1.1-Reglamento de Zonificacion Urbana

PLAN DE DESARROLLO URBANO
CIUDAD DE JAEN 2025
CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

1.1NORMAS DE ZONIFICACION URBANA
A continuación se presenta el Reglamento de Zonificación Urbana, el mismo que

consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Jaén.
CONTENIDO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I: Generalidades.
CAPITULO II: Definición de Términos.
CAPITULO III: Disposiciones Generales de Habilitación Urbana.
CAPITULO IV: Disposiciones Generales de Edificación.
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
CAPITULO I: Condiciones Específicas de Uso.

CAPITULO II: Zonificación Residencial.
CAPITULO III: Zonificación Comercial.
CAPITULO IV: Zonificación de Equipamiento Urbano.
CAPITULO V: Zonificación Otros Usos.
CAPITULO VI: Zonificación Recreacional
CAPITULO VII: Zonas de Tratamiento Especial.
CAPITULO VIII: Zona de Reserva Urbana.
CAPITULO IX: Zona Agrícola.
DISPOSICION TRANSITORIA
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CIUDAD DE JAEN 2025
REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE JAEN
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 1°.- El presente Reglamento constituye el instrumento técnico-normativo y legal

para la ordenación integral del territorio urbano de la ciudad de Jaén; y como tal regula y
define el régimen jurídico, administrativo y urbanístico del suelo y edificaciones ,para la
aplicación de las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Jaén 2013-2025.
Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción), y

compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano
de Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén; señalando requisitos exigibles para las
habilitaciones urbanas y edificaciones.
Artículo 2°.-Para la formulación del presente Reglamento se ha considerado como base

lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, en el D.S. Nº 04-2011-VIVIENDA,
así como en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE vigente, DS. N° 024-2008-
VIVIENDA, Reglamento de licencias de habilitaciones urbanas y licencias de
edificaciones y otras disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relación con
las actividades que se desarrollan dentro del área urbana.
Artículo 3°.- El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por la

Municipalidad Provincial de Jaén mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
municipales.
Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a:

a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse
necesarios para ampliación de vías o por fines de ornato.
b) Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros
elementos concernientes al ornato urbano.
c) Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de tránsito,
nomenclatura de calles y similares.
d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.
f) Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de
servicios ubicados en espacios públicos.
g) Tratamiento de pasajes peatonales.
Artículo 4°.- El ámbito de aplicación de este Reglamento abarca toda la superficie

incluida dentro del límite urbano determinado en el Plano de Zonificación Urbana de la
Ciudad de Jaén, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el área actualmente
ocupada y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano.
Articulo 5ª.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas,

licencias de construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad, así
como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y
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CIUDAD DE JAEN 2025
otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de

Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén.
Artículo 6°.- El presente Reglamento establece la clasificación de los diferentes usos y
actividades urbanas.
Artículo 7°.- Forman parte del presente Reglamento los Cuadros Nº II.01al N° II. 18 y
Planos Nº 10: Zonificación Urbana.
CAPITULO II
DEFINICION DE TERMINOS
Artículo 8°.-Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se

entiende por:
Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbanas

(suelo urbano) y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo
Urbano destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el
territorio sujeto a las disposiciones legales de zonificación urbana.
Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano
para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la
ciudad, según los horizontes de planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo
Urbanizable.
Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad,

constituyendo un instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano.
Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuanto a la

asignación de los usos del suelo, así como de las condiciones de edificación, señaladas
en el Plano de Zonificación General y destinadas a los diversos usos del suelo que se
establecen en el Plan de Desarrollo Urbano.
Uso del Suelo: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para
satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio,
culturales, de circulación y de acceso a los servicios.
Usos Compatibles: Son los usos que pueden coexistir sin que ninguno de ellos pierda
las características y efectos que le son propios, todo ello sin perjuicio de que su
independencia haga necesaria ciertas restricciones en la intensidad y forma de los usos.
Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes

zonas de usos del suelo urbano y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona.
Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico-normativo y legal del Plano

de Zonificación Urbana. Establece las características de los usos del suelo en cada una
de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación, las dimensiones normativas de lotes,
porcentajes de áreas libres, retiros, estacionamientos, densidades y características de la
habilitación en las áreas de expansión urbana.
Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos,

que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios.
Habilitación Urbana para Uso Residencial: Toda habilitación urbana destinada a la

construcción de viviendas y de sus servicios complementarios.
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Habilitación Urbana para Uso Industrial: Toda habilitación urbana destinada a la

construcción de locales industriales y de sus servicios complementarios.
Aportes: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del área bruta
total del terreno a ser habilitado, que sirven como reserva de áreas para el equipamiento
residencial básico. Están establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de
Edificaciones- RNE.
Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a

la vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de
educación inicial, primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta médica, etc.), y
a otros fines que requiera la urbanización a la que pertenecen.
Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de

las actividades urbanas; comprende básicamente las redes de agua potable, de
alcantarillado, de energía eléctrica, de telecomunicaciones, de drenaje pluvial y el
tratamiento de las vías urbanas.
Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las

zonas residenciales.
Densidad = Población / Área, se expresa en Hab/Ha.
Densidad Bruta.-Es la población que habita en un territorio considerando las manzanas,

pistas, veredas, áreas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc.
Se aplica para fines de habilitación urbana y se considera para efectos de su cálculo un
promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en:
Hab. /Ha. Bruta.
Densidad Neta: Es la población que habita en una determinada área utilizada

exclusivamente para vivienda, descontando las áreas ocupadas por vías, parques,
equipamiento, otros usos, etc.
Se aplica para fines de edificación, considerando como promedio para efectos de su
cálculo un promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento.
Se expresa en: Hab. /Ha. Neta.
Área Mínima Normativa de Lote: Es la mínima superficie de lote que se establece para
cada zona y constituye la unidad básica para la aplicación de normas de la zonificación.
Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote que da
a un espacio público como vías, parques, etc.
Área Libre de Lote: Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar
construida ni techada.
Altura de Edificación: Altura máxima en metros o nº de pisos que puede alcanzar una
edificación, a partir del nivel promedio de la vereda pública.
Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área del lote, permite
establecer el máximo de área que se puede construir.
Línea de Propiedad: Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (vía,
parques, etc.).
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Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un

espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc.).
Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal

tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas líneas, y a todo lo largo del frente
o de los frentes del lote.
Estacionamiento: Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos.

Estos espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de
acuerdo a la reglamentación.
Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas,

intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los
peligros naturales y antropogénicos (por acción del hombre) que pueden ocurrir en la
ciudad o en un territorio determinado.
Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico,
perjudicial al hombre y causado por fuerzas ajenas a él.
Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales

ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando pérdidas
humanas y materiales.
Zona de Peligro Alto: Zona en donde el grado de afectación de los fenómenos naturales
es intensa, pudiendo causar la pérdida de la mayoría de construcciones vulnerables, pero
donde es posible reducir los efectos negativos con medidas de mitigación.
Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con
mediana intensidad, causando daños moderados.
Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenómenos naturales intensos.
CAPITULO III
DISPOSICIONES GENERALES DE HABILITACION URBANA
Artículo 9°.- Los proyectos de habilitación urbana deberán desarrollarse dentro de las
áreas de expansión que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013-
2025, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y
por las disposiciones contenidas en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 10°.- Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá

ubicarse dentro del perímetro urbano, siempre que sus fines sean compatibles con los
usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana y
en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del presente Reglamento; debiendo
ceñirse además al Título II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 11°.- En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se

podrán realizar habilitaciones para la localización de los diferentes usos y actividades
urbanas, siendo su clasificación la establecida en el presente Reglamento.
Artículo 12°.- Las habilitaciones urbanas, en lo referente al aspecto vial, se adecuarán a

la propuesta vial y secciones viales normativas establecidas en el Sistema Vial y su
Reglamento, del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025.
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CIUDAD DE JAEN 2025
Artículo 13°.- El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo

con las normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el
Título II Habilitaciones Urbanas del RNE.
Artículo 14°.- Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con
el de vivienda, se ajustará a lo dispuesto para cada zona en el Título II del presente
Reglamento.
Articulo 15°.- Se deberá respetar los porcentajes para áreas de aportes reglamentarios,
establecidos en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo
establecido en el presente Reglamento y a normas de habilitación urbana vigentes.
Artículo 16°.- Las Habilitaciones Urbanas para uso residencial son aquellas destinadas
predominantemente a la construcción de viviendas. Los tipos de habilitación para uso de
vivienda, según la densidad de ocupación poblacional y de acuerdo a lo recomendado en
Norma TH.010 del Título II RNE son las siguientes: (Cuadro N° I.01)
CUADRO Nº I.01
CIUDAD DE JAEN:
TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE VIVIENDA
TIPO ÁREA MÍNIMA FRENTE MÍNIMO DE

