranjero frente a la moneda nacional, el precio interno
en el país exportador será menor que el precio externo, lo que impulsa las
ventas en el país exportador.

35. En qué consiste el Dumping ambiental o ecológico a quien afecta y por qué?
Respuesta:

Dado que existe una serie de reglamentaciones internacionales acerca de

la conservación del medio ambiente, las industrias de los pises
subdesarrollados no incurren en estos gastos, mientras que las industrias
de los países desarrollados si lo hacen, situación que genera menores
costos de producción en los países subdesarrollados dándoles mayor
competitividad. Ejemplo las actividades agrícolas.

36. ¿Se considera que el Dumping social lo están aplicando algunos países de
Asia como Malasia o China, es esto cierto? Explique cómo se da y si considera
usted que es bueno para estos países. Argumente su respuesta.
Respuesta:
Si es cierto algunos países de Asia lo están aplicando y Cuba también. El
dumping social es competir internacionalmente mediante políticas de
salarios bajos, llevando este tipo de prácticas hasta la explotación laboral
de la población, en detrimento de su bienestar social negando los mínimos
derechos de seguridad social con el fin de reducir sus costos lo cual no es
bueno desde el punto de vista social y humano.

37. A través de un gráfico, haga el análisis económico del Dumping con base en la
discriminación de precios en el mercado internacional

Respuesta:

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38. ¿Por qué los clúster generan competitividad?
Respuesta:
Porque amplían los mercados cuando se concentran con empresarios de la
misma línea, pero se pueden convertir en carteles o colusiones.

39. Si los problemas de competitividad radican en los precios de los productos,

¿Cómo se debe plantear la problemática teniendo en cuenta los ingresos per
cápita de la población?
Respuesta:
Hay regiones cuya población tiene un alto ingreso per cápita como los
países del norte de Europa; también existen regiones con un bajo ingreso
per cápita entre ellas las conformadas por países en vía de desarrollo, es
importante tener en cuenta que unas pequeñas regiones de estos países
también tienen un alto ingreso per cápita.
Las industrias deben procurar realizar una competencia leal y especializada
con el fin de ampliar sus mercados a fin de ofrecer mejores productos y el
estado debe proteger a su industria con planes arancelarios que beneficien
a consumidores y productores.

40. ¿Las zonas francas pueden generar competitividad? ¿Por qué?

Respuesta:
Si, porque disminuyen los costos con los bienes producidos, debido a que
las industrias no incurren en gastos que normalmente tendrían si se

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ubicaran en una zona industrial normal, en esta zona el gobierno ofrece
incentivos a la inversión nacional o extranjera, diferentes a las que rigen en
el territorio aduanero nacional.

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