UNIVERSIDAD

TECNOLÓGICA
DEL PERÚ

LA CORRUPCIÓN EN LAS
FUERZAS ARMADAS EN
LA ÉPOCA DEL
TERRORISMO
CURSO: CIUDADANÍA Y REFLEXIÓN
ÉTICA

DOCENTE: FUJITA ALARCÓN, FERNANDO

FEDERICO

INTEGRANTES:

- YAYA MOGOLLÓN, EDER EUSEBIO

- ANGULO CHAUCO, NELLY
ESPERANZA

2020
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INTRODUCCIÓN

Nuestro país se caracteriza por tener un gobierno con base democrática y

constitucionalista, es decir, una forma de convivencia social en la que los miembros
son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen conforme a
mecanismos contractuales respetando las normas impuestas en la carta Magna
pero debemos reconocer que las autoridades se han enfrentado muchas veces a
las críticas de sus gobiernos por la falta de claridad al rendir las cuentas anuales y
por los innumerables actos de corrupción entre los funcionarios del estado y
dueños de empresas privadas.

Sin embargo, según la Comisión de la Verdad y Reconciliación (2013), en el

intervalo de los años 1980 y 2000, el idealismo democrático tuvo una
contraposición por grupos  subversivos establecidos en el centro y sur del país que
buscaban destruir al Estado democrático e instaurar un Estado socialista; su idea
de estado socialista tenía como objetivo un sistema de organización social y
económica basado en la propiedad y administración colectiva o estatal de los
medios de producción y distribución de los bienes.

En 1980 se inició el terrorismo, encabezado por el grupo armado Sendero

Luminoso quienes propiciaron un ambiente terrorífico para los ciudadanos, llegando
a afirmarse que “sus acciones criminales no pueden convalidarse como “delitos
políticos conexos con comunes” sino como crímenes de lesa humanidad sujetos a
la legislación penal interna y condenados por el Derecho Internacional” (Ramacciotti,
2015).

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En el Perú, el terrorismo no sólo está tipificado como delito de traición a la patria,

sino que además dichos actos constituyen violaciones contra los Derechos
Humanos a la mayor parte de los peruanos.

Las transgresiones a los Derechos Humanos perpetrados por los terroristas

también transgreden los límites nacionales infiltrándose en otros Estados,
desprestigiando la imagen externa del país.

El presente trabajo del grupo Nº2 busca analizar el acto de corrupción establecido
dentro de las fuerzas armadas durante las décadas del terrorismo en el Perú
sumado a ello se busca la respuesta a la siguiente interrogante: ¿Por qué la
sociedad no sancionó los actos corruptivos de las Fuerzas Armadas durante
el terrorismo?

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CONTEXTUALIZACIÓN

Según nos narra Tramontana (2014). “Cuando Sendero Luminoso inició su

lucha armada en 1980, no solo sorprendió a todos los sectores políticos y al
gobierno, sino que también encontró desprevenidas a las Fuerzas Armadas.”
Sendero Luminoso logró expandirse debido a la crítica situación por la que
pasaba el país y a cómo la población percibía la miseria, el atraso, la exclusión
y la injusticia. Y por otro lado estaba el contexto política, la voluntad de los
insurgentes y el comportamiento de los actores sociales, políticos y militares.

Sendero Luminoso surgió como una facción de la tradición maoísta en el Perú

producto de las sucesivas rupturas ideológicas del movimiento comunista
internacional. Un hito fundamental fue el debate acerca del uso de la violencia
como medio para la revolución entre el movimiento chino y el movimiento
soviético. En el Perú este debate se expresó con la división del Partido
Comunista Peruano entre Unidad (pro-soviético) y Bandera Roja (pro-
chino). Abimael Guzmán tomó partido, en ese entonces por Bandera Roja.

Se recuerda este periodo como los años negros del Perú por la violencia, el
número de muertos y el miedo que se sentía.

Se estaba regresando a una democracia después de 12 años de dictadura bajo

el mando del general Juan Velasco Alvarado. Tal dictadura hizo una revolución
a nivel social con reformas populares y nacionalistas como la reforma agraria,
pero en un contexto de privación de libertades. Se denominaba el Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas y fue derrotado a partir del paro de los
policías en su contra, lo que lo debilitó.

