ALCALDÍA MAYOR

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DOCUMENTO COMPLEMENTARIO
INVITACIÓN PUBLICA DE MINIMA CUANTIA
SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA FDLC-IMC-010-2020
LA ALCALDESA DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE LA CANDELARIA
Facultado para expedir los actos administrativos inherentes a la actividad precontractual y
contractual, en cumplimiento de lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación y
normatividad vigente.
INFORMA:
El interés de la entidad en adelantar el siguiente proceso:
I. INFORMACIÓN
1.1. OBJETO A CONTRATAR:
El contrato que se pretende celebrar, tendrá por objeto: “CONTRATAR EL SUMINISTRO DE
BIENES Y/O SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS ENCUENTROS CIUDADANOS
EN LA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA, EN EL MARCO DEL PROCESO DE
FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL 2021-2024 A MONTO AGOTABLE
MEDIANTE PRECIOS UNITARIOS FIJOS”
1.2. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:
De conformidad con el Decreto 1510 de 2013, Compilado por el Decreto 1082 de 2015, en
especial la definición señalada en su Artículo 3: “Clasificador de Bienes y Servicios es el
sistema de codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios,
conocido por las siglas UNSPSC, y para este proceso de selección corresponde:
CODIGO SEGMENTOS FAMILIA CLASE
UNSPSC
Servicios de Gestión, Comercialización y Exhibiciones ferias
Servicios Profesionales distribución comerciales
80141900
de Empresa y Servicios
Administrativos
80141600 Servicios de Gestión, Comercialización y Actividades venta
Servicios Profesionales distribución promoción negocios
de Empresa y Servicios
administrativos
Servicios Políticos y de Servicios Comunitarios y Desarrollo Regional
93142100
Asuntos Cívicos Sociales
Servicios Políticos y de Servicios Comunitarios y
93141700
Asuntos Cívicos Sociales
Servicios Políticos y de Servicios Comunitarios y Carnavales y ferias
90151800
Asuntos Cívicos Sociales

Nota: La presente clasificación, se realiza solo para efectos de determinar el objeto, pero por
ser un proceso de mínima cuantía no se exige RUP.
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1.3. ESPECIFICACIONES

● El ejecutor deberá dar opciones amigables con el ambiente como productos

reutilizables, productos de polyboard (cartón), biodegradables, entre otros.
● Cuando el evento y/o actividad requiera el suministro de papel, o elementos de
papel, el ejecutor deberá priorizar el suministro de papel reciclado o papel periódico
o procedente de fuentes forestales sostenibles.
● Los bienes y servicios solicitados por parte de la Entidad, deberán ser entregados
por el contratista en la hora, fecha y lugar señalado en el requerimiento, el cual
puede ser dentro del perímetro urbano y rural de Bogotá. Para la entrega, el
coordinador deberá presentar un acta de entrega señalando los ítems, cantidades
y datos del evento, la cual deberá ser revisada por el funcionario de la entidad a
cargo y firmada por las dos partes como constancia de entrega y recibido a
satisfacción.
● Todos los bienes y servicios objeto del presente proceso, serán por demanda de la
Alcaldía Local en el momento que se requiera, teniendo como referencia el catálogo
señalado en las especificaciones técnicas o acudiendo a la modalidad de precios
no previstos.
● En cumplimiento de las formalidades previstas en la presente especificación
técnica, y con base en la información suministrada por el Supervisor, el contratista
prestará el suministro del material impreso requerido. El Supervisor del contrato
con al menos tres (3) días hábiles de antelación a la realización de cada uno de los
eventos informará al contratista de las necesidades del suministro de los materiales
impresos, folletos, volantes, propaganda, pendones, cartillas, plegables, entre
otras, indicando las especificaciones técnicas del bien y de ser necesario aportando
una muestra de este (muestra con especificaciones y características que será
suministrada por la ALCALDÍA LOCAL DE LA CANDELARIA (solicitante).
● La convocatoria y divulgación de los encuentro ciudadanos con la pantalla móvil,
se realizará el día previo al evento, durante todo el día y transitará por todos los
sectores de la Localidad de la Candelaria.
● Articulación con la red de oficina de comunicaciones de la alcaldía local y entidades
distritales para la promoción y divulgación del material pedagógico e informativo en
los canales y medios institucionales.
● Las piezas publicitarias e impresos (excepto invitaciones) deben tener ingreso y
salida simultánea del almacén del Fondo de Desarrollo Local de La Candelaria
antes de su respectiva distribución.
● El Contratista deberá estar en capacidad de suministrar bienes o servicios que la
Alcaldía Local requiera y que no se encuentren descritos en las especificaciones
técnicas o el catálogo.
● Los tapabocas pueden ser importados y/o nacionales con registro INVIMA y/o con
permiso de INVIMA para producción
● Los pendones serán full color de la medida determinada por la Alcaldía Local, con
el slogan de la Alcaldía Mayor y la Local y otro con el nombre y siglas del Consejo
de Planeación Local. con portapendón tipo araña. Incluye transporte y montaje. La
Entidad pagará de acuerdo a las cantidades efectivamente suministradas o
entregadas.
● La Alcaldía Local semanalmente suministrará al contratista los formatos a
fotocopiar e indicará el lugar de entrega de los mismos
● Las demás que se infieran de los estudios previos del proyecto, el pliego de
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condiciones, adendas, la propuesta presentada y el respectivo contrato.

CAMBIO DE ÍTEMS

Cuando sea necesario durante la ejecución del contrato, el FDLC, podrá cambiar y/o
agregar ítems y/o componentes, que cumplan con el objeto del contrato, para lo cual
se aplicara el siguiente procedimiento:

● El contratista a solicitud del Supervisor, cotiza el bien o servicio solicitado

específicamente detallado, Descripción, Cantidad, unidad de Medida.
● El supervisor presentara un estudio de mercado con mínimo 3 cotizaciones, con
proveedores diferentes del contratista, con el fin de establecer el valor del mercado
del bien o servicio solicitado
● Si el valor ofertado por el contratista es superior al valor del mercado, la entidad
fijará el valor de la actividad de acuerdo con el precio promedio del mercado

1.4. OBLIGACIONES
A. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato,

conjuntamente con el/la supervisor/a del mismo, cuando corresponda.
2. Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las
obligaciones contractuales, así como los informes y archivos a su cargo,
requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecución del mismo
(Cuando aplique).
3. Aplicar los lineamientos establecidos en el sistema de gestión institucional y en
el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG de la Secretaría Distrital
de Gobierno.
4. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los
derechos de autor, en relación con los documentos, obras, creaciones que se
desarrollen en ejecución del contrato.
5. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía
Mayor de Bogotá D.C., así como a todas las normas que en materia de ética y
valores expida la Secretaria Distrital de Gobierno en la ejecución del contrato.
6. No instalar ni utilizar ningún software sin la autorización previa y escrita de la
Dirección de Planeación y Sistemas de Información de la Secretaría, así mismo,
responder y hacer buen uso de los bienes y recursos tecnológicos (hardware y
software), hacer entrega de los mismos en el estado en que los recibió, salvo el
deterioro normal, o daños ocasionados por el caso fortuito o fuerza mayor,
(cuando aplique).
7. Cuando se trate de personas naturales Realizar el pago de los aportes al
régimen de seguridad social, en proporción al valor mensual del contrato, y
entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del contrato para cada
pago.
8. Cuando se trate de personas jurídicas. Entregar para cada pago, la
certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el
cumplimiento del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral,
parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar de los últimos seis
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(6) meses, de conformidad con el artículo 50de la Ley 789 de2002 o aquella que
lo modifique, adicione o complemente.
9. Vincular o contratar para la ejecución del contrato personas vulnerables,
marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad, de acuerdo con
lo expuesto en la Directiva 001 del 31 de enero de 2011 “democratización de las
oportunidades económicas en el Distrito capital y promoción de estrategias para
la participación real y efectiva de las personas naturales vulnerables, marginadas
y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad”.

B. OBLIGACIONES ESPECIFICAS

1) Cumplir la ejecución del contrato teniendo en cuenta los términos, condiciones y

actividades contenidos en el estudio previo.
2) Elaborar el material impreso de acuerdo con el manual de imagen visual de la
Alcaldía Local, los cuales están sometidos a aprobación previa, de la Oficina de
prensa y agencia en casa, para su posterior distribución en la localidad.
3) Suministrar los bienes y servicios necesarios para las diferentes actividades de
los Encuentros Ciudadanos en donde se requieran, cumpliendo con los
parámetros y especificaciones técnicas señaladas en el presente contrato.
4) Proveer los bienes y servicios establecidos en los lugares indicados por el
Supervisor y/o apoyo a la supervisión.
5) Informar a la supervisión del proyecto de cualquier anomalía presentada, en
cualquier etapa del proceso.
6) Asumir el valor del empaque, transporte, recurso humano y demás costos en los
que se incurra para el cumplimiento del presente objeto contractual,
especificaciones técnicas y obligaciones.
7) Mantener fijos los precios presentados en la propuesta, durante el término de
ejecución del contrato.
8) Atender los lineamientos, directrices y orientaciones que expida la Alcaldía Local
con relación a los procesos de Encuentros Ciudadanos, para lo cual deberá
disponer que su equipo de trabajo atienda las reuniones de alistamiento y
coordinación a las que se les convoque.
9) Adicionalmente deben garantizar el cumplimiento de la Resolución 666 de 2020
y la Circular Externa 100-009 de 2020 del Ministerio de Salud y Decreto 636 de
2020 del Ministerio de Interior.
10) Ejecutar las diferentes obligaciones y actividades del contrato asumiendo y
aplicando el Enfoque Diferencial que reconozca, respeté e incluya la diversidad
de género, momento del ciclo de vida, situación de discapacidad, condición de
víctima del conflicto armado y/o pertenencia étnica de la población de la localidad.
11) Presentar los informes (en medio físico y magnético) requeridos durante el
desarrollo del contrato, de manera oportuna y completa.
12) Cumplir con cada una de las especificaciones establecidas en el presente pliego
de condiciones.

C. OBLIGACIONES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL

1. Verificar a través del supervisor la correcta ejecución del objeto contractual.
2. Suministrar oportunamente la información, herramientas y apoyo logístico que se requiera
para el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
3. Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
4. Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
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parafiscales, ICBF, SENA y cajas de compensación familiar (cuando a ello haya lugar), en las
condiciones establecidas por la normatividad vigente.
5. Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista dé cumplimiento a los
criterios ambientales establecidos en la guía de contratación sostenible y demás criterios
ambientales contemplados en las especificaciones.
6. Las demás establecidas por las normas vigentes.

1.5 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor del contrato se estima hasta por la suma de VEINTICUATRO MILLONES DE PESOS
M/CTE ($24.000.000)

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación corresponde a $

24.000.000 PESOS MCTE., de la vigencia fiscal 2020, con cargo al proyecto 1396 –
CANDELARIA MÁS PARTICIPATIVA – 3-3-1-15-07-45-1396-000

1.6 PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del contrato es de «tres (3)» «Meses». A partir de la firma del acta de
inicio.

1.7 FORMA DE PAGO

El valor del contrato se pagará así:

Pagos mensuales de acuerdo a los recursos utilizados, previa entrega de los documentos
requeridos por el supervisor y la Factura o documento equivalente (dependiendo del régimen
al que pertenezca, la factura o documento equivalente debe cumplir con todos los
requerimientos del estatuto tributario). previa presentación de los siguientes documentos:

● Informe de actividades (si aplica) debidamente firmado por el supervisor de contrato, el

apoyo a la supervisión (si aplica) y el contratista
● Certificado de cumplimiento o acta de recibo a satisfacción expedido por el supervisor
del contrato.
● Acta de ingreso de los bienes al almacén. (cuando aplique)
● Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social, para el
periodo cobrado, en proporción al valor mensual del contrato, cuando se trate de personas
naturales
● Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el
cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales, ICBF,
SENA y cajas de compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad con el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente, cuando
se trate de personas jurídicas.

Nota: (Sólo aplica para régimen común) De conformidad con el Numeral 7° Parágrafo 1° del
artículo 499 del Estatuto Tributario, “Para la celebración de contratos de venta de bienes o de
prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3300 UVT, el responsable
del Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común”. Por lo
anterior los contratistas que para el presente año superen el monto establecido o quienes ya
estuvieren inscritos en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta, con los
requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado
(IVA), para cada pago.

1.8 CAUSALES DE RECHAZO DE OFERTAS

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Sin perjuicio de lo establecido por la ley aplicable, serán rechazadas las Propuestas que, por
su contenido, impidan la selección objetiva, y además en los siguientes casos:

 Cuando la propuesta económica supere el 100% de los precios unitarios promedio

previstos en el Estudio de Mercado o no cumpla con los requisitos establecidos en los
estudios previos sus documentos de estructura Anexo Técnico, y en la invitación pública.
 Cuando se compruebe que el proponente se halla incurso en alguna o algunas de las
prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de intereses para contratar o
presentar propuesta, establecidas en la legislación colombiana vigente sobre la materia.
 Cuando no se presenten los documentos requeridos dentro del plazo señalado como
subsanables de la oferta, en caso de ser necesario.
 Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influir o presionar a los
encargados de la evaluación de las propuestas o la adjudicación del contrato.
 Las demás causales de rechazo previstas en la Ley o en los documentos que hacen parte
de este proceso de selección.

1.9. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO

-Cuando no se reciba ninguna oferta o cuando ninguna sea habilitada.

- Por causas que impidan la escogencia objetiva.

1.10. CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA OBSERVACIONES

Publicación de la invitación 11 DE JUNIO DE 2020 PORTAL UNICO DE
CONTRATACION - SECOP II
Fecha máxima de 12 DE JUNIO DE 2020 PORTAL UNICO DE
presentación de CONTRATACION - SECOP II
observaciones
Respuesta a las PORTAL UNICO DE
observaciones y Plazo 16 DE JUNIO DE 2020 CONTRATACION - SECOP II
máximo para expedir HASTA LAS 2 PM
Adendas
Fecha presentación de 16 DE JUNIO DE 2020 PORTAL UNICO DE
ofertas y cierre de la HASTA LAS 6 PM CONTRATACION - SECOP II
invitación.
Publicación Informe de 17 DE JUNIO DE 2020 PORTAL UNICO DE
evaluación y selección CONTRATACION - SECOP II
Observaciones a la 18 DE JUNIO DE 2020 PORTAL UNICO DE
evaluación HASTA LAS 3 PM CONTRATACION - SECOP II

Respuesta a las 18 DE JUNIO DE 2020 PORTAL UNICO DE

observaciones HASTA LAS 6 PM. CONTRATACION - SECOP II

Aceptación de la oferta 19 DE JUNIO DE 2020. PORTAL UNICO DE

(adjudicación) CONTRATACION - SECOP II

Las etapas y fechas antes indicadas, podrán variar de acuerdo con la ley y las condiciones
previstas en la invitación o por decisión del Fondo de Desarrollo Local, caso en el cual se
informará oportunamente, mediante adenda que se publicará en el Portal de Contratación
Pública SECOP II.

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1.11. LUGAR, FECHA LÍMITE Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

Los proponentes deberán presentar sus ofertas a través de la Plataforma de Contratación

Pública SECOP II.
No se aceptarán las propuestas parciales ni las que sean allegadas por correo electrónico.
El Fondo de Desarrollo Local, se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los
solicitados en la presente invitación y de verificar la información suministrada por el
proponente.
Cada proponente podrá presentar solamente una oferta, ya sea por si solo o como integrante
de un consorcio o unión temporal. El proponente que presente más de una oferta o participe
en más de una de ellas, así sea como miembro de consorcios o uniones temporales, causará
el rechazo de todas las ofertas que incluyan su participación.

1.12. PARTICIPANTES

Podrán participar las personas naturales, o jurídicas, nacionales o extranjeras individualmente

o en uniones temporales y consorcios, con domicilio en Colombia, cuyo objeto comercial o
actividad mercantil contemple el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo integral con
suministro de repuestos y mano de obra de vehículos.

La verificación de la capacidad jurídica se efectuará sobre los documentos de contenido

jurídico objeto de evaluación señalados en los estudios previos e invitación, de acuerdo con
los criterios establecidos para cada uno de ellos. No tiene ponderación alguna, solamente se
determina CUMPLE/NO CUMPLE.

Si una propuesta no cumple con los requisitos jurídicos de capacidad exigidos, determinará la
causal de rechazo de la misma y su consecuente exclusión de ser considerada para la
adjudicación.

1.13 MODALIDAD DE SELECCIÓN

De conformidad con lo establecido en el Artículo 274 de la Ley 1450 de junio 16 de 2011 que
adiciona el Artículo 20 de la Ley 1150 de 2007, el Articulo 94 de la Ley 1474 y en armonía con
los artículos 2.2.1.2.1.5 9 del Decreto 1082 de 2015, la misma se adelanta mediante
procedimiento de MÍNIMA CUANTÍA.

1.14 PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación corresponde a

$ 24.000.000 PESOS MCTE., de la vigencia fiscal 2020, con cargo al proyecto 1396 –
CANDELARIA MÁS PARTICIPATIVA – 3-3-1-15-07-45-1396-000

1.15 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación corresponde a

$ 24.000.000 PESOS MCTE., de la vigencia fiscal 2020, con cargo al proyecto 1396 –
CANDELARIA MÁS PARTICIPATIVA – 3-3-1-15-07-45-1396-000

1.16. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones contractuales a cargo del contratista,

o el cumplimiento tardío, este pagará al Fondo de Desarrollo Local de la Candelaria, a título
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de sanción penal pecuniaria, una suma equivalente al 20% del valor total del contrato,
independientemente de la indemnización plena de los perjuicios a que hubiere lugar, conforme
al procedimiento establecido por el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

1.17. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO

Sin perjuicio de las actuaciones a que dan lugar las inhabilidades o incompatibilidades
sobrevinientes, se prohíbe al contratista subcontratar o ceder el contrato a cualquier título, sin
previa autorización escrita de Fondo de Desarrollo Local del Candelaria.

1.18. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN

El contrato se entenderá celebrado y perfeccionado desde el momento de la publicación en el

SECOP de la comunicación de la aceptación de la oferta. Para la ejecución del contrato, en
todo caso, se requerirá la previa expedición del registro presupuestal, la aprobación de la
garantía única por parte de Fondo de Desarrollo Local del Candelaria y la suscripción del Acta
de Inicio

1.19. ADENDAS

De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, la

modificación de la presente invitación pública se realizará mediante adendas, las cuales se
expedirán a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para el cierre del proceso, salvo
en el caso en que se trate de adendas para prorrogar el plazo de cierre. En el evento en que
se modifiquen los plazos del proceso de selección, la adenda incluirá el nuevo cronograma.

II. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN

CAPACIDAD JURÍDICA.

La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos, contraer

obligaciones, en cuyo caso y para los presentes efectos no deberá estar incurso en ninguna
inhabilidad o incompatibilidad que le impidan el ejercicio de sus facultades.

- Carta de presentación de la propuesta

- Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o
el que haga sus veces, para el caso de personas jurídicas con una expedición no mayor
a treinta (30) días y cuyo objeto social debe permitirle desarrollar la actividad, gestión
y/o operación objeto del presente proceso.
- Carta firmada por parte del representante legal de la persona jurídica, persona natural
o del Consorcio o Unión Temporal, donde manifieste el conocimiento, aceptación y
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos exigidos.
- Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal.
- Fotocopia de cédula de ciudadanía actualizada.
- Fotocopia de la libreta militar (En caso de ser varón menor de 50 años).
- Certificado original de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la
Nación (Art. 1 Ley 190 de1995).
- Certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por la Policía Nacional.
- Certificado original de antecedentes disciplinarios proferido por la Personería de
Bogotá (Art. 102 Decreto 1421 de1993).
- Certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal emitido por la Contraloría
General de la República donde se acredite que el proponente no es Responsable Fiscal
frente al Estado o que tiene vigente un acuerdo de pago (Ley 716 de2001).
- Certificado del Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas (artículo 183 de
la ley 1801 de 2016).
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- Certificación Bancaria expedida por la entidad financiera correspondiente, donde

manifieste expresamente que posee cuenta corriente o de ahorros, en alguna entidad
financiera afiliada al sistema automático de pagos SAP que maneja la Tesorería
Distrital de Bogotá, indicando número y tipo de cuenta y el nombre de la entidad
financiera
- Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) vigente, proferido por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
- Fotocopia del Registro de Información Tributaria (RIT) vigente emitido por la Dirección
Distrital de Impuestos.
- Documentos por medio de los cuales se acredite que el contratista se encuentra afiliado
al Sistema integral de Seguridad Social en Salud y pensiones en calidad de cotizante
y a paz y salvