viernes, 12 de abril de 2019 • Núm.

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II - ADMINISTRACIÓN LOCAL
DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA

AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ
SECRETARÍA GENERAL DEL PLENO

Aprobación definitiva de la modificación de la ordenanza municipal reguladora del servicio de

estacionamiento limitado en superficie (OTA)

Acordada inicialmente en sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz

de 21 de diciembre de 2018 la modificación de la ordenanza municipal reguladora del servicio
de estacionamiento limitado en superficie (OTA), que se entiende definitivamente aprobada
el 2 de marzo de 2019 al no haberse presentado ninguna reclamación ni sugerencia, procede
su publicación en el BOTHA, conforme establece el artículo 70-2 de la Ley Reguladora de las
Bases de Régimen Local 7/1985, como requisito para su entrada en vigor.

Vitoria-Gasteiz, a 3 de abril de 2019

El Alcalde
GORKA URTARAN AGIRRE

Anexo
Artículo 1. Objeto y régimen jurídico
La proliferación de vehículos automóviles en las ciudades hace que el espacio dedicado en
la vía pública para su estacionamiento resulte escaso para satisfacer la creciente demanda a
la que se ve sometido por las personas conductoras.
Se viene prestando en las ciudades un servicio público consistente en la regulación del es-
tacionamiento, con el fin de que dicho espacio pueda estar a disposición de un mayor número
de vehículos, aumentando la rotación de los vehículos que ocupan cada plaza, mediante la
limitación del tiempo de permanencia de parte del colectivo usuario, y estableciendo una tasa
por su utilización privativa.
La presente ordenanza tiene por objeto establecer las normas que regulan el uso de las
plazas de estacionamiento en superficie en las que el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz (en ade-
lante “el Ayuntamiento”) establezca su regulación como plazas de estacionamiento limitado.
El estacionamiento de vehículos en la vía pública constituye un uso común especial de los
bienes de dominio público, cuya autorización estará regida por esta ordenanza y por cuantas
normas regulan dicho dominio.
Entre la normativa aplicable hay que destacar:
— Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
— Real Decreto 1428/2003 de 21 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento General
de Circulación: (estacionamiento limitado).

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— Ordenanza Municipal Reguladora de los Usos, Tráfico, Circulación y Seguridad en las Vías
Públicas de carácter Urbano, aprobada en Pleno de 29 de noviembre de 2013.
O disposiciones que las modifiquen o sustituyan.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Las plazas de estacionamiento reguladas por lo estipulado en la presente ordenanza se
determinarán por la autoridad municipal competente.
La regulación se establecerá geográficamente mediante la demarcación de zonas OTA,
dentro del perímetro de las cuales, todas las plazas de aparcamiento en superficie en la vía
pública están sujetas a la regulación de limitación del estacionamiento establecida en la pre-
sente ordenanza, salvo indicación expresa en contrario mediante la señalización informativa
correspondiente.
El ayuntamiento podrá excluir de la regulación de la presente ordenanza alguna/s plaza/s
dentro de las zonas OTA, por pretender establecer en ellas alguna regulación especial no con-
templada en la presente ordenanza.
Se excluyen, de forma expresa, de lo regulado por la presente ordenanza las plazas reser-
vadas a los siguientes usos especiales:
— paradas de autobús o taxi.
— plazas reservadas a personas con discapacidad debidamente señalizadas.
— zonas en las que esté prohibida la circulación (áreas peatonales) o plazas señalizadas
con reserva para carga y descarga; en ambos casos durante el horario establecido para dichas
operaciones.
El límite de cada una de las zonas OTA se indicará mediante la señalización reglamentaria
colocada a la entrada de cada una de ellas (R-309), y llevará añadido un panel complementario
en el que se exhibirá un número o letra que identifique la zona OTA concreta en la que se en-
tra; y en la que las personas consideradas residentes de la misma o bien de una de las zonas
contiguas, tendrán los privilegios especificados en la presente ordenanza. A efectos de esta
ordenanza, se considerarán zonas contiguas a una determinada zona, la anterior o posterior
en la lista siguiente: 1-A, 1-B, 2-A, 2-B, 2-C. Siendo la zona 1-A la posterior a la 2-C, y ésta la
anterior a la 1-A.
La entrada en una zona OTA supondrá la salida de la zona OTA de la que se proceda. La
salida del perímetro total regulado por esta ordenanza también será señalizada (R-504).
Allá donde el tipo de pavimento no desaconseje la utilización de señalización horizontal,
las plazas reguladas se marcarán con pintura de color azul, verde o naranja como línea de de-
limitación del estacionamiento. Aquellas plazas que no dispongan de señalización horizontal
se entenderán calificadas como plazas “exclusivas residentes”, rigiendo para ellas lo estipulado
en la presente ordenanza.
Artículo 6. Tipos de plazas
Dentro de las zonas OTA, y al margen de las plazas excluidas de regulación, según lo indi-
cado en el artículo 2, podrán establecerse los siguientes tipos de plazas:
De residentes
Serán todas aquellas plazas dentro de una determinada zona OTA, cuya línea delimitadora
del aparcamiento sea de color verde.
Exclusivas residentes
Serán todas aquellas plazas dentro de una determinada zona OTA, cuya línea delimitadora
del aparcamiento sea de colores alternativamente verde y rojo.