TIPO DE VIVIENDA
DENSIDAD HABILIT. DE LOTEM2. LOTEML
RDB
2 240 10 Unifamiliar
RDM Unifam/Bifam/Multif.
4 90 6
Construcción
Simultânea 5 (1) (1) Unifam/Multif.
RDA Multifamiliar
6 450 15
1)Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea asumen las características del tipo de habilitación que se
desarrolla.
Artículo 17°.- Las habilitaciones para uso de vivienda deberán responder a un

planeamiento integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos
que conforman la urbanización (vías, áreas de recreación, áreas para servicios, zonas
comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelación con
la ciudad.
Artículo 18°.- El diseño de lotización y vías con fines de habilitación deberá ajustarse a
lo siguiente:
El área de lote será igual a lo establecido en las normas de edificación que rigen para
cada zona, tal como se indica en el presente Reglamento.
El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales
transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte
del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén2013 – 2025.
Artículo 19°.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para
equipamiento y otros usos de carácter público.
Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del área
bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II Habilitaciones Urbanas del
RNE, en concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes.
(Cuadro NºI.02)
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CIUDAD DE JAEN 2025
El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de

carácter comunal, se ubicarán en las áreas correspondientes a los aportes reservados en
los procesos de habilitación urbana.
Articulo 20°.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarán
de manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente:
Recreación Pública:800 m2.
Ministerio de Educación: Lote normativo.
Otros Fines: Lote normativo.
Parques Zonales: Lote normativo.
Cuando el área de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán
redimirse en dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación
arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.
Articulo 21°.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin
considerar las veredas que forman parte de la sección transversal de la vía; y su
distancia a los lotes no debe exceder los 300 m.
Artículo 22°.- Para los casos en que el área bruta a habilitarse sea mayor a 5 has.
(50,000 m2), deberá considerarse un parque con una superficie no menor al 40% del
área total del aporte a recreación publica.
Artículo 23°.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas

comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados hasta una línea
perpendicular a la bisectriz ubicada a 25m. del vértice del ángulo, ni las áreas de
servidumbre que se encuentran debajo de las líneas de alta tensión.
Artículo 24.- Cuando los separadores centrales o laterales de vías principales tengan un
ancho mayor a 25 m, podrán ser computados como áreas de recreación pública.
Artículo 25°.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente

pronunciada, el aporte para recreación pública podrá estar constituido por terrazas o
plataformas, con pendientes máximas de 12% y con comunicación entre los diferentes
niveles.
Articulo 26°.- Los aportes para recreación pública no podrán cambiarse de uso,
transferirse a terceros, debiendo ser aportados para este fin, debidamente
implementados con jardines, veredas interiores, iluminación, instalaciones para riego y
mobiliario urbano; pudiendo el 30% del área ser destinada para recreación activa,
debiendo dar solución arquitectónica a fin de no interceder con terceros por lo dinámico
de esta actividad.
Artículo 27.- En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano
haya previsto obras de importancia, tales como la vía interprovincial, vías colectoras,
principales, intercambios viales o equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos
están obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas áreas podrán
ser utilizadas por los propietarios con edificaciones de carácter temporal, hasta que estas
sean adquiridas por la entidad ejecutora de las obras.
Artículo 28.- Cuando una vía interprovincial, colectora, principal o un intercambio vial,
afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario podrá formular una
solución vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deberá ejecutar únicamente
las obras correspondientes a la parte de vía destinada al servicio de la habilitación de su
propiedad, dejando reservadas las áreas para la ejecución de las vías colectoras,
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CIUDAD DE JAEN 2025
principales o de tránsito rápido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que
constituyen obras viales de carácter de integración urbana.
La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el
justiprecio del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo Nacional
de Tasaciones, previamente a su ejecución.
Artículo 29.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter
urbano, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de
cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos.
CUADRO Nº I.02
CIUDAD DE JAEN: APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE

VIVIENDA
SERVICIOS PÚBLICOS TOTAL DE

RECREA
PARQUES COMPLEMENTARIOS APORTES
TIPO CION
DENSIDAD ZONALES GRATUITOS
PUBLICA
EDUCACION OTROS FINES
RDB
2 10% 1% 2% 2% 15%
RDM
4 8% - 2% 3% 13%
Construcción
5 8% - 2% - 10%
Simultanea
RDA 6 15% 2% 3% 4% 24%
CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES DE EDIFICACION
Artículo 30°.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por
el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013–2025, deberá contar con
Licencia de Obra, en concordancia lo dispuesto en el DS. N° 024-2008-VIVIENDA,
Reglamento de licencias de habilitaciones urbanas y licencias de edificaciones, caso
contrario se someterá a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Jaén.
Artículo 31°.- Para la obtención de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deberá ser
regulada por los procedimientos administrativos para la obtención de las licencias de
habilitación urbana y de edificación, aprobada por la Ley N° 29090 (Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de Edificación) y sus modificaciones; así mismo se deberá
cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y
complementariamente con el RNE y demás disposiciones vigentes.
Artículo 32°.- El tipo de habilitación urbana a ejecutarse deberá responder a los

siguientes factores recurrentes:
La densidad máxima permisible, en concordancia con la Zonificación establecida.
La calidad mínima de obras que determina tipos diferentes de habilitación de acuerdo al
Cuadro Nº I.03:
CUADRO Nº I.03
CIUDAD DE JAEN:CALIDAD MÍNIMA DE OBRASCON FINES DEHABILITACIÓN URBANA

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CIUDAD DE JAEN 2025
CALZADAS ACERAS AGUA ENERGÍA

TIPO DESAGUE TELEFONO
(Pistas) (Veredas) POTABLE ELECTRICA
Concreto Conexión Conexión Pública y Publica y
A Concreto
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
Concreto Conexión Conexión Pública y Publica y
B (1) Asfalto
Asfalto con Conexión Conexión Pública y
C Asfalto Público
Sardinel Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
Suelo
Suelo Conexión Conexión Pública y
D Estabilizado Público
Estabilizado Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria
con Sardinel
Conexión Pública y
E Afirmado Diseño Pozo Séptico Publico
Domiciliaria Domiciliaria
Conexión Pública y
F Diseño Diseño Pozo Séptico Público
Domiciliaria Domiciliaria
(1) El Tipo B corresponde a la calidad mínima de obras para una habilitación multifamiliar.
La modalidad de ejecución establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda de

acuerdo al Cuadro NºI.04:
CUADRO Nº I.04
CIUDAD DE JAEN:MODALIDAD DE EJECUCION DE HABILITACIONES URBANAS
MODALIDAD DE
DESCRIPCION OBSERVACION
EJECUCION
Cumplen con la ejecución de las obras
Habilitación Convencional mínimas según su Tipo.
o Urbanización Cumplen con la ejecución de obras,
antes de la venta de lotes.
Puede autorizarse a las
La venta de lotes es simultánea a la habilitaciones urbanas que
Urbanización con Venta
ejecución de obras de habilitación solicitan la ejecución de obras
Garantizada
urbana. de habilitación urbana con
construcción simultánea.
Si el habilitador no concluye
las obras en un plazo de 10
años, las ejecuta la
Solicitan la recepción de obras
Municipalidad Provincial, con
cumpliendo con la ejecución de obras
Urbanización Progresiva el financiamiento de los
mínimas, difiriendo la ejecución de las
propietarios de los lotes.
calzadas y/o aceras.
No pueden ser Habilitaciones
Progresivas, las habilitaciones
Tipo 5 y 6 (multifamiliares).
Las habilitaciones Tipo 5
La construcción de las viviendas se
Urbanización con corresponden a Habilitaciones
realiza de manera simultánea a la
Construcción Simultanea Urbanas con construcción
ejecución de obras de habilitación.
simultánea.
Artículo 33°.- Para la aplicación de las normas de edificación, las Comisiones Técnicas
tendrá en cuenta los requisitos arquitectónicos y de ocupación del presente Reglamento,
y lo especificado en el Titulo III Edificaciones del RNE; además de los siguientes criterios:
a) Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio general 5

habitantes por unidad de vivienda.
b) El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen
magnitudes normativas, por lo que su aplicación para el caso de lotes existentes, se
hará efectiva sólo en caso de subdivisión, debiendo para el caso de nuevas
habilitaciones ceñirse a las dimensiones establecidas para cada Zona.
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CIUDAD DE JAEN 2025
c) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá en

cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo(Ver Cuadro NºII.01).
d) La altura de edificación está referida al número de pisos, estas se especifican para
cada zona.
e) El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales,
comerciales e institucionales podrá incrementarse en los casos que la Comisión
Técnica Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al análisis particular
de la demanda vehicular.
f) Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad serán establecidos por la
Municipalidad Provincial de Jaén con carácter de obligatoriedad.
Artículo 34º.-Las habilitaciones urbanas en laderas responden a 4 tipos de acuerdo a la

calidad mínima de la obra, según el Cuadro Nº I.05:
CUADRO Nº I.05
CIUDAD DE JAEN:CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DEHABILITACIÓN

