UNIVERSIDAD GALILEO IDEA

CEI: Boca del monte

La Osha y los principios que la rigen.

Darién Estivens Ramírez Quezada

1
 Índice

INTRODUCCIÓN................................................................................................................3

OBJETIVO............................................................................................................................4

Osha y los Principios que la rigen........................................................................................5

Derechos y responsabilidades bajo la ley OSHA................................................................6

Los empleadores deben.....................................................................................................7

Los trabajadores tienen el derecho a:..............................................................................8

Estándares de salud y seguridad......................................................................................9

Desde el 2001, OSHA ha dictado los siguientes estándares.........................................11

Aplicación.........................................................................................................................12

CONCLUSIÓN....................................................................................................................15

RECOMENDACIONES.....................................................................................................16

E GRAFÍA...........................................................................................................................18

2
 INTRODUCCIÓN

La siguiente investigación versa sobre el tema OSHA que es una agencia del

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. El congreso estableció la agencia bajo la

Ley de la seguridad y salud ocupacional, firmada por el presidente Richard M. Nixon el 29

de diciembre de 1970. La misión de OSHA es "asegurar condiciones de trabajo seguras y

saludables para los hombres y mujeres trabajadores mediante el establecimiento y

aplicación de normas, y mediante la capacitación, divulgación, educación y asistencia". La

agencia también se encarga de hacer cumplir diversas leyes y reglamentos relativos a

denunciantes.

3
OBJETIVO

En general, las normas de OSHA exigen que los empleadores, mantengan

condiciones y adopten prácticas que son razonablemente necesarias y apropiadas para

proteger a los trabajadores se familiaricen y cumplan con las normas que aplican a sus

establecimientos; y se aseguren que sus empleados tienen y utilizan el equipo de protección

personal cuando lo requiere la seguridad y la salud. OSHA emite normas ante una gran

variedad de peligros en el lugar de trabajo, incluyendo: Sustancias tóxicas, Agentes físicos

dañinos, Peligros eléctricos, Riesgos de caídas, Riesgos de excavaciones, Desechos

peligrosos, Enfermedades infecciosas, Peligros de incendios y explosiones, Atmósferas

peligrosas, Maquinas peligrosas y Espacios restringidos. Además, cuando no existen

normas específicas de OSHA, los empleadores deben cumplir con la “cláusula de

obligación general” de la Ley OSH. La cláusula de obligación general, la cual requiere que

todo empleador “brinde...un lugar de empleo libre de peligros reconocidos que causen o

probablemente causen la muerte o serios daños físicos a sus empleados”.

4
Osha y los Principios que la rigen

OSHA son las siglas con las cuales se denomina abreviadamente a la

Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de los Estados Unidos, una delegación

que responde y depende en materia de gestión al Departamento de Trabajo de los Estados

Unidos y cuya principal misión es velar por el cumplimiento de las leyes que hacen a la

seguridad y a la salud en los ámbitos laborales. Es decir, es el organismo encargado de

controlar que cualquier trabajador se desempeñe en su trabajo con un marco saludable y

seguro.

El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos es el equivalente al ministerio o

secretaría de trabajo de cualquier otro país y su razón de ser es la de ejecutar las políticas

que el gobierno desarrolla en materia laboral, para asegurar así el bienestar de los

trabajadores, pero asimismo también deberá ocuparse de trasladar ese goce a los jubilados y

a las personas desempleadas. A los jubilados deberá asegurarles el acceso a todos los

beneficios dada su condición y a aquellas personas desempleadas deberá asistirlas hasta en

tanto y en cuento puedan volver a reinsertarse en el mercado laboral.

La seguridad y la higiene son dos cuestiones básicas y primordiales que deben

observar todos los espacios de trabajo sin excepciones. No solamente para que el empleado

pueda desarrollar su máximo potencial laboral sin inconvenientes de ese tipo sino también

porque ello beneficiará en general la imagen que se tenga de cualquier empresa.

Por tanto, el empleado tendrá derecho a exigir que en su trabajo se cumplan las

mencionadas condiciones, pero cuando ello no sucede o por lo pronto el cumplimiento de

5
estos temas es deficitario, en los Estados Unidos, se puede acudir y pedir la intervención de

la OSHA.

