PLANIFICACION DE LA EDUCACION - Ensayo 1

1
ENSAYO
JOSÉ RAFAEL JAIMES LEAL
UNELLEZ
Maestría en Educación Mención Gerencia y Planificación
Marzo 2020
2
PLANIFICACION DE LA EDUCACION
La planeación educativa se encarga de especificar los fines, objetivos

y metas de la educación. Gracias a este tipo de planeación es posible definir
qué hacer y con qué recursos y estrategias. Es aquella que nos permite
proveer la efectividad del proceso enseñanza-aprendizaje mediante la
instrumentación de estrategias apropiadas, tomando en cuenta el Sistema
Educativo Nacional, el contexto de la escuela, tipo de grupo e incluso al
alumno en su individualidad. (Aguerrondo, 2014)
Por otro lado, según Agustín Reyes Ponce: “La planeación consiste
en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los
principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para
realizarlo y la determinación de tiempo y números necesarios para su
realización”. La planificación es, pues, un proceso de secuencias a través del
cual se establecen una serie de pasos que conducen la enseñanza a una meta
final, teniendo el proceso más cercano a lo que queremos o deseamos que se
de. (Aguerrondo, 2014)
Asi mismo manifiesta Aguerrondo (2014) que
Una planificación eficaz requiere poner en marcha una serie de habilidades

cognitivas, que no siempre resultan conscientes para el que planifica. La
planeación educativa implica la interacción de diversas dimensiones. Por
ejemplo, desde el aspecto social, hay que tener en cuenta que la escuela
forma parte de una sociedad y, como tal, los cambios que experimente la
trascenderán. De acuerdo a la dimensión técnica, la planeación educativa
debe considerar el uso de la tecnología en la pedagogía, mientras que en
cuanto a su dimensión política, debe atender a los marcos normativos
existentes. (P, 34)
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Así las cosas, la planificación global de la educación es un proceso

sistemático, continuo, que supone la aplicación y coordinación de los
distintos métodos de investigación social, así como los principios y técnicas
de educación, la administración, la economía, y las finanzas con la
participación y apoyo del público en general con fines definidos y fases bien
delimitadas para proporcionar a todos y cada uno la oportunidad de
desarrollar sus potencialidades realizando de esta forma su contribución más
efectiva para el desarrollo social, cultural y económico del país. (Fuentes,
1986)
Por lo que la Planificación Educativa no solamente es un

complemento de la Administración Educativa, sino que es la principal
herramienta del gestor educacional, pues garantiza la organización de los
procesos de enseñanza y de aprendizaje alineándolos con principios
administrativos que permiten garantizar el desempeño de excelencia en la
misión fundamental que es formar al hombre del mañana. La planificación
educativa tiene por misión la generación de estrategias que permitan formar
a los miembros de una comunidad apelando a las necesidades específicas
del entorno. (Carrillo, 2018)
La habilidad para planificar se considera un aspecto fundamental

dentro de las competencias que definen el rol profesional de los profesores.
Es el aspecto central de la fase preactiva, es decir, del período anterior a la
instrucción directa con el alumno. Por otra parte, a lo largo de los años de
formación inicial, los profesores reciben un entrenamiento específico en
tareas de planificación y programación del currículo.
Por otro lado, el esfuerzo personal del educando para la construcción

del conocimiento (que es una forma de hacer por sí solo), no excluye la
necesidad de ayuda externa de parte de los educadores o de otros
compañeros.
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En la práctica, se conoce que la planeación educativa es la herramienta

que permite prever el futuro o por lo menos indica el camino que se debe
recorrer para generar escenarios deseables; es un modelo o proceso
sistemático que organiza las acciones (Venegas, 2006), las cuales deben ser
coherentes con los fines, objetivos y metas de la educación. A través de la
planeación es posible definir qué hacer y con qué recursos y estrategias;
además permite organizar la efectividad del proceso enseñanza aprendizaje
partiendo del sistema educativo nacional, el contexto de la escuela, tipo de
grupo y la individualidad de cada estudiante. (Nova, 2016)
En muchos profesores de la llamada "escuela tradicional" la

programación de sus prácticas pedagógicas se reduce a respuestas
estereotipadas, expresadas en el programa de la asignatura que es el
"resultado de un tratamiento burocrático de un saber o de un acervo
cultural". En este punto, Luis del Carmen ha hecho una observación muy
atinada: "Se ha puesto de manifiesto, dice, que la calidad de la enseñanza
está directamente relacionada con la capacidad de los equipos para elaborar
conjuntamente opciones creativas y adecuadas a sus contextos." y añade
más adelante: "En la medida en que el equipo de un centro haya analizado
su contexto y su realidad concreta, se haya definido en tomo a sus supuestos
pedagógicos y haya organizado el centro de forma funcional y participativa,
tendrá una base de referencia que le permitirá orientar y ubicar opciones
más concretas. Por otra parte, gozará de una experiencia en equipo, que
facilitará el desarrollo de otras tareas…"(Ander, 1993)
Es necesario que la actividad docente se proponga la estimulación y

encauzamiento de la actividad del alumno o discente, teniendo en cuenta
que en el nivel superior se debe trabajar más que conocimientos
preestablecidos, perdurables, con formulaciones hipotéticas las cuales
deben ser analizadas, por lo que el cometido de la enseñanza no puede ser
reducido a un simple “transmitir de conocimientos” sino a la formación de
una mente inquisitiva , una capacidad de análisis y síntesis, de una
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habilitación heurística. Por lo que compete a la Universidad no solo el

estudio del conocimiento existente, sino la formación de sus docentes.
(PROFASR-URI, 2019)
En el campo de la educación el reto con que hoy se enfrenta la acción

de gobierno es cómo conducir reformas educativas exitosas, o sea, cómo
hacer posible que las innovaciones que mejoran la calidad de la educación
se generalicen y logren impactar la totalidad del sistema. El análisis de los
procesos de reforma y la consecuente estigmatización de estos procesos
como "fracasos" tiene que ver con la incapacidad de lograr un "estilo de
gobierno" que sea capaz de liderar una gobernabilidad aceptable que
permita navegar las turbulencias que necesariamente implican estos
cambios. (Aguerrondo, 2014)
Pero en la Planificación no lo es todo. No se puede ver la planeación

como una herramienta aislada. Para la efectividad debe estar de la mano con
la gestión y la acción. Por ello desde la teoría administrativa de Fayol se
habló de un proceso administrativo de cuatro fases: planificación,
organización, dirección y control. Actualmente, por influencia de las
técnicas japonesas se ha implementado en el ciclo PHVA: Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar, en los sistemas de gestión de calidad.(Nova, 2016)
La planeación educativa debe centrar sus esfuerzos en la formación

del desarrollo humano, fin o esencia de toda educación (Ministerio de
Educación Nacional, 1994) (Delval, 1990) (Morin, 1999), que se expresa en
los aspectos misionales de la mayoría de centros educativos. Los directivos,
rectores y/o lideres educativos en su afán por responder a las exigencias del
sistema educativo nacional y del sistemas supranacional, olvidan esta
responsabilidad de la formación integral y desvían su atención en otras
variables que les permite ser clasificados como una institución certificada de
alta calidad, o muy superior; por lo que centran sus esfuerzos en obtener
unos buenos resultados en la pruebas SABER o en las pruebas PISA, o en
ser certificados en normas ISO. (Nova, 2016)
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En conclusión, la planificación didáctica es uno de los elementos

fundamentales dentro de la práctica docente debido a la influencia y el
impacto que tiene en los resultados del aprendizaje de los alumnos, además
de ser la base y eje regidor del proceso enseñanza – aprendizaje. A partir de
las características de la nueva escuela y los aspectos que envuelven a la
reforma educativa para dar respuesta a las necesidades de desarrollo de los
estudiantes en el actual mundo contemporáneo, los infantes caracterizados
por su dinamismo exigen del docente que evite las prácticas tradicionales, y
por ende una enseñanza de contenidos basada en la improvisación aunada a
una desorganización de las actividades.
7
Referencias
Aguerrondo I. (2014) Planificación educativa y complejidad: gestión de las

reformas educativas. Revista Cuadernos de Pesquisa. Cad.
Pesqui. vol.44 no.153 São Paulo July/Sept. 2014.
Ander E. (1993) La planificación educativa Conceptos, métodos, estrategias

y técnicas para educadores. Primera edición. Editorial Magisterio del Río de La
Plata. Argentina.
Carrillo M (2018) Planificación Educativa 1. Planificación Educativa,

Dimensiones y componentes. Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y
Tecnología “UMECIT. Panama.
Fuentes P. (1986) Hacia un concepto de planificación de la educación.

Anales de pedagogía Nº 4, 1986 PÁGS. 89-102.
Nova, A. (2016). El trasfondo de la planeación en las instituciones

educativas. Itinerario Educativo, 68, 115-130
Profasr -UR (2019) Planificación educativa I Capitulo. Universidad Rafael

Sanldivar. Recuperado de: http://biblio3.url.edu.gt/Libros/ciclo_docente/2.pdf

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Asi mismo manifiesta Aguerrondo (2014) que

Una planificación eficaz requiere poner en marcha una serie de habilidades

Así las cosas, la planificación global de la educación es un proceso

Por lo que la Planificación Educativa no solamente es un

La habilidad para planificar se considera un aspecto fundamental

Por otro lado, el esfuerzo personal del educando para la construcción

En la práctica, se conoce que la planeación educativa es la herramienta

En muchos profesores de la llamada "escuela tradicional" la

Es necesario que la actividad docente se proponga la estimulación y

habilitación heurística. Por lo que compete a la Universidad no solo el

En el campo de la educación el reto con que hoy se enfrenta la acción

Pero en la Planificación no lo es todo. No se puede ver la planeación

La planeación educativa debe centrar sus esfuerzos en la formación

En conclusión, la planificación didáctica es uno de los elementos

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Fuentes P. (1986) Hacia un concepto de planificación de la educación.

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