URBANAEN LADERAS

Concreto Conexión Conexión Pública y Pública y
A Concreto
B Asfalto
C Asfalto Público
Suelo
con Sardinel
Asimismo, la Comisión Técnica Calificadora deberá tener en cuenta los siguientes

criterios:
a) Las distancias entre vías de tránsito vehicular en las habilitaciones en ladera, corre
pondrán al planeamiento general de la habilitación urbana, debiendo tener vías de
acceso público a una distancia no mayor de 300 m entre ellos
b) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación y edificación urbana, se

tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. (Ver Cuadro Nº
II.01)
c) En el caso de habilitaciones con fines de vivienda se admitirá uso residencial de

densidad baja (RDB), debiendo respetar las especificaciones técnicas normativas
reglamentarias establecidas en el presente Reglamento.
d) La habilitación urbana deberá contar necesariamente con solución de drenaje

pluvial y emplazarse en las zonas propuesta por el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Jaén.
Artículo 35°.- Las habilitaciones urbanas para uso Industrial son aquellas destinadas
predominantemente a la edificación de locales industriales y que se realicen sobre
terrenos calificados para tal fin e identificados como I, en la propuesta de zonificación del
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025, y en concordancia con lo
recomendado en Norma TH.030 del Título II RNE. son las siguientes: (Cuadro N° I.06)
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CIUDAD DE JAEN 2025
Artículo 36°.- Las Habilitaciones para uso Industrial pueden ser de diferentes tipos, los
cuáles se establecen en función a tres factores concurrentes:
a) Usos permisibles.
b) Calidad mínima de obras.
b) Modalidad de ejecución.
Artículo 37.- Los usos permisibles se establecen en el índice de compatibilidad de usos

del suelo, y las dimensiones mínimas de los Lotes a habilitar será de acuerdo con lo
indicado en el cuadro N° II.01
Artículo 38.- En función de los usos permisibles, las habilitaciones para uso Industrial
podrán ser de cuatro tipos, de acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO N° I.6
CIUDAD DE JAEN:
TIPOLOGIA HABILITACIÓN INDUSTRIAL
AREA MINIMA DE
TIPO FRENTE MÍNIMO TIPO DE INDUSTRIA
LOTE
1 300 10 Elemental y Complementaria
2 1,000 20 Liviana
3 2,500 20 Gran Industria
1. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial no

molesta ni peligrosa, de apoyo a la industria de mayor escala, a ser ejecutadas en Zonas
Industriales I1.
Los predios calificados con Zonificación Comercial que planteen una habilitación urbana
de uso mixto deberán cumplir con los aportes correspondientes a este tipo de Habilitación
Industrial
2. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial no
molesta ni peligrosa, orientada al área del mercado local y la infraestructura vial urbana, a
ser ejecutadas en Zonas Industriales I2.
Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las características y uso
correspondientes al Tipo 1
3. Son proyectos de Habilitación Urbana que corresponden a una actividad industrial que
conforman concentraciones con utilización de gran volumen de materia prima, orientadas
hacia la infraestructura vial regional, producción a gran escala, a ser ejecutadas en Zonas
IndustrialesI3.
Estas habilitaciones admiten hasta 20% de lotes con las características y uso
correspondientes al Tipo 2 y 10%de lotes con las características y uso correspondientes
al Tipo 1
Artículo 38.- De acuerdo a su tipo, las Habilitaciones para uso Industrial deberán cumplir
con el aporte de habilitación urbana, de acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO N° I.7
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CIUDAD DE JAEN 2025
CIUDAD DE JAEN:APORTES HABILITACIÓN INDUSTRIAL
TIPO PARQUE ZONALES OTROS FINES

1 1% 2%
2 1% 2%
3 1% 2%
Artículo 39.- De acuerdo a las características de las obras, existirán 2 tipos diferentes de
habilitación industrial, de acuerdo a lo consignado en el cuadro N° I.8:
CUADRO N° I.8
CIUDAD DE JAEN:TIPOS DE HABILITACIÓN INDUSTRIAL
CALZADAS ACERAS AGUA ENERGIA

(PISTAS) (VEREDAS) POTABLE ELECTRICA
Concreto Conexión Conexión Publica y Publico
A Concreto
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliario
Concreto Conexión Conexión Publica y Publico
B Asfalto
Simple Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliario
Artículo 40.- La calidad mínima de las obras propuesta podrá ser mejorada al momento
de la ejecución de la habilitación urbana, a criterio del responsable de ellas.
Artículo 41.- La calidad mínima de obras en las Habilitaciones Tipo 1,2 y 3 será la tipo B.
Artículo 42.- De acuerdo a la modalidad de ejecución las Habilitaciones podrán ser

calificadas como:
a) Habilitaciones para uso Industrial Convencional
b) Habilitaciones Industriales con Construcción Simultánea.
Artículo 43.- Las Habilitaciones para uso Industrial con Construcción Simultánea, son
aquellas en las que la edificación de locales industriales se realiza de manera simultánea
a la ejecución de obras de habilitación urbana.
Artículo 44.- Las Habilitaciones para uso Industrial podrán proponer soluciones
individuales para los servicios de agua para uso industrial, agua potable, alcantarillado y
energía eléctrica, las que deberán contar con opinión favorable de las empresas
prestadoras de servicio.
Artículo 45.- Las Habilitaciones para uso Industrial deberán contar con los estudios de
impacto ambiental que permitan identificar los impactos y medidas de mitigación de
contaminación atmosférica, sonora, manejo de residuos sólidos, solución de drenaje
pluvial y respetar las secciones viales de acceso e identificados en el Propuesta vial del
PDUJ.
Articulo46.- La dimensión máxima de un frente de manzana será de 400 m.

El ancho mínimo de las Vías Locales será de 16.80 m.
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CIUDAD DE JAEN 2025
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CIUDAD DE JAEN 2025
TITULO II
ZONIFICACION URBANA
Artículo 47°.- La Zonificación Urbana de la Ciudad de Jaén es la distribución normativa

de los usos del suelo de la ciudad; constituyendo un instrumento básico para la
estructura espacial del crecimiento urbano, determinada por la disposición e integración
de los diversos usos del suelo y la vialidad.
En el proceso de configuración material y formal de la Ciudad de Jaén, debe tenerse en

cuenta lo siguiente:
a) Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de

utilizar convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano.
b) Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos y
compatibilidades de cada uno de ellas.
c) Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo urbano, a
fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio
disponible, en áreas en proceso de consolidación (urbanizaciones y/o asentamientos
humanos) y en áreas de expansión urbana.
d) Flexibilización del uso del suelo para reducir la especialización de áreas urbanas
mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo
y actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del
suelo de tipo comercial y de servicios.
e) Regulación de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y
sistemas constructivos.
f) Promoción de la localización de las actividades urbanas e instalaciones estratégicas
en las áreas de menor peligro.
g) Propiciar un equilibrio entre la conservación del Comercio Central, la dinámica de la
propuesta del nuevo centro comercial y terminal terrestre, y los Eje de comerciales.
CAPITULO I
CONDICIONES ESPECÍFICAS DE USO
Artículo 36°.- La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus
características físico-espaciales, por sus tendencias, y por una decisión de
planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo.
De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones
específicas de uso en:
a) Uso Residencial.
b) Uso Comercial.
c) Uso de Equipamiento Urbano.
d) Otros Usos.
e) Uso Industrial
f) Uso de Tratamiento Especial
g) Uso de Reserva Urbana.
h) Uso Agrícola.
CAPITULO II
ZONIFICACION RESIDENCIAL
Artículo 37°.- El uso residencial se identifica por el uso de la letra R, acompañada por su
densidad poblacional identificándose como RDB o RDM (residencial densidad baja y
residencial densidad media) y con restricciones, lo cuales expresan el tipo de zona
14
CIUDAD DE JAEN 2025
residencial, identificándose: RDB-R Y RDM-R, esta restricción implica la exigencia

obligatoria de presentar un Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial
de acuerdo al peligro al que está expuesta la edificación.
El uso residencial de densidad alta RDA es compatible en CC, CC-R, Eje C, Eje C-R y
CC Ts.
Artículo 38°.-El Uso Residencial se aplica a las áreas donde predomina la vivienda,
admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso mixto – comercio, comercio
central e industria elemental y complementaria, en concordancia al Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano.
Artículo 39º.-Para efectos de habilitaciones urbanas deberá considerarse tipos de

habilitaciones en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones, ver Cuadro
N° I.01.
Las habilitaciones urbanas y edificaciones para uso de vivienda, deberán respetar las
especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en los Cuadros Nº
I.01,I.02 y II.02.
CUADRO N° II.02
CIUDAD DE JAEN:ZONIFICACION RESIDENCIAL
ALTURA
DENSIDAD FRENTE ÁREA
LOTE MÍNIMO EDIFIC. COEFIC.
ZONIFICACION NOMENC. USO NETA MÍNIMO LIBRE
m2 Nº de EDIFIC.
Hab/Ha. ml. %
pisos
Residencial de Unifamiliar 200 240.00 10.00 3 1.20 40
Densidad Baja RDB Multifamiliar 500 240.00 10.00 3 1.8 40
Multifamiliar (*) 600 240.00 10.00 4 2.80 30
Residencial de
Densidad Baja Conjunto
Con RDB-R 600 450.00 - 4 2.80 30
Residencial
Restricciones
Residencial de Unifamiliar
1,300 90.00 6.00 3 2.10 30
Densidad Media Multifamiliar
RDM
Multifamiliar 1,300 120.00 6.00 4 2.80 30
Residencial de Multifamiliar (*) 1,300 120.00 6.00 5 3.50 30
Densidad Media
RDM-R
Con Conjunto
2,250 450.00 - 5 3.50 30
Restricciones Residencial
Multifamiliar 2,500 450.00 15.00 6 4.00 30
Residencial de
Multifamiliar (**) 2,500 450.00 15.00 + de 6 4.00 30
Densidad Alta RDA
Conjunto
2,250 600.00 - 6 4.50 30
Residencial
(*) Con frente a vías mayores de 16 m. de sección y/o frente a parques.

