Barillas Huehuetenango 001

PROYECTO NEXOS LOCALES
Plan Municipal de
Adaptación al Cambio Climático
Barillas, Huehuetenango
Para reducir la vulnerabilidad al cambio climático
October 2015This publication was produced for review by the United States Agency for International Development. It was
prepared by Development Alternatives, Inc.
o Consultor: Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación -FUNDAECO-.
o Revisión The Nature Conservancy –TNC-: Jorge Cardona, Especialista en
Biodiversidad y Cambio Climático.
o Revisión Nexos Locales: Bayron Medina, Especialista en Agua y Cambio Climático
USAID Nexos Locales.
o Edición: proyecto Nexos Locales ejecutado por DAI Global, LLC. –DAI–.
Subvención GR-Quetzaltenango-028.
Under USAID-DAI CONTRACT No. AID-520-C-14-00002.
12 Avenida 1-48 Zona 3, Quetzaltenango, Guatemala.
www.nexoslocales.com
USAID Nexos Locales.
NexosLocalesLGP.
o Derechos de autor: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional –
USAID– (por sus siglas en inglés).
o Primera edición: Guatemala, junio de 2017.
TABLA DE CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 1

2. JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................................................... 2
3. METODOLOGÍA ................................................................................................................................... 3
3.1 Conformación del equipo planificador .............................................................................................. 3
3.2 Revisión de visión y objetos focales ................................................................................................... 3
3.2.2. Descripción y visualización en función de los objetos focales………………………..4
3.3 Análisis de amenazas, impactos y su priorización ........................................................................... 4
3.3.1. Mapa de riesgo……………………………………………………………………4
3.3.2. Análisis de amenazas e impactos y su priorización………………………………4
3.4 Medidas de adaptación al cambio climático ...................................................................................... 5
3.5 Generación de estrategias .................................................................................................................... 5
4. VISIÓN DEL PLAN ................................................................................................................................ 5
5. OBJETIVOS .............................................................................................................................................. 5
5.1.Objetivo general...................................................................................................................................... 5
5.2.Objetivos específicos ............................................................................................................................. 5
6. OBJETOS FOCALES .............................................................................................................................. 6
6.1.Bosques ..................................................................................................................................................... 6
6.2.Fuentes de agua ....................................................................................................................................... 7
6.3.Manejo agrícola........................................................................................................................................ 7
6.4.Caficultura ................................................................................................................................................ 7
6.5.Producción de cardamomo .................................................................................................................. 7
6.6.Ganadería .................................................................................................................................................. 8
6.7.Infraestructura ......................................................................................................................................... 8
7. ALCANCE GEOGRÁFICO Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA.......................................................... 8
8. SITUACIÓN ACTUAL DE VULNERABILIDAD Y RIESGO DEL MUNICIPIO ....................10
8.1.Amenazas ................................................................................................................................................10
8.2.Vulnerabilidad ........................................................................................................................................11
9. CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA ADAPTACIÓN .....................................................13
9.1.Apropiación del Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático ......................................13
9.2.Respaldo de la base social ...................................................................................................................13
9.3.Acuerdos interinstitucionales para la implementación ................................................................13
9.4.Mecanismos de monitoreo, evaluación y ajuste ............................................................................14
10. LÍNEAS ESTRATÉGICAS ....................................................................................................................14
11. COMPONENTES, MEDIDAS Y ACTIVIDADES DE ADAPTACIÓN PROPUESTAS PARA
EL MUNICIPIO......................................................................................................................................22
12. CONCLUSIONES GENERALES .......................................................................................................30
13. BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................................31
14. ANEXOS.................................................................................................................................................32
i
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Objetos focales priorizados del municipio de Barillas. ............................................................6

Tabla 2. Información del municipio de Barillas. .........................................................................................9
Tabla 3. Objeto focal y las principales líneas estratégicas. .................................................................. 15
Tabla 4. Planificación de las actividades de adaptación al cambio climático para cada objeto focal.
........................................................................................................................................................................... 22
LISTADO DE MAPAS
Mapa 1. Ubicación del municipio de Barillas, departamento de Huehuetenango. ......................... 10

Mapa 2. Percepción comunitaria de riesgo a amenazas naturales, municipio de Barillas. ............ 12
ii
Quetzaltenango, Guatemala, julio del 2017
Respetable Corporación Municipal:
Como Directora Ejecutiva de Nexos Locales, un proyecto que funciona gracias a la ayuda de la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional –USAID-, me complace presentar a ustedes este
documento como resultado de las relaciones de cooperación entre este proyecto y su municipio.
Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático
Este plan contiene estrategias y acciones con una visión estratégica de veinte años (2017-2037). El plan,
en sí mismo, es una síntesis del proceso de planificación realizado en su municipio para la adaptación al
cambio climático y la gestión de riesgos.
El plan fue creado con la participación activa de miembros del gobierno local a su cargo, así como de
otras personas que forman parte de los sectores productivos, comerciales, Sociedad Civil Organizada,
instituciones públicas y religiosas del municipio. Se conformó un equipo de personas conscientes de la
importancia de la adaptación al cambio climático y las consecuencias que tiene en los medios de la vida
de la población.
Quisiera aprovechar la oportunidad para manifestar mi agradecimiento al Señor Alcalde, miembros del
Concejo Municipal y funcionarios que participaron en esta actividad por facilitar y ser promotores del
cambio y el desarrollo de su municipio. Deseamos que sientan que este plan pertenece al municipio. El
hecho de que la municipalidad contribuya y prevenga amenazas relacionadas al cambio climático, es un
avance sustancial para un desarrollo sostenible e integral.
El proyecto Nexos Locales reconoce y agradece la participación de los diferentes socios y proyectos
de USAID que trabajan en el altiplano occidental por el apoyo y cooperación para la realización del
presente plan, ya que se cumple con el objetivo de USAID/Guatemala para el altiplano de "Mejorar los
niveles de crecimiento económico y desarrollo social en el altiplano occidental".
Esperando que nuestro trabajo de facilitación de este proceso sea una contribución efectiva al
desarrollo de su municipio,
Les saludo cordialmente,
Connie Paraskeva
Directora Ejecutiva
Nexos Locales
iii
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
ANACAFE Asociación Nacional del Café

ASOBAGRI Asociación de Productores Pecuarios de Barillas
CECI Centro Canadiense de Estudios y Cooperación
Internacional
COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo
COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo
CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo
COFETARN Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y
Recursos Naturales
CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas
CONRED Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
COVIAL Unidad Ejecutora de Conservación Vial
CTAS Coordinador Técnico Administrativo
DMM Dirección Municipal de la Mujer
DMP Dirección Municipal de Planificación
FEDECOCAGUA Federación de Cooperativas Agrícolas de Productores de
Café de Guatemala
FUNDAECO Fundación para el Ecodesarrollo y la Conservación
FRABA Fraternidad Barillense
ICTA Instituto de Ciencia y Tecnología
INAB Instituto Nacional de Bosques
INE Instituto Nacional de Estadística
MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
MINEDUC Ministerio de Educación
MOSCAMED Institución oficial encargada de la supresión y erradicación
de la mosca del Mediterráneo
OFM Oficina Forestal Municipal
ONG Organizaciones No Gubernamentales
PMACC Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático
SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia
SINIT Sistema Nacional de Información Territorial
USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional
PEA Población Económicamente Activa
PMP Plan Municipal de Prevención
POT Plan de Ordenamiento Territorial
iv
1. RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento constituye el Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático –PMACC– del
municipio de Barillas, Huehuetenango, que fue desarrollado durante los meses de febrero a junio de
2017.
Para su elaboración se realizó la convocatoria a autoridades, líderes comunitarios y representantes de

organizaciones locales a manera de consulta para opinar y analizar la situación de vulnerabilidad y los
riesgos de las amenazas climáticas sobre el municipio: la incidencia en la población, la producción local,
así como de los recursos naturales con que cuentan.
En el proceso de elaboración del PMACC se identifican las amenazas climáticas más importantes siendo
éstas: heladas, incendios forestales, inundaciones, erosión y deslizamientos.
Estas amenazas generan impactos negativos sobre los sistemas naturales y productivos más
importantes. Los objetos focales identificados para el municipio de Barillas son: objetos focales de tipo
natural (bosques y fuentes de agua), objetos focales de tipo económico (manejo agrícola, ganadería,
caficultura y producción de cardamomo); y, objeto focal de tipo social (infraestructura).
Los principales impactos para el objeto focal fuentes de agua han sido: reducción de caudales y
contaminación de la fuente de agua. Los impactos para el objeto focal de tipo económico a la
producción agrícola son la degradación de los suelos y baja producción; en la ganadería, la proliferación
de enfermedades, aumento en el costo del mantenimiento y reducción en la producción; y los impactos
en la caficultura han sido baja producción, surgimiento de plagas y enfermedades.
Dentro de los impactos más importantes que afectan al municipio están el aumento de la pobreza,
inseguridad alimentaria y necesidad de migración. Los suelos se han vuelto vulnerables por efecto de la
deforestación con manejos inadecuados y están propensos a sufrir deslaves, deslizamientos y erosión a
largo plazo.
Para poder atender de manera efectiva la problemática identificada y reducir la vulnerabilidad climática,
se han identificado y priorizado siete estrategias diseñadas para atender el impacto de las amenazas
relacionadas al cambio climático, organizadas en función de objetos focales y desglosadas en actividades
y presupuesto. Estas buscan lograr una condición deseada dentro de 20 años, de cada uno de los
objetos focales, proponiendo realizar actividades que generen los resultados esperados en los primeros
dos años y luego los resultados esperados a los cinco años.
Para poder atender de manera efectiva la problemática identificada y reducir la vulnerabilidad climática,
se han identificado y priorizado siete estrategias diseñadas para atender el impacto de las amenazas
relacionadas al cambio climático. Las mismas están organizadas en función de objetos focales y
desglosadas en actividades y presupuesto. Estas buscan lograr una condición deseada con una
proyección a 20 años de cada uno de los objetos focales, proponiendo realizar actividades que generen
los resultados a corto plazo (dos años) y a mediano plazo (cinco años).
Para facilitar la coordinación interinstitucional, el plan identifica y propone responsables, estima costos
y tiempos para cada una de las actividades y resultados esperados; lo cual será también de mucha
utilidad para realizar acciones de monitoreo y evaluación del avance y cumplimiento de metas.
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2. JUSTIFICACIÓN
Guatemala, a pesar de producir solo 0.04% del total mundial de gases de efecto invernadero (PNUD
2007), es uno de los países más vulnerables al cambio climático con un índice de riesgo climático de
31.17, que lo ubica dentro de los 10 países más vulnerables según German Watch1 2015. Ante esta
situación, se han creado instrumentos legales y políticos para el abordaje del tema como la Ley Marco
para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio
Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero, Decreto 7-2013, la cual representa un
respaldo jurídico para la implementación de la política nacional de cambio climático que incluye; a su
vez, acciones interinstitucionales e intersectoriales a nivel nacional y local. En el Código Municipal,
Artículo 36 se incluye la creación obligatoria de la Comisión de Fomento Económico, Turismo,
Ambiente y Recursos Naturales -COFETARN-.
De acuerdo con el Análisis de la Vulnerabilidad ante el Cambio Climático en el Altiplano Occidental de