En 1975, Velasco sufrió de un aneurisma y terminó en silla de ruedas; el general

Francisco Morales Bermúdez tuvo que tomar el mando, y se encontró obligado
a convocar a una Asamblea Constituyente en 1979 para restablecer la
democracia. Así, después de las elecciones, regresó como presidente, en 1980,
Fernando Belaunde Terry, él que había sido derrotado 12 años antes por el
mismo Velasco Alvarado.

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CORRUPCIÓN EN LA FUERZAS ARMADAS

DURANTE LA ÉPOCA DEL TERRORISMO

CAPÍTULO I: LA CORRUPCIÓN

1.1 DEFINICIÓN:

La corrupción puede ser abordada desde dos perspectivas, que en absoluto

son antagónicas; más bien, creo, permanecen en un tipo de relación de
género a especie. En efecto, por un lado, es posible entender la corrupción
como actos o manifestaciones concretas del uso particular de la función
pública delimitados en la legislación administrativa o penal, pero, por otro
lado, es necesario entender la corrupción en un sentido más amplio, esto es,
como un clima de mentalidad colectiva, sentimientos y práctica histórica que
denominamos “fenómeno de la corrupción” (Montoya, 2016)
Sayéd y Bruce (1999) definen la corrupción como «el mal uso o el abuso
del poder público para beneficio personal y privado», entendiendo que este
fenómeno no se limita a los funcionarios públicos.

1.2 CAUSAS:

Nos menciona Montoya, I. (2016) que las causas que propiciaron la

corrupción son las siguientes:
 La ausencia de valores en la sociedad, lo que explica la interesada
poca claridad para determinar lo correcto de lo incorrecto en el
ejercicio de la función pública. Un ejemplo de lo mencionado lo
encontramos en las declaraciones del líder político Luis Bedoya
Reyes cuando, respecto del proceso penal seguido contra su hijo,
Bedoya de Vivanco, por complicidad en delito de peculado realizado
por Vladimiro Montesinos, señaló que su hijo había cometido, en todo
caso, un pecado, pero no un delito.

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 La distribución política del poder en la administración pública de

forma intolerablemente concentrada, discrecional y sin ejercicio
transparente del mismo. Puede citarse como ilustración los
innumerables decretos supremos secretos emitidos por el gobierno
del ex presidente Fujimori, por medio de los cuales se dispuso
transferir fondos de los ministerios de Defensa y del Interior al
Servicio de Inteligencia Nacional. Precisamente, gran parte de estos
fondos sirvieron para “sobornar” a múltiples funcionarios públicos
(congresistas tránsfugas, magistrados judiciales y fiscales y oficiales
militares) y empresarios (publicistas y dueños de medios de
comunicación) para mantenerlos adheridos al régimen de turno,
abdicando de sus deberes esenciales de independencia en el
ejercicio de sus funciones.
 La coyuntura de una sociedad subdesarrollada que encara un periodo
de crecimiento y de modernización. Esta es la coyuntura que
atraviesa actualmente el Perú, por lo que debe mantenerse mucha
atención y no relajar los sistemas de control sobre el gasto público. –
Factores sociales y políticos de raigambre histórica (esencialmente
desde el Virreinato) en el Perú que han determinado que los
funcionarios públicos perciban al Estado como un botín a conquistar y
aprovechable, prescindiendo de las normas y reglas establecidas.
 Finalmente, se nos presenta un aspecto singular propio del desarrollo
político de nuestro país en la década de los años 90. Me refiero al
sistema político autoritario impuesto por el régimen de ese momento y
que engendró un acentuado nivel de corrupción política sin
precedentes en el país. Corrupción de corte instrumental a efectos de
mantener el poder gubernamental sin posibilidad de control. De ello
da cuenta la situación que atravesó el Poder Judicial, el Ministerio
Público, el Congreso de la República, la Academia Nacional de la
Magistratura, el Tribunal Constitucional, la prensa, entre otros
entidades estatales y privadas.