(**) Alturas mayores se especifican en usos compatibles con zonificación CC, CC-R y Eje C, Eje C-R
Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Subdivisión de Lotes.-
Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente
del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes
producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el
Cuadro Nº II.02.
En áreas consolidadas, considerando los lotes existentes al 2013, se podrá efectuar
subdivisiones con frentes mínimos de ocho (8) metros, debiendo considerar soluciones
15
CIUDAD DE JAEN 2025
arquitectónicas en cumplimiento del RNE, así como la calidad arquitectónica de la

edificación y/o anteproyecto arquitectónico.
b) Área Libre.-
El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30% y 40% del área total
de lote, de acuerdo con establecido en el Cuadro N° II.02
La Municipalidad Provincial de Jaén podrá determinar áreas libres menores al

porcentaje reglamentario cuando el área del lote sea menor que la normativa y/o estar
ubicado en esquina, que permita resolver la iluminación y ventilación desde la vía
pública.
c) Retiros.-
En los sectores consolidados se respetará los alineamientos de las fachadas
existentes. En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigirá un retiro delantero
mínimo de 3.00 m. para viviendas unifamiliares y multifamiliares, o mayor si la
Municipalidad Provincial de Jaén lo considera necesario, para fines de ornato o
ensanche de vías, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas
en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Jaén 2013 – 2025.
d) Altura de Edificación.-
La altura máxima permitida en uso residencial de densidad media y baja (RDM –
RDM-R, RDB, RDB-R) será de 3 pisos más azotea para viviendas unifamiliares y
bifamiliares; para usos multifamiliares en RDB, RDB-R, RDM, RDM- Ry uso
compatibles con RDA se especifican en el Cuadro N° II.02.
En las zonas de uso residencial con restricciones se deberá presentar un Estudio
Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está
expuesta la vivienda a fin de justificar su altura de edificación.
e) Estacionamiento Vehicular.-
En zonas de uso unifamiliar de densidad baja y media (RDB. RDB-R, RDM, RDM-R)y
so compatible con RDA (densidad alta) se exigirá un estacionamiento por vivienda y
en zonas de uso multifamiliar la exigencia será de 1 estacionamiento por cada 3
unidades de vivienda.
f) Usos Permitidos.-
 Uso Residencial, se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales,
definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y
mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán
ceñirse a las siguientes normas:
 Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 450 m 2
para RDB y RDM, de 600 m2 para uso compatible RDA.
 Densidad Neta: 600 Hab./ha. para RDB,RDB-R y 2,250 Hab./ha para RDM,
RDM-Ry RDA
 Área Libre Mínima: 30%.
 En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos en el
Cuadro N° I.02
 Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (30%), con el
aporte para recreación pública; en este caso el uso de dicha área será
pública.
 Altura máxima será de 4 pisos más azotea para RDB, RDB-R, de 6 pisos más
azotea para RDM, RDM-R y de 7 pisos en uso compatible RDA.
16
CIUDAD DE JAEN 2025
 El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción

de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.
 Uso de Comercial Local, se permite la construcción de locales comerciales que

respondan a las características de un comercio local, de acuerdo a lo establecido
en el presente Reglamento.
 Uso Industrial, se permitirá el establecimiento de locales para actividades de
industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además
se permitirá otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo.
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación
de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su
uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
CAPITULO III
ZONIFICACION COMERCIAL
Artículo 40°.-Se aplica a las áreas donde predomina el comercio, admitiendo como
actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos
del Suelo Urbano.
Artículo41°.- Las especificaciones técnicas para habilitaciones comerciales están

establecidas en el Cuadro Nº II.03, especificando que para CC-R, Eje C-R y CT-R,
implica la exigencia obligatoria de presentar un Estudio Geotécnico de Suelos y/o
solución de drenaje pluvial de acuerdo al peligro al que está expuesta la edificación.
CUADRO Nº II.03
CIUDAD DE JAEN: ZONIFICACION COMERCIAL
NOMEN NIVEL DE Lote Mínimo Frente Altura de Coefici Residencial
ZONIFICACION Mínimo Edificac. Compatible
C. SERVICIO ente
Comercio Central (C9)
CC Provincial/
Comercio Central (C9 Existente Existente 4(*) 6.0 RDM - RDA
CC-R Distrital
con Restricciones
Eje Comercial (C7)
Eje C Distrital / Existente/ Existente/
Ejes Comerciales con 10.0 6.0 RDM / RDA
Eje C-R Interdistrital 400 m2 20 m
Restricciones
Centro Comercial (C7) Distrital /
CCTs 400 m2 20 m 10.0 6.0 RDM / RDA
y Terminal Terrestre Interdistrital.
Comercio Turístico Existente/ Existente/
CT-R Distrital. 4.0 5.0 RDM
con Restricciones (C5) 180 8.0 m
Hasta 2,000 Resultado
Comercio Local (C1) C 6.0 m Según Habilitación Urbana
Hab. del Diseño
(*) Mayor se especifica en zonificación CC
Articulo42°.- Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la

calidad mínima de obras (Cuadro N°II.04).
17
CIUDAD DE JAEN 2025
CUADRO N° II.04
CIUDAD DE JAEN:
CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANACOMERCIAL

A Concreto
B Asfalto
C Asfalto Público
Suelo
con Sardinel
Las habilitaciones urbanas para uso comercial pueden ser de 2 tipos:

 Habilitaciones para Uso Comercial Exclusivo.
 Habilitaciones para Uso Mixto (comercial y otros usos).
1. Habilitaciones Urbanas de Uso Comercial Exclusivo – A.-

Las habilitaciones urbanas en lotes para uso exclusivo comercial, de acuerdo a su tipo y
edificaciones comerciales, deberán respetar las especificaciones técnicas normativas
reglamentarias establecidas en los Cuadros Nº II.05
CUADRO N° II.05
CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE

COMERCIO EXCLUSIVO
TIPO DE
TIPO ZONIFICACION URBANA NIVEL DE SERVICIO
COMERCIO
1 Comercio Local Vecinal / Sectorial Uso Diario
Gran comercio
Comercio Central, CC (C9) Distrital / Provincial
Comercio Central con Restricciones, CC-R (C9) Distrital / Provincial
Comercio
2 Eje Comercial, Eje C (C7) Distrital /Interdistrital
Especial
Eje Comercial con Restricciones ,Eje C-R(C7) Distrital /Interdistrital
Comercio
Centro Comercial y Terminar Terrestre, CC Ts (C7) Distrital / Interdistrital
Especial
a) Las habilitaciones A-Tipo 1, constituyen habilitaciones convencionales, que

proporcionan servicios a los sectores residenciales de la ciudad.
b) Las habilitaciones A – TIPO 2, constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en

el desarrollo de la ciudad, debiendo ser promocionadas, así como adaptarse a la
normatividad del presente reglamento.
c) Considerando el Cuadro Nº II.04: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones C-Tipo

1, podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores colindantes. Para
las habilitaciones Urb. C - tipo 2, podrán ser del tipo B o A.
18
CIUDAD DE JAEN 2025
d) Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo deberán dejar aportes para
recreación pública: 8% y otros fines: 2%, del área del terreno a habilitar.
e) Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:

