Plan de Ordenamiento Territorial Buga

03 de junio de 2016.
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016
— 2019 "BUGA RENOVADA".
ADOPCIÓN, VISIÓN, POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS GENERALES.
instrumento de planificación
social y economía en concordancia con el Programa de Gobierno "Juntos por Nuestra Ciudad".
ARTICULO 2. ESTRUCTURA DEL DE PLAN DE DESARROLLO. le corresponde a los Municipios, directa

o indirectamente, con recursos propios, del Sistema General de Participaciones u otros recursos,
promover, financiar o cofinanciar proyectos de interés municipal y en especial ejercer las
siguientes competencias:
1. Educación.
2. Salud.
3. Agua potable y saneamiento básico.
4. Deporte y recreación.
5. Cultura.
6. Vivienda.
7. Atención a grupos vulnerables — promoción social.
8. Promoción del desarrollo — empleo — turismo.
9. Sector agropecuario.
10. Transporte.
11. Servicios públicos diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo.
12. Centros de reclusión.
13. Equipamiento municipal.
14. Desarrollo comunitario.
15. Fortalecimiento institucional.
16. Justicia y seguridad.
17. Prevención y atención de desastres.
18. Medio Ambiente.

Visión Institucional.
El Municipio de Guadalajara de Buga será en el año 2023 reconocido a nivel local,
regional, nacional e internacional, como una entidad prestadora de servicios públicos de
calidad, posicionándola en el ámbito deportivo, turístico, educador y socio-cultural,
optimizando y gestionando los recursos de la mano con entes interinstitucionales, logrando
una ciudad de oportunidades que brinde calidad de vida a sus moradores y visitantes.
Misión Institucional.
Cumplir con todas las obligaciones que la constitución y la ley le asignan a la entidad para
el ejercicio del servicio público, donde los funcionarios actúan de manera proactiva, clara,
transparente, equitativa y eficiente en las funciones encomendadas propendiendo por el
bienestar de la comunidad.
Objetivos:
convertir a Buga en un territorio de convivencia y paz en el cual se
garantice el ejercicio efectivo de derechos a la población y se promueve la movilidad social
mejorando capacidades a través de una educación de calidad, contribuyendo a reducir la pobreza

y promoviendo mayores oportunidades de generación de ingresos para las comunidades urbanas y
rurales, fortaleciendo la articulación productiva, social y cultural urbano — rural, garantizando la
sostenibilidad ambiental, la conservación del patrimonio cultural, la participación social, el
enfoque diferencial de las políticas sociales, la transparencia administrativa y la rendición de
cuentas.
PRINCIPIOS DEL PLAN DE DESARROLLO
4. Sostenibilidad. Con respecto al uso racional de los bienes y servicios ambientales logrando la
satisfacción de las necesidades del presente sin comprometer los recursos para las futuras
generaciones.
POLÍTICAS DEL PLAN DE DESARROLLO.
5. La armonía con el medio ambiente, buscando la compatibilidad de las actividades humanas
con la vocación del territorio, la conservación de la biodiversidad y el respeto por la vida de
los animales.
EJES DEL DESARROLLO.
- EJE SOCIAL.
- EJE ECONÓMICO
- EJE TERRITORIAL Y AMBIENTAL: la intervención de los sistemas físicos y la infraestructura
que permitan optimizar las relaciones funcionales y los vínculos urbano — rurales y
urbano — regionales, priorizando la conservación de las cuencas hidrográficas, la
protección de las áreas de especial interés ambiental, la gestión del riesgo y la adaptación
al cambio climático.
- Se fundamenta en el uso racional del suelo
- seguimiento, vigilancia y control a las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y mineras
en la zona rural, además de las actividades comerciales, industriales y de servicios en
cuanto a su compatibilidad con la vocación del suelo
- EJE INSTITUCIONAL.
ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO RURAL INTEGRAL.
- Comprende la adopción de la propuesta de Política Pública de desarrollo rural para

mejorar las oportunidades en el campo
- entendido como un instrumento de política pública de largo plazo, de carácter
multidimensional, con enfoque territorial centrado en el Desarrollo Humano en la
perspectiva del posconflicto, la construcción de la Paz, la nutrición y la seguridad
alimentaria, el fortalecimiento de la productividad agropecuaria, la protección del
patrimonio ambiental y la conservación del patrimonio cultural.
Esquema General de la Política de Desarrollo Rural Integral a concertar. La propuesta sobre
desarrollo rural integral ajustada a los parámetros técnicos y metodológicos del Banco de
Programas y Proyectos es la siguiente:
Proyecto Dinamizador:
RED DE NODOS DE DESARROLLO RURAL INTEGRAL PARA LA PAZ, busca promover acciones
encaminadas a fortalecer la autonomía de la comunidad, el desarrollo multidimensional, la
producción agrícola responsable ambientalmente.
conformado por: la Cámara de Comercio, la Administración Municipal, el Consejo Territorial de

Planeación, el Instituto Mayor Campesino, la Universidad del Valle Regional Buga, la Universidad
Minuto de Dios, la Caja de Compensación Familiar Comfandi, entre otras entidades.
1. Liderazgo, Capacidades y Relaciones

2. Gestión asociativa-empresaria
3. Producción sustentable
4. Capital Social y territorio.
Buga Ciudad Universitaria.
Tiene como objetivo posicionar a Buga como ciudad universitaria ofertando programas
pertinentes y de calidad, respondiendo a las necesidades socioeconómicas de la región formando
profesionales con espíritu investigativo y competitivos con alta responsabilidad social.
- Fortalecimiento Institucional en la investigación y en extensión de los establecimientos de