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También se considerarán plazas exclusivas residentes aquellas en las que, no estando

prohibida la parada y/o el estacionamiento, carezcan de línea delimitadora del aparcamiento.
De rotación
Serán todas aquellas plazas dentro de una determinada zona OTA, cuya línea delimitadora
del aparcamiento sea de color azul.
Alta rotación
Serán todas aquellas plazas dentro de una determinada zona OTA, cuya línea delimitadora
del aparcamiento sea de color naranja.
Artículo 7. Utilización de las plazas
El uso de las plazas de cada tipo, dentro de una determinada zona OTA será como sigue:
De residentes
En dichas plazas podrán estacionar vehículos de cualquier usuario o usuaria. Las perso-
nas residentes y comerciantes de cada zona, o de una de las zonas contiguas (a efectos de
esta ordenanza), no tendrán la limitación en el tiempo de estacionamiento establecida por la
regulación OTA, en las plazas de la zona correspondiente. Por tanto, no tendrán obligación de
colocar el título habilitante (talón OTA).
Las personas foráneas tendrán limitación en el tiempo de estacionamiento y estarán obli-
gadas a abonar el pago de la cuota establecida en la ordenanza fiscal mediante alguno de los
sistemas de pago indicados en esta ordenanza. La cuantía de dicha cuota, para estas plazas,
podrá ser superior a la establecida en cada zona para las plazas de rotación. El tiempo que
corresponderá a la tasa mínima, así como el tiempo máximo de estacionamiento y las cuantías
de las tasas serán fijados en la correspondiente ordenanza fiscal.
Exclusivas residentes
En dichas plazas solo podrán estacionar residentes o comerciantes de esa zona, o de una
de las zonas contiguas (a efectos de esta ordenanza), ambos colectivos sin límite en el tiempo
de estacionamiento establecida por la regulación OTA.
De rotación
En dichas plazas podrán estacionar vehículos de cualquier usuario o usuaria, con limita-
ción en el tiempo de estacionamiento, y tendrán obligación de abonar el pago de la cuota
establecida en la ordenanza fiscal mediante alguno de los sistemas de pago indicados en esta
ordenanza, no existiendo ningún tipo de diferencia entre cualquier tipo de colectivo usuario,
de forma que quienes sean residentes y comerciantes de dicha zona, también tendrán la con-
sideración de personas foráneas a efectos del uso de este tipo de plazas.
El tiempo que corresponderá a la tasa mínima, así como el tiempo máximo de estaciona-
miento y las cuantías de las tasas serán fijados en la correspondiente ordenanza fiscal.
Alta rotación
En dichas plazas podrán estacionar vehículos de cualquier usuario o usuaria, con limitación
en el tiempo de estacionamiento, y tendrán obligación de abonar el pago de la cuota estable-
cida en la ordenanza fiscal mediante alguno de los sistemas de pago indicados en esta orde-
nanza, no existiendo en ese sentido ningún tipo de diferencia entre cualquier colectivo usuario.
La diferencia entre este tipo de plazas y las de rotación consiste en que en las plazas de alta
rotación el tiempo máximo de estacionamiento será menor.
El tiempo que corresponderá a la tasa mínima, así como el tiempo máximo de estaciona-
miento y las cuantías de las tasas serán fijados en la correspondiente Ordenanza Fiscal.

