Clase Derecho de Petición

DERECHO DE PETICIÓN
1. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL:
(ART.23 C.P). Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por
motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar
su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.
2. FUNDAMENTO LEGAL: (LEY 1755 DE 2015: “Por medio de la cual se regula el Derecho
Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.”)
A. Derecho de petición ante Autoridades (Art.13 Ley Estatutaria 1755 de 2015)
Artículo 13. Objeto y modalidades del derecho de petición ante autoridades. Toda persona tiene
derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este
código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución completa y de
fondo sobre la misma.

Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de
petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo.
Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar: el reconocimiento de un derecho, la
intervención de una entidad o funcionario, la resolución de una situación jurídica, la prestación de un
servicio, requerir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular
consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.

El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de representación a
través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores en relación a las entidades
dedicadas a su protección o formación.
COMENTARIOS PARA EXPLICAR EL ARTÍCULO: Para este artículo es importante recalcar lo

siguiente:
 Que los ciudadanos solo pueden presentar peticiones respetuosas ante las
autoridades y los particulares, es inaceptable y no se le impartirá tramite alguno a
peticiones obscenas, amenazantes o irrespetuosas que los ciudadanos lleguen a
presentar ante cualquier autoridad o particular.
 Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio
del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin
que sea necesario invocarlo.
 Que mediante el ejercicio del derecho de petición se podrá solicitar: el
reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o funcionario, la
resolución de una situación jurídica, la prestación de un servicio, requerir
información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular
consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos .
 El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de

representación a través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de
menores en relación a las entidades dedicadas a su protección o formación.
B. Derecho de petición ante Particulares (Art 32 Ley Estatutaria 1755 de 2015)
Artículo 32. Derecho de petición ante organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales. Toda persona podrá ejercer el derecho de petición para garantizar sus derechos
fundamentales ante organizaciones privadas con o sin personería jurídica, tales como sociedades,
corporaciones, fundaciones, asociaciones, organizaciones religiosas, cooperativas, instituciones
financieras o clubes.

Salvo norma legal especial, el trámite y resolución de estas peticiones estarán sometidos a los
principios y reglas establecidos en el Capítulo I de este título.

Las organizaciones privadas solo podrán invocar la reserva de la información solicitada en los casos
expresamente establecidos en la Constitución Política y la ley.

Las peticiones ante las empresas o personas que administran archivos y bases de datos de carácter
financiero, crediticio, comercial, de servicios y las provenientes de terceros países se regirán por lo
dispuesto en la Ley Estatutaria del Hábeas Data.

Parágrafo 1°. Este derecho también podrá ejercerse ante personas naturales cuando frente a ellas el
solicitante se encuentre en situaciones de indefensión, subordinación o la persona natural se
encuentre ejerciendo una función o posición dominante frente al peticionario.

Parágrafo 2°. Los personeros municipales y distritales y la Defensoría del Pueblo prestarán
asistencia eficaz e inmediata a toda persona que la solicite, para garantizarle el ejercicio del derecho
constitucional de petición que hubiere ejercido o desee ejercer ante organizaciones o instituciones
privadas.

Parágrafo 3°. Ninguna entidad privada podrá negarse a la recepción y radicación de solicitudes y
peticiones respetuosas, so pena de incurrir en sanciones y/o multas por parte de las autoridades
competentes.
COMENTARIOS: Mientras no exista norma legal especial, las peticiones ante los particulares se
someten a los principios y reglas establecidas en el capitulo I de la Ley 1755 de 2015. Importante
recalcar que las peticiones ante particulares deben ser respetuosas.
3. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO DE PETICIÓN
Clasificación: Las peticiones se clasifican, entre otras, en las siguientes:
 INTERÉS GENERAL. Solicitud que involucra o atañe a la generalidad, es decir, no hay