Guatemala realizado por Biota S.A. y The Nature Conservancy en el año 2014, el municipio de Barillas
actualmente se encuentra dentro de la categoría de vulnerabilidad media al cambio climático con un
índice (0.425015) que corresponde al puesto número 69 de los 114 municipios del altiplano occidental
de Guatemala evaluados; además, con una proyección a mantenerse en esta categoría de vulnerabilidad
para el año 2050.
Como la mayoría de municipios en el occidente de Guatemala, muestra altos índices de pobreza. Sus
principales actividades económicas están íntimamente relacionadas a los recursos naturales, siendo la
agricultura una de las importantes, la cual depende de bienes y servicios eco sistémicos proveídos por
los bosques, tal como la regulación hídrica y protección contra la erosión.
Estas condiciones incrementan la demanda de inversiones públicas y privadas en el territorio que

permitan recuperarse de las pérdidas y estar adaptados a los cambios ambientales que son
impredecibles. Tomando en cuenta que los recursos financieros son muy limitados, es de vital
importancia que cada una de las inversiones realizadas genere beneficios y avances a corto plazo,
asegurando que las obras construidas se mantengan en funcionamiento a mediano y largo plazo. Esto
solo será posible si se incluyen en su diseño proyecciones climáticas que permitan hacer los ajustes
necesarios a las acciones tradicionalmente realizadas por las distintas entidades gubernamentales.
Bajo estas circunstancias, este Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático representa una
importante herramienta para orientar y enfocar las inversiones tanto de los sectores públicos como
privados, ya que identifica, prioriza y propone estrategias cuya implementación permitirá incrementar
las capacidades de adaptación y reducción a la vulnerabilidad de los principales sistemas naturales y
productivos ante las amenazas climáticas que afronta el municipio.
La apropiada utilización del presente plan para la toma de decisiones dará respuesta a las demandas de
organizaciones campesinas, indígenas y de mujeres que participaron activamente en el proceso de
formulación del presente instrumento promoviendo la coordinación interinstitucional para el logro de
los resultados propuestos que contribuirán a mejorar la resiliencia del municipio ante los impactos
negativos del cambio climático.
1
Green Watch es un observatorio que promueve activamente la equidad global y la preservación de los medios de vida, concentrándose en la
política y economía de los países del Norte y sus repercusiones en todo el mundo. Green Watch realiza y promueve un índice de riesgo al
cambio climático.
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3. METODOLOGÍA
La metodología utilizada corresponde a la planificación estratégica de áreas, basada en el modelo de

Estándares Abiertos para la Conservación, desarrollados por la Alianza para las Medidas de
Conservación y adaptada por TNC, siendo el énfasis en las siguientes etapas de la segunda fase: visión,
objetos focales, amenazas y estrategias.
En la Figura 1 se observa el proceso con la incorporación de las diferentes secciones de manera

paulatina, aunque las secciones tratadas en los primeros eventos siguen bajo evaluación y constante
actualización hasta el momento de concluir el proceso.
Figura 1. Estructura del proceso de participación y consulta
Visión
Elementos Objetos focales
de visión
Naturales Amenazas
de Amenazas Estrategias
importancia
humana Impactos
Medidas de adaptación
Atributos Estrategias
Objetivos estratégicos
Fuente: Elaboración propia. Mayo 2017
Durante el primer taller se hizo énfasis en la visión, los objetos focales y sus atributos, así como en la
generación de la primera versión del mapa de percepción de riesgo2.
3.1 Conformación del equipo planificador

Posterior a las visitas previas y al taller inicial detallado en el primer informe, se conformó un equipo
planificador con las cinco personas representantes de las unidades técnicas municipales. Este equipo ha
aportado en esta etapa el conocimiento de los actores locales para su convocatoria al segundo taller,
así como las ideas “mártir” para la generación de visión, objetos focales y mapa de percepción de
riesgo.
3.2 Revisión de visión y objetos focales

3.2.1. Visión del plan. La primera visión del Plan De Adaptación Municipal Al Cambio
Climático fue definida durante el primer taller (taller regional), sin embargo, al realizar
una ampliación de la participación a los sectores más representativos del municipio, se
hizo una revisión y ampliación en aquellos municipios donde los participantes así lo
consideraron, por medio de tarjetas amarillas para incluir elementos en la visión y
tarjetas color rojo para eliminar elementos de la visión previa.
2
Riesgo: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muertes, lesiones, propiedad, medios de
subsistencia, interrupción de actividad económica o deterioro ambiental) como resultado de las interacciones entre amenazas naturales o
antropogénicas y condiciones de vulnerabilidad a las cuales está expuesta una comunidad. http://conred.gob.gt/site/glosario
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3.2.2. Descripción y visualización en función de los objetos focales. Mientras los objetos
focales fueron sujeto de revisión y actualización durante los primeros dos talleres, en el
tercer taller se generó una matriz para recopilar la información y percepción del status
actual de los objetos focales, su visión a 20 años y posteriormente se concretó una visión a
cinco años, que pudiera servir de insumo para la generación de objetivos estratégicos en la
etapa de estrategias.
3.3 Análisis de amenazas, impactos y su priorización

El análisis de amenazas3 se profundizó durante el segundo taller municipal. A partir del documento de
amenazas del cambio climático a nivel del altiplano occidental (CNCG, 2014), se utilizaron las amenazas
como punto de partida para el análisis específico para cada municipio, presentando los hallazgos del
documento.
3.3.1. Mapa de riesgo. El mapa de percepción de riesgo fue construido con base al folleto
generado en conjunto por Nexos Locales y TNC, que explica los conceptos y la metodología
necesaria para analizar el riesgo climático a nivel municipal o comunitario.
Se generó un mapa de 1.5X1.5 metros en la aplicación ArcMap® de ESRI® impreso en material

vinílico en dos versiones, siendo la primera utilizada en el taller regional con marcadores de
pizarra y pegatinas de colores para la priorización de los riesgos. El segundo fue mejorado en
presentación de leyendas y simbología, por lo que se utilizó para el trabajo de grupos en el
segundo taller a nivel municipal. De esta forma se validó la propuesta generada en el taller
regional y se comparó con la percepción de ambos grupos que trabajaron en el taller municipal
(II).
3.3.2. Análisis de amenazas e impactos y su priorización. TNC generó una matriz participativa para
cruzar las amenazas identificadas con los objetos focales y generar el análisis de los impactos
generados. Cada municipio generó la cantidad de impactos que pudieron visualizar durante el
taller y los mismos fueron aislados de la matriz de objetos/amenazas.
Para lograr los objetivos de evaluar todos los impactos y, dependiendo de la cantidad de
participantes en el taller, se dividieron en 2 o 3 grupos para evaluar una cantidad de amenazas
para cada objeto focal. De la priorización realizada durante los talleres se seleccionaron los
impactos cuya calificación final era Alto o Muy Alto. Con excepción en aquellos resultados
donde la cantidad de impactos priorizada fue menor a la capacidad de análisis del grupo.
3
Amenaza: Fenómeno o evento potencialmente destructor o peligroso, de origen natural o producido por la actividad humana (antrópico),
que puede causar muertes, lesiones, epidemias, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica, degradación ambiental y
amenazar los medios de subsistencia de una comunidad o territorio en un determinado período de tiempo. http://conred.gob.gt/site/glosario
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3.4 Medidas de adaptación al cambio climático
Se realizó una presentación de las medidas de adaptación para contrarrestar los impactos del cambio
climático a niveles nacional, departamental, municipal e individual. La identificación de impactos
generó un número considerable de ellos, para lo cual se procedió a priorizar por medio de los
criterios de “alcance severidad e irreversibilidad”, seleccionando un número menor de impactos
para la generación de medidas de adaptación. Para ello, se presentaron algunas opciones por parte de
TNC, que se han utilizado en otros procesos de planificación para la adaptación al cambio climático.
Al finalizar el segundo taller se utilizó una cuarta matriz en la que se colocaron los impactos
priorizados y se calificó individualmente por participante los criterios de “factibilidad y
contribución” en la escala de colores antes descrita.
3.5 Generación de estrategias

La segunda parte del tercer taller se utilizó para profundizar en las medidas generadas y priorizadas
durante el segundo taller, las cuales fueron agrupadas por el consultor en una propuesta “mártir”.
4. VISIÓN DEL PLAN
Barillas, al año 2037, es un municipio que cuenta con un territorio en donde se conservan los recursos
naturales y la biodiversidad, que lidera y promueve procesos de adaptación al cambio climático a través
de servicios ambientales mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos, aumentando la
producción agropecuaria, permitiendo la adaptación tecnológica y logrando con ello, un desarrollo
integral para sus habitantes.
5. OBJETIVOS
5.1. Objetivo general

