DECRETO NUMERO 116

FECHA: 26 DE AGOSTO DE 2020

POR EL CUAL SE IMPARTEN INSTRUCCIONES EN VIRTUD DE LA

EMERGENCIA SANITARIA GENERADA POR LA PANDEMIA DEL
CORONAVIRUS COVIO – 19, SE ADOPTAN ALGUNAS DISPOSICIONES
RESPECTO DEL MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO, SE DECRETA EL
AISLAMIENTO SELECTIVO CON DISTANCIAMIENTO INDIVIDUAL
RESPONSABLE Y SE TOMAN OTRAS DECISIONES.

EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE EL BANCO MAGDALENA, EN EJERCICIO

DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES Y EN ESPECIAL LAS CONFERIDAS POR
LOS ARTÍCULO 315 Y 189 NUMERAL 4 DE LA C.P, Y LAS DISPOSICIONES
PERTINENTES DE LA LEY 1801 DE 2016; Y,

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el artículo 2 de la Constitución Política, las autoridades de

la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y
para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.

Que de conformidad con el numeral 4 del artículo 189 de la Constitución Política de

Colombia, corresponde al presidente de la República, conservar el orden público en
todo el territorio nacional.

Que el artículo 24 de la Constitución Política establece el derecho fundamental a

circular libremente por el territorio nacional; sin embargo, no es un derecho
absoluto, pues consagra que puede tener limitaciones, tal y como la Honorable Corte
Constitucional en sentencia T -483 del 8 de julio de 1999 lo estableció en los
siguientes términos: "El derecho fundamental de circulación puede ser limitado, en
virtud de la ley, pero sólo en la medida necesaria e indispensable en una sociedad
democrática, con miras a prevenir la comisión de infracciones penales, proteger el
interés público, la seguridad nacional, el orden público, la salud y la moral públicas,
o los derechos y libertades de las demás personas, yen cuanto a la restricción sea
igualmente compatible con el ejercicio de los demás derechos fundamentales
reconocidos por la Constitución. Pero, como lo ha sostenido la Corte, toda restricción
de dicho derecho debe estar acorde con los criterios de necesidad, racionalidad,
proporcionalidad y finalidad; no son admisibles, por lo tanto, las limitaciones que
imponga el legislador arbitrariamente, esto es, sin que tengan la debida
justificación, a la luz de los principios, valores, derechos y deberes constitucionales".
(La negrilla fuera del texto original).

Que los artículos 44 y 45 superiores consagran que son derechos fundamentales de

los niños, niñas y adolescentes, la vida, la integridad física, la salud y la seguridad
social, y el Estado tiene la obligación de asistirlos y protegerlos para garantizar el
ejercicio pleno de sus derechos.

Que el artículo 46 de la Constitución Política contempla que el Estado, la sociedad y

la familia concurrirán para la protección y la asistencia de las personas de la tercera
edad y les garantizará los servicios de seguridad social integral.

Que de conformidad con lo establecido en los artículos 49 y 95 de la Constitución

Política, toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y
de su comunidad, y obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo
con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud
de las personas.

Que de conformidad con el artículo 296 de la Constitución Política, para la

conservación del orden público o para su restablecimiento donde fuere turbado, los
actos y órdenes del Presidente de la República se aplicarán de manera inmediata y
de preferencia sobre los de los gobernadores; los actos y órdenes de los
gobernadores se aplicarán de igual manera y con los mismos efectos en relación
con los de los alcaldes.

Que de conformidad con el artículo 303 de la Constitución Política el Gobernador

será agente del Presidente de la República para el mantenimiento de orden público.

Que el artículo 315 de la Constitución Política señala como atribución de los Alcaldes
conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las
instrucciones y órdenes que reciba del presidente de la República.

Que el artículo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 29 de la Ley

1551 de 2012 señala que los alcaldes ejercerán las funciones que les asigna la
Constitución, la ley, las ordenanzas, los acuerdos y las que le fueren delegadas por
el presidente de la República o gobernador respectivo, y en relación con el orden
público, (i) conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y
las instrucciones del presidente de la República y del respectivo gobernador.
Que de conformidad con el artículo 198 de la Ley 1801 de 2016 son autoridades de
policía, entre otros, el Presidente de la República, los Gobernadores y los Alcaldes
distritales o municipales.

Que el Ministerio de Salud y Protección Social mediante la Resolución 385 del 12 de

marzo de 2020, declaró la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-
19, hasta el30 de mayo de 2020, y adoptó medidas sanitarias con el objeto de
prevenir y controlar la propagación del Coronavirus COVID-19 en el territorio
nacional y mitigar sus efectos.

Que mediante el Decreto Legislativo 539 del 13 de abril de 2020 se estableció que
durante el término de la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud
y Protección Social, con ocasión de la pandemia derivada del Coronavirus COVID19,
el Ministerio de Salud y Protección Social sería la entidad encargada de determinar
y expedir los protocolos que sobre bioseguridad se requirieran para todas las
actividades económicas, sociales y sectores de la administración pública, para
mitigar, controlar, evitar la propagación y realizar el adecuado manejo de la
pandemia del Coronavirus COVID-19.

Que así mismo, se determinó en el precitado Decreto Legislativo 539 del 13 de abril
de 2020 que durante el término de la emergencia sanitaria declarada por el
Ministerio de Salud y Protección Social, con ocasión de la pandemia derivada del
Coronavirus COVID-19, los gobernadores y alcaldes estarían sujetos a los protocolos
que sobre bioseguridad expidiera el Ministerio de Salud y Protección Social, de tal
suerte que los citados directores territoriales no poseen facultad de indole alguna
para modificar las restricciones, prohibiciones, limitaciones y demás aspectos que
versan sobre el control de las normas de bioseguridad.

Que el presidente de la Republica de Colombia, con ocasión de la declaratoria de

emergencia sanitaria a causa de la pandemia ocasionada por COVID-19, mediante
diversos actos administrativos, ordenó el aislamiento de los ciudadanos, señalando
los casos exceptivos para cuya ejecución podrían realizarse desplazamientos con
pleno cumplimiento de las medidas de bioseguridad establecidas por el Ministerio
de Salud y Protección Social para cada actividad.

Que el ultimo de dichos actos administrativos fue el Decreto 1076 del 28 de julio de
2020, ordenando el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas
habitantes de la República de Colombia, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del
día 1 de agosto de 2020, hasta las cero horas (00:00) del día 1 de septiembre de
2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19.
Que para cumplir con las disposiciones establecidas en el acto administrativo ante
dicho, la alcaldía municipal emitió el Decreto Número 107 de 2020, mediante el cual
se adoptaron algunas medidas de restricción a la circulación, toques de queda u
otras tendientes a mitigar o controlar la extensión del Coronavirus COVID-19 en la
jurisdicción de El Banco Magdalena.

Que luego de una serie de consideraciones de toda indole, el Presidente de la

República de Colombia, mediante Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020, imparte
instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del
Coronavirus COVIO - 19, y el mantenimiento del orden público y decretó el
aislamiento selectivo con distanciamiento individual responsable.

Que el objeto del decreto es regular la fase de Aislamiento Selectivo y

Distanciamiento Individual Responsable que regirá en la República de Colombia, en
el marco de la emergencia sanitaria por causa del nuevo Coronavirus COVID 19,
desde las cero horas (00:00 hrs) del día primero (1) de septiembre de 2020, hasta
las cero horas (00:00 hrs) del día primero (1) de octubre del mismo año.

Que asi mismo, la norma en comento determina que todas las personas que
permanezcan en el territorio nacional deberán cumplir con los protocolos de
bioseguridad de comportamiento del ciudadano en el espacio público para la
disminución de la propagación de la pandemia y la disminución del contagio en las
actividades cotidianas expedidos por el Ministerio de Salud y Protección Social. Así
mismo, deberán atender las instrucciones que para evitar la propagación del
Coronavirus COVID - 19, adopte o expidan los diferentes ministerios y entidades del
orden nacional, cumpliendo las medidas de aislamiento selectivo y propendiendo
por el autoaislamiento.

Que el artículo quinto del decreto en cuestión relaciona las siguientes actividades
no permitidas: 1. Eventos de carácter público o privado que impliquen aglomeración
de personas, de conformidad con las disposiciones y protocolos que expida el
Ministerio de Salud y Protección Social. 2. Los bares, discotecas y lugares de baile.
3. El consumo de bebidas embriagantes en espacios públicos y establecimientos de
comercio.

Que de conformidad el artículo 10 de la Ley 1751 de 2015 es un deber de las

personas relacionadas con el servicio de salud, "propender por su autocuidado, el
de su familia y el de su comunidad."