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1.3 FORMAS DE CORRUPCIÓN:

 Uso ilegítimo de información privilegiada y el patrocinio.

 Los sobornos a las autoridades.
 El tráfico de influencias.
 La evasión fiscal de impuestos.
 Las extorsiones entre los funcionarios públicos.
 Los fraudes.
 La malversación de dinero.

1.4 PROPUESTAS PARA UNA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN:

Ninguna disposición normativa o diseño organizacional alternativo puede

resultar eficaz contra la corrupción si no se presentan y mantienen dos
presupuestos básicos: en primer lugar, es imprescindible un mínimo
consenso político favorable a esta causa. Este contexto no sólo dota de
legitimidad a las políticas que se implementen sino que otorga continuidad a
las mismas por encima de las coyunturas particulares. En segundo lugar,
resulta necesaria la garantía de una suficiente independencia interna (dentro
de su propio aparato institucional) y externa (respecto de influencias del
poder político o económico de turno) de los órganos responsables del
sistema de administración de justicia (Ministerio Público, Poder Judicial y
Policía Nacional del Perú). Efectivamente, el Ministerio Público como titular
único de la acción penal, así como el Poder Judicial, órgano de decisión de
los conflictos, son órganos del sistema de justicia que deben superar su
histórica pasividad e ineficacia frente a los abusos del poder. La
independencia en el desarrollo de sus funciones es presupuesto esencial de
una política eficaz de persecución de la corrupción. Sólo esta independencia
les otorga la fortaleza necesaria para enfrentar los costos de esta causa
nacional.

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1.5 CORRUPCIÓN EN LAS FUERZAS ARMADAS:

ARGUMENTO I:
“Hay jóvenes soldados que están arriesgando su vida en el VRAEM en la
lucha contraterrorista y no vamos a permitir que altos oficiales hagan mal uso
de los recursos, que tanto requiere el país”, afirmó el ministro Huerta en
relación al caso del general José Cruz Flores Guerrero.
“Tal como lo ha dicho el presidente Martín Vizcarra, que caiga todo el peso
de la ley sobre los malos elementos, también en las Fuerzas Armadas.
Quiero ser enfático en decir que en las Fuerzas Armadas no hay lugar para
la corrupción”, señaló.

CAPÍTULO II: EL TERRORISMO EN EL PERÚ

2.1 DEFINICIÓN DEL TERRORISMO:

Por terrorismo se entienden comúnmente actos de violencia dirigidos contra

los civiles procurando objetivos políticos o ideológicos. En términos jurídicos,
aunque la comunidad internacional aún no ha adoptado una definición
general de terrorismo, en declaraciones, resoluciones y tratados
«sectoriales» universales vigentes relacionados con aspectos concretos del
terrorismo se definen ciertos actos y elementos básicos.

2.2 ORIGEN DEL TERRORISMO EN EL PERÚ

Se inicia el 17 mayo de 1980 con las primeras acciones armadas del Partido
Comunista del Perú Sendero Luminoso y concluye el 29 de diciembre de
1982 con el ingreso de las Fuerzas Armadas a la lucha antisubversiva.
Integrantes de Sendero Luminoso queman 11 ánforas electorales en la
localidad de Chuschi, Ayacucho. Los ciudadanos recuerdan este periodo
como los años negros del Perú por la violencia, el número de muertos y el
miedo que se sentía.

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Sendero Luminoso (SL), es una organización de

tendencia ideológica marxista, leninista y maoísta, que se resume en el
llamado Pensamiento Gonzalo, originada en el Perú.

Actualmente, el fundador de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, quien se

encuentra recluido en la Base Naval del Callao detenido por terrorismo.

Se estaba regresando a una democracia después de 12 años de dictadura

bajo el mando del general Juan Velasco Alvarado. Tal dictadura hizo una
revolución a nivel social con reformas populares y nacionalistas como la
reforma agraria, pero en un contexto de privación de libertades.