Tienda.- Edificación independizada, de uno o más niveles, que puede o no formar
parte de otra edificación, orientada a la comercialización de un tipo de bienes y
servicios.
Conjunto de Tiendas.- Edificación compuesta por varios locales comerciales
independientes que forman parte de una sola edificación.
Galería Comercial.- Edificación compuesta por locales comerciales de pequeñas
dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores.
Tienda por departamentos.- Edificación de gran tamaño destinada a la
comercialización de gran diversidad de bienes.
Centro Comercial.- Edificación constituida por un conjunto de locales comerciales
y/o tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral,
destinada a la compra – venta de bienes y/o prestación de servicios, recreación y/o
esparcimiento.
Complejo Comercial.- Conjunto de edificaciones independientes constituido por
locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreación activa o
pasiva, servicios comunales, etc.
Restaurante.- Edificación destinada a la comercialización de comida preparada.
Cafetería.- Edificación destinada a la comercialización de comida de baja
complejidad de elaboración y de bebidas.
Bar, Pub.- Edificación destinada a la comercialización de bebidas alcohólicas y
complementos para su consumo dentro del local.
Discotecas.-Edificación destinada a la comercialización de bebidas alcohólicas y
complementos para su consumo dentro del local, presentaciones artísticas y baile.
Grifos o Establecimientos de venta de combustibles.-Edificación destinada a la
comercialización exclusiva de combustibles líquidos.
Estaciones de Servicio.- Edificación destinada a la comercialización de
combustibles líquidos y de bienes y servicios para vehículos automotores.
Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes de
consumo y/o servicios a las personas.
Gasocentros.- Edificación destinada a la comercialización de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) o Gas natural comprimido (GNC) y de bienes y servicios para
vehículos automotores. Complementariamente pueden contar contiendas para la
venta de bienes de consumo y/o servicios a las personas.
f) Normas para edificación comercial de uso exclusivo:
Comercio Central (CC) y Comercio Central con Restricciones (CC-R) Lámi N° A
 Área y Frente de Lote.-El área y frente mínimo de lotes se especifican en Cuadro

N° II.03
 Área Libre.-Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y
cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.
 Retiros.-Las edificaciones que se construyan en zona CC y CC-R, respetarán los
alineamientos de las fachadas existentes.
 Altura de Edificación.-La altura máxima de edificación será de 4 pisos más azotea
en CC y CC-R., y diferenciada sobre las calles y tramos siguientes:
 Villanueva Pinillos, tramo: vía Malecón Amojú– Calle San Martin y tramo: Calles
Simón Bolívar – Huamantanga = 5 pisos + azotea, tramo: calles Huamantanga -
Iquitos = 7 pisos + azotea.
 Manco Capac, tramo: calle Mariano Melgar-Av. Pakcmauros = 8 pisos + azotea.
19
CIUDAD DE JAEN 2025
 Mariscal Castilla, tramo: Diego Palomino – San Martin y tramo: calle Simón
Bolívar-Huamantanga= 5 pisos + azotea, tramo: Huamantanga -Iquitos = 7 pisos
+ azotea.
 Pardo Miguel, tramo: Vía Malecón Amojú-Iquitos = 6 pisos + azotea.
 Calle Ayacucho, tramo: vía malecón Amojú – Calle Iquitos = 6 pisos + azotea.
 Sta. Rosa, tramo: Vía Malecón Amojú - Raymondy = 6 pisos + azotea.
 Francisco de Orellana, tramo: Junín-Iquitos = 6 pisos + azotea.
 Calle Diego Palomino, tramo: Francisco de Orellana – Manco Capac = 5 pisos +
azotea.
 San Martin tramo: Francisco de Orellana-Mariscal Castilla y tramo: Villanueva
Pinillos- Simón Bolívar = 5 pisos + azotea.
 Junín, Dos de Mayo, tramo: San Luis-Av Pakamuros = 5 pisos + azotea.
 La Libertad, tramo: Lambayeque-Av. Pakamuros = 5 pisos + azotea.
 Simón Bolívar tramo: Francisco de Orellana-Mariscal Castilla = 6 pisos + azotea
y tramo: Villanueva Pinillos-Av Pakamuros = 5 pisos + azotea.
 Mariscal Ureta, Raymondy e Iquitos tramos: Francisco de Orellana-
Av.Pakamuros = 6 pisos + azotea.
Ejes Comerciales (Eje C) y Ejes Comerciales con Restricciones (Eje C-R)

 Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en Cuadro
N° II.03
 Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y
cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.
 Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, respetarán
los alineamientos de las fachadas existentes en Eje C, Eje C-R, para las nuevas
áreas de expansión (en Eje C, Eje C-R) se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.
respetando las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del
Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 – 2025.
 Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será:
 Mariscal Castilla, tramo: calle Iquitos - Pakamuros = 7 pisos + azotea.
 Av. Pakamuros, Mesones Muro, Av. A., Ex Evitamiento, Av. B a lo largo de todo
su recorrido = 10 pisos + azotea. A excepción de la Av. Mesones Muro en su
tramo: Alfredo Bastos – Mariano Melgar = 7 pisos + azotea.
 Av. Fernando Belaunde = 7 pisos + azotea.
 Av. Oriente, tramo: Av. Mesones Muro-Av. Evitamiento= 5 pisos + azotea, tramo:
vía. Ex Evitamiento - Vía Evitamiento = 10 pisos + azotea.
 Calle Sarita Colonia, tramo: Av. Oriente – Av.C = 4 pisos + azotea.
 Av. C,tramo: Av. La Cultura – Vía A = 7 pisos + azotea.
 Av. B, tramo: Av. Mesones Muro- Av. Ex Evitamiento = 7 pisos + azotea.
 Calle Francisco Bolognesi, tramo:Av. Mesones Muro- Av. Víctor Raúl Haya De
La Torre. = 5 pisos + azotea.
 Av. Víctor Raúl Haya De La Torre, tramo: calle Francisco Bolognesi – Jr. Manco
Inca. = 6 pisos + azotea.
 Calle Antisuyo, tramo: Av. Pakamuros – A v A. = 5 pisos + azotea.
 Calle Arana Vidal y Las Lomas, tramo: Av. Fernando Belaunde Terry – Av. A.= 6
pisos + azotea.
Comercio Turístico con Restricciones (CT-R)

N° II.03
 Área Libre.- Para este uso se exigirá un 30% de área libre.
20
CIUDAD DE JAEN 2025
 Retiros.-Las edificaciones que se construyan en zona CT-R, respetarán los

alineamientos de las fachadas existentes.
 Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más
azotea.
Número de Personas de una Edificación Comercial.- se determinará de acuerdo a la

siguiente tabla:
Tienda Independiente, Tiendas: 5.0 m2 por persona
Galería Comercial: 2.0 m2 por persona
Tienda por Departamentos:3.0 m2 por persona
Salas de juegos, casinos: 2.0 m2 por persona
Gimnasios: 4.5 m2 por persona
Supermercado: 2.5 m2 por persona
Mercados Minorista: 2.0 m2 por persona
Mercado Mayorista: 5.0 m2 por persona
Restaurantes (área de mesas):1.5 m2 por persona
Discotecas:1.0 m2 por persona
Patios de comida (área de mesas):1.5 m2 por persona
Bares, Pub:1.0 m2 por persona
Áreas de servicios (cocina) 10.0 m2 por persona
Locales con asientos fijos N° de asientos.
Estacionamiento Vehicular.-El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del

predio sobre el que se edifica, el número se especifica en Cuadro N° II.06, De no ser
posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas centrales, se
podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la
Municipalidad Provincial de Jaén.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará

cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x
5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50
estacionamientos requeridos.
CUADRO Nº II.06
CIUDAD DE JAEN :
USO DE COMERCIO – NUMEROMÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS
COMERCIO PARA PERSONAL PARA PÚBLICO
Tienda Independiente 1Estacionamiento cada 6 Personas 1Estacionamiento cada 10 Personas

Tienda por Departa. 1EstacionamIento cada 5 Personas 1EstacionamIento cada 10 Personas
Centro comercial 1Estacionamiento cada 5 Personas 1Estacionamiento cada 10 Personas
Complejo Comercial 1Estacionamiento cada |10 Personas 1Estacionamiento cada 10 Personas
Restaurante 1Estacionamiento cada 10 Personas 1Estacionamiento cada 10 Personas
Locales de asientos fijos I estacionamento cada 15 asientos
Supermercado 1Estacionamiento cada 10 Personas 1Estacionamiento cada 10 Personas
Mercado Minorista 1Estacionamiento cada 20 Personas 1Estacionamiento cada 20 Personas
Mercado Mayorista 1Estacionamiento cada 10 Personas 1Estacionamiento cada 10 Personas
Hospedaje Enfunción categ. Hospedaje, Norma A.030 Enfunción categ. Hospedaje, Norma A.030
RNE RNE
21
CIUDAD DE JAEN 2025
CUADRO Nº II.07
CIUDAD DE JAEN: USO DE COMERCIO EXCLUSIVO - NUMERO MÍNIMO DE

ESTACIONAMIENTOS PARA TRANSPORTE DE CARGA
ÁREA TECHADA m2
ESTACIONAMIENTO
De 1 a500 m2 de área techada 1Estacionamiento
De 501 a 1,500
2Estacionamiento
m2 de área techada
De 1,500 a3,000 m2 de área
3Estacionamiento
techada
Mas de 3,000 m2 de área techada 4Estacionamiento
2. Habilitación Urbana de UsoMixto – UM.-

Las habilitaciones con fines comerciales conformada por lotes para la construcción de
edificaciones comerciales y de usos compatibles como vivienda, vivienda taller o industria
elemental o complementaria con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro
resumen de zonificación y deberán respetar lo estipulado en los Cuadros NºII.08 y II.09
a) Considerando el Cuadro Nº II.09: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones UM -

Tipo 4 y 6, podrán ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores
colindantes y la intensidad de uso de vías que concluya el estudio de impacto
ambiental y/o vial.
CUADRO Nº II.08
CIUDAD DE JAÉN: USO MIXTO - TIPOS DE HABILITACION
RANGO
USO MIXTO ZONIFICACION NIVEL DE
TIPO CARACTERISTICAS DEL
COMPATIBLE URBANA SERVICIO
COMERCIO
Habilitación que tienen gran
impacto en el desarrollo
Urb.de la ciudad, se mezcla
Distrital,
usos comerciales con RDM, RDM-R, Eje C, Eje C – R, Gran
4 Interdistrital,
Actividad. Residencial de alta RDA CT-R, CC Ts Comercio
Regional
densidad, debe efectuarse
estudios de impacto
ambiental y/o vial.
6 Habilitación para uso Industria Eje C, Eje C – R, Distrital, Gran
comercial con otros usos- Elemental y CT-R, I Interdistrital, Comercio
uso mixto tipo 6 constituye Complementaria Regional
habilitaciones que tienen
gran impacto en el desarrollo
Urb. de la ciudad, se mezcla
usos comerciales con
Actividad Industrial de tipo
elemental y complementaria,
debe efectuarse estudios de
impacto ambiental y/o vial
22
CIUDAD DE JAEN 2025
CUADRO Nº II.09
CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN

URBANA DE USO MIXTO
CALZADA ENERGÍA
ACERAS AGUA
TIPO S DESAGUE ELECTRIC TELEFONO
(Veredas) POTABLE
(Pistas) A
A Concreto
B Asfalto
C Asfalto Público
Suelo
con Sardinel
b) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que
debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
c) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen
habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se
mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y
complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.
d) En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda
serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que
corresponda.
e) Las habilitaciones urbanas de uso mixto deberán dejar aportes para los siguientes
fines:
 Recreación Pública.
 Otros Fines.
 Parques Zonales.
f) Los aportes de habilitación urbana en el Tipos 4se hará en función de la densidad
residencial. Para el Tipo 6se hará de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones
de uso exclusivo.
g) Normas para edificación comercial de uso mixto:
N° II.08
 Área Libre.-
En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio, no se
exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación
e iluminación del local.
En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a
vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la
densidad que corresponda.
 Retiros.-Las edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto,
respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CC, CC-R, Eje C, Eje C-
R, CC Ts; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.
 Altura de Edificación.-
23
CIUDAD DE JAEN 2025
La altura máxima de edificación será:

Similar a lo establecido en artículo 42 del presente reglamento.
 Estacionamiento Vehicular.-
Se exigirá mínimo un estacionamiento cada 100 m2. de área de venta u oficina
dentro del lote, con excepción de los lotes ya edificados y consolidados.
De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas
consolidadas, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a
lo que disponga la Municipalidad Provincial de Jaén.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se
ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80
m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por
cada 50 estacionamientos requeridos.
 Usos Permitidos.-
En la zona de comercio CC, CC-R, Eje C, Eje C-R y CCTs, del tipo de uso mixto
con vivienda, las edificaciones tendrán como mínimo un nivel del área construida
destinada a comercio.
Uso Residencial
 En CC, CC-R, permite el uso de residencial de alta densidad R6, los mismos
que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N°II.10.
 En Eje C,Eje C-R y CC Ts, permite el uso de residencial de alta densidad R8,
mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N° II.15.
 En CC y CC-R, permite el uso de residencial de media densidad RDM, mismos
que deberán ceñirse a las normas especificadas en el Cuadro N° II.02.
 Se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos como
agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados
en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las
normas especificadas en el Cuadro N° II.10y deberán cumplir:
o En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes correspondiente
al tipo 6 de habilitación urbana ver Cuadros N° II.01 y II.02, siendo los
siguiente: (RNE- Titulo II)
 Recreación pública: 15%
 Parques zonales: 2%
 Educación: 3%
 Otro fines: 4%
o Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el
aporte para recreación pública, en este caso el uso de dicha área será
pública.
o Altura máxima será de 6 pisos más azotea en R6.
o El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la
proporción de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.
CUADRO N° II.10
ZONFICACIÓN COMERCIAL: USOS RESIDENCIALES COMPATIBLES
DENSID LOTE FRENTE ALTURA AREA

NOME CEFI ESTACIO
ZONIFICACIÓN NC USO NETA MÍNIMO MÍNIMO EDIF LIBRE
CIEN NAMIENTO
Hab/Ha M2 ml N° pisos %
1 ESt x 3
Multifamiliar. 2,250 600 15 6 6 40
Residencial de Unid Vivi.
R6
Alta Densidad Conjunto 1 ESt x 3
2,250 600 30 6 4.5 40
Habitacional Unid Vivi.
24
CIUDAD DE JAEN 2025
 Retiros, Las edificaciones de alta densidad que se construyan en este Tipo de

Uso Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CC, CC-
M, Eje C, Eje C-R y CCTs; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un
retiro frontal de 3.0 m.
En proyecciones de los ejes: Eje C, Eje C-Ry CC Ts, se exigirá un retiro frontal
de 3.0 m, y se respetará las secciones viales normativas establecidas en el
Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Jaén 2013 – 2025.
 Uso Industrial, se permitirá el establecimiento de locales para actividades de

industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además
se permitirá otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del
Suelo.
Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación
de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su
uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.
 Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.-

Serán los establecidos en el Título III del RNE.
 Otros Usos Permitidos.-

CAPITULO IV
ZONIFICACION DE EQUIPAMIENTO URBANO
Artículo 43°.- El equipamiento urbano básico corresponde a las áreas destinadas para la
localización del equipamiento de educación, salud y recreación. Comprenden los usos
urbanos existentes y propuestos de educación, salud y recreación; se clasifica en:
 Equipamiento de Educación-E.
 Equipamiento de Salud-S.
 Equipamiento de Recreación- R.
a) Equipamiento de Educación (E).-

Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales
educativos en todos sus niveles:
 Educación Inicial-CEI.
 Educación Primaria- CEP.
 Educación Secundaria-CES.
 Instituto Superior Tecnológico-E4.
 Universidad -E5.
De acuerdo al RNE, el nivel de los centros educativos se encuentra establecido en el
Cuadro NºII.11:
CUADRO Nº II.11
CIUDAD DE JAEN: TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS
Centros de Centros de Cuna

Educación Básica Educación Básica Educación Inicial Jardín
Regular Cuna Jardín
Educación Primaria Educación Primaria
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CIUDAD DE JAEN 2025
Educación Educación Secundaria

Secundaria
Centros de Centros Educativos de Educación Básica Regular
Educación Básica que enfatizan en la preparación para el trabajo y el
Alternativa desarrollo de capacidades empresariales.
Centros de Educación para personas que tienen un
tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje
Centros de regular.
Educación Básica Centros Educativos para niños y adolescentes
Especial superdotados o con talentos específicos.
Centros de Educación Técnico Productiva
Centros de Educación Comunitaria
Universidades
Centros de Institutos Superiores
Educación Superior Centros Superiores
Escuelas Superiores Militares y Policiales
Las áreas existentes o destinadas a uso de equipamiento de educación no podrán

subdividirse; en cambio si podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
urbano así lo permitan.
Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al RNE y disposiciones
particulares del Ministerio de Educación, deberán respetar las disposiciones
urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría
del área en el cual se localizan.
Los centros educativos requeridos en las áreas de expansión urbana, podrán

localizarse en las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones.
La localización de nuevos centros educativos se ceñirán al Cuadro NºII.12del
presente Reglamento, y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025.
b) Equipamiento de Salud (S).-

Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de establecimientos
de salud en todos sus niveles:
 Hospitales.
 Centro de Salud- S2.
 Puesto de Salud- S3.
Las áreas existentes o destinadas al equipamiento de salud no podrán subdividirse,

ni reducirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y
urbano así lo permitan.
Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de ceñirse a lo

establecido en el RNE y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud,
deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros,
altura de edificación y volumetría del área en que se ubican.
Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de expansión

urbana, podrán localizarse en las áreas de aporte de las nuevas habilitaciones.
La localización de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deberá

ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano
de la Ciudad de Jaén Pimentel 2013 – 2025.
c) Equipamiento de Recreación Pública (R).-
26
CIUDAD DE JAEN 2025
Son aquellas áreas para uso exclusivo de recreación pública, de carácter intangible e
irrestricta.
CAPITULO V
ZONIFICACION DE OTROS USOS (OU)
Artículo 44°.- El equipamiento para Otros Usos comprende las áreas destinadas a
desarrollar actividades de servicios, apoyo y complementarios al uso residencial, estos
usos también están relacionados con la actividad política-administrativa e institucional,
locales culturales, de feria, especiales como: terminales de transporte público, centros
comerciales o locales de infraestructura de servicios como: cementerio, camal, planta de
tratamiento de relleno sanitario, etc.
Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido en el RNE deberán
ceñirse a las normas sobre retiros, altura de edificación, volumetría etc. de las áreas
inmediatas adyacentes.
Dentro de esta zonificación se encuentran también: Centro Cívico, Centros Comercial y

Terminal Terrestre Sur (CC Ts), donde podrán instalarse sedes o anexos de instituciones
públicas, actividades comerciales y financieras, así como infraestructura de actividades
para el transporte público.
Campo Ferial y Terminal Terrestre Norte (CFyTTn),el Centro Cultural Jaén (C Cul),
contempladas en el Plano de Zonificación Urbana y deberán cumplir lo establecido en la
Norma A.090 y A.100 del RNE.
Articulo 45º.- A las habilitaciones para Usos Especiales no les corresponde dar aportes
por habilitación urbana.
Articulo 46º.- Las habilitaciones para Usos Especiales de locales que supongan una
concentración de más de 500 personas deberán presentar un estudio de impacto
ambiental y/o vial.
Artículo 47º.-Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la

calidad mínima de obras: (Ver Cuadro Nº II.12)
CUADRO N° II.12
CIUDAD DE JAEN: CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN

URBANADE USOS ESPECIALES

A Concreto
Concreto Conexión Conexión Pública y Puúlica y
B Asfalto
C Asfalto Público
Suelo
con Sardinel
a) Las habilitaciones para Usos Especiales, podrán ser del tipo D al A, compatible con
los sectores colindantes.
27
CIUDAD DE JAEN 2025
b) Las habilitaciones para Usos Especiales destinadas a locales de gran afluencia de

público, pueden ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la
intensidad de uso de vías que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial.
c) El estacionamiento de vehículos de las edificaciones para Usos Especiales deberá
ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una
remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el
estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad
Provincial de Jaén.
CUADRO N° II. 13
CIUDAD DE JAEN:REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE ESTACIONAMIENTO
TIPO DE USO PARA PERSONAL PARA PUBLICO

Uso General 1 est. cada 6 personas I est. cada 10 personas
Locales de Asientos Fijos 1 est. cada 15 asientos
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará

cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x
5.00 m. de profundidad, considerando 1 estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
Artículo 48.- Los requisitos arquitectónicos y de ocupación serán los establecidos en el

Título III del RNE.
CAPITULO VI
ZONIFICACION RECREACIONAL
Artículo 49°.-La zonificación recreacional comprende las actuales áreas destinadas a

recreación así como las nuevas áreas destinadas a este fin como: el Gran Parque Jaén
(GPJ), estas son consideradas como habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y
de concurrencia a espectáculos deportivos.
Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse ni reducirse, ni
utilizarse para otros fines salvo los recreacionales.
Artículo 50°.-Los locales para uso recreacional, además de cumplir con las normas
establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, deberán
respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificación del área
donde se localizan.
CAPITULO VII
ZONIFICACION DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Artículo 51°.- Las Zona de Tratamiento Especial están constituidas por las áreas
determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén2013 – 2025, siendo
estas:
A. Zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP)
B. Zona de Tratamiento Especial Ribereño (ZTER)
C. Zona de Protección de Quebradas y Canales (ZPQC)
D. Zona de Tratamiento Especial por Áreas Topográficamente Accidentadas (ZTEA)
E. Zona de Amortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas Servidas (ZAE)
F. Zona de Amortiguamiento Ecológico por Actividad Industrial (ZAi)
G. Zona Arqueológica (ZAr)
28
CIUDAD DE JAEN 2025
H. Zona de tratamiento de RR.SS. (ZRR.SS.)

I. Reserva Urbana (RU)
J. Zona Agrícola (ZA)
Artículo 52°.- La zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP),comprende los

predios con frentes al parque principal de la Ciudad de Jaén, estos deben ser manejados
urbanísticamente con fines comerciales, turísticos y usos compatibles con el cuadro de
compatibilidad de usos, fin de promover y preservar el valor urbanístico de este espacio
público de la ciudad.
En la zona de Tratamiento Especial Parque Principal (ZTEP) es compatible los
siguientes usos:
Uso Residencial:
 RDM, RDA.
 Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Área lote y frente mínimo.- El área mínima normativa es de 160 m2 para
vivienda unifamiliar y de 200 m2 para multifamiliar, con frentes de 08 m y 15
m respectivamente.
 Área libre._ El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de
30% unifamiliar y de 40% para multifamiliar del área total del lote.
 Retiros.-No se exigirá un retiro delantero.
 Altura de Edificación.- La altura máxima para ambos usos residenciales
(RDM, RDA) es de 5 pisos más azotea, a excepción de la calle Mariscal
Castilla, tramo: Simón Bolívar – San Martin es de 3 pisos.
 Estacionamiento vehicular.- De 3 estacionamientos por unidad de vivienda
en uso multifamiliar, pudiendo anexar este requerimiento en predios vecinos.
 Coeficiente de Edificación.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para
multifamiliares.
 Sub-división: No se permite subdivisión en predios cuya resultante sea
menor a las áreas y frentes normativos mínimos.
Uso Comercial, Se encuentra dentro de la zonificación Comercio Central (CC)

Normas para edificación comercial:
 Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 160 m2 y
de 08 m.
 Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre,
siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e
iluminación del local.
 Retiros.-No se exigirá retiro delantero.
 Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 5 pisos más
azotea,a excepción de la calle Mariscal Castilla, tramo: Simón Bolívar – San
Martin es de 3 pisos
 Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el
área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de
personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la
siguiente tabla:
Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona
Gimnasios 4.5 m2 por persona
29
CIUDAD DE JAEN 2025
Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona

Discotecas: 1.0 m2 por persona
Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Bares, Pub: 1,0 m2 por persona
 Estacionamiento Vehicular.- Se exigirá mínimo un estacionamiento cada
100 m2. de área de venta u oficina, pudiendo cumplir con este requisito en
ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga
la Municipalidad Provincial de Jaén.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el
estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con
dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad,
considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.

Artículo 53°.- La zona de Tratamiento Especial Ribereño(ZTER),comprende los terrenos

adyacente al río Amojú, identificado en el plano de zonificación de la ciudad de Jaén, en
una extensión física promedio 16.20 has, incluye los predios con frente al cauce del río y
la vía existente identificada como vía malecón, que en muchos tramos esta no existe por
edificaciones que obstruyen su continuidad.(ver Lámina N° B)
Esta zona está identificada como proyecto N° EU-14 “Plan de Recuperación Espacio
Público Ribereño de la Ciudad de Jaén”, contenido como un plan específico a fin de tener
propuestas de tratamiento y de detalle de este importante espacio público, la presente
norma da lineamientos generales hasta que se elabore y apruebe este Plan de
Recuperación.
La ZTER es compatible los siguientes usos:
Uso Residencial:
 RDM, RDA.
 Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Área lote y frente mínimo.- El existente y mínima normativa es de 160 m2
para vivienda unifamiliar y de 200 m2 para multifamiliar, con frentes de 08 m
y 15 m respectivamente.
 Área libre._ El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de
30% unifamiliar y de 40% para multifamiliar del área total del lote.
 Retiros.-Estos están referidos a la exigencia de aislamiento desde el borde
del cauce del río Amojú a la edificación, de acuerdo con el Cuadro N° II.14
CUADRO N° II.14
TRAMO MARGEN ml
Derecha 11.20
Limite urbano – calle Francisco de Orellana
Izquierda 09.20
Calle Francisco de Orellana –Pardo Miguel Derecha 7.20
Calle Francisco de Orellana –Capitán Quiñones 6.0
Izquierda
Calle Capitán Quiñones–Pardo Miguel 9.6
Derecha 8.20
Calle Pardo Miguel- Villanueva Pinillos Izquierda Variable –
mínimo 12.0
Calle Villanueva Pinillos – Manco Capac Derecha Existente
Izquierda Variable–
30
CIUDAD DE JAEN 2025
mínimo 7.0
Derecha Variable–
mínimo 10.20
Calle Manco Capac - Av. Pakamuros Izquierda Variable–
mínimo 9.50
Derecha 12.0
Av. Pakamuros – limite urbano
Izquierda 12.0
 Altura de Edificación.- La altura máxima para ambos usos residenciales

(RDM, RDA) es de 6 pisos más azotea.
 Estacionamiento vehicular.- De 3 estacionamientos por unidad de vivienda
en uso multifamiliar.
 Coeficiente de Edificación.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para
multifamiliares.
 Sub-división: No se permite subdivisión en predios cuya resultante sea
menor a las áreas y frentes normativos mínimos.
Uso Comercial, Se encuentra dentro de la zonificación Comercio Central (CC)

Normas para edificación comercial:
 Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 160 m2 y
de 08 m.
 Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre,
siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e
iluminación del local.
 Retiros.-No se exigirá retiro delantero.
 Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 6 pisos más
azotea.
 Número de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el
área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de
personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la
siguiente tabla:
Tienda por Departamentos: 3.0 m2 por persona
Gimnasios 4.5 m2 por persona
Restaurantes (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Discotecas: 1.0 m2 por persona
Patios de comida (área de mesas): 1.5 m2 por persona
Bares, Pub: 1,0 m2 por persona
 Estacionamiento Vehicular.- Se exigirá mínimo un estacionamiento cada
100 m2. de área de venta u oficina, pudiendo cumplir con este requisito en
ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga
la Municipalidad Provincial de Jaén.
Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el

estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con
dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad,
considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos
requeridos.
31
CIUDAD DE JAEN 2025

Artículo 54°.- La zona de Recreación Ribereña (ZRR), comprende las habilitaciones

recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva,
para la práctica de actividades deportivas.
 Las áreas destinadas a Recreación Rivereña no podrá utilizarse para otros fines
salvo los recreacionales y deportivos.
 Las instalaciones recreacionales y deportivas, deben cumplir con las normas

establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte – IPD.
Artículo 55°.- Las zonas de Zona de Protección de Quebradas y Canales (ZPQC),

comprende las las áreas destinadas a conformar las márgenes de protección y seguridad
sobre las quebradas y canales que cruzan y bordean el área urbana.
 Las márgenes de seguridad comprenden una sección mínima de 30 metros a

ambos lados de la quebrada Amojú, para las demás quebradas la sección es de 50
metros a ambos lados.
 Las márgenes de seguridad sobre los canales se mantendrán los existentes para
estos fines.
 Estas áreas podrán ser destinadas a la protección ecológica a través de programas
de reforestación, no pidiendo ser utilizadas para otros fines.
Artículo 56°.- La zona de Tratamiento Especial por Áreas Topográficamente

Accidentadas (ZTEA), son áreas de terrenos de topografía accidentada destinadas a la
protección ecológica.
 Los usos permitidos en las ZTEA son las habilitaciones recreacionales destinadas a
actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de
deportes y de concurrencia a espectáculos deportivos al aire libre.
 Las zonas de Tratamiento Especial por Áreas Topográficamente accidentadas no
podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, salvo las
recreativas o deportivas al aire libre.
Artículo 57°.- La zona de Amortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas

Servidas (ZAE), Son las áreas destinadas a la protección de las instalaciones de
saneamiento, se localizan alrededor de la actual planta de tratamiento de aguas servidas
en una sección promedio de 100 m.
 El uso de esta zona (ZAE), son las de arborización y protección ecológica a través
de programas de arborización con especies nativas de la Región.
 La zona de (ZAE), no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades
urbanas.
Artículo 58°.- La zona de Amortiguamiento Ecológico por Actividad Industrial (ZAi), Son
las áreas destinadas al aislamiento del uso urbano de las instalaciones industriales, limita
con el terreno de la Universidad Nacional de Jaén en su extremo Nor-este y el inicio de la
Av. J (zona industrial) en una sección mínima de 280 m.
La habilitación de la Ciudad Universitaria de la U N de Cajamarca, deberá acondicionar

sus áreas de jardines y/o recreación en su extremo Nor-este en una sección mínima de
50 m, a fin de consolidar el amortiguamiento ecológico por actividades industriales
32
CIUDAD DE JAEN 2025
 El uso de esta zona (ZAi), son las de arborización y protección ecológica a través
de programas de arborización con especies nativas de la Región.
 La zona de (ZAi), no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades
urbanas, salvo las destinadas a recreación y deportivas.
Artículo 59°.- LasZonas Arqueológicas (ZA),son las áreas arqueológicos, intangibles y

destinadas a la investigación arqueológica.
 Las ZA, no podrán ser utilizadas para ningún tipo de actividades urbanas, salvo las
de investigación.
Artículo 59a°.- La Zona de Tratamiento de RR.SS. (ZRR.SS.), son los terrenos

destinados exclusivamente para las instalaciones del relleno sanitario como: áreas de
celdas o plataformas, tratamiento de lixiviados y gases así como los sistemas de drenaje
de éstos y de aguas pluviales, oficinas administrativas, almacenes y de servicios, así
como arborización con especies nativas de la región en las áreas adyacentes al
tratamiento de los RR.SS. a fin de cumplir con los estándares mínimos de calidad a nivel
internacional.
CAPITULO VIII
ZONIFICACION DE RESERVA URBANA (RU)
Artículo 60°.- La Zona de Reserva Urbana está constituida por las áreas reservadas por
el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Jaén 2013 - 2025 como posible expansión
urbana después del 2025 y/o para la ejecución de obras de equipamiento o
infraestructura vial.
Se podrá admitir la ocupación de la zona de reserva con fines residenciales y otros fines
previo informe favorable de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Provincial de Jaén y asumiendo la normatividad para RDM, zonificación inmediata al área
urbana.
CAPITULO IX
ZONIFICACION AGRICOLA
Artículo 61°.-Comprende las áreas de uso agrícola que deben continuar con su actual
actividad productiva, su uso es exclusivamente agrícola, de protección a los recursos
naturales y a la conservación del medio ambiente en general.
No se admite ninguna ocupación, utilización o aplicación que afecte la naturaleza del

suelo y dificulte las actividades agrícolas.
 Usos Permitidos.-
Se permitirá el uso de establos, granjas, viviendas – huertos y recreos turísticos, y los
indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos.
DISPOSICION TRANSITORIA
En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Jaén aprobará las normas complementarias
que su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para
precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales
existentes, y sus mecanismos de aplicación y control.
33
CIUDAD DE JAEN 2025
34

1.1-Reglamento de Zonificacion Urbana

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PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE JAEN 2025

CAPITULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

A continuación se presenta el Reglamento de Zonificación Urbana, el mismo que

CAPITULO I: Condiciones Específicas de Uso.

REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE JAEN

Artículo 1°.- El presente Reglamento constituye el instrumento técnico-normativo y legal

Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción), y

Artículo 2°.-Para la formulación del presente Reglamento se ha considerado como base

Artículo 3°.- El presente Reglamento podrá ser complementado o ampliado por la

Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a:

Artículo 4°.- El ámbito de aplicación de este Reglamento abarca toda la superficie

Articulo 5ª.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas,

otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de

Artículo 8°.-Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se

Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbanas

Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad,

Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuanto a la

Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes

Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico-normativo y legal del Plano

Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos,

Habilitación Urbana para Uso Residencial: Toda habilitación urbana destinada a la

Habilitación Urbana para Uso Industrial: Toda habilitación urbana destinada a la

Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a

Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de

Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las

Densidad Bruta.-Es la población que habita en un territorio considerando las manzanas,

Densidad Neta: Es la población que habita en una determinada área utilizada

Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un

Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal

Estacionamiento: Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos.

Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas,

Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales

Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenómenos naturales intensos.

Artículo 10°.- Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá

Artículo 11°.- En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se

Artículo 12°.- Las habilitaciones urbanas, en lo referente al aspecto vial, se adecuarán a

Artículo 13°.- El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo

TIPO ÁREA MÍNIMA FRENTE MÍNIMO DE

Artículo 17°.- Las habilitaciones para uso de vivienda deberán responder a un

El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de

Artículo 23°.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas

Artículo 25°.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente

CIUDAD DE JAEN: APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE

SERVICIOS PÚBLICOS TOTAL DE

Artículo 32°.- El tipo de habilitación urbana a ejecutarse deberá responder a los

CIUDAD DE JAEN:CALIDAD MÍNIMA DE OBRASCON FINES DEHABILITACIÓN URBANA

CALZADAS ACERAS AGUA ENERGÍA

La modalidad de ejecución establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda de

CIUDAD DE JAEN:MODALIDAD DE EJECUCION DE HABILITACIONES URBANAS

a) Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio general 5

c) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá en

Artículo 34º.-Las habilitaciones urbanas en laderas responden a 4 tipos de acuerdo a la

CIUDAD DE JAEN:CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DEHABILITACIÓN

CALZADAS ACERAS AGUA ENERGÍA

Asimismo, la Comisión Técnica Calificadora deberá tener en cuenta los siguientes

b) Para efectos de aplicación de las normas de zonificación y edificación urbana, se

c) En el caso de habilitaciones con fines de vivienda se admitirá uso residencial de

d) La habilitación urbana deberá contar necesariamente con solución de drenaje