Entre las principales acciones que desarrolla la OSHA se cuentan campañas de

concientización y prevención de accidentes de trabajo, ya sea como consecuencia de la

labor y las herramientas que se utilizan que pueden ser peligrosas, como así también

aquellas que tienen que ver con el clima, tal es el caso de aquellas personas que por ejemplo

trabajan todo el día bajo el sol en épocas difíciles en este sentido como ser el verano.

Todo el trabajo de la OSHA se centraliza en su sede principal ubicada en la capital del país,

Washington DC.

Derechos y responsabilidades bajo la ley OSHA

Los empleadores tienen la responsabilidad de proveer un lugar de trabajo seguro.

Por ley, empleadores deben proveer a los trabajadores lugares de trabajo que no

cuenten con riesgos y que sigan los estándares OSHA de seguridad y salud. Los

empleadores deben encontrar y corregir los problemas de seguridad y salud. Además,

OSHA requiere que los empleadores primero traten de eliminar o reducir los riesgos

haciendo cambios factibles en las condiciones de trabajo, en vez de confiar en el equipo de

protección, como guantes, máscaras o tapones de oídos. Además, son ejemplos de maneras

efectivas de reducir riesgos: cambiar a químicos más seguros, adjuntar procesos que

contengan gases nocivos, o usar sistemas de ventilación para que limpien el aire.

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Los empleadores deben:

Informar a los trabajadores sobre riesgos químicos, mediante la capacitación,

etiquetación, alarmas, sistemas de códigos de colores, hojas de información química, entre

otros métodos.

Proveer una capacitación segura en un lenguaje y vocabulario fácil de comprender.7

Llevar registros congruentes de lesiones y enfermedades por trabajo.

Realizar pruebas en los lugares de trabajo, como pruebas del aire requeridas por los

estándares OSHA.

Proveer el equipo requerido de protección personal sin ningún costo a los

trabajadores.89

Proveer pruebas de audición y otros exámenes médicos cuando sean requeridos por

la OSHA.

Publicar las citaciones de OSHA y, anualmente, publicar resúmenes de

enfermedades y riesgos, en un lugar visible para los trabajadores.1011

Notificar a OSHA de cualquier fatalidad en el trabajo, en un periodo de 8 horas.

Notificar en 24 horas todo tipo de hospitalización, amputaciones o pérdidas de ojos,

relacionados con el trabajo.(1-800-321-OSHA [6742]).

Publicar en un lugar bien visible el póster oficial de OSHA “Job Safety and Health –

It’s the Law”, que describe los derechos y las responsabilidades que se derivan de la Ley

OSH.

7
 No tomar represalias o discriminar a los trabajadores12 por usar sus derechos,

incluyendo el derecho de reportar las lesiones y enfermedades por trabajo.

Los trabajadores tienen el derecho a:

Condiciones de trabajo que no supongan riesgos.

Cumplimentar una solicitud confidencial para que la OSHA inspeccione el lugar de trabajo.

Recibir información y capacitación sobre peligros, métodos para evitar riesgos, y los

estándares OSHA aplicables a sus lugares de trabajo. La información y capacitación tiene

que estar en un lenguaje y en vocabulario comprensible para los trabajadores.

Recibir copias de los registros de las lesiones y enfermedades relacionadas con el

trabajo que han ocurrido en los lugares de trabajo.

Recibir copias de los resultados de los exámenes y monitoreo hechos para encontrar

los riesgos en los lugares de trabajo.

Recibir copias de los expedientes médicos.

Participar en las inspecciones de OSHA y hablar en privado con el inspector.

Formular una queja a OSHA si han sufrido represalias o discriminación por parte de

sus empleadores por haber solicitado alguna inspección, o por haber ejercido algún derecho

de la Ley OSH.

Formular una queja a se han sufrido castigo o represalias por actuar como

denunciante, de acuerdo con las 21 leyes federales adicionales para las que OSHA tiene

jurisdicción.