Elaborar un plan municipal para la adaptación al cambio climático y riesgo que refleje los aportes
principales priorizados sobre medidas de adaptación al cambio climático y percepción de riesgo.
5.2. Objetivos específicos

 Promover la adaptación a los efectos negativos del cambio climático de los principales
sistemas naturales y productivos para asegurar la permanencia y funcionamiento de las
inversiones dentro del municipio de Barillas.
 Orientar las inversiones gubernamentales y no gubernamentales hacia la disminución de la

vulnerabilidad4 actual y futura de los sistemas naturales y productivos del municipio.
 Incrementar la capacidad institucional local de adaptación al cambio climático mediante una

herramienta de planificación que facilite la coordinación interinstitucional para la
implementación conjunta de medidas de adaptación.
 Facilitar una herramienta de monitoreo y evaluación de los avances en la implementación de

las medidas de adaptación al cambio climático del municipio.
4
Vulnerabilidad: Condición determinada por factores o procesos físicos, sociales, políticos, económicos y ambientales, que aumentan la
predisposición, susceptibilidad y exposición de una comunidad al impacto negativo de un fenómeno físico destructor (producido por amenazas
naturales o antrópicas) y a reponerse después de un desastre. http://conred.gob.gt/site/glosario
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6. OBJETOS FOCALES
Los objetos focales son los sistemas o actividades en los que se va a trabajar para adaptarlos al cambio
climático y para reducir su riesgo de sufrir daño. Los objetos focales identificados para el municipio de
Barillas y sus atributos se presentan en la Tabla 1.
Tabla 1 Objetos focales priorizados del municipio de Barillas
Tipo Objeto Focal Atributos

Cobertura forestal
Ciclo hidrológico
Bosques Aprovechamiento económico
Plagas y enfermedades
Natural
Regeneración natural
Manejo silvícola
Fuentes de agua Cantidad de agua
Calidad aceptable para consumo humano
Fertilidad de los suelos
Disponibilidad de agua
Manejo agrícola
Salud de las plantas
Polinización
Caficultura
Económica
Comercialización
Producción de cardamomo Disponibilidad de agua
Comercialización
Ganadería Disponibilidad de alimento
Salud del hato
Infraestructura Calidad de los diferentes proyectos
Social
Vida útil de los proyectos
Fuente: talleres participativos. Mayo 2017
6.1. Bosques
Según la información generada por el MAGA en el año 2006, el 75.39% del territorio contaba con
bosque latifoliado, coníferas y mixto. Sin embargo, estas áreas de cobertura forestal sufren problemas
tales como: tala inmoderada y avance de la frontera agrícola mediante el cambio de uso del suelo e
incendios forestales.
El bosque latifoliado se ubica en la parte baja y cálida del municipio donde se encuentran las especies
forestales de plumillo, caoba, cedro, palo colorado, palo de jícaro y aguacatillo. Los bosques mixtos se
ubican al oeste del municipio y cuentan con las siguientes especies: pino blanco, ciprés común,
chicharro, jícaro, aliso y liquidámbar.
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Los bosques de coníferas son relativamente pequeños y en algunas áreas está asociada con algunas
especies de latifoliadas. Se encuentran las principales especies: pino blanco y ciprés común. El municipio
cuenta con un Astillero Municipal, un bosque principalmente latifoliado, la municipalidad está realizando
las gestiones para declarar esta área como área protegida.
6.2. Fuentes de agua

Las fuentes de agua del municipio son potenciales para la generación de energía suficiente para la
formación de empresas locales las cuales pueden ofrecer el servicio a un menor costo. De la
generación de energía pueden derivarse otras actividades de importancia económica.
Dentro de los límites municipales de Barillas se encuentran cuatro cabeceras de cuencas hidrográficas
en las cuales pueden implementarse procesos de negociación intermunicipal debido a que el 95% de
agua generada en el territorio emerge hacia otros municipios. Existe un potencial para el desarrollo de
actividades turísticas de gran importancia debido a su exclusividad o presencia en el municipio.
6.3. Manejo agrícola

La población del municipio se dedica a las actividades económicas bajo el concepto de agricultura anual
(maíz, frijol, trigo, haba y papa) y agricultura perenne (café, cardamomo, plátano, aguacate, durazno,
manzana, ciruela y frutales). (Plan de Desarrollo Municipal, SEGEPLAN, 2010).
Tomando como referencia los resultados del Censo Agropecuario 2004 realizado por el Instituto
Nacional de Estadística –INE- y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA- en el
año 2004, de 13,375 fincas con una superficie agrícola de 9,976 manzanas, 9,088 en edad productiva
produjeron 488,724 quintales al año de los siguientes cultivos: el café, cardamomo, caña de azúcar,
aguacate, banano, plátano, limón, manzana, durazno y melocotón y piña (ordenados según su
producción en quintales).
Tomando como referencia los resultados del IV Censo Agropecuario los principales cultivos de
subsistencia son: repollo, apio, berro, papa, arroz, maíz y frijol. El componente de hortalizas, en una
extensión de 7,269 manzanas obtuvo una producción de 118,237 quintales, equivalentes a 76.17
quintales por manzana. El cultivo de frijol reporta una extensión de 998 manzanas para una producción
de 9,681 qq/manzana, equivalentes a 4481 quintales por manzana. Estos cultivos representan
básicamente la producción dedicada para el autoconsumo. Sin embargo, el maíz produce en una
manzana 46 quintales, según datos obtenidos del IV Censo Agropecuario 2004 (Plan de Desarrollo
Municipal, SEGEPLAN, 2010).
6.4. Caficultura
Las actividades agrícolas perennes de mayor importancia son el café de altura y el cardamomo. Los
rendimientos son de 248,103 quintales en cereza de café por año producidos en 5,158 manzanas,
obteniéndose un rendimiento de 48 qq/mz. Se tiene conocimiento que como promedio una manzana
produce cuatro quintales de pergamino, entonces se obtendrían 62,025.75 quintales de pergamino de
café, los cuales generaron un ingreso económico de 55.8 millones de quetzales al año. Por otro lado, en
cardamomo se obtienen 23,910 quintales lo que genera un ingreso de 21.5 millones de quetzales; en
conjunto proveen 87.3 millones de quetzales. (Plan de Desarrollo Municipal, SEGEPLAN, 2010).
6.5. Producción de cardamomo

El segundo cultivo más importante es el cardamomo, el cual obtuvo 95,640 quintales en uva en 3,259
manzanas, representando un rendimiento de 29 quintales por manzana y 397 manzanas de cardamomo
que están en espera de ser productivas. (INE 2004, citado en Plan de Desarrollo Municipal, SEGEPLAN,
2010).
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Con base a la información del documento Desarrollo Económico Territorial, SEGEPLAN, 2013; el
número de unidades económicas que participan en la actividad eran alrededor de 5,059; equivalentes a
5,000 familias, 45 fincas medianas y 14 fincas grandes.
6.6. Ganadería
En el municipio de Barillas existen cinco actividades pecuarias: bovino, porcino, ovino de lana, ovino de
pelo y caprino. Los bovinos representan el 69.3%, seguido de los porcinos con 21.6% y en un menor
porcentaje el resto, los cuales pueden ser empleados durante su vida útil para producir diversos
productos como leche y carne (Plan de Desarrollo Municipal, SEGEPLAN, 2010).
La población hace uso de las aves de corral con un 53.8% de producción de gallos, comercializando los
sub productos derivados de la actividad como: aves, colmenas, miel, cera, bovinos en pie y carne, leche,
especialmente entre las comunidades, se resalta la importancia que tiene este tema al pensarse en la
producción en asocio (INE, 2004).
6.7. Infraestructura
En este objeto focal se ha priorizado la infraestructura de redes viales, puentes, escuelas, sistema de
captación y distribución del recurso hídrico para abastecer de agua potable para el consumo humano y
viviendas seguras.
La infraestructura priorizada es de vital importancia para el mejoramiento de la calidad de vida de la

población; siendo indispensable su existencia en buenas condiciones para que la población no se vea
afectada.
7. ALCANCE GEOGRÁFICO Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA
Según el Plan de Desarrollo Municipal, SEGEPLAN, 2010; el municipio de Barillas se ubica al norte del
departamento de Huehuetenango, situada a 150 kilómetros de la cabecera departamental. Es parte de
la Región Nor-Occidental del país (VII) y de la Franja Transversal del Norte. Es parte de la
Mancomunidad de Municipios Frontera del Norte, con la ciudad capital dista 415 kilómetros y se ubica
en las coordenadas latitud norte 15°48´05" y longitud oeste 91°18´45" a una altura de 1,450 metros
sobre el nivel del mar (USAC, 2006).
El municipio tiene una extensión territorial de 1,112 km2, equivalentes al 15.01% del Departamento de
Huehuetenango, colinda al norte con México, al sur con Santa Eulalia, Soloma y Chiantla, al este con
Chajul, Nebaj e Ixcán y al oeste con San Mateo Ixtatán. Posee cuatro vías para acceder al municipio: vía
Huehuetenango, Nentón, República Mexicana por Nuevo Sija Santo Domingo y Quiche; también posee
acceso aéreo una pista urbana y tres rurales. Para acceder al área rural hay que tomar diversas
carreteras de terracería, veredas, de herradura y brechas rústicas.
La Tabla 2 presenta información del área territorial en donde se implementará el Plan.
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Tabla 2 Información del municipio de Barillas
Indicadores Información
Municipio Barillas
Departamento Huehuetenango
Ubicación Latitud 15°48´05" y longitud 91°18´45"
Extensión territorial 1,112 km2
Demografía, 2016 151,000 habitantes

Centros poblados 204
Bosque muy húmedo sub-tropical cálido –bmh-S(c)
Zonas de vida
Bosque muy húmedo montano bajo sub-tropical –bmh-MB
Altura 1,450 metros sobre el nivel del mar
Precipitación promedio 1,500 a 4,000 mm/año
Cálido (15%), Semi Cálido (50%),
Temperatura promedio
Templado (25%) y Semi Frío -(10%)
Amenazas climáticas Deslizamiento, heladas, incendios forestales, inundaciones y
que afectan al municipio erosión
Población
económicamente activa 38.6 %
-PEA-.
Dinámicas económicas5 Agricultura anual (maíz, frijol, trigo, haba y papa) y agricultura
perenne (café, cardamomo, plátano, aguacate, durazno,
manzana, ciruela y frutales)
Fuente: elaboración propia, junio, 2017.
En el Mapa 1 se encuentra el área de enfoque del Plan Municipal de Adaptación al Cambio

Climático el cual abarca todo el territorio del municipio de Barillas.
5
La información utilizada para construir el cuadro proviene de las siguientes fuentes:
Municipio, departamento, ubicación y extensión territorial: Plan de Desarrollo Municipal de Barillas, SEGEPLAN 2010.
Demografía y centros poblados: INE.
Zonas de vida: SINIT, SEGEPLAN.
Altura, precipitación promedio.
Temperatura promedio: Thornwhite.
Amenazas climáticas: talleres participativos 2017.
Población económicamente activa y dinámicas económicas: Plan de Desarrollo Municipal, 2010.
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Mapa 1. Ubicación del municipio de Barillas, departamento de Huehuetenango
Fuente: elaboración propia. Mayo 2017.
8. . SITUACIÓN ACTUAL DE VULNERABILIDAD Y RIESGO DEL

MUNICIPIO
8.1. Amenazas
Según los resultados del mapa de percepción de amenazas climáticas, Mapa 2, el cual fue construido
bajo la metodología de mapeo participativo, se identificaron cinco amenazas climáticas para el
municipio de Barillas: heladas, incendios forestales, inundaciones, erosión y deslizamientos. De las
amenazas identificadas, los deslizamientos, inundaciones y la erosión son las que presentan una mayor
cobertura territorial dentro del municipio.
Los deslizamientos han causado colapso de la red de sistema de agua, pérdida de infraestructura, falta
de locomoción, pérdida de vidas humanas, de construcciones, de cultivos, de bosques y degradación de
los suelos.
Las inundaciones han afectado principalmente el territorio que recorre el río Ixcán y la cabecera
municipal. Las inundaciones han provocado pérdidas humanas, de cosecha, bienes, construcciones,
carreteras, puentes, viviendas, obstrucción, pérdida de tuberías de drenaje y construcciones en general.
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Los incendios forestales se han presentado en varios puntos del territorio del municipio, no es
recurrente afectan el área, han causado: degradación del suelo, pérdida de fauna y flora (algunas
especies endémicas) y baja en la economía familiar.
La erosión provoca bajas cosechas y pérdida de fertilidad de suelos. Las heladas afectan la salud de las
personas debido a la ocurrencia frecuente de enfermedades respiratorias.
Según información brindada por los participantes en el Taller Regional, se hace énfasis en que el
municipio no sufre sequías, debido a que llueve mucho y está atribuido a que todavía tiene bastante
cobertura forestal. Por otro lado, existen alrededor de 70 comunidades que presentan el problema de
falta de disponibilidad de agua. El problema radica en que las comunidades están ubicadas en las partes
bajas de Barillas, en territorios en donde no hay fuentes de agua.
8.2. Vulnerabilidad
Como producto del ejercicio de mapeo participativo para la identificación de la vulnerabilidad y análisis
de riesgo a nivel municipal, se concluyó que los deslizamientos y la erosión han afectado alrededor del
25% del total del municipio (cerca de 60 comunidades que presentan muy alta vulnerabilidad y se
ubican en la parte sur del territorio). En dos comunidades ya han ocurrido deslizamientos que han
afectado a varias viviendas.
Estas amenazas afectan a las comunidades que presentan una topografía caracterizada por altas
pendientes y suelos de ladera en donde principalmente se realiza cultivo de granos básicos y hortalizas
sin la implementación de prácticas o estructuras de conservación de suelo.
Las inundaciones han afectado alrededor de 15% del total del municipio (en 22 comunidades que
presentan vulnerabilidad media). Estas áreas se ubican en la parte noroeste del municipio, en el río
Ixcán.
Las heladas han afectado alrededor de 10% del total del municipio (en 20 comunidades que presentan
una vulnerabilidad media y se ubican en la parte sureste (alta) del municipio.
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Mapa 2. Percepción comunitaria de riesgo a amenazas naturales, municipio de Barillas, Huehuetenango
Fuente: talleres participativos. Mayo 2017.
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9. CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA ADAPTACIÓN
Para lograr una implementación exitosa del presente plan, es necesario que establezcan las
condiciones apropiadas para que la ejecución de las actividades programadas genere los resultados
esperados que conduzcan al logro de la condición deseado a veinte años. Se propone que estas
condiciones se trabajen por etapas secuenciales que finalmente generen un círculo virtuoso de
planificación, implementación, evaluación y ajuste de las estrategias de adaptación al cambio
climático.
9.1. Apropiación del Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático

Esta etapa deberá iniciar al interno del gobierno municipal, para ello será necesaria su difusión en
todos los niveles de la estructura del gobierno municipal, promoviendo que este plan sea
considerado como un instrumento de planificación. Deberá ser impulsado por el Alcalde Municipal
y su Concejo, quienes deberán promover que se disponga de recursos financieros del presupuesto
municipal que permitan apalancar recursos complementarios provenientes de otras entidades
públicas, privadas, locales y externas para que las inversiones se orienten en las líneas estratégicas
propuestas. De acuerdo a la estructura del Concejo Municipal, el Concejal de Ambiente y/o la
Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales -COFETARN-
deberá considerar este plan como su principal herramienta de gestión.
9.2. Respaldo de la base social

Las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa privada que participaron en el proceso de
construcción del Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático deberán dar a conocer este
instrumento en su entorno institucional a fin de lograr una opinión pública favorable a su
implementación, para lo cual pueden aprovechar los espacios existentes en los gremios y
organizaciones de segundo nivel a los que pertenecen.
Será de suma importancia que la sociedad civil organizada aproveche los espacios de participación
y representación del COMUDE y el CODEDE para mantener vigente la prioridad de inversión de
recursos públicos en las actividades y resultados incluidos en el plan. La disponibilidad de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa privada por aportar y gestionar recursos
financieros complementarios provenientes de fuentes externas al presupuesto municipal será
fundamental para asegurar el logro de los resultados esperados y de la visión de los objetos focales
identificados y priorizados.
9.3. Acuerdos interinstitucionales para la implementación

Con el liderazgo de la municipalidad y el respaldo de la sociedad civil organizada, se deben
establecer acuerdos interinstitucionales con las entidades gubernamentales con presencia dentro
del municipio a fin de que las inversiones que éstos realizan se enfoquen en las áreas temáticas y
geográficas priorizadas. Con ello, se logrará ampliar la disponibilidad de recursos financieros y
técnicos dentro de cada una de las líneas estratégicas. Es necesario establecer acuerdos para que
las instituciones de gobierno relacionadas con cada línea estratégica asuman el compromiso de
conducir la ejecución de las actividades allí incluidas ya que la municipalidad no tendrá el suficiente
personal capacitado para atender todos los temas incluidos. Para las acciones de coordinación, el
municipio deberá contar con la Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos
Naturales -COFETARN-, la cual deberá ser conformada y fortalecida de tal forma que esté en
capacidad de conducir la implementación del plan con el apoyo de las instituciones y
organizaciones presentes en el municipio.
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9.4. Mecanismos de monitoreo, evaluación y ajuste
Para que este instrumento sea dinámico y se convierta en una herramienta útil para la toma de
decisiones oportunas, propone que se conforme una comisión técnica de monitoreo y evaluación,
integrada por personal de Oficina Municipal de Planificación -DMP-, técnicos del INAB, MAGA,
Ministerio de Salud Pública, MARN, ONGs y organizaciones de productores del municipio; quienes
deberán tener una dinámica de actividades periódicas de verificación, reporte y evaluación. La
información generada por esta instancia deberá ser transferida a los tomadores de decisiones de
manera ágil y oportuna para facilitar la toma de decisiones que apoyen el logro de los resultados
esperados. Esta comisión puede funcionar dentro de los espacios que ya existen dentro del
COMUDE a fin de no generar nuevas instancias que saturan agendas de trabajo de los equipos
técnicos.
6
10. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Luego de ser analizados, priorizados y validados los objetos focales durante la realización del II
taller, se formaron grupos de trabajo. ada grupo estableció la visión o condiciones que se
esperan tener para los objetos focales a 20 años. sí mismo, cada grupo estableció las distintas
medidas de adaptación al cambio climático para cada objeto focal. Estas medidas fueron
convertidas en estrategias y resultados que se espera implementar en los próximos cinco años.
Durante el III taller, el grupo de trabajo evaluó la contribución al logro de los resultados esperados
a 5 años, la factibilidad económica, social o política, el alcance geográfico y social mediante el
sistema de semáforo, asignándole calificación final a cada resultado.
En la Tabla 3. Objeto focal y las principales líneas estratégicasse presentan los objetos
focales, las condiciones esperadas para los objetos focales a 20 años, las estrategias y resultados
esperados a cinco años y la respectiva evaluación de cada resultado.
6
Líneas estratégicas: son pautas generales que orientan para la concretización de los objetivos del plan, están inter-relacionas entre sí,
generan resultados, efectos e impactos que tienen influencias sobre las otras líneas estratégicas.
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Tabla 3. Objeto focal y las principales líneas estratégicas
Condiciones Factibilidad (social,