Educación Superior Univalle e ITA.
- Acceso a la educación superior para jóvenes urbanos y rurales — subsidios.
ARTICULO 13. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO. Tiene como objetivo garantizar la
prestación del servicio en cuanto a cobertura y calidad teniendo como soporte del desarrollo
sostenible del territorio incluyendo el componente de abastecimiento y saneamiento en la zona
rural para contribuir a disminuir las brechas con las zonas urbanas.
- En materia de saneamiento básico, el Municipio construirá la planta de tratamiento de

aguas residuales.
EJE ECONÓMICO ARTICULO 18.
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO. Tiene como objetivo general apoyar al sector empresarial, a los
inversionistas y a los comerciantes para que inviertan en Buga, generen empleo y fortalezcan la
capacidad productiva fortaleciendo renglones económicos generadores de empleo mediante la
conformación de la plataforma logística, las cadenas agroindustriales y el turismo.
Se creará la Secretaría de Turismo y de Desarrollo Económico encargada de diseñar, promover y

aplicar las políticas, estrategias, programas y proyectos para el desarrollo turístico, el
mejoramiento de la competitividad, la atracción de inversiones, el emprendimiento y el desarrollo
empresarial.
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO TURISMO
SECTOR AGROPECUARIO.
• Aplicación del Sistema de Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Directa Rural —

RUAT. • Catastro Multipropósito Rural. La información del RUAT debe permitir habilitar al
Municipio para acceder al Incentivo Económico a la Asistencia Técnica Directa Rural,
instrumento de política del Programa Desarrollo Rural con Equidad — DRE. La "Red de
Nodos de Desarrollo Rural Integral por la Paz", se incorpora como una instancia de
coordinación interinstitucional y comunitario para concertar y planificar acciones e
inversiones público - privadas en la zona rural tendientes a fortalecer y crear mecanismos
que permitan generar un "Desarrollo Multidimensional en el Territorio"
Transformación, mercadeo y comercialización.
El mercadeo y comercialización campesina permitirá articular la oferta de los pequeños

productores campesinos con el mercado de consumidores constituido por familias de
escasos recursos de la zona urbana contribuyendo a la seguridad alimentaria y el comercio
justo. Comprende por lo menos las siguientes estrategias: ■ Mercados Comunitarios. ■
Toldos de Vida. ■ Mercados Justos y orgánicos.
ARTICULO 22. SECTOR MEDIO AMBIENTE.
1. Sistema de Gestión Ambiental y Sistema de Áreas Protegidas.
2. Gestión Ambiental
3. El Municipio como gestor ambiental promoverá la ejecución de planes de manejo
en las áreas de conservación y protección ambiental que hacen parte de la
Estructura Ecológica Principal en las siguientes áreas:
1. Parque Nacional Natural Las Hermosas. 2. Reserva Forestal Nacional de Buga. 3.
Laguna de Sonso. 4. Ciénaga El Canchal. 5. Madreviejas del Rio Cauca. 6. Parque
Natural Regional El Vínculo. 7. Cuencas hidrográficas del Rio Tulua, Rio Sonso y
Quebrada San Pedro.

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"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016

— 2019 "BUGA RENOVADA".

ADOPCIÓN, VISIÓN, POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS GENERALES.

ARTICULO 2. ESTRUCTURA DEL DE PLAN DE DESARROLLO. le corresponde a los Municipios, directa

3. Agua potable y saneamiento básico.

7. Atención a grupos vulnerables — promoción social.

8. Promoción del desarrollo — empleo — turismo.

11. Servicios públicos diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo.

12. Centros de reclusión.

13. Equipamiento municipal.

14. Desarrollo comunitario.

15. Fortalecimiento institucional.

16. Justicia y seguridad.

17. Prevención y atención de desastres.

18. Medio Ambiente.

El Municipio de Guadalajara de Buga será en el año 2023 reconocido a nivel local,

regional, nacional e internacional, como una entidad prestadora de servicios públicos de

calidad, posicionándola en el ámbito deportivo, turístico, educador y socio-cultural,

optimizando y gestionando los recursos de la mano con entes interinstitucionales, logrando

transparente, equitativa y eficiente en las funciones encomendadas propendiendo por el

convertir a Buga en un territorio de convivencia y paz en el cual se

garantice el ejercicio efectivo de derechos a la población y se promueve la movilidad social

mejorando capacidades a través de una educación de calidad, contribuyendo a reducir la pobreza

PRINCIPIOS DEL PLAN DE DESARROLLO

5. La armonía con el medio ambiente, buscando la compatibilidad de las actividades humanas

con la vocación del territorio, la conservación de la biodiversidad y el respeto por la vida de

EJES DEL DESARROLLO.

ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO RURAL INTEGRAL.

- Comprende la adopción de la propuesta de Política Pública de desarrollo rural para

conformado por: la Cámara de Comercio, la Administración Municipal, el Consejo Territorial de

1. Liderazgo, Capacidades y Relaciones

- Fortalecimiento Institucional en la investigación y en extensión de los establecimientos de

- En materia de saneamiento básico, el Municipio construirá la planta de tratamiento de

EJE ECONÓMICO ARTICULO 18.

Se creará la Secretaría de Turismo y de Desarrollo Económico encargada de diseñar, promover y

• Aplicación del Sistema de Registro de Usuarios de Asistencia Técnica Directa Rural —

Transformación, mercadeo y comercialización.

El mercadeo y comercialización campesina permitirá articular la oferta de los pequeños

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