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Por Decreto de la Alcaldía se podrán modificar los tiempos máximos de permanencia in-
dicados.
Artículo 8. Talones OTA y anulación
1. El pago de las cuotas establecidas en las ordenanzas fiscales podrá hacerse mediante
dos sistemas:
1.1. Mediante talón OTA “papel”, que se adquirirán, mediante pago de la tasa correspon-
diente, en los expendedores habilitados al efecto en la vía pública, en los cuales figura el día y
la hora en que finaliza el tiempo de estacionamiento permitido, y que deberán ser colocados
en el interior del vehículo, en lugar visible desde el exterior, detrás del parabrisas.
1.2. Mediante talón OTA “virtual”, que se adquiere y abona en la página web o aplicaciones
informáticas que el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz determine, y cuyo nombre y acceso pu-
blicará en su portal de internet.
El Ayuntamiento podrá exigir la introducción de los datos de la matrícula para la expedición
de talones OTA.
2. Suprimido.
3. Transcurrido el tiempo máximo correspondiente a la tasa abonada, el vehículo deberá
ser desplazado, como mínimo, tres tramos de calle en cualquier sentido de la circulación au-
torizado, y contabilizado a partir de aquel tramo de calle en que se hallaba. Se entenderá por
“tramo de calle” el correspondiente a una manzana de edificación.
4. Si un vehículo hubiera sido denunciado por sobrepasar el tiempo límite de estaciona-
miento adquirido, la persona podrá abonar el exceso, mediante los siguientes procedimientos:
4.1. En máquina expendedora.
— Sólo podrá abonar el exceso si éste fuera inferior al tiempo establecido en la ordenanza
fiscal correspondiente y si realiza dicho abono en el plazo máximo establecido en la ordenanza
fiscal correspondiente, desde la finalización del tiempo permitido.
— Para el abono del exceso en las máquinas expendedoras, se deberán seguir las instruc-
ciones que figuran en la propia máquina, introduciendo el número de boletín de la denuncia.
— A efectos del cómputo de tiempo, sólo será válida la hora que señale la máquina expen-
dedora en la que se adquiere cada talón.
4.2. En la página web o en la aplicación informática que el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
determine, y cuyo nombre y acceso publicará en su portal de internet. También en este caso,
sólo podrá abonar el exceso si éste fuera inferior al tiempo establecido en la ordenanza fiscal
correspondiente y si realiza dicho abono en el plazo máximo establecido en la ordenanza fiscal
correspondiente, desde la finalización del tiempo permitido.
4.3. En el caso de cualquier usuario denunciado por sobrepasar el tiempo de estaciona-
miento, hubiera abonado el importe correspondiente al exceso de tiempo, y lo hubiera hecho
fuera del margen de tiempo máximo establecido por la ordenanza fiscal reguladora, perderá
el derecho a la devolución de dicho importe.
5. En el caso de que el ayuntamiento regule la posibilidad de que pueda obtenerse un talón
para estacionar de forma gratuita durante un tiempo determinado, no será de aplicación la
posibilidad de abono del exceso señalada en el punto anterior, y no podrán utilizarse talones
sucesivos para superar el tiempo máximo del talón gratuito obtenido.

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Artículo 9. Concesión de tarjetas OTA

Tarjeta OTA residente:
Se denomina de este modo el título habilitante que caracteriza como residente, y que se
concederá a persona física concreta y para un vehículo determinado, que cumpla con todos
los requisitos siguientes:
1. La persona solicitante ha de estar empadronada, de hecho y de modo permanente, en
alguna de las calles incluidas en los sectores de regulación del aparcamiento.
2. La persona solicitante ha de ser propietaria y conductora habitual, con permiso de con-
ducción en vigor, del vehículo para el cual solicita la tarjeta, que en todo caso será un turismo
o camión de menos de 3.000 Kg. (*)
3. El domicilio de empadronamiento de la persona solicitante y el del permiso de circulación
del vehículo han de estar en el mismo portal, dentro de la zona OTA para la que se solicita la
tarjeta. En caso de cambio de domicilio a otra zona OTA, deberá comunicarlo, y se le cambiará
automáticamente presentando la pegatina de la zona OTA anterior, el nuevo padrón y el cambio
de domicilio en el permiso de circulación.
4. Estará al corriente de pago de:
— Último recibo del impuesto de vehículos de tracción mecánica del Ayuntamiento de
Vitoria-Gasteiz.
— Tasa correspondiente a la concesión de la tarjeta para el año solicitado; y la del año an-
terior, si le hubiera sido concedida.
Residentes no titulares del vehículo:
En caso de que la persona propietaria de un turismo (*) sea una sociedad, podrá concederse
tarjeta OTA residente siempre que, cumplan los siguientes requisitos:
1. La persona solicitante ha de tener fijada la vivienda, de hecho y de modo permanente, en
alguna de las calles incluidas en los sectores de regulación del aparcamiento.
2. La persona solicitante figurará como conductora habitual del vehículo en la póliza de
seguro del mismo (documento original).
3. La persona solicitante esté empadronada en la zona OTA para la que solicita la tarjeta.
4. La persona solicitante no dispondrá de un vehículo en propiedad.
5. La persona solicitante presente contrato de leasing o renting a su nombre, o bien un do-
cumento, extendido por la sociedad titular del vehículo o del contrato de leasing o renting, en
el que se acredite que la persona solicitante es la única y exclusiva usuaria del vehículo, que
está autorizada para disponer del vehículo fuera del horario de trabajo, y que el uso repetido
del vehículo tributa como retribución en especie a los efectos de la declaración de la renta de
las personas físicas.
6. Estará al corriente de pago de la tasa correspondiente a la concesión de la tarjeta para el
año solicitado; y la del año anterior, si le hubiera sido concedida.
Únicamente se concederá un distintivo de estacionamiento por solicitante, si bien podrá
concederse una segunda tarjeta para un vehículo de la misma persona titular, cuando aquel
sea utilizado por su cónyuge o descendiente en línea directa, primer grado, siempre que su
empadronamiento y residencia habitual sea en el mismo domicilio que el de la persona titular.
En todo caso, el número de tarjetas por domicilio no excederá de tres.