Se denominaba el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas y fue

derrotado a partir del paro de los policías en su contra, lo que lo debilitó. En
1975, Velasco sufrió de un aneurisma y terminó en silla de ruedas; el general
Francisco Morales Bermúdez tuvo que tomar el mando, y se encontró
obligado a convocar a una Asamblea Constituyente en 1979 para restablecer
la democracia. Así, después de las elecciones, regresó como presidente, en
1980, Fernando Belaunde Terry, él que había sido derrotado 12 años antes
por el mismo Velasco Alvarado.

2.3 EL ROL DE LAS FUERZAS ARMADAS FRENTE AL TERRORISMO

ARGUMENTO II:

Cuando Sendero Luminoso inició su lucha armada en 1980, no solo sorprendió

a todos los sectores políticos y al gobierno, sino que también encontró
desprevenidas a las Fuerzas Armadas. Sendero Luminoso logró expandirse
debido a la crítica situación por la que pasaba el país y a cómo la población
percibía la miseria, el atraso, la exclusión y la injusticia. Y por otro lado estaba
el contexto política, la voluntad de los insurgentes y el comportamiento de los
actores sociales, políticos y militares.

Abimael Guzmán inició su lucha en un momento en que sabía que era

imposible la represión por parte de las Fuerzas Armadas y también supo
avizorar de antemano los desaciertos que ellas iban a cometer.

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Las Fuerzas Armadas fracasaron en su intento por combatir el terrorismo

debido a que la información que tenían sobre el maoísmo era insuficiente y la
bibliografía sobre insurgencia era escasa. Otra dificultad con la que se
encontraron fue que la mayor parte de los textos estaban desarrollados por el
gobierno de Estados Unidos para combatir la guerrilla panameña, y difícilmente
se podía aplicar al caso peruano.

Los lineamientos estratégicos y las normas generales para la conducción de la

contra subversión no se desarrollaron con la profundidad necesaria para
plantear claros los objetivos fundamentales.

A esto se sumó la equivocada concepción que tenían los militares sobre los
aspectos de inteligencia; los cuales no se aplicaron correctamente.

Por último las Fuerzas Armadas se encontraban frente a un Estado altamente

burocratizado, que demoraba meses en decidir su intervención frente al
problema del terrorismo.

Fue en 1982 que el gobierno de Belaúnde decidió que las Fuerzas Armadas
actuaran. El plan constaba de tres fases; intervención, pacificación y
consolidación de la zona convulsionada.

Lo que las Fuerzas Armadas no previeron fue que Sendero Luminoso no sólo
actuaba en el interior del país, sino que recibía ayuda y conducción externa, lo
que generó la falta de coordinación entre las directivas presidenciales y las
militares. Había además vacíos de poder en aquellas zonas donde Sendero
había logrado obtener una importante presencia antes del ingreso de las
Fuerzas Armadas.

Para 1984 la estrategia militar no cambió, pero se intensificó el accionar

represivo y se mostró una preocupación especial por la organización de rondas
antisubversivas.

Para evitar el crecimiento posterior de Sendero era necesario aplicar

estrategias en el campo político, económico y sociocultural.

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Ese mismo año, Abimael Guzmán declaró que fueron los momentos más
difíciles por los que atravesó el partido, lo que significó un gran avance para el
gobierno, pero no fue suficiente.

El gobierno de Belaúnde erró gravemente cuando se demoró en decidir el

ingreso de las Fuerzas Armadas para combatir a la subversión y cuando esto
ocurrió creyó, al igual que con las guerrillas de 1965, que bastaba la simple
represión militar para batirlas exitosamente.

“La interrelación del terrorismo, la inflación, la informalidad y el descenso

general de la producción, así como la imposibilidad de pagar la deuda externa,
contraída en su mayor parte durante el gobierno militar, contribuyeron al
desgaste del gobierno de Fernando Belaúnde.

En 1985 Alan García decide no pagar la deuda externa, y se esperaba de él y

de su aparato político, el aporte necesario para que el nuevo gobierno perfilara
una estrategia contrasubversiva integral y democrática. Nada de eso sucedió,
ya que el énfasis del nuevo gobierno se centró casi exclusivamente en la
necesidad de terminar con la guerra sucia y el llamamiento a los militares para
que respetasen los Derechos Humanos. En septiembre del mismo año, Alan
declaró ante las Naciones Unidas que su gobierno defendería la democracia
contra el terrorismo pero con respeto a las leyes y los derechos humanos; sin
embargo no se lograron mayores avances.