Objeto Contribución (para Calificación final
esperadas a 20 Resultados esperados a cinco años técnica, política,
focal alcanzar la visión)
años económica)
Se ha elaborado e implementado una
política pública municipal para la
administración y manejo sostenible de los
recursos naturales.
Alta Media Media
Dueños de beneficios de cardamomo han
reforestado al menos una hectárea por
año de especies de rápido crecimiento
(aliso, chalum).
Un vivero forestal municipal, funcionando
con capacidad para producir 500,000
Alta Muy alta Alta
Se ha plantas con diversificación de especies
incrementado la forestales, incluyendo especies nativas.
cobertura forestal Se han implementado 16 viveros
en 20% forestales establecidos en las Mini Munis
Bosques. (porcentaje que con capacidad para producir 400,000 Alta Media Media
representa a plantas con diversificación de especies
todos los actores forestales, incluyendo especies nativas.
del municipio de Se han elaborado e implementado
Barillas). acuerdos de conservación en al menos
diez reservas comunitarias. Las Muy alta Muy alta Muy alta
comunidades beneficiadas por proyectos
de infraestructura.
Se ha establecido y fortalecido la
Comisión de Fomento Económico,
Turismo, Ambiente y Recursos Naturales
–COFETARN-, para la gestión de Alto Media Media
proyectos ambientales en diferentes
organizaciones nacionales e
internacionales.
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años económica)
Se ha elaborado e implementado un
programa de educación sobre temas
ambientales en diferentes medios de Alto Muy alta Alta
comunicación (radio, cable, otros), en
idioma Qanjobal, Chuj y Mam.
Se han establecido cinco áreas protegidas
Muy alta Media Alta
en el municipio.
Se cuenta con al menos 100 hectáreas en
modalidad de reforestación, sistemas
Muy alta Media Alta
agroforestales y regeneración natural,
ingresadas a los incentivos forestales.
Se cuenta con al menos 5,000 hectáreas
de bosque de protección ingresadas a los Alta Media Media
incentivos forestales.
El Concejo Municipal ha aprobado,
publicado en el Diario Oficial e
Muy alta Baja Media
implementado el Reglamento de Uso y
Manejo del Agua.
Se ha elaborado un estudio de
Se han protegido las reingeniería de la distribución de agua
áreas de recarga para el replanteamiento del sistema de la Alta Baja Media
hídrica para operación, administración, distribución y
mantener el caudal uso del agua.
Fuentes de agua. de las fuentes de Se han implementado contadores en el
agua que abastecen a sistema de distribución de agua en el Alta Alta Alta
los centros poblados, casco urbano del municipio.
manteniendo su
calidad. Se ha elaborado e implementado un
programa de educación ambiental,
concienciación y sensibilización sobre el Alta Alta Alta
uso y manejo del agua, en coordinación
con el Ministerio de Educación.
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años económica)
Se cuenta con una Oficina Forestal
Muy alta Media Alto
Municipal.
Se han implementado 1,600 tinacos para la
cosecha de agua de lluvia para
Muy alta Muy alta Muy alta
comunidades que presentan escasez de
agua.
Se ha implementado una campaña de
concienciación y capacitación sobre la
Alta Alta Alta
importancia del uso sostenible de los
recursos naturales.
Se han implementado las acciones
agrícolas contempladas en el POT de Alta Baja Media
manera transversal.
El 50 % de los Se ha establecido un Centro de
productores cuentan Formación, Capacitación y
con capacidades Experimentación Municipal de Fomento y Alta Alta Alta
productivas e Adaptabilidad de Semillas Criollas y
infraestructura Agricultura Orgánica.
(invernaderos,
Manejo Se ha realizado una campaña de
sistemas de micro
Agrícola. concienciación para evitar la quema de las Alta Alta Alta
riego, otros) en sus
rozas.
parcelas con
Se han implementado 40 invernaderos
procesos Media Media Media
demostrativos.
productivos auto
Se ha elaborado e implementado un Plan
sostenibles,
de Capacitación y Asistencia Técnica
adaptados al cambio
Sobre el Manejo Agronómico de los
climático.
Cultivos (cultivos tradicionales y cultivos
potenciales, tomando en consideración la
altitud y la capacidad de uso del suelo). Media Media Media
Se han realizado 17 talleres de
capacitación sobre el manejo agronómico
de cultivos por año.
Página 17 de 39
años económica)
Se han establecido 6,000 hectáreas de
Alta Media Media
conservación de suelos.
Al menos 100 productores agrícolas se
han beneficiado con sistemas de micro Alta Media Media
riego (parte fría del municipio).
Se ha elaborado una base de datos de la
producción pecuaria del municipio con la
siguiente información: nombre de la finca,
Baja Alta Media
nombre del productor, número de reses,
área de potreros y tipo de manejo por
finca.
Se ha elaborado e implementado un Plan
de capacitación y asistencia técnica Sobre
el manejo de las especies pecuarias.
Se ha tecnificado la Alta Alta Alta
Se han desarrollado 17 talleres de
producción pecuaria
capacitación sobre el manejo de especies
del municipio para
pecuarias por año.
abastecer al 100 % la
Ganadería. Se han establecido 300 hectáreas de
demanda de la parte
sistemas silvopastoriles y se ha gestionado Alta Alta Alta
norte del
su ingreso a incentivos forestales.
departamento de
Se cuenta con al menos cinco parcelas
Huehuetenango.
demostrativas haciendo más productivo Media Alta Media
los territorios existentes.
Se ha gestionado ante el MAGA la
asistencia técnica para la realización de al
Media Media Media
menos diez jornadas de desparasitación y
vacunación.
5 productores ganaderos han realizado
mejoramiento genético en producción de Media Media Media
leche y carne.
Página 18 de 39
años económica)
Se cuenta con la producción de pastos
con variedades mejoradas (nativa: Estrella,
Mulato II, Brizanta, Toledo) resistentes a Muy alta Media Alta
las faltas de lluvia para asegurar la
producción bovina.
Se ha gestionado la asistencia técnica para
los productores de productos apícolas, Media Baja Baja
avícolas, porcinos y piscícolas.
Se han establecido tres variedades de café
resistentes a plagas y enfermedades que Muy alta Alta Alta
mantienen la calidad de certificación.
Se han fortalecido dos organizaciones
cafetaleras y cuentan con acceso a Alta Media Media
créditos.
El 100 % de los
Los caficultores renuevan el cultivo cada
caficultores, están
diez años para mejorar la producción y Alta Media Media
organizados con
adaptación al cambio climático.
certificados de
producción y Se cuenta con al menos una organización
tecnología que promueve la caficultura orgánica y la Muy alta Media Alta
Caficultura. productiva que generación de nichos ecológicos.
mejora sus procesos
para ser La Municipalidad ha suscrito convenio de
exportadores que asistencia técnica para el fortalecimiento Alta Media Media
cuentan con de la caficultura.
mercados
establecidos. Se ha adquirido una maquiladora para la
transformación primaria: trillado, tostado
molido y empacado (se mejoran las
condiciones económicas del productor Media Baja Baja
para que cuente con recursos
económicos para realizar acciones de
adaptación).
Página 19 de 39
años económica)
Se han mejorado los canales de
comercialización, buscando los beneficios
Alta Media Media
de los pequeños productores (café de baja
altura).
Se cuenta con dos centros de acopio
Media Media Media
construidos y funcionando.
Se ha implementado plan de
El 75 % de los
capacitaciones técnicas para mejorar la
productores de
producción del cultivo de cardamomo;
cardamomo tienen Alta Media Media
incluyendo plantas para sombra, pimienta
capacidades
gorda, control integrado de plagas,
productivas auto
cosecha oportuna, entre otras.
Producción de sostenibles y cuentan
Se ha implementado el Plan de
cardamomo. con certificados de
Capacitación del Manejo Agronómico,
producción Alta Media Media
Procesamiento en el Secado y
tecnológica
Transformación del cardamomo.
productiva. Se
Se cuenta con dos técnicas (amigables con
exporta a mercados
el ambiente) para el secado del Muy alta Media Alta
estables.
cardamomo.
Se ha construido una planta de
tratamiento de aguas negras, de reúso, Muy alta Media Alta
El municipio de residuales y lodos.
Barillas cuenta con Se ha construido una planta de
infraestructura sólida tratamiento de desechos sólidos y se Alta Media Media
y condiciones encuentra funcionando.
óptimas para una
Vías de comunicación (red vial), cuentan
Infraestructura. vida digna libre de Alta Alta Alta
con mantenimiento.
estancamientos
viales, con buen No se han habilitado vías de comunicación
acceso a las en áreas de conservación y áreas Muy alta Muy alta Muy alta
comunidades y sin protegidas.
contaminación. Realizado un mapeo de carreteras para
identificar riesgos de deslizamiento o Alta Muy alta Alta
inundaciones.
Página 20 de 39
años económica)
Diseñada e implementada una Campaña
de concienciación a la población, para
Alta Media Media
evitar hacer construcciones en áreas de
riesgo.
Socializado e implementado el Plan de
Ordenamiento Territorial elaborado por
SEGEPLAN.
Sindicatura es la instancia municipal que se
Alta Media Media
encarga de la implementación del POT.
Se conoce y se aplica el Plan de
Ordenamiento Territorial a nivel
comunitario.
El Concejo Municipal ha elaborado,
aprobado, publicado en el Diario Oficial e
Alta Media Media
implementado el Reglamento de
Construcción.
Se ha llevado a cabo una campaña de
concienciación sobre saneamiento de los Alta Alta Alta
arroyos que pasan en el área urbana.
Se ha establecido y capacitado una
asociación de maestros de obras para
Alta Media Media
elaborar construcciones sólidas y
duraderas.
Se ha completado la cobertura de
drenajes en todas las zonas del área Alta Media Media
urbana.
Fuente: Talleres participativos, 2017.
Página 21 de 39
11. COMPONENTES, MEDIDAS Y ACTIVIDADES DE ADAPTACIÓN PROPUESTAS PARA EL MUNICIPIO
Los resultados esperados a cinco años para cada objeto focal fueron priorizados con base a la calificación final, tal como se explicó en el cuadro
No. 6; en el IV taller se definieron las actividades posibles a realizar para lograr cada resultado priorizado. El equipo de trabajo propuso a las
distintas instituciones del Estado, municipalidad y Organizaciones No Gubernamentales –ONG- que pueden constituirse en responsables en la
implementación de las actividades de adaptación al cambio climático y lograr los resultados esperados; así mismo, se asignó la temporalidad y el
costo aproximado que conllevará la implementación de esa actividad. El costo estimado de las actividades fue determinado tomando como base
los costos de proyectos similares realizados con anterioridad. En la Tabla 4 se presentan los resultados, actividades, responsables y costos
aproximados para la adaptación al cambio climático de cada objeto focal.
Tabla 4. Planificación de las actividades de adaptación al cambio climático para cada objeto focal
Resultado a cinco
Objeto focal Actividades Responsables Tiempo Presupuesto Q.
Años
Municipalidad, Oficina
Se ha elaborado e implementado una política Forestal Municipal –OFM-
pública municipal para la administración y DMM, Oficina Municipal de 1 – 2 años 200,000.00
manejo sostenible de los recursos naturales. La Juventud, CONAP,
INAB, FUNDAECO.
Se ha incrementado la Un vivero forestal municipal funciona y
cobertura forestal en 4%, cuenta con capacidad para producir
Municipalidad, OFM,
(involucrando a todos los 500,000 plantas con diversificación de 1 – 5 Años 750,000.00
Bosques. FUNDAECO, COFETARN.
actores del municipio de especies forestales, incluyendo especies
Barillas). nativas.
Se ha implementado ocho viveros forestales
establecidos en las Mini Munis con capacidad
Municipalidad, Oficina
para producir 200,000 plantas con
Forestal Municipal, 1 – 5 años 300,000.00
diversificación de especies forestales;
FUNDAECO.
incluyendo especies nativas en las
microrregiones: I, II, IV, V, XIII, X, XIV, XV.
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Resultado a cinco
Años
Se ha elaborado e implementado acuerdos de 10,000.00