Que a paragrafo primero del articulo 5 antes transcrito, se determinó que los
alcaldes de los municipios y distritos podrán solicitar al Ministerio del Interior
autorización para la implementación de planes piloto en: (i) establecimientos y
locales comerciales que presten servicio de restaurante o bares, para el consumo
de bebidas embriagantes dentro del establecimiento o local, y (ii) para la realización
de ferias empresariales, siempre y cuando se cumpla en todo momento con los
protocolos de bioseguridad y las normas sobre aglomeraciones emitidas por el
Ministerio de Salud y Protección Social, para el desarrollo de estas actividades. La
autorización que imparta el Ministerio del Interior requerirá del previo concepto
favorable del Ministerio de Salud y Protección Social.

Que a artículo sexto del mismo decreto, se estableció expresamente que toda
actividad deberá estar sujeta al cumplimiento de los protocolos de bioseguridad que
establezca el Ministerio de Salud y Protección Social para el control de la pandemia
del Coronavirus COVID-19; debiendose además atender las instrucciones que para
evitar la propagación del Coronavirus COVID-19 adopten o expidan los diferentes
ministerios y entidades del orden nacional.

Que el acabado de mencionar artículo sexto implica que si bien es cierto, salvo las
excepciones antes expuestas, no habrá prohibiciones para la realización de las
demás actividades, no es menos cierto que las restricciones para su ejecución
siguen incolumes, debiendose cumplir a cabalidad con los protocolos que se
establecieron de manera general para todas las actividades y de manera concreta
para cada especie de ellas.

Que a artículo decimo del decreto en estudio se estableció que la violación e

inobservancia de las medidas adoptadas e instrucciones dadas mediante dicho acto
administrativo, darán lugar a la sanción penal prevista en el artículo 368 del Código
Penal y a las multas previstas en artículo 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de 2016, o
la norma que sustituya, modifique o derogue; endilgandole a los gobernadores y
alcaldes la responsabilidad de velar por su cumplimiento so pena de hacerse
merecedores a las disciplinarias y penales a que haya lugar.

Que a artículo cuarto del citado decreto se establece que en los municipios sin
afectación, de baja afectación y moderada afectación del Coronavirus COVID -19 no
se podrán realizar aislamientos selectivos de actividades, áreas, o zonas. En todo
caso, las instrucciones y órdenes que emitan los gobernadores y alcaldes
municipales y distritales en materia de orden público, con relación a la emergencia
sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19, deben ser previamente justificadas
y comunicadas al Ministerio del Interior, y deberán ser autorizadas por esta entidad.

Que el Municipio de El Banco Magdalena, actualmente, está calificado como de

moderada afectación, no obstante posee una incidencia muy alta, lo que implica
riesgos inminentes para la salud y la vida de sus habitantes y visitantes.
Que en el Municipio de El Banco Magdalena, producto del virus, han fallecido más
de treinta (30) personas y se han presentado más de media millar de contagiados,
situación complicada en raz+on a la baja capacidad hospitalaria.

Que a pesar del desescalamiento de las restricciones ordenadas por el presidente,

se tiene perfectamente claro que tal situación obedece a razones de indole social y
economica, que no médico cientifica, lo que implica que no ha cesado el peligro,
transfiriendo a los ciudadanos la responsabilidad de sus propios cuidados.

Que a pesar de toda la permisividad contenida en el decreto presidencial, el

Municipio de El Banco Magdalene presenta una especial condición, como quiera que
es el epicentro comercial de los sures de los departamentos del Magdalena, Cesar
y Bolívar, cuyos moradores asisten diariamente a proveerse de bienes y servicios,
ocasionando aglomeraciones excesivas.

Que tales aglomeraciones deben ser evitadas, maxime ateniendonos a la exigua

cabida superficiaria de la zona comercial del municipio.

Que por lo anterior, se determinará horario especial para apertura y cierre del
comercio, el establecimiento de pico y género, asi como restricciones especiales
para el acceso de habitantes de otros municipios.

Que tales medidas serán adoptadas mediante el presente decreto, copia del cual se
remitirá al Ministerio del Interior para efectos de las comunicaciones y
autorizaciones de que trata el artículo cuarto antes transcritos.

Que de conformidad con los artículos 201 y 205 de la Ley 1801 de 2016,
corresponde a los gobernadores y alcaldes ejecutar las instrucciones del presidente
de la República en relación con el mantenimiento y restablecimiento de la
convivencia.

Que por expresa disposición del Decreto 1168 del 25 de agosto de 2020, le
corresponde a la administración municipal expedir un nuevo acto administrativo que
regule los aspectos de que trata el canon presidencial.

Que de conformidad con el memorando 2020220000083833 del 21 de abril de 2020,

expedido por el Ministerio de Salud y Protección Social, a la fecha no existen
medidas farmacológicas, como la vacuna y los medicamentos antivirales que
permitan combatir con efectividad el Coronavirus COVID-19, ni tratamiento alguno,
por lo que se requiere adoptar medidas no farmacológicas que tengan un impacto
importante en la disminución del riesgo de transmisión del Coronavirus COVID-19
de humano a humano dentro de las cuales se encuentra la higiene respiratoria, el
distanciamiento social, el autoaislamiento voluntario y las demás medidas que han
sido recomendadas por la Organización Mundial de la Salud -OMS-

Que por lo anterior y dadas las circunstancias y medidas de cuidado para preservar
la salud y la vida, evitar el contacto y la propagación del Coronavirus COVID-19, es
necesario decretar medidas de aislamiento selectivo y distanciamiento individual
responsable para todos los habitantes del Mucipio de El Banco Magdalena, de
acuerdo con las instrucciones antes señaladas y teniendo en cuenta, en todo caso,
el contenido de la Resolución Número 1462 proferida el 25 de agosto del 2020 por
el Ministerio de Salud y Protección Social, ampliando en el tiempo la emergencia
santiaria declarada y determinando una serie de disposiciones para tener en cuenta
en esta nueva etapa.

Que, en mérito de lo expuesto;

DECRETA

ARTÍCULO PRIMERO.- OBJETO.- El presente Decreto tiene por objeto regular la

fase de Aislamiento Selectivo y Distanciamiento Individual Responsable que regirá
en el Municipio de El Banco Magdalena, en el marco de la emergencia sanitaria por
causa del nuevo Coronavirus COVID 19.

ARTÍCULO SEGUNDO.- DISTANCIAMIENTO INDIVIDUAL RESPONSABLE.-

Todas las personas que permanezcan en el territorio municipal deberán cumplir con
los protocolos de bioseguridad de comportamiento del ciudadano en el espacio
público para la disminución de la propagación de la pandemia y la disminución del
contagio en las actividades cotidianas expedidos por el Ministerio de Salud y
Protección Social. Así mismo, deberán atender las instrucciones que para evitar la
propagación del Coronavirus COVID - 19, adopte o expidan los diferentes ministerios
y entidades del orden nacional, cumpliendo las medidas de aislamiento selectivo y
propendiendo por el autoaislamiento.

ARTÍCULO TERCERO.- ACTIVIDADES PROHIBIDAS.- No se podrán habilitar

los siguientes espacios o actividades presenciales:

1. Eventos de carácter público o privado que impliquen aglomeración de personas,

de conformidad con las disposiciones y protocolos que expida el Ministerio de Salud
y Protección Social.

2. Los bares, discotecas y lugares de baile.

3. El consumo de bebidas embriagantes en espacios públicos y establecimientos de
comercio.

ARTÍCULO CUARTO.- MEDIDAS ESPECIALES.- Con el objeto de prevenir y

controlar la propagación de la COVID-19 en el territorio municipal y mitigar sus
efectos, se adoptan las siguientes medidas:

PARAGRAFO PRIMERO.- No cambian en nada las medidas de bioseguridad que

hasta el momento vienen aplicandose para cada actividad en particular.

PARAGRAFO SEGUNDO.- Ningún ciudadano puede circular por el Municipio de El

Banco Magdalena sin la utilización de tapabocas adecuados, de conformidad con las
disposiciones tecnicas expedidas por el Ministerio de Salud y Protección Social.

PARAGRAFO TERCERO.- El transporte público intermunicipal, fluvial y terrestre,

seguirá funcionando con las mismas medidas de bioseguridad establecidas por el
Ministerio de Salud y Protección Social, teniendo especial cuidado en cumplir con el
porcentaje maximo de pasajeros permitidos de acuerdo a la capacidad de cada
vehiculo, de conformidad con las regulaciones del orden nacional.

PARAGRAFO CUARTO.- Prohibir los eventos de carácter público o privado que

impliquen aglomeración de personas; entiéndase por aglomeración toda
concurrencia de personas en espacios cerrados y abiertos en los cuales no pueda
guardarse el distanciamiento físico de dos (2) metros como mínimo entre persona
y persona. También se entiende que hay aglomeración cuando la disposición del
espacio y la distribución de muebles y enseres dificulten o impida dicho
distanciamiento.

PARAGRAFO QUINTO.- Prohibir los eventos de carácter público o privado que

impliquen la concurrencia de más de cincuenta (50) personas. Los eventos públicos
o privados en los que concurran hasta cincuenta (50) personas, deben garantizar
que no exista aglomeración y el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad
expedidos por el Ministerio de Salud y Protección Social.

PARAGRAFO SEXTO.- Ordenar a los responsables de los establecimientos de

comercio y locales comerciales, controlar estrictamente la entrada y salida de
personas, respetando el aforo maximo permitido, asi como seguir cumplimiendo con
los protocolos de bioseguridad establecido por el Ministerio de Salud y Protección
Social.
PARAGRAFO SEPTIMO.- El ingreso a los distintos establecimientos seguirá
haciendose por turnos, para evitar sobrepasar el número maximo de personas
permitidas dentro de cada uno de ellos de acuerdo con su cabida superficiaria.

PARAGRAFO OCTAVO.- Los establecimientos de comercio están obligados a

respetar la medida de pico y género.

PARAGRAFO NOVENO.- Además de las sanciones generales que con ocasión de

la violación del presente decreto establecen las leyes nacionales, los propietarios de
los establecimientos de comercio que incumplan con las disposiciones contenidas
en el presente serán sancionados con multas de hasta dos (2) salarios minimos
mensuales vigentes y cierre temporal del establecimiento hasta por siete (7) días
habiles.

PARAGRAFO DECIMO.- Ordenar a todas las autoridades sanitarias con sede en

la localidad y a los particulares, de acuerdo con su naturaleza y en el ámbito de su
competencia, cumplir en lo que les corresponda, con la estrategia de respuesta para
enfrentar la pandemia, formalizada mediante la Resolución 779 de 2020, o la norma
que la modifique o sustituya.

PARAGRAFO DECIMO PRIMERO.- Exhortar a las Entidades Promotoras de Salud

– EPS e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPS que faciliten la
afiliación de oficio al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población
residente en el municipio, utilizando los canales virtuales que el Ministerio de Salud
y Protección Social ha dispuesto.

PARGRAFO DECIMO SEGUNDO.- Exhortar a las Entidades Administradoras de

Planes de Beneficio, incluidos los regímenes de excepción y especiales y a su red de
prestadores de servicios de salud, que garanticen la atención en salud de su
población afiliada, priorizando el modelo establecido en la Resolución 521 de 2020
o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.

PARAGRAFO DECIMO TERCERO.- Exhortar a todas las estaciones de

radiodifusión sonora, a los programadores de televisión y demás medios masivos
de comunicación, difundir gratuitamente la situación sanitaria y las medidas de
protección para la población, de acuerdo con la información que sea suministrada
por el Ministerio de Salud y Protección Social en horarios o franjas de alta audiencia
y de acuerdo con los lineamientos del Ministerio de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones.
PARAGRAFO DECIMO CUARTO.- Disponer de las operaciones presupuestales
necesarias para financiar las diferentes acciones requeridas en el marco de la
emergencia sanitaria.

PARAGRAFO DECIMO QUINTO.- Exhortar a las autoridades administrativas, a

los sectores sociales y económicos y a la sociedad civil en general que, en el ámbito
de sus competencias, transmitan la información sobre el riesgo del contagio, así
como sobre las medidas de prevención del mismo, de acuerdo con los protocolos y
lineamientos que expida o haya expedido el Ministerio de Salud y Protección Social.

PARAGRAFO DECIMO SEXTO.- Recomendar a la Entidades Administradoras de

Planes de Beneficio, incluidos los regímenes de excepción y especiales y a su red de
prestadores de servicios de salud, en el marco de la ética y la autonomía profesional
garantizar y realizar la prestación de servicios de salud con modalidades que
minimicen los desplazamientos y el contacto físico, como la modalidad de
telemedicina o la atención domiciliaria por parte de equipos multidisciplinarios de
salud.