Fue en 1989, que el gobierno aprista decidió otorgarle una importancia principal
a la lucha contra la subversión terrorista. Pero las indecisiones anteriores, los
errores cometidos y la desconfianza generada dentro de las Fuerzas Armadas
hacían muy difícil desarrollar una estrategia contrasubversiva coherente y
eficaz.

Además, el grado de deslegitimación gubernamental era muy grande y se le

veía como un gobierno que estaba de salida.

En 1990 cuando Fujimori asumió la presidencia, decidió que los pilares de su

gobierno serían, primero la reinserción económica y financiera internacional y
segundo, utilizaría una estrategia contra subversiva en cada campo, no sólo en
lo militar.

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Pero su principal arma sería el uso del servicio de inteligencia para llegar a los
líderes de Sendero Luminoso a través de los esfuerzos combinados de
DINCOTE y SIN (SERVICIO de INTELIGENCIA NACIONAL). “El cambio
ideológico universal, con la caída del comunismo marxista y la desaparición de
la Unión Soviética en 1991, ayudaron en la lucha contra el terrorismo, sumado
el golpe de Fujimori en 1992 donde disuelve el Parlamento, declara en
reorganización el Poder Judicial, clausura el Tribunal de Garantías
Constitucionales, declara en reestructuración la Contraloría General de la
República y proclama el nacimiento del “Gobierno de Emergencia y
Reconstrucción Nacional.”

Los militares buscaron mejorar su relación con la población, más acción cívica,
protección de los poblados atacados por Sendero y la creación de organismos
de Defensa Civil. Esto no sólo le crearía serios problemas tácticos a Sendero,
sino que además se convirtió en una gran fuente de inteligencia. El problema
para el Estado peruano se localizó en las ciudades, sobre todo en Lima. El
trabajo en equipo y el uso de un buen servicio de inteligencia llevó a la captura
de Abimael Guzmán el 12 de septiembre de 1992.

CAPÍTULO III: CORRUPCIÓN DE LAS FF.AA. EN EL

TERRORISMO:

ARGUMENTO III:

Al igual que con los organismos financieros internacionales, la estrecha

relación del presidente Fujimori con las Fuerzas Armadas se estableció desde
el inicio de su primer gobierno. Cabe recordar que Fujimori, siendo presidente
electo en 1990 se mudó con su familia a la sede del Círculo Militar. El respaldo
del presidente Fujimori a las Fuerzas Armadas y viceversa fue constante
durante su primer gobierno, repitiendo muchas veces frases que podrían
resumirse: “Es evidente que la crisis de las instituciones no afectó a todas las
piezas de la sociedad y del Estado. Las Fuerzas Armadas, por ejemplo, son
una prueba de los buenos resultados de una larga cuarentona” (Silva, 2002). 

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En otras palabras, era liberal en el sentido económico y autoritario o dictatorial

[dependiendo de la circunstancia, tiempo y lugar] en el político.
Este plan se apoyaba en una alianza cívico-militar que actuaría en favor de los
intereses de la clase empresarial, pero buscando apoyo en la sociedad civil.
Esto representó, por consiguiente, un claro alejamiento del Plan Inca, aunque
algunos de los oficiales participantes habían sido partidarios del General Juan
Velasco Alvarado, en los setenta. Aunque en un sentido programático el nuevo
plan estaba bastante alejado de las ideas presentes en el Plan Inca, el objetivo
básico era similar: las Fuerzas Armadas querían jugar un papel protagónico en
el intento de reestructurar la sociedad sobre la base de cimientos más estables,
que evitaran las crisis recurrentes y periódicas que habían afectado al Perú en
décadas recientes, y de ese modo garantizar estabilidad y confianza para la
inversión extranjera. Fujimori, en ese sentido, resultó ser el aliado civil que un
sector castrense desilusionado con la política de Alan García había iniciado por
su cuenta los trabajos de elaborar un Nuevo Plan de Gobierno: el desastre de
la política aprista era evidente a nivel del país y del extranjero. Ya habíamos
sido calificados como inelegibles (verdaderos parias en las finanzas
internacionales) para las inversiones extranjeras.

La causa principal para apoyar a Fujimori fue debido a que se trataba de un

advenedizo en la política, sin programa de gobierno, sin partido, sin finanzas
propias, un desconocido sin ser ligado a los políticos tradicionales. Resultó el
civil perfecto que andaban buscando para regresar al poder, con un nuevo
programa, acorde con los tiempos del fantasma que recorría el mundo en estos
tiempos (Reagan y Bush): el neoliberalismo. Aquello impidió el golpe de Estado
que estaban preparando, el libro referido así lo demuestra.
La principal consecuencia del peso de las Fuerzas Armadas se había basado
en temas que giraban en torno a las necesidades de pacificar el país. Ellos
estaban preocupados de que no se entendiera que en cumplimiento con su
objetivo de pacificar el país se cometieran “errores”, pero que a la luz de la
opinión nacional y extranjera se trataba de verdaderos actos de violación a los
derechos humanos, lo cual les había dañado seriamente su imagen y del
Gobierno en el exterior.

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Los militares en el poder, de manera velada a partir del 28 de julio de 1990 y de

manera abierta a partir del 22 de abril de 1992, tenían toda una legislación que les
daba impunidad por sus “excesos” en la lucha antisubversiva. Lo habían hecho con
el cambio de estrategia en la pacificación del país (noviembre de 1991). Esta
legislación se perfeccionó a partir del autogolpe con el Decreto Legislativo N.º 746
(nueva estructura del Servicio de Inteligencia Nacional, que según Carlos Tapia
“fue decisiva con relación a la concentración del poder al interior de las estructuras
del Estado, particularmente en la composición de la cúpula militar”, que según el
general EP Luis Cisneros Vizquerra insospechable de cualquier posición
antimilitarista, llegó a calificar a la nueva estructura de inteligencia como una
verdadera “GESTAPO” dentro de las Fuerzas Armadas.

Durante el segundo gobierno del presidente Fujimori este proceso se agudizó y el

peso de las Fuerzas Armadas en el gobierno fue excesivo. Esto se reflejó por la
gran cantidad de decisiones políticas relacionadas con la presencia del Ejército en
los gobiernos regionales, las “condenas” leves a militares por el delito de opinión.
Así como la expedición de la ley del indulto militar, la decisión de la Justicia Militar
de declarar contienda de competencia con el fuero común en el caso del asesinato
de Barrios Altos, el tratamiento a los casos de narcotráfico vinculados a las Fuerzas
Armadas.