conservación, en al menos diez reservas
comunitarias. Las comunidades beneficiadas
por proyectos de infraestructura son: Aldea Municipalidad, OFM, DMP, Costo de la
Montenegro, Aldea Nuevo Malacatán, Caserío CONAP, FUNDAECO, 1 – 5 años realización del
Centinela Chiquito, Caserío Nuevo Progreso INAB. proceso de
Siglo XX, Caserío El Naranjo y Nuevo establecer el
Comitancito de Yulá San Juan, Aldea Amelco, Acuerdo de
Aldeas San Antonio y Jolomtaj. Conservación.
Todas las dependencias
Se ha establecido y fortlecido la Comisión de
municipales e instancias que
Fomento Económico, Turismo, Ambiente y
integran la Comisión de
Recursos Naturales –COFETARN-, para la
Fomento Económico, Año 1 20,000.00
gestión de proyectos ambientales en
Turismo, Ambiente y
diferentes organizaciones nacionales e
Recursos Naturales –
internacionales.
COFETARN-.
Se ha elaborado e implementado un Comisión de Fomento
programa de educación sobre temas Económico, Turismo,
ambientales en diferentes medios de Ambiente y Recursos 1 – 5 años 250,000.00
comunicación (radio, cable, otros) en Naturales
idiomas: Qanjobal, Chuj y Mam. –COFETARN-.
Se ha implementado una campaña de Comisión de Fomento
concienciación y capacitación sobre la Económico, Turismo,
importancia del uso sostenible de los Ambiente y Recursos 1 – 5 años 250,000.00
recursos naturales que incluye la Naturales
concienciación para evitar las rozas. –COFETARN-.
Municipalidad, CONAP,
Se han establecido cinco áreas protegidas en
FUNDAECO, 1 - 5 años 200,000.00
el municipio.
Comunitarios, Propietarios.
Se han reforestado al menos 50 hectáreas, se
Oficina Forestal Municipal,
cuenta con sistemas agroforestales y
Comunitarios, 1 – 5 años 900,000.00
regeneración natural, y se encuentran
FUNDAECO.
ingresadas a los incentivos forestales.
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Resultado a cinco
Años
Al menos 5,000 hectáreas de bosque de Oficina Forestal Municipal,

protección se encuentran ingresadas a los Comunitarios, 1 – 5 años 14,425,000.00
incentivos forestales. FUNDAECO.
Se ha elaborado e implementado un programa Comisión de Fomento
de educación ambiental, concienciación y Económico, Turismo,
sensibilización en coordinación con el Ambiente y Recursos 1 – 5 años 500,000,00
Ministerio de Educación sobre el uso y Naturales
manejo del agua. –COFETARN-, MINEDUC.
Se han protegido y
conservado las áreas de Se han reforestado al menos 50 hectáreas,
Oficina Forestal
recarga hídrica para contando con sistemas agroforestales y
Municipal, Comunitarios, 1 – 5 años 900,000.00
mantener el caudal de las regeneración natural en áreas de recarga
FUNDAECO.
Fuentes de agua. fuentes de agua que hídrica.
abastecen a los centros Se han implementado contadores en el
Municipalidad,
poblados, y se ha sistema de distribución de agua en el casco Año 2 600,000.00
COCODES.
mantenido su calidad. urbano del municipio.
Se cuenta con una Oficina Forestal
Municipalidad. 1 – 5 años 600,000.00
Municipal funcionando y fortalecida.
Se han implementado 1,600 tinacos para
Dirección Municipal de
la cosecha de agua de lluvia en las
Planificación, Dirección 1 – 5 años 4,000,000.00
comunidades que presentan escasez de
Municipal de la Mujer.
agua.
El 10 % de los Dirección Municipal de
Se ha establecido el Centro de Formación,
productores cuentan con Proyectos Productivos,
Capacitación y Experimentación Municipal de
capacidades productivas Dirección Municipal de la Año 2 500,000.00
Fomento y Adaptabilidad de Semillas Criollas
e infraestructura Mujer, centros educativos,
y Agricultura Orgánica.
(invernaderos, sistemas entre otros.
Manejo agrícola. de micro riego, otros) en Dirección Municipal de
Se han implementado 40 invernaderos
sus parcelas realizando Proyectos Productivos, 1 – 5 años 200,000.00
rústicos demostrativos.
procesos productivos MAGA.
auto sostenibles Se ha elaborado e implementado un Plan de Dirección Municipal de
adaptados al cambio Capacitación y Asistencia Técnica sobre el Proyectos Productivos,
1 – 5 años 425,000.00
climático. manejo agronómico de los cultivos. (cultivos MAGA, Universidad Rural,
tradicionales y cultivos potenciales, tomando MOSCAMED. COFETARN.
Página 24 de 39
Resultado a cinco
Años
como base la capacidad de uso del suelo,

condiciones climáticas y edafológicas)
Se han realizado 17 talleres de capacitación
sobre el manejo agronómico de cultivos por
año por cada microrregión.
Se han establecidas 100 hectáreas de Dirección Municipal de
conservación de suelos, en el sistema de Proyectos Productivos, 1 – 5 años 500,000.00
producción de granos básicos. MAGA.
Al menos 100 productores agrícolas son
MAGA, Dirección Municipal
beneficiados con sistemas de micro riego (una
de Proyectos Productivos, 1 – 5 años 150,000.00
cuerda por productor en la parte fría del
COFETARN.
municipio).
Se ha elaborado una base de datos de la
producción pecuaria del municipio con los
siguientes datos: nombre de la finca, nombre
MAGA. 1 – 5 años 25,000.00
del productor, número de reses, área de
potreros, tipo de manejo por finca, entre
otros.
Se ha elaborado e implementado un Plan de
Se ha tecnificado la Dirección Municipal de
Capacitación, Asistencia Técnica, Cadena
producción pecuaria del Proyectos Productivos,
Productiva y Manejo de las Especies Pecuarias
municipio para abastecer Dirección Municipal de la
(bovina, cerdos, aves de corral, pelibuey). 1 – 5 años 425,000.00
al 20% de la demanda de Mujer, MAGA, Asociación
Ganadería. Se han realizado17 talleres de capacitación
la parte norte del de Productores Pecuarios
sobre el manejo de especies pecuarias por
departamento de de Barillas.
año, uno por microrregión.
Huehuetenango.
Se han establecido 300 hectáreas de sistemas
Productores ganaderos,
silvopastoriles, y se ha gestionado su ingreso a 1 – 5 años 2,064,000.00
Oficina Forestal Municipal.
incentivos forestales.
Se cuenta con al menos cinco parcelas
demostrativa haciendo más productivo los
Productores ganaderos. 1 – 5 años 250.000.00
territorios existentes. (2has. por parcela).
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Resultado a cinco
Años
Se ha gestiona ante el MAGA la asistencia