8
 Los trabajadores temporales deberán de ser tratados como empleados permanentes.

Las agencias de empleo y empleadores anfitrionas comparten una responsabilidad conjunta

sobre los trabajadores temporales. Por ello, ambas entidades están obligadas a cumplir con

los requisitos de salud y seguridad en el trabajo y para garantizar la seguridad y la salud de

los trabajadores. OSHA podría hacer responsables de la violación de cualquier condición

tanto al anfitrión como a los empleadores temporales.

Estándares de salud y seguridad

La Ley OSH otorga a OSHA la autoridad de emitir regulaciones de seguridad y

salud en lugares de trabajo. Estas regulaciones incluyen límites en la exposición química

peligrosa, acceso a los empleados a información sobre peligros, requisitos para el uso de

equipo de protección personal, y requisitos para prevenir peligros y caídas por operar con

equipos de trabajo.

Los estándares actuales de construcción, industria general, marítima y agrícola de

OSHA están destinados a proteger a los trabajadores de una amplia gama de riesgos graves.

Algunos ejemplos de estándares OSHA son requisitos para los empleadores de: proveer

protección en caídas tales como la seguridad con arnés; prevenir derrumbes; prevenir

exposición a enfermedades contagiosas; garantizar la seguridad de los trabajadores que

entren a áreas restringidas; prevenir exposición a químicos peligrosos; poner seguridad en

máquinas peligrosas; proveer respiradores y demás equipamiento de seguridad, y proveer

capacitación para trabajos peligrosos en un lenguaje y vocabulario comprensible para los

trabajadores.

OSHA establece límites máximos de exposición para proteger a los trabajadores

contra los efectos nocivos para la salud de ciertas sustancias, incluidos los límites a la

9
contaminación del aire con sustancias peligrosas. La mayoría de estos límites se

introdujeron poco después de la entrada en vigor de la Ley OSH en 1970. La industria a

conseguido evitar la introducción de límites más rigurosos acudiendo a la Justicia, por lo

que los límites no se han actualizado desde 1971. Como alternativa, la agencia ha publicado

recomendaciones de límites de exposición con la intención de proteger mejor a los

trabajadores.

Los empleadores también deben cumplir con la Cláusula de Obligaciones Generales

de la Ley OSH. Esta cláusula requiere que los empleadores mantengan los lugares de

trabajo libres de riesgos notorios. Se suele citar de forma genérica en aquellos casos en los

que no existen estándares específicos de la OSHA.

En sus primeros años de funcionamiento, OSHA podía adoptar regulaciones basadas

en los reglamentos de algunas organizaciones de estandarización, tales como la Conferencia

Gubernamental de Higiene Industrial Americana, sin tener que pasar por todos los

requisitos típicos de la creación de leyes. OSHA tiene autoridad para promulgar estándares

que prescriben los métodos legalmente exigibles a los empleadores para proteger a sus

trabajadores de peligros. Antes de que la OSHA dicte algún estándar, este debe de pasar por

un extenso proceso que incluye un compromiso público, aviso y comentario sustanciales.

La agencia debe demostrar que existen riesgos significativos para los trabajadores, y que

hay medidas posibles para que los empleadores pueden tomar para protegerlos.

En el 2000, OSHA promulgó un estándar sobre ergonomía. En marzo del 2001, el congreso

votó a favor de la derogación de la norma a través de la Ley de Revisión por el Congreso.

La derogación, una de las primeras decisiones legislativas importantes firmadas por el

10
presidente George W. Bush, es el único caso en que el Congreso ha utilizado con éxito la

Ley de Revisión por el Congreso para bloquear un reglamento.

Desde el 2001, OSHA ha dictado los siguientes estándares

2002: Rutas de evacuación, planes de emergencia y planes de prevención de incendios.