CAPÍTULO IV: VÍCTIMAS DEL TERRORISMO

ARGUMENTO IV:
La reparación es un requisito primordial de la justicia. El Estado peruano tiene la
obligación de rendir cuentas por las acciones, u omisiones, cometidas en el pasado
y es a través de la reparación que puede resarcir de manera directa a las víctimas
por las violaciones y abusos cometidos contra ellas. El proceso de justicia
transicional no puede ser entendido sin un profundo enfoque reparador, ya que de
este depende no solo la reconstitución del Estado de derecho, sino la consolidación
de un proceso de reconciliación en un país fragmentado. Desafortunadamente se
puede afirmar que un gran número de víctimas siguen pasando desapercibidas, no
son reconocidas o atendidas.
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No faltan los obstáculos políticos que ignoran los derechos e intereses de las
víctimas, existe falta de voluntad por parte de las autoridades y la sociedad para
reconocer los serios abusos que fueron cometidos. Lastimosamente, muchos
peruanos no se han dado cuenta que con la implementación efectiva del Plan
Integral de Reparaciones está en juego la posibilidad de que millares de
conciudadanos reconstruyan su vida en condiciones de dignidad. Las víctimas de
Julcamarca, Arcuilla, Cahua y Yuraccocha reclaman su derecho a la reparación.
Los testimonios evidencian una frustración muy fuerte por el abandono del Estado y
por ver que se les escapa la vida sin poder obtener siquiera un poco de justicia. Las
víctimas demandan atención por parte de las instituciones del Estado,
reconocimiento e inclusión, atención a sus necesidades básicas (alimento,
educación para sus hijos, tratamiento psicológico, medios de subsistencia). Hay
muchas personas que esperan la reparación con bastante expectativa, al ser
ciudadanos con sus necesidades básicas insatisfechas, ven en la reparación la
posibilidad de cubrir sus prioridades personales. La justicia debe estar enfocada
hacia las víctimas, se deben tener en cuenta los intereses y preocupaciones
expresados por ellas acerca de los asuntos fundamentales para su bienestar,
logrando de esta manera poder compensarlas y mejorar su calidad de vida. La
justicia requiere un reconocimiento de la situación de las víctimas que se traduzca
en la atención de aquellas necesidades insatisfechas, la inclusión en la sociedad y
el goce efectivo de sus derechos. Si bien en el Perú el marco normativo necesario
para que las políticas de reparaciones y las instituciones para su implementación
se han establecido, el proceso de las reparaciones en sí ha sido lento: La voz de
las víctimas tente y la voluntad política son claves para que un plan de
reparaciones sea posible en la práctica. Aunque durante los años que se lleva
implementando el PIR – del 2007 al día de hoy – se han realizado acciones
dirigidas a su desarrollo, el panorama sigue siendo sombrío para las víctimas en su
lucha. A medida que pase el tiempo la situación será más compleja, los años pasan
así como éstos en las víctimas y siguen sus heridas sin sanar. Hay acciones por
parte del Gobierno, pero no son suficientes, la enorme incapacidad institucional
dificulta la implementación de las reparaciones, pero esa limitación no puede
constituirse en una respuesta para las víctimas que tienen el derecho a obtener
reparación (Rubio, 2013).
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CONCLUSIONES

La presencia de terroristas en los lugares más alejados del país, se debió a que en
los años 70 no hubo presencia del Estado y la satisfacción de las condiciones
básicas era inexistente como educación, salud y otros pero hoy es otro escenario.
Se convierte en terrorista una persona, porque es adoctrinado, inculcado,
enseñado a actuar de esa forma por personas de ideologías extremistas que
piensan que de esa manera se puede cambiar al país, inculcando el odio contra las
demás personas.

Hemos visto en la exposición las consecuencias que trajo el terrorismo, como las
22,854 muertes y el costo económico de 30 mil millones de dólares en
destrucciones que ocasionaron durante ese tiempo. Si bien es cierto los militares y
policías han asesinado campesinos y han cometido masacres no se les juzgan
como terroristas porque son acciones individuales, realizadas por una reacción
espontánea ante una acción, estos hechos son condenados y han sido juzgados y
los responsables encarcelados y separados de sus instituciones.

El primer argumento nos menciona que dentro de toda la corrupción estancada en

las Fuerzas Armadas existe un número considerable de personas que trabajan
honestamente, siguiendo su ética y un modelo ideal de ciudadanos, por lo que no
podemos generalizar a todos las malas acciones.

El segundo argumento nos menciona el accionar indigno de los miembros de las

Fuerzas Armadas. Muchos de los miembros de la alta elite hambrientos de poder
traicionaron al Perú por dinero y mejores cargos profesionales; recibieron las
sanciones correspondientes.

El tercer argumento nos especifica la participación de los corruptos en la época del

terrorismo, buscaron el beneficio del presidente de ese momento para obtener
beneficios ilegales.

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Por último, en el cuarto argumento puedo analizar que las personas víctimas de la
corrupción fueron calladas por miedo, dejando de lado el dolor y siguieron sus
vidas, lo que se busca es no conformarnos con el pasado sino buscar una
reparación moral, que los culpables no castigados tengan sanciones. Nuestro país
no debe olvidar la base del pasado histórico sino mejorarlo para tener una mejor
convivencia.

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DEFINICIONES Y CONCEPTOS

Durante el estudio de la investigación pude señalar algunas palabras base del

contenido, a continuación detallaré sus definiciones según la RAE y sus conceptos:

 Corrupción: Es la práctica consistente en la utilización de las funciones y

medios de las organizaciones, especialmente las públicas, en provecho,
económico o de otra índole, de sus gestores.
- Es un acto ilegal en donde existe un soborno a alguna autoridad con
el fin de obtener algún beneficio.

 Fuerzas Armadas FFAA: Elemento esencial de la defensa que constituye

una entidad única como conjunto integrador de las formas específicas de
cada uno de sus componentes: el Ejército de Tierra, la Armada y el
Ejército del Aire.
- Las FFAA es la institución encargada de proteger a un país y sus
ciudadanos frente a amenazas públicas o nacionales.

 Terrorismo: Forma violenta de lucha política, mediante la cual se persigue

la destrucción del orden establecido o la creación de un clima de terror e
inseguridad susceptible de intimidar a los adversarios o a la población en
general.
- El terrorismo es un conjunto de acciones violentas en contra del
gobierno con ideas socialistas.

 Sociedad: Conjunto de personas que se relacionan entre sí, de acuerdo a

unas determinadas reglas de organización jurídicas y consuetudinarias, y
que comparten una misma cultura o civilización en un espacio o un
tiempo determinados.
- La sociedad es el conjunto de personas que viven en un país y rigen
su comportamiento en base de normas de convivencia.

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POSTURA // HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN

Considero que gran parte de la sociedad tiene como debilidad la memoria

frágil y actitudes de poca empatía hacia la historia de dolor que atravesó el
país durante los años 1980 y 2000. Sumando la idea de que el Perú se
encuentra acostumbrado a la delincuencia de nuestras autoridades, su
corrupción y la falta de interés de las personas hacia los asuntos políticos,
económicos y sociales. Tomando la postura mencionada como la idea
principal de la interrogante puedo concluir mi hipótesis en lo siguiente:

Las personas no se involucran en los procesos económicos ni políticos del

país y han ido olvidando los acontecimientos tristes en el terrorismo porque
pasado ese tiempo el país ha tenido una significativa mejora en su
organización y su economía.

IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación a desarrollar se justificará por su importancia teórica, ya que

el Perú está sufriendo un mal que carcome de a pocos sus aparatos del
estado, ese mal es la corrupción, cuya problemática fue tratada por gente
adulta. Es importante que los jóvenes conozcamos el terror que vivió el país
en la década de los 80 y 90, aprender de lo malo que hicimos como
ciudadanos, como país en el pasado y no cometer los mismos errores.

Finalmente, se justificará también por su trascendencia, dado que sus

resultados tratarán de comprender o determinar la percepción que tienen las
personas sobre la corrupción en el Perú.

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AUTORES

 Yván Montoya Vivanco:

Doctor en Derecho Penal por la Universidad de Salamanca (España) y
abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Sus escritos e
investigaciones nos dan un amplio sentido sobre la definición del terrorismo,
sus características y sus efectos en nuestro país.

 Dora Tramontana Cubas:

Peruana de nacimiento y de corazón, aunque de nacionalidad argentina, y
hoy radicada en la provincia de Mendoza, la Licenciada en Relaciones
Internacionales. Aporto su tesis de licenciatura del tema del terrorismo que
fue en publicado en diversas revistas.

 SILVA SERNAQUÉ, SANTOS ALFONSO:

Doctor en Derecho y diploma de estudios avanzados en Filosofía Teoría del
Derecho en la Universidad del País Vasco, España. Tienes importantes
escritos que nos enriquecen de investigaciones como: Control Social,
Neoliberalismo y Derecho Penal (2002); Legislación
Universitaria (2002); Código Civil de Puerto Rico (1998); Reflexiones
Penales y Criminológicas (1997).

 Sinthya Rubio Escolar:

La especialista colombiana en Derecho Internacional Humanitario nos
muestra el arduo proceso por el cual el Derecho Internacional ha ampliado
su tutela a las víctimas de violaciones sistemáticas de derechos humanos.
Así, la autora hace un recorrido por los diversos proyectos y principios hasta
llegar al actual modelo de reparación de víctimas, el cual incluye entre otros,
la indemnización, prohibición de prescripción de delitos
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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

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