técnica para la realización de al menos
Productores ganaderos. 1 – 5 años 20,000.00
diez jornadas de desparasitación y
vacunación.
Al menos 5 productores ganaderos realizan
mejoramiento genético en producción de Productores ganaderos. 1 – 5 años 250,000.00
leche y carne.
Se producen pastos con variedades mejoradas
(nativa: Estrella, Mulato II, Brizanta, Toledo),
Productores ganaderos. 1 – 5 años 200,000.00
resistentes a las faltas de lluvia para asegurar
la producción bovina (2 has.)
Se ha gestionado Asistencia Técnica para Productores, Dirección
los productores de productos apícolas, Municipal de proyectos 1 – 5 años 20,000.00
avícolas, porcinos y piscícolas. productivos, MAGA.
Se han establecido parcelas productoras de
semilla (5 cuerdas por parcela), de tres ASOBAGRI, ANACAFE,
variedades de café, resistentes a plagas y FEDECOCAGUA, 1 – 5 años 30,000.00
enfermedades, que mantienen calidad de cooperativas, ICTA.
El 20 % de los certificación.
caficultores, están ANACAFE,
organizados con Se han fortalecido dos organizaciones FEDECOCAGUA,
Año 2 200,000.00
certificados de cafetaleras de pequeños productores. Dirección Municipal de
producción y tecnología Proyectos Productivos.
Caficultura.
productiva que mejora
ASOBAGRI,
sus procesos para ser Se han establecido 6,000 hectáreas de
FEDECOCAGUA, 1 – 5 años 3,000,000.00
exportadores que conservación de suelos.
ANACAFE.
cuentan con mercados
establecidos. Renovar una
Para mejorar la producción y adaptación al ASOBAGRI, ANACAFE, cuerda cuesta
cambio climático, los caficultores renuevan el FEDECOCAGUA, 1 – 5 años alrededor de
cultivo cada diez años. Cooperativas, ICTA. Q 1,000.00 a
1,500.00.
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Resultado a cinco
Años
ASOBAGRI, ANACAFE,
Se ha promovido la caficultura orgánica y ha
FEDECOCAGUA, 1 – 5 años
generado nichos ecológicos.
cooperativas.
Se ha brindado asistencia técnica en el ASOBAGRI, ANACAFE,
beneficiado húmedo del café, y ha FEDECOCAGUA, 1 – 5 años 100,000.00
mejorado la calidad del producto. cooperativas.
Se ha implementado un plan de capacitaciones
técnicas para mejorar la producción del Productores, Dirección
cultivo de cardamomo; incluye plantas para Municipal de Proyectos 1 – 5 años 500,000.00
sombra, pimienta gorda, control integrado de Productivos, CECI.
plagas, cosecha oportuna, entre otras.
Se ha implementado el Plan de Capacitación Productores, Dirección
del Manejo Agronómico, Procesamiento en el Municipal de Proyectos 1 – 5 años 500,000.00
El 15 % de los Secado y Transformación del cardamomo. Productivos, CECI.
productores de 100 dueños de beneficios de cardamomo
Productores, Dirección
cardamomo cuentan con reforestan al menos una hectárea por año, de
Municipal de Proyectos 1 – 5 años 2,500,000.00
capacidades productivas especies de rápido crecimiento (aliso, chalum)
productivos, CECI, OFM.
auto sostenibles y en aproximadamente 500 hectáreas.
Producción de
cuentan con certificados Se cuenta con un Acuerdo Municipal para
cardamomo.
de producción comprometer a los dueños de beneficios de
tecnológica productiva. Municipalidad, COFETARN. 1 – 5 años 5,000.00
cardamomo que reforesten una hectárea por
Son exportadores con año.
mercados estables.
Se ha agregar en el Plan de Tasa el cobro de
un impuesto a los dueños de beneficios de
Municipalidad, COFETARN. 1 – 5 años 5,000.00
cardamomo de Q. 5,400.00 que será utilizado
para proyectos de reforestación.
Se cuenta con dos técnicas para el secado del Productores, Dirección

cardamomo de manera amigable con el Municipal de Proyectos 1 – 5 años 300,000.00
ambiente. Productivos, CECI.
Página 27 de 39
Resultado a cinco
Años
Se ha construido una planta de tratamiento de Municipalidad, Dirección

1 – 5 años 15.000.000.00
aguas negras, de reúso, residuales y lodos. Municipal de Planificación.
Se ha construido una planta de tratamiento de Municipalidad, Dirección

1 – 5 años
desechos sólidos. Municipal de Planificación. 6,000.000.00
Las vías de comunicación (red vial), cuentan Municipalidad, Dirección

1 – 5 años 16,000.000.00
con mantenimiento. Municipal de Planificación.
No se han habilitado vías de comunicación en Municipalidad, CONAP,

El municipio de Barillas 1 – 5 años 50,000.00
áreas de conservación y áreas protegidas. propietarios.
cuenta con
infraestructura sólida y Se han comprado maquinarias modernizadas
condiciones óptimas para Municipalidad, DMP. 1 – 5 años 4,000.000.00
de red vial.
una vida digna, libre de
Infraestructura. Se ha realizado un mapeo de carreteras
estancamientos viales, Municipalidad, Dirección
con buen acceso a las para identificar riesgos de deslizamiento o
Municipal de
comunidades y sin inundaciones. 1 año 10,000.00
Planificación,
contaminación. comunidades.
Se ha diseñado e implementado una

Municipalidad, Dirección
campaña de concienciación a la población
Municipal de 1 – 5 años 100,000.00
para evitar hacer construcciones en áreas
Planificación.
de riesgo.
Se ha socializado e implementado el Plan de
Municipalidad, Dirección
Ordenamiento Territorial elaborado por 1 – 5 años 50,000.00
Municipal de Planificación.
SEGEPLAN.
La Dirección Municipal de Ordenamiento
Territorial se encuentra funcionando.
Página 28 de 39
Resultado a cinco
Años
El Concejo Municipal ha elaborado, aprobado,

publicado en el Diario Oficial e implementado Municipalidad. 1 – 2 años 50,000.00
el Reglamento de Construcción.
El Concejo Municipal ha elaborado, aprobado,
publicado en el Diario Oficial e implementado
el Reglamento del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Se ha actualizado la cobertura de drenajes en
Municipalidad. 1 – 2 años 1,000,000.00
todas las zonas del área urbana.
Fuente: talleres participativos, 2017
Las actividades/acciones resaltadas en negrilla y cursiva corresponden a aquellas que son prioritarias para su implementación en el
presente PMACC.
Página 29 de 39
12. CONCLUSIONES GENERALES
 Los objetos focales priorizados en el municipio, para la adaptación al cambio climático son:
los bosques, las fuentes de agua, manejo agrícola (con enfoque de seguridad alimentaria y
nutricional), producción pecuaria, caficultura e infraestructura.
 Las amenazas que más afectan al municipio son: sequías, incendios forestales, erosión,
deslizamiento e inundaciones. De las amenazas identificadas, la sequía y los deslizamientos son
las que presentan una mayor cobertura territorial dentro del municipio.
 Las estrategias de adaptación definidas en el plan están orientadas a reducir la vulnerabilidad

de los objetos focales y contemplan alternativas en relación con la estabilidad de los servicios
ambientales. Estas estrategias fortalecen los sistemas económicos de la población más
vulnerable, seguridad alimentaria, el mantenimiento en buenas condiciones las redes viales y
servicios de infraestructura básica.
 La participación y toma de decisiones a nivel municipal y comunitario es importante para el

apropiamiento de acciones dirigidas a la adaptación del cambio climático.
 El Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático es un instrumento de gestión técnico,

político y administrativo. Su aplicación y área de intervención dependerá del gobierno
municipal, por lo que es necesario la conformación y/o fortalecimiento de la Comisión de
Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales -COFETARN- para velar por
su implementación de manera constante.
 El Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático es una política previsora; por tanto, de
forma implícita persigue generar ahorro a futuro a través de evitar daños o reducción de
gasto en acciones de respuesta. Esa perspectiva de anticipación no ha de requerir
necesariamente incrementar inversiones actuales sino reconsiderarlas.
 Se puede afirmar que en el terreno de la lucha contra el cambio climático, los gobiernos
locales en coordinación con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, de la
mano con la población; han adquirido en los últimos años un papel cada vez más importante y
es posible augurar que su actuación en el futuro será aún más determinante.
Página 30 de 39
13. BIBLIOGRAFÍA
Clima, naturaleza y comunidades en Guatemala, 2014. Análisis de la vulnerabilidad ante el

cambio climático en el Altiplano Occidental de Guatemala. The Nature Conservancy.
The Nature Conservancy. Clima, naturaleza y comunidades en Guatemala, 2015. Conocimientos

tradicionales para la adaptación al cambio climático en el Altiplano Occidental de
Guatemala.
Código Municipal y sus Reformas, Decreto número 12-2002, Decreto número 22-2010.
Congreso de la República de Guatemala.
Constitución Política de la República de Guatemala, 1987, Artículo 63.
Füssel, H.M. 2007. Adaptation planning for climate change: concepts, assessment -approaches
and key lessons. Sustainable Science 2: 265-275.
IPCC. 2007. Climate Change 2007: Impacts, adaptation, and vulnerability. Contribution of Working
Group II to the Fourth Assessment Report. Cambridge University Press.
Ley de Cambio Climático (Decreto 07-2013). Congreso de la República de Guatemala.
Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de Origen Natural o

Provocado (Decreto Legislativo 109-96). Congreso de la República de Guatemala.
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, 2013. Desarrollo Económico

Territorial, municipio de Barillas.
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, 2010. Plan de Desarrollo Municipal

de Barillas 2011 – 2025.
USAID, Nexos Locales, 2015. Diagnóstico de agua y cambio climático municipio de Barillas,
Huehuetenango.
USAID, Nexos Locales. 2016. Afrontando el cambio climático en el Altiplano Occidental de

Guatemala. Guía Técnica para la elaboración de planes municipales de adaptación al
cambio climático.
Páginas web:
http://www.segeplan.gob.gt.
http://conred.gob.gt.
Página 31 de 39
14. ANEXOS.
Anexo 1. Mapas de percepción comunitaria de riesgos a la amenaza de deslizamiento del municipio de La Barillas,
Huehuetenango
Fuente propia. Mayo 2017
Anexo 2. Mapa de percepción de riesgo a la amenaza de erosión del municipio de Barillas, Huehuetenango
Página 32 de 39
Anexo 3. Mapa de percepción de riesgo a la amenaza de heladas del municipio de Barillas, Huehuetenango
Anexo 4. Mapa de percepción de riesgo a la amenaza de incendios del municipio de Barillas, Huehuetenango
Página 33 de 39
Anexo 5. Mapa de percepción de riesgo a la amenaza de inundaciones del municipio de Barillas, Huehuetenango
Anexo 6. Mapa de percepción de riesgo a la amenaza de sequías del municipio de Barillas, Huehuetenango
Página 34 de 39
Anexo 7. Objetos focales con sus atributos de viabilidad, efectos, cambios e impactos ocasionados por el cambio climático
Cambios en los atributos
Impacto sobre los
Objeto focal Atributo de viabilidad Efecto del cambio climático causados por el cambio
objetos focales
climático
Alteración de los ciclos de producción
Reducción de la cobertura
Cobertura forestal. e incremento de plagas y
forestal.
enfermedades en árboles.
Variación en el patrón del caudal
Ciclo hidrológico. Disminución de caudales.
promedio.
Aprovechamiento Disminución de la
Alteración de la productividad. Pérdidas económicas.
económico. población forestal, menor
Bosques. Generación de condiciones propicias disponibilidad de agua,
Reducción de la cobertura
Plagas y enfermedades. para el desarrollo de plagas y incremento de plagas y
forestal.
enfermedades. enfermedades.
Variación en el ciclo natural de
Regeneración natural. Pérdida de plantas jóvenes.
producción.
Manejo silvícola.
Alteración de los parámetros Dificulta y complica el manejo
climáticos tanto en precipitaciones forestal.
como temperatura.
Disminución de caudales, Menos agua para consumo
Cantidad de agua. Variación en el patrón del caudal
Fuentes de agua. alteración del ciclo humano, menos agua para
promedio.
hidrológico. producción agrícola y
Calidad aceptable para Contaminación de las fuentes pecuaria, alteración en el
Contaminación de las fuentes de agua.
consumo humano. de agua. ciclo hidrológico.
Variación en el patrón del caudal Reducción de caudales para
Disponibilidad de agua.
promedio. producción.
Pérdidas económicas,
Alteración de nutrientes esenciales del Disminuye la fertilidad del
Fertilidad de los suelos. escasez de agua, baja
Manejo agrícola. suelo. suelo.
fertilidad de suelos, plagas y
Deterioro de la salud de las enfermedades en plantas.
Salud de las plantas. e incremento de plagas y
plantaciones.
Página 35 de 39
Impacto sobre los
objetos focales
climático