2004: Operaciones de buceo comercial

2004: Protección Contra Incendios en Astilleros

2006: La exposición ocupacional a cromo hexavalente

2006: Los factores de protección asignados para Equipos de Protección Respiratoria

2007: Instalación eléctrica estándar

2007: Equipo de Protección Personal de Pago (Aclaración)

2008: Tándem elevadores verticales

2010: Las grúas y torres de perforación en la construcción

2010: Condiciones Generales de Trabajo en Astilleros

2012: Actualización de la Norma de Comunicación de Riesgos

2014: Nuevos registros y requisitos de información para los empleadores

2014: Revisión de la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica; equipos de

protección eléctrica

2016: Exposición ocupacional a óxidos de silicio cristalinos respirables

2016: Mejora del seguimiento de lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo

11
2016: Actualización de estándares sobre superficies de desplazamiento y trabajo para la

industria en general, así como sobre la protección contra caídas

Aplicación

OSHA es responsable de hacer cumplir sus normas en las entidades reguladas. Los

encargados del cumplimiento de seguridad y los oficiales de salud llevan a cabo

inspecciones y evalúan las multas por violaciones de los reglamentos. Se prevén

inspecciones para lugares de trabajo en industrias especialmente peligrosas. Las

inspecciones también pueden ser provocadas por una fatalidad en el lugar de trabajo,

múltiples hospitalizaciones, quejas de los trabajadores o de referencias.

OSHA es una agencia pequeña en comparación su misión: con sus socios en cada

estado, OSHA cuenta con aproximadamente 2,400 inspectores que cubren más de 8

millones de lugares de trabajo y 130 millones de trabajadores contratados. En el año fiscal

2012 (terminado el 30 de septiembre), OSHA y sus socios en cada estado realizaron más de

83,000 inspecciones de lugares de trabajo a lo largo de Estados Unidos, siendo sólo una

fracción de los lugares de trabajo de la nación. De acuerdo a un reporte de AFL-CIO, le

llevaría 129 años a OSHA inspeccionar todos los lugares de trabajo.

Imponer el cumplimiento de la ley constituye una parte muy importante de los

esfuerzo sede OSHA por reducir las lesiones, enfermedades y fatalidades en el trabajo. Las

inspecciones se inician sin previo aviso, y se realizan a través de investigaciones in situ o

mediante teléfono o fax. Las realizan oficiales de cumplimiento entrenados y se programan

sobre la base de las siguientes prioridades, en orden descendente: peligro inminente;

catástrofes – fatalidades u hospitalizaciones; quejas y referencias de los trabajadores;

12
inspecciones específicas debidas a riesgos especiales, a altas tasas de lesiones y al

seguimiento de una inspección previa.

Los trabajadores o sus representantes podrán presentar una queja y pedir a OSHA

que inspeccione su lugar de trabajo si creen que hay un peligro grave o que su empleador

no está siguiendo las normas de OSHA. Los trabajadores y sus representantes tienen el

derecho de solicitar una inspección de OSHA sin decirle a su empleador que presentaron tal

queja. Es una violación de la Ley OSH para un empleador despedir, degradar, transferir o

de cualquier manera discriminar a un trabajador por presentar una queja o hacer uso de

algún otro derecho de OSHA.

Cuando un inspector determina violaciones de las normas de OSHA o riesgos

graves, OSHA puede emitir citaciones y multas. Una citación comprende los métodos que

un empleador puede utilizar para solucionar un problema y la fecha en que las acciones

correctivas deben ser completadas.

Las multas de OSHA son muy bajas en comparación con otras agencias

gubernamentales. La multa máxima de OSHA por una violación grave es de $12,675 por

violación, y la multa máxima por una repetición o violación intencional es de $126,749 por

violación. En la determinación del importe de la sanción propuesta, OSHA debe tener en

cuenta la gravedad de la presunta violación y el tamaño del empleador de la empresa, la

buena fe y el historial de violaciones anteriores. Los empleadores tienen el derecho de

impugnar cualquier parte de la citación, incluyendo la negación de que exista tal

violación.17 Por su parte, los trabajadores sólo tienen derecho a impugnar el plazo fijado

para resolver problema. Las apelaciones de las citas son escuchadas por la una entidad

independiente, la Comisión de Revisión de la Seguridad Ocupacional y la Salud (OSHRC).

13
 OSHA impone el cumplimiento de las reglas a través de sus 10 oficinas regionales y

90 oficinas de zona.18 Las oficinas regionales de OSHA están localizadas en Boston, New

York City, Philadelphia, Atlanta, Chicago, Dallas, zona metropolitana de Kansas, Denver,

San Francisco, y Seattle.

