María Andrea Batres León

2019
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 MARIO AGUIRRE GODOY. “El Notariado es una
profesión de servicio, que es lo que la ennoblece
como a las demás profesiones que cubren
necesidades de la comunidad. La actividad del
Notario está señalada por su carácter depositario de
la fe pública y por ello no admite desviaciones ni
quebrantos que puedan turbar la confianza a que él
debe ser acreedor. Es un profesión de vocación
cimentada sobre las bases científicas y éticas.”
EL NOTARIO
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 En la Declaración de Buenos Aires de 1948, la UINL
definió al notario como:
 El profesional del derecho encargado de una función publica
consistente en recibir, interpretar y dar forma legal a la
voluntad de las partes, redactando los documentos adecuados a
este fin, y confiriéndoles autenticidad, conservar los originales
y expedir copias que den fe de su contenido.
 QUIÉN ES EL
NOTARIO
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 PROFESIONAL DEL DERECHO
 ENCARGADO DE LA FUNCION PUBLICA: recibir,
interpretar, y dar forma legal a la voluntad de las partes.
 REDACTAR INSTRUMENTOS ADECUADOS
 CONSERVAR LOS ORGINALES DE ESTOS
 EXPEDIR COPIAS QUE DEN FE DE SU CONTENIDO
 DOTAR CERTEZA Y SEGURIDAD JURÍDICA Y
ACTUAR CONFORME A LAS NECESIDADES
SOCIALES, EL NOTARIO ES UN PRODUCTO DE LA
EVOLUCIÓN DE LAS SOCIEDADES.
SEGURIDAD JURÍDICA
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 Para el Tribunal Constitucional español la seguridad
jurídica es “la suma de certeza y legalidad, jerarquía y
publicidad normativa, irretroactividad de lo no favorable,
interdicción de la arbitrariedad... Es la suma de estos
principios, equilibrada de tal suerte que permita promover,
en el orden jurídico, la justicia, y la igualdad, en la
libertad”
 El Notario y la seguridad jurídica