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Tarjeta OTA comercial:

Se denominará de este modo al título habilitante que caracteriza como comerciante, y que
se concederá a persona concreta y para un vehículo determinado que cumpla con todos los
requisitos siguientes:
1. El vehículo estará a nombre de quien sea titular de la actividad, será un camión de menos
de 3.000 Kg. de carga útil (*) y su permiso de circulación estará domiciliado en la zona OTA
para la que se solicita tarjeta.
2. La actividad será una actividad empresarial (**) y se encontrará dentro de una zona OTA.
3. Por cada actividad sólo se podrán obtener un máximo de cuatro tarjetas, para otros
tantos vehículos.
4. Estará al corriente de pago de:
— Último recibo del impuesto de vehículos de tracción mecánica del Ayuntamiento de
Vitoria-Gasteiz.
— Último recibo del impuesto sobre actividades económicas.
— Tasa correspondiente a la concesión de la tarjeta para el año solicitado; y la del año an-
terior, si le hubiera sido concedida.
(*) Según figure en el impuesto municipal de vehículos de tracción mecánica.
(**) Según tarifación del impuesto de actividades económicas (sección primera).
a. Las tarjetas OTA tendrán validez para el año natural que figure impreso en las mismas,
pudiendo la Alcaldía prorrogar su vigencia, por motivos de demora en la tramitación o causas
similares.
b. En la ordenanza fiscal del año correspondiente, se indicará el lugar y forma de solicitud
u obtención de las tarjetas.
c. El vehículo perderá el derecho a ostentar la tarjeta de la zona OTA en el momento en
que se dejen de cumplir los presentes requisitos, debiendo devolverla al ayuntamiento e in-
curriendo la persona titular de la tarjeta, en caso de no hacerlo, en la responsabilidad que la
normativa determine.
d. En caso de pérdida del distintivo, la persona titular podrá obtener una nueva tarjeta
siempre que firme una declaración jurada de pérdida, previo abono del precio público corres-
pondiente.
e. Las personas titulares de tarjeta OTA están obligadas a comunicar al ayuntamiento cual-
quier modificación que se produzca en relación a su titularidad o cambio de domicilio del
vehículo.
f. El ayuntamiento se reserva el derecho de exigir cualquier prueba documental y/o de rea-
lizar de oficio cuantas comprobaciones estime oportunas para comprobar el cumplimiento de
los requisitos aquí señalados o para contrastar la veracidad de los datos aportados por quienes
soliciten el distintivo habilitante.
g. Si de las comprobaciones practicadas resultara que, por la persona titular del distintivo
de aparcamiento, se ha venido realizando un uso fraudulento del mismo, o que los datos apor-
tados para la obtención de la autorización han sido falseados, se iniciará expediente para la
retirada del distintivo, sin perjuicio de la incoación del correspondiente expediente sancionador.
h. Si de las actuaciones practicadas se desprendieran indicios de ilícito penal, se remitirán
las actuaciones al órgano competente.

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i. La anulación del distintivo por esta causa no dará derecho a reembolso de la cantidad
abonada para su obtención.
j. A los efectos de obtención de las tarjetas OTA residente u OTA comercial, será imprescin-
dible la domiciliación bancaria.
Tarjetas provisionales
Cuando por motivo de una avería o siniestro, un vehículo que disponga de una tarjeta OTA
quede temporalmente imposibilitado para la circulación, y su titular disponga de un vehículo
sustitutivo durante ese periodo, podrá disponer temporalmente de una tarjeta para este último,
para las mismas zonas que el averiado, en tanto se procede a su reparación.
Para ello, deberá retirar la tarjeta OTA del vehículo siniestrado y entregarla en el ayun-
tamiento, junto con una instancia de su titular solicitando una tarjeta para la matrícula del
vehículo que lo sustituya, y un informe del taller de reparación, en el que se haga constar que
el vehículo está siendo reparado, y una estimación del tiempo de reparación.
Cuando el primer vehículo esté en condiciones de volver a ser utilizado, y en cualquier
caso antes de tres meses desde su entrega, deberá devolver en el ayuntamiento la tarjeta del
vehículo sustitutivo; restituyéndole en su caso la tarjeta del vehículo original.
Artículo 10. Infracciones
Las infracciones descritas en esta ordenanza se denunciarán por la y los agentes de policía
local en aplicación del artículo 74 y siguientes del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de oc-
tubre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos
a Motor y Seguridad Vial, así como por el personal de vigilancia de estacionamiento limitado
quienes deberán formular denuncia por las citadas infracciones, que anunciarán documen-
talmente en el parabrisas del vehículo, y en la que se indicarán los datos de éste, fecha, hora,
lugar y hecho denunciado.
Constituirán infracciones a esta ordenanza, las siguientes:
a. El estacionamiento efectuado sin título habilitante (tarjeta o talón, en papel o virtual) en
vigor, sin estar eximido a ello; entendiéndose por tal:
— En el caso de las tarjetas OTA o los talones en papel: su no colocación, su colocación
en forma que no resulte bien visible y evidente desde el exterior, su falsificación o su mani-
pulación.
— En el caso de los talones virtuales, su no abono mediante la página web o la aplicación
informática que el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz determine.
b. El estacionamiento efectuado sobrepasando el límite horario indicado en el título habi-
litante.
c. El estacionamiento exhibiendo una tarjeta OTA no vigente o caducada, o no correspon-
diente al vehículo que la exhibe.
d. No desplazar el vehículo en las condiciones previstas en el artículo 8 de esta norma.
e. Estacionar en las plazas calificadas como exclusivas de personas residentes, sin acreditar
la cualidad de residente de la zona correspondiente o de una de las zonas contiguas (a efectos
de esta ordenanza).
f. Utilizar el título habilitante de otro vehículo o ya utilizado previamente por otra persona
usuaria.
g. Utilizar una tarjeta OTA en un vehículo, una vez transferida la propiedad del mismo por
la persona a la que fue concedida.

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h. Cualquier otra contravención o incumplimiento de lo establecido en esta ordenanza.

i. La aportación de datos falsos para la obtención de los distintivos descritos en el artículo 9.
De conformidad con la normativa de aplicación, los vehículos que permanezcan estacio-
nados en las zonas sujetas al servicio de estacionamiento regulado sin autorización de apar-
camiento, o cuando se rebase el doble del tiempo autorizado, podrán ser retirados de la vía
pública y depositados en el lugar dispuesto al efecto.
En ningún caso se procederá a la retirada del vehículo de la vía pública antes de que haya
transcurrido el plazo de una hora concedido en el artículo 8 para la anulación de sanción.
Así mismo, se podrá proceder a la inmovilización del vehículo cuando no posea autoriza-
ción de aparcamiento o excedan el tiempo de la autorización concedida, hasta que se logre la
identificación de su conductor o conductora.
Las infracciones contra las disposiciones de la presente ordenanza serán sancionables de
conformidad a lo establecido en la legislación aplicable y en vigor en cada momento.
En el caso de la infracción i), podrá imponerse, además, la sanción de retirada de la tarjeta
OTA, no pudiendo además obtener otra durante los dos años naturales siguientes.
De conformidad con el artículo 12 del Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, la Unidad
de Sanciones de Tráfico del Servicio de Recaudación, adscrita al Departamento de Hacienda y
Economía, es el órgano competente para instruir y resolver los procedimientos sancionadores
que se incoen con motivo de las infracciones que se produzcan contra la presente ordenanza.

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Firmante: CN=DIRECCION DE SERVICIOS GENERALES, SERIALNUMBER=P0100000I, OU=sello electrónico, O=ARABAKO FORU ALDUNDIA-DIPUTACION FORAL DE ALAVA, C=ES
Emisor del certificado: CN=EAEko HAetako langileen CA - CA personal de AAPP vascas (2), OU=AZZ Ziurtagiri publikoa - Certificado publico SCA, O=IZENPE S.A., C=ES
Número de serie: 153457
Fecha de firma: 2019.04.12 05:27:51 Z