14
CONCLUSIÓN

 Después de haber presentado esta investigación podemos decir que a lo largo de su

historia, OSHA ha desarrollado varios programas de capacitación, asistencia para el

cumplimiento, y de reconocimiento de la salud y de la seguridad.

 OSHA cuenta con programas de capacitación, de asistencia para el cumplimiento y

de reconocimiento de salud y seguridad. El instituto de formación OSHA, que

capacita a personal de salud y seguridad de sectores públicos y privados, se fundó

en 1972.2

 En 1978, la agencia inició un programa de becas, actualmente llamado Susan

Harwood Training Grant Program, que capacita a trabajadores y empleadores para

reducir peligros en el trabajo osha inició sus programas de protección voluntaria

(VPP) en 1982, que otorga el reconocimiento de "lugares de trabajo ejemplares" a

aquellos empleadores que cumplen ciertos requisitos.2 Se trata de empleadores de la

industria privada y agencias federales que han implementado programas de gestión

de seguridad y salud eficaces, y mantienen las tasas de lesiones y enfermedades por

debajo del promedio nacional de sus respectivas industrias. En VPP, la gestión, el

trabajo, y la OSHA trabajan en cooperación y de forma proactiva para evitar

muertes, lesiones y enfermedades a través de un sistema que centraron en: la

prevención de riesgos y el control, análisis de sitio de trabajo, capacitación y

compromiso de la dirección y participación de los trabajadores.

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RECOMENDACIONES

Nunca sentarse en un tragaluz, ni apoyarse ni pararse sobre el cristal de un tragaluz

ni en una cubierta colocada sobre un orificio en un techo o piso. Es posible que el material

no sostenga su peso.

Colocar barreras protectoras en todos los orificios que haya hecho o dejado al

descubierto o cubrirlos de manera segura antes de abandonar el área de trabajo. Otros

trabajadores podrían no notar un orificio al descubierto y caerse por el mismo.

Pedirle a su supervisor los procedimientos de seguridad que deben seguirse cuando

se cubran o se coloquen barreras protectoras en un orificio.

Pedir información sobre protección contra caídas a su empleador o a la oficina de la

Administración de Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA) (llame al 1–800–321–6742 o

visitar la siguiente dirección electrónica: http://www.osha.gov).

Utilizar siempre un sistema de protección personal de detención de caídas (PFAS)

que incluya un arnés de cuerpo entero, cuerdas de seguridad, conectores y puntos de anclaje

adecuados (también conocidos en inglés como tie-offs) cuando trabaje sobre una abertura al

descubierto o sin barrera protectora a una altura de más de 1.82 metros (6 pies) sobre el

nivel inferior—por ejemplo, mientras esté instalando un tragaluz o unidad de ventilación en

una abertura que no se pueda cubrir o en la que no se pueda colocar una barrera protectora.

Si usa un PDAS, inspeccionarlo diariamente e informar sobre cualquier daño o

deficiencias a su supervisor. Sujétese únicamente a los puntos de anclaje que su patrono

haya identificado como seguros.

16
 Informar inmediatamente a su supervisor sobre cualquier tragaluz o abertura de

techos o pisos sin barrera protectora o sobre cualquier otro peligro de caídas en el lugar de

trabajo.

Participar en todos los programas de capacitación relacionados con la seguridad y la

salud ofrecidos por su empleador.

Seguir las prácticas de seguridad identificadas por su empleador.

Pedirle indicaciones a su empleador si no sabe cómo realizar su trabajo de manera

segura.

Si es menor de 16 años, no hacer ningún tipo de trabajo de construcción; si es menor de 18

años, no hacer ningún trabajo en techos, entre ellos, los trabajos de reparación, en ningún

entorno de trabajo no relacionado con la agricultura. Tenga en cuenta que hay algunas

excepciones relacionadas con los aprendices y estudiantes en capacitación

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E GRAFÍA

 https://www.definicionabc.com/politica/osha.php

 https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci
%C3%B3n_de_Seguridad_y_Salud_Ocupacional

 https://www.osha.gov/Publications/osha3173.pdf

 https://estrucplan.com.ar/que-es-la-osha-como-funciona-para-que-sirve/

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