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 EL rol principal del notario no es solo el producto
notarial que elabora sino la justicia, y la igualdad, en la
libertad.
Y cómo lo logramos?
 Instrumentos de la seguridad jurídica privada
 Los paliativos: a través de la intervención judicial en
aquellos casos en que ha sido conculcada: es la tutela
judicial efectiva.
 Los preventivos: mediante instituciones que prevengan
y eviten los conflictos, o que en caso de producirse
faciliten la labor del juzgador.
 Sistema del notariado latino-
germánico
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 Es el propio de los países de civil-law: Europa continental y su área
de influencia.
 En la base del sistema esta la supremacía de la Ley, que los jueces se
limitan a interpretar y aplicar.
 La ley regula el valor del documento publico y su eficacia en el
proceso y fuera de él.
 El Notario ejercer por delegación del Estado, la fe publica, ya sea
como funcionario o como oficial publico; pero es a la vez un
profesional del Derecho, que responde personalmente de su
actuación y que es retribuido por sus usuarios.
 El Estado regula su estatuto, y por tanto la forma de ingreso, su
numero, su forma de actuar y fija los aranceles.
 Sistema del notariado latino-
germánico
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 Disfunción del notario-universitario.
 El componente publico en el notariado no es adjetivo, es sustantivo.
 Forma parte de la esencia de la figura ya que la “fe publica” (la verdad
oficial) es un atributo del Estado soberano.
 El notario desarrolla una labor documentadora, que exige una previa
labor de asesoramiento, consejo, y adecuación de la voluntad de los
ciudadanos a las normas.
 Por ello ha de controlar la legalidad de los actos y contratos que
autoriza.
 Los documentos por el autorizados gozan de una especial eficacia.
 Sistema del notariado latino-
germánico
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 Los países que siguen este sistema, se agrupan en la Unión
Internacional del Notariado, que incluye la mayor parte de
los países europeos (salvo los anglosajones y los nórdicos);
de América (salvo los anglosajones), Japón, Indonesia,
Corea del Sur, los países de la Europa ex comunista (al salir
del régimen, eligieron el sistema latino), los países africanos
de influencia francesa o española, Canadá en la parte
francesa, y China.
 Sistema del notariado latino-
germánico
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 El sistema latino como vemos está en expansión, geográfica
(incluso en países como los Estados Unidos aparecen
iniciativas tendentes a la configuración de un notariado
latino: Florida, California, Lousiana, etc.) y funcional
(atribución de mayores funciones).
 DEONTOLOGÍA NOTARIAL
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 La Ley determinará el régimen disciplinario de los Notarios, que estará
bajo el control permanente de la autoridad pública y de los organismos
colegiales.
 El Notario está obligado a la lealtad y a la integridad frente a quienes
solicitan sus servicios, frente el Estado y frente a sus compañeros.
 El Notario, conforme al carácter público de su función, está obligado a
guardar secreto profesional.
 El Notario está obligado a ser imparcial, si bien tal imparcialidad se
expresa igualmente mediante la prestación de una asistencia adecuada a
la parte que se encuentre en situación de inferioridad respecto de la otra,
para así obtener el equilibrio necesario a fin de que el contrato sea
celebrado en pie de igualdad.
 La elección de Notario corresponde exclusivamente a las partes.
 El Notario está obligado a respetar las reglas deontológicas de su
profesión tanto a nivel nacional como internacional.
 RESPONSABILIDAD
NOTARIAL
 Administrativa
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 Multas pecuniarias
 Errores subsanables
 Errores insubsanables
 Enmienda protocolo
 Sanción inhabilitación 1 mes a 1 año
 Civil –daños y perjuicios- Código Civil y Código de Notariado
 Penal
 Código Penal (revelación de secretos profesionales, caso especial de estafa
negocio simulado, supresión, ocultación o destrucción de documentos,
falsedades, responsabilidad funcionario (matrimonio)
 Ley de Lavado de Dinero
 Ley contra el Financiamiento del Terrorismo
 Ley contra la Delincuencia Organizada
 Ley de Extinción de Dominio
 Ética Profesional-Disciplinaria
 CASACIÓN 237-2001 NULIDAD
INSTRUMENTO PÚBLICO
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 FE PUBLICA:
 La presunción de veracidad y validez, de la que está
revestido el instrumento público queda destruida, si el
propio notario autorizante confiesa que las firmas de los
comparecientes no fueron puestas en su presencia.
 CASACIÓN 237-2001
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 No obstante el NOTARIO tanto en el memorial de contestación de
demanda, debidamente ratificado, como declaración de parte, acepta
haber confiado su protocolo al demandado .. para recoger las firmas
de quienes aparecen como mandantes, en la escritura número..,
indicando ser de sus hermanos; y, que el demandado últimamente
nombrado conforme a las posiciones que fue declarado confeso
fíctamente, suplantó las firmas en el protocolo del Notario, en la escritura
relacionada, quienes jamás le han otorgado algún Mandato; el sólo dicho
de estas personas no es suficiente, para concluir que los hechos
sucederían como ellos lo narran porque no se aportó otros medios de
prueba idóneos para corroborar lo indicado tomando en consideración
que el notario tiene fe pública y por lo mismo credibilidad de que el
negocio jurídico fue celebrado como consta en el instrumento público, sin
que los demandantes demostraran que las firmas que en el mismo
aparecen no sean de ellos, es decir fueran suplantadas y que no hayan
estado presentes en el oficina del Notario, por lo que en este caso
prevalece la fe pública notarial, no pudiéndose por el simple dicho de
uno de los otorgantes o del notario autorizante invalidarse.
 AMPARO 460-2012 CC
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 Reincidencia de dicho notario al incumplir con los requisitos de ley en el
uso del protocolo, comprueba la negligencia en la guarda y custodia del
protocolo a cargo del notario cometiendo los mismos errores tanto en el
protocolo correspondiente al año dos mil siete como en el año dos mil
ocho sin haber satisfecho sus obligaciones notariales en las fechas
señaladas e incurriendo en graves irregularidades. Debe considerarse que
el notario ejerce, por delegación del Estado, una misión de interés social
que consiste en dar legitimidad y certeza jurídica a los actos, hechos y
negocios jurídicos celebrados entre sí, por lo que la mala práctica en el
ejercicio de la función notarial atenta contra el mismo Estado, contra la fe
pública notarial y contra la seguridad jurídica de los actos autorizado por
el notario; de esa cuenta, determinándose que el notario incurrió en
descuido en la protección del registro notarial y desorden en el control de
los instrumentos públicos por él autorizados y ante la renuencia del
citado notario de ejercer su función notarial acorde a lo dispuesto en las
leyes vigentes, existiendo la reincidencia en su conducta, la misma sea
sancionada de conformidad con las normas jurídicas consideradas
 SENTENCIA JUEZ DE MAYOR
RIESGO MARZO 2019
 A los notarios
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 Se impuso una pena de dos años de prisión conmutables
por el delito de falsedad ideológica, y podrán evitar el
cumplimiento de dicha pena al cancelar Q25 por cada día
de la sanción. Es decir que cada uno deberá pagar Q9 mil
125 por todo ese tiempo.
 Además, se les sancionó con tres años de prisión
inconmutable por obstrucción de justicia.
 Ninguno podrá ejercer su profesión como abogado y
notario durante cinco años.
 AMPARO 3239-2012
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 Al impugnar el ahora amparista la sanción de que fuera objeto mediante el recurso
que la norma fundante de tal medida contempla, la autoridad impugnada lo
rechazó a trámite en virtud que están derogados el Código de Enjuiciamiento Civil
y Mercantil, la Ley Constitutiva del Organismo Judicial y la Ley de
Responsabilidades que lo contemplaban. Tal resolución deviene contraria al
derecho de defensa del notario solicitante y al principio jurídico del debido
proceso, por cuanto que si bien es cierto que tales cuerpos normativos no se
encuentran en vigencia, el artículo 88 del Código de Notariado cuyo contenido ha
sido transcrito contempla la posibilidad de impugnar la sanción que fuere
impuesta al notario como resultado de la inspección y revisión de su protocolo,
mediante el recurso de responsabilidad. Siendo que tal norma se encuentra vigente
y que la ausencia de desarrollo normativo respecto de un medio de impugnación
expresamente previsto en la ley, no es óbice para que la autoridad correspondiente
conozca de él mediante la integración de procedimiento, se puede concluir que la
pretensión de tutela constitucional debe ser acogida a favor del peticionario, con el
efecto positivo de dejar sin efecto la decisión por la que aquél recurso fue repelido
y de ordenar a la autoridad impugnada que admita el mismo para ser conocido
por la Corte Suprema de Justicia.
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El notario debe tener ciencia, conciencia y
experiencia.

Alfonso Cavallé
Decano del Colegio de Notarios de Canarias
Consejo General del Notariado Español
 PREGUNTAS, CONSULTAS,
OBSERVACIONES, COMENTARIOS
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MUCHAS GRACIAS!

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