PARAGRAFO DECIMO SEPTIMO.- Ordenar a los miembros del Puesto de Mando

Unificado — PMU que para el seguimiento y control de la epidemia, monitoree como
mínimo: (i) el cumplimiento de las acciones de prevención y control para la
mitigación del riesgo de contagio a la población; (ii) la implementación de una
estrategia comunitaria que garantice la formación a los ciudadanos con relación a
la Covid — 19; (ii) reforzamiento de la capacidad diagnóstica de las Entidades
Promotoras de Salud, las Entidades Obligadas a Compensar, los operadores de los
regímenes especiales y de excepción y los departamentos y distritos, según sea su
competencia; (iv) fortalecimiento de las gestión de la salud pública y vigilancia
epidemiológica; (v) verificar la necesidad de implementar cercos epidemiológicos
físicos, por localidades o conglomerados — (vi) fortalecimiento de la atención
domiciliaria, telemedicina y teleconsulta ambulatoria;(vii) fortalecimiento de la red
hospitalaria; (viii) adopción de programas de protección a los grupos de mayor
riesgo de complicaciones asociadas a Sars-CoV-2 y de mayor riesgo de contagio;
(ix) fortalecimiento de estrategias para la comunicación del riesgo; (x) cumplimiento
de los protocolos de bioseguridad; (xi) articulación de las autoridades que tiene a
cargo el manejo, control y mitigación de la epidemia.

PARAGRAFO DECIMO OCTAVO.- Recomendar a las personas mayores de 70

años el autoaislamiento preventivo.

ARTÍCULO QUINTO.- RESTAURANTES, CAFETERIAS, HELADERIAS,

BARES Y SIMILARES.- Solicitar al Ministerio del Interior autorización para la
implementación de planes piloto en:
1.- Establecimientos y locales comerciales que presten servicio de restaurante,
cafeterias, heladerias, bares y similares para hacerlo de forma presencial.

2.- Para la realización de ferias empresariales.

En ambos casos, tales programas estarán sujetos al cumplimiento, en todo

momento, de los protocolos de bioseguridad y las normas sobre aglomeraciones
emitidas por el Ministerio de Salud y Protección Social, para el desarrollo de estas
actividades

ARTICULO SEXTO.- ACTIVIDADES RELIGIOSAS.- Se permitirá la prestación

de servicios religiosos de forma presencial, previa verificación de la cabida
superficiaria del sitio en el cual se presten y con estricta determinación del número
maximo de personas que puedan acudir, teniendo en cuenta el minimo de
distanciamiento y siempre que las reuniones asistan menos de 50 personas,

PARAGRAFO PRIMERO.- Las distintas iglesias, congregaciones y comunidades

religiosas solicitarán a la Secretaría de Gobierno la realización de una visita de
inspección previa a la apertura.

PARAGRAFO SEGUNDO.- En dicha visita se constatará el area fisica del local a

efectos de determinar la cantidad de personas que pueden concurrir en un mismo
momento.

PARAGRAFO TERCERO.- Luego de dicha visita se expedirá documento especial

para la apertura.

PARAGRAFO CUARTO.- En todo caso se deben cumplir a cabalidad con los

protocolos de bioseguridad establecidos por el Ministerior de Salud y Protección
Social.

ARTICULO SEPTIMO.- ACTIVIDADES DEPORTIVAS.- Previo el cumplimiento

de los requisitos legales, podrán realizarse actividades deportivas que no impliquen
aglomeración de personas.

PARAGRAFO PRIMERO.- Para efectos de la realización de actividades deportivas,

deberá cumplirse con lo dispuesto en el Paragrafo Quinto del Artículo Cuarto del
presente decreto.

PARAGRAFO SEGUNDO.- Cada deportista será responsable de su propia

bioseguridad y deberá portar el respectivo tapabocas.
ARTICULO OCTAVO.- GIMNASIOS Y ACTIVIDAD FISICA EN LUGARES
CERRADOS.- Los gimnasios podrán prestar sus servicios, previa inspección de la
cabida superficiaria del local en el que funcionan y teniendo en cuenta el aforo que
determinará la Secretaría de Gobierno Municipal.

Luego de dicha inspección se procederá a expedir el documento en el que tales

situaciones se contemplen.

ARTÍCULO NOVENO.-HORARIOS DE APERTURA Y CIERRE DEL

COMERCIO.- El comercio en general prestará sus servicios de lunes a viernes en
el horario comprendido entre las cinco de la mañana (5:00 am) y las cinco de la
tarde (5:00 pm) y los días sabados entre las cinco de la mañana (5:00 am) y las
tres de la tarde (3:00 pm).

PARAGRAFO PRIMERO.- Los días domingos no habrá apertura de

establecimientos de comercio.

PARAGRAFO SEGUNDO.- Por fuera de los dias y horarios establecidos de manera

general, solo podrán prestar sus servicios los siguientes establecimientos y
realizarse las siguientes actividades:

1º.- Asistencia y prestación de servicios de salud, incluidos veterinarios.

2º.- Asistencia y cuidado a niños, niñas, adolescentes, personas mayores de 70

años, personas con discapacidad y enfermos con tratamientos especiales que
requieren asistencia de personal capacitado.

3º.- Por causa de fuerza mayor o caso fortuito.

4º.- Las labores de las misiones médicas de la Organización Panamericana de la

Salud y de todos los organismos internacionales humanitarios y de salud en
conexidad con la vida, la prestación de los servicios profesionales, administrativos,
operativos y técnicos de salud públicos y privados.

5º- La cadena de producción, abastecimiento, almacenamiento, transporte,

comercialización y distribución de medicamentos, productos farmacéuticos, insumos
médicos y hospitalarios, equipos y dispositivos de tecnologías en salud, al igual que
el mantenimiento y soporte para garantizar la continúa prestación de los servicios
de salud, incluidos veterinarios.

6º.- Los servicios funerarios y entierros.

7º.- Las actividades de los servidores públicos, contratistas del Estado, particulares
que ejerzan funciones públicas y demás personal necesario garantizar el
funcionamiento de tos servicios del Estado.

8º.- Las actividades del personal de las misiones diplomáticas y consulares

debidamente acreditadas ante el Estado colombiano, estrictamente necesarias para
prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del COVID-19.

9º.- Las actividades de las Fuerzas Militares, Policía Nacional y organismos de

seguridad del Estado, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, ICBF,
Defensoría del Pueblo, Personería, Procuraduría, Comisarias de Familia,
Inspecciones de Policía, Fiscalía General de la Nación, Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, Rama Judicial en los asuntos permitidos.

10º.- El funcionamiento de la prestación de los servicios de celaduría, vigilancia y

seguridad privada, así como los servicios carcelarios y penitenciarios.

11º.- Las actividades de la industria hotelera para atender a sus huéspedes.

12º.- El funcionamiento y operación de los call centers, los centros de contactos,

los centros de soporte técnico y los centros de procesamiento de datos que presten
servicios en el territorio municipal y de las plataformas de comercio electrónico.

13º.- Las actividades necesarias para garantizar la operación, mantenimiento,

almacenamiento y abastecimiento de la prestación de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, aseo (recolección,
transporte, aprovechamiento y disposición final, reciclaje, incluyendo los residuos
biológicos o sanitarios) y recuperación de materiales.

14º.- Actividades de radio, televisión, prensa y distribución de los medios de

comunicación.

15º.- Parqueaderos públicos para vehículos.

16º.- Concejales Municipales, Funcionarios de la Alcaldía Municipal y de la Oficina

de la Gestora Social, Contratistas y Particulares que hacen parte del equipo que
atiende todos los asuntos de la emergencia, debidamente acreditados.

17º.- Funcionarios y personas interesadas en la gestión de actividades que

garanticen la protección de derechos fundamentales, colectivos y actuaciones
administrativas.
18º.- La ejecución de obras de infraestructura de transporte y obra pública, asi
como la ejecución de obras civiles y la remodelación en inmuebles.

19º.- La cadena de producción, abastecimiento, almacenamiento, transporte,

comercialización y distribución de combustibles.

20º.- Las actividades relativas al transporte de pasajeros y de cualquier clase de

carga, de conformidad con las autorizaciones que, para cada caso en particular y
respecto de sitios y formas de operación, expida el Instituto de Tránsito y Transporte
de El Banco Magdalena.

PARAGRAFO TERCERO.- Cualquier actividad comercial podrá desarrollarse por

fuera de los dias y horarios establecidos a través de domiciliarios debidamente
certificados.

PARAGRAFO CUARTO.- Las disposiciones contenidas en el presente artículo serán

adoptadas de manera inmediata, no obstante serán informadas al Ministerio del
Interior para lo de su competencia.

ARTICULO DECIMO.- HABITANTES DE OTROS MUNICIPIOS.- Durante el

término de vigencia del presente decreto, los habitantes de municipios circunvecinos
solo podrán ingresar al territorio municipal de acuerdo con las siguientes reglas:

1.- Los días lunes solo podrán ingresar al municipio los habitantes del municipio de
San Martín de Loba.

2.- Los días martes solo podrán ingresar al municipio los habitantes de los
municipios de El Peñón Bolívar, Tamalameque Cesar y Chimichagua Cesar.

3.- Los días miércoles solo podrán ingresar al municipio los habitantes de los
municipios de Hatillo de Loba Bolívar y Guamal Magdalena.

4.- Los días jueves solo podrán ingresar al municipio los habitantes del municipio de
Barranco de Loba Bolívar.

5.- Los días viernes, solo podrán ingresar al municipio los habitantes de los
municipios de Altos del Rosario Bolívar.

6.- No se permitirá ingreso de habitantes de otros municipios los días domingos.

PARAGRAFO PRIMERO.- Las personas de que trata el presente artículo deberán
contar con el pertinente permiso expedido por el Secretario de Gobierno del
respectivo municipio de origen, en el que se deben identificar plenamente el
beneficiario del permiso, el vehículo en el cual se transporta y el conductor del
mismo.

PARAGRAFO SEGUNDO.- No existirá restricción de día u horario en tratándose

del ingreso de pacientes en casos de urgencias vitales debidamente remitidos por
IPS con sedes en tales municipios.

PARAGRAFO TERCERO.- Los alcaldes municipales y el personal de salud de esos

municipios no tendrán restricción de índole alguna para ingresar al territorio de El
Banco Magdalena.

PARAGRAFO CUARTO.- Las disposiciones contenidas en el presente artículo serán

adoptadas de manera inmediata, no obstante serán informadas al Ministerio del
Interior para lo de su competencia.

ARTICULO DECIMO.- PICO Y GENERO.- Para evitar aglomeraciones, se seguirá

aplicando la medida de pico y genero asi: Los días pares solo podrán circular
personas del sexo masculino, en tanto que los días impares solo podrán hacerlo
personas del sexo femenino.

ARTICULO DECIMO PRIMERO.- CULTURA DE PREVENCIÓN.- Las

instituciones públicas y privadas, la sociedad civil y la ciudadanía en general deben
coadyuvar en la implementación de la presente norma y de las disposiciones
complementarias que se emitan.

En desarrollo del principio de solidaridad y de los postulados de respeto al otro, se

deberá adoptar una cultura de prevención vital.

En consecuencia, se deberá cumplir especialmente con los siguientes aspectos:

1.-. Seguir de manera estricta los protocolos de bioseguridad que el Ministerio de

Salud y Protección Social haya expedido para cada actividad y para cada uno de los
espacios en los que se interactúe.

2.- Minimizar los factores de riesgo y de exposición al contagio y desarrollar una

conciencia de máxima prevención.

3.- Atender las demás instrucciones que se emitan en relación con la prevención y
el cuidado propio, de su familia y de todos los miembros de la comunidad.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- TELETRABAJO Y TRABAJO EN CASA.-
Durante el tiempo que dure la emergencia sanitaria por causa de la pandemia del
Coronavirus COVID-19, las entidades del sector público y privado procurarán que
sus empleados o contratistas cuya presencia no sea indispensable en la sede de
trabajo, desarrollen las funciones y obligaciones bajo las modalidades de
teletrabajo, trabajo en casa u otras similares.

ARTICULO DECIMO TERCERO.- INOBSERVANCIA DE LAS MEDIDAS.- La

violación e inobservancia de las medidas adoptadas e instrucciones dadas mediante
el presente Decreto, darán lugar a la sanción penal prevista en el artículo 368 del
Código Penal y a las multas previstas en artículo 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de
2016, o la norma que sustituya, modifique o derogue. Los gobernadores y alcaldes
que omitan el cumplimiento de lo dispuesto en este decreto serán sujetos de las
sanciones a que haya lugar.

ARTÍCULO DECIMO CUARTO.- REMISION MININTERIOR.- Remitase copia

del presente acto administrativo para lo de su competencia, respecto de las medidas
de que tratan los articulos octavo y noveno del mismo.

ARTICULO DECIMO QUINTO.- VIGENCIA.- El presente Decreto rige a partir de

las cero horas (00:00 a.m.) del día 1 de septiembre de 2020, hasta las cero horas
(00:00 a.m.) del día 1 de octubre de 2020 y Deroga el Decreto 107 de 2020 y todas
las normas del orden local que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en el despacho del Alcalde Municipal de El Banco Magdalena, a veintiseis (26)

días del mes de agosto del año dos mil veinte (2020).

ROY ENRIQUE GARCIA SANCHEZ

Alcalde Municipal