individualización de todos y cada uno de los peticionarios que podrían estar involucrados.
(SE DEBE TRAMITAR EN 15 DÍAS)
 INTERÉS PARTICULAR. Solicitud elevada por un(a) ciudadano(a) en busca de una

respuesta a una situación que le afecta o le concierne a él mismo. En este evento, es
posible individualizar al peticionario. (SE DEBE TRAMITAR EN 15 DÍAS)
 INFORMACIÓN. Es el requerimiento que hace un ciudadano (a) con el cual se busca

indagar sobre un hecho, acto o situación administrativa que corresponde a la naturaleza y
finalidad de la Entidad. (SE DEBE TRAMITAR EN 10 DÍAS)
 SOLICITUD DE DOCUMENTOS. Es el requerimiento que hace el (la) ciudadano(a) que

incluye la expedición de copias y el desglose de documentos. Toda persona tiene derecho a
acceder y a consultar los documentos que reposen en las oficinas públicas y a que se les
expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter clasificado
o reservado conforme a la Constitución Política o a la Ley o no hagan relación con la
defensa o seguridad nacional. (SE DEBE TRAMITAR EN 10 DÍAS)
 CONSULTA. Solicitud por medio de la cual se busca someter a consideración de la Entidad

aspectos en relación con las materias a su cargo. Los conceptos que se emiten en
respuesta a la consulta no comprometen la responsabilidad de la Entidad, ni son de
obligatorio cumplimiento o ejecución y carecen de fuerza vinculante. (SE DEBE TRAMITAR
EN 30 DÍAS)
4. TÉRMINOS PARA RESOLVER LAS DISTINTAS MODALIDADES DE PETICIONES. (Art. 14 Ley

1755 de 2015)
Articulo 14. Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá
resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término
especial la resolución de las siguientes peticiones:

1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10) días
siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entenderá,
para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la
administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como
consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.

2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con las
materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su recepción.

Parágrafo. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí
señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al interesado, antes del vencimiento del
término señalado en la ley expresando los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo
razonable en que se resolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del inicialmente
previsto.
5. CONTENIDO MÍNIMO DE LAS PETICIONES (ARTO 16 LEY 1755 DE 2015)
Artículo 16. Toda petición deberá contener, por lo menos:

1. La designación de la autoridad a la que se dirige.

2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o apoderado, si es el
caso, con indicación de su documento de identidad y de la dirección donde recibirá correspondencia.
El peticionario podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica. Si el peticionario es una
persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su
dirección electrónica.

3. El objeto de la petición.

4. Las razones en las que fundamenta su petición.

5. La relación de los documentos que desee presentar para iniciar el trámite.

6. La firma del peticionario cuando fuere el caso.

Parágrafo 1°. La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la petición, y en ningún
caso la estimará incompleta por falta de requisitos o documentos que no se encuentren dentro del
marco jurídico vigente, que no sean necesarios para resolverla o que se encuentren dentro de sus
archivos.

Parágrafo 2°. En ningún caso podrá ser rechazada la petición por motivos de fundamentación
inadecuada o incompleta.

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 El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de

B. Derecho de petición ante Particulares (Art 32 Ley Estatutaria 1755 de 2015)

 INTERÉS GENERAL. Solicitud que involucra o atañe a la generalidad, es decir, no hay

 INTERÉS PARTICULAR. Solicitud elevada por un(a) ciudadano(a) en busca de una

 INFORMACIÓN. Es el requerimiento que hace un ciudadano (a) con el cual se busca

 SOLICITUD DE DOCUMENTOS. Es el requerimiento que hace el (la) ciudadano(a) que

 CONSULTA. Solicitud por medio de la cual se busca someter a consideración de la Entidad

4. TÉRMINOS PARA RESOLVER LAS DISTINTAS MODALIDADES DE PETICIONES. (Art. 14 Ley

5. CONTENIDO MÍNIMO DE LAS PETICIONES (ARTO 16 LEY 1755 DE 2015)

Artículo 16. Toda petición deberá contener, por lo menos:

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