Especies nativas. e incremento de plagas y Pérdida de especies nativas.
Disponibilidad de agua y Bajan de peso algunos
y variación en el patrón de caudal
alimento. ejemplares y se enferman.
promedio.
Alteración de los ciclos de producción Pérdidas económicas,
Especies para consumo e incremento de plagas y incremento de
Ganadería. Muerte de animales y plagas. enfermedades en las
familiar. enfermedades en las diferentes
especies. diferentes especies
animales.
Se generan condiciones
Generación de condiciones propicias
Salud del hato. propicias para plagas y
para las plagas y enfermedades.
enfermedades.
Alteración de nutrientes esenciales del
Fertilidad de los suelos. Baja la fertilidad de los suelos.
suelo.
Disponibilidad de agua. Disminución de caudales.
Caficultura. promedio. Pérdidas económicas,
Alteración de los ciclos de producción Condiciones propicias para escasez de agua, baja
Salud de las plantas. e incremento de plagas y nuevas enfermedades en el fertilidad de suelos, plagas y
enfermedades en árboles. café. enfermedades en plántulas.
Pérdidas en la producción,
Alteración de los ciclos de
Comercialización. baja calidad de la producción,
producción.
poca demanda.
Alteración de nutrientes esenciales del Pérdidas económicas,
Producción de Fertilidad de los suelos. Baja la fertilidad de los suelos.
suelo. escasez de agua, baja
cardamomo. fertilidad de suelos, plagas y
Disponibilidad de agua. Disminución de caudales. enfermedades en plántulas.
promedio.
Alteración de los ciclos de producción Condiciones propicias para
Salud de las plantas. e incremento de plagas y nuevas enfermedades en el
enfermedades en árboles. café.
Página 36 de 39
Impacto sobre los
objetos focales
climático
Pérdidas en la producción,
Alteración de los ciclos de
Comercialización. baja calidad de la producción,
producción.
poca demanda.
Variación de los parámetros
Calidad de los diferentes Destrucción parcial o total de
climáticos tanto en precipitaciones Pérdida de la
proyectos. proyectos.
como temperatura. infraestructura de
Infraestructura.
Alteración de los parámetros proyectos de agua potable,
Disminuye la vida útil de la
Vida útil de los proyectos. climáticos tanto en precipitaciones drenajes y carreteras.
infraestructura.
como temperatura.
Fuente: talleres participativos 2017.
Página 37 de 39
Anexo 8. Listado de participantes y equipo facilitador en el Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático de
Barillas, Huehuetenango
No. Nombre Organización
1 Pascual Pedro Municipalidad
2 Esteban Antonio Juan Municipalidad
3 Mateo Esteban Municipalidad
4 Heydy Ramírez Nolasco Municipalidad
5 Armin Ávila DMM Municipalidad
6 Marco A. Maldonado DMP Municipalidad
7 Gricelda Sontay DMM Municipalidad
8 Sergio López Municipalidad
9 Florencio Velásquez Municipalidad
10 Mateo Matías Juan COCODE
11 Diego Diego Pedro COCODE
12 Silvano Mateo Diego COCODE
13 Román Mateo y Mateo COCODE Región VIII
14 Nicolás Jerónimo N. COCODE Urbano
15 Roberto Pedro Lux COCODE Región V
16 Rosa Juan Lorenzo La Florida Promotora Social
17 Maximiliano Juan Sebastián Caserío La Pista COCODE Región
III
18 Baltazar Francisco B COCODE Región XV
19 Guadalupe Sebastián COCODE 2do. Nivel Región X,
Jordán
20 Juan Francisco COCOCODE Región XI
21 Rosalio Juan Francisco COCODE Región XI
22 Julio Alberto López R. ASOBAGRI
23 Dilma Tello C. Cooperativa Casa Barrillense de
Mujeres
24 Francisco Castillo CONAP
25 Ramón Díaz CONAP
26 Marlon Chacón Seamos Amor y Liderazgo
27 Edvin Odenilson Alva Seamos Amor y Liderazgo
28 Gerson Alva Seamos Amor y Liderazgo
29 Yosvin Cano Rodríguez Seamos Amor y Liderazgo
30 Lorenzo Juan Pérez FRABA
31 Juan López MOSCAMED
32 Andrés Domingo Juan Iglesia Católica
33 Abner Wilby Reyes FUNCAFE
34 José Antonio Gobierno Ancestral plurinacional
35 María Asunción Silvestre FUNDAECO Barillas
Montejo
36 Carlos Eduardo Morales FUNDAECO Barillas
37 Olivio Castillo CECI Guatemala
38 Oscar Villatoro Molina Empresa Agropecuaria El Paraíso
Las personas resaltadas en negrilla y cursiva corresponden a personas clave que son
recomendadas para impulsar la implementación del presente PMACC.
Página 38 de 39
Anexo 9. Fotografía del grupo participantes en la elaboración del Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático
de Barillas, Huehuetenango
Fuente: talleres participativos 2017
Página 39 de 39
“La realización de esta publicación fue posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados
Unidos de América proporcionado a través de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID). l contenido aquí expresado no necesariamente refleja
las opiniones de la USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de mérica”.

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PROYECTO NEXOS LOCALES

1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 1

Tabla 1. Objetos focales priorizados del municipio de Barillas. ............................................................6

Mapa 1. Ubicación del municipio de Barillas, departamento de Huehuetenango. ......................... 10

Respetable Corporación Municipal:

Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático

Les saludo cordialmente,

ANACAFE Asociación Nacional del Café

Para su elaboración se realizó la convocatoria a autoridades, líderes comunitarios y representantes de

De acuerdo con el Análisis de la Vulnerabilidad ante el Cambio Climático en el Altiplano Occidental de

Estas condiciones incrementan la demanda de inversiones públicas y privadas en el territorio que

La metodología utilizada corresponde a la planificación estratégica de áreas, basada en el modelo de

En la Figura 1 se observa el proceso con la incorporación de las diferentes secciones de manera

Fuente: Elaboración propia. Mayo 2017

3.1 Conformación del equipo planificador

3.2 Revisión de visión y objetos focales

3.3 Análisis de amenazas, impactos y su priorización

Se generó un mapa de 1.5X1.5 metros en la aplicación ArcMap® de ESRI® impreso en material

3.5 Generación de estrategias

4. VISIÓN DEL PLAN

5.1. Objetivo general

5.2. Objetivos específicos

 Orientar las inversiones gubernamentales y no gubernamentales hacia la disminución de la

 Incrementar la capacidad institucional local de adaptación al cambio climático mediante una

 Facilitar una herramienta de monitoreo y evaluación de los avances en la implementación de

Tabla 1 Objetos focales priorizados del municipio de Barillas

Tipo Objeto Focal Atributos

6.2. Fuentes de agua

6.3. Manejo agrícola

6.5. Producción de cardamomo

La infraestructura priorizada es de vital importancia para el mejoramiento de la calidad de vida de la

7. ALCANCE GEOGRÁFICO Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA

La Tabla 2 presenta información del área territorial en donde se implementará el Plan.

Demografía, 2016 151,000 habitantes

En el Mapa 1 se encuentra el área de enfoque del Plan Municipal de Adaptación al Cambio

Fuente: elaboración propia. Mayo 2017.

8. . SITUACIÓN ACTUAL DE VULNERABILIDAD Y RIESGO DEL

Fuente: talleres participativos. Mayo 2017.

9.1. Apropiación del Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático

9.2. Respaldo de la base social

9.3. Acuerdos interinstitucionales para la implementación

Condiciones Factibilidad (social,

Se ha elaborado e implementado acuerdos de 10,000.00

Al menos 5,000 hectáreas de bosque de Oficina Forestal Municipal,

como base la capacidad de uso del suelo,

Se ha gestiona ante el MAGA la asistencia

Se cuenta con dos técnicas para el secado del Productores, Dirección

Se ha construido una planta de tratamiento de Municipalidad, Dirección

Se ha construido una planta de tratamiento de Municipalidad, Dirección

Las vías de comunicación (red vial), cuentan Municipalidad, Dirección

No se han habilitado vías de comunicación en Municipalidad, CONAP,

Se ha diseñado e implementado una

El Concejo Municipal ha elaborado, aprobado,

 Las estrategias de adaptación definidas en el plan están orientadas a reducir la vulnerabilidad

 La participación y toma de decisiones a nivel municipal y comunitario es importante para el

 El Plan Municipal de Adaptación al Cambio Climático es un instrumento de gestión técnico,

Clima, naturaleza y comunidades en Guatemala, 2014. Análisis de la vulnerabilidad ante el

The Nature Conservancy. Clima, naturaleza y comunidades en Guatemala, 2015. Conocimientos

Constitución Política de la República de Guatemala, 1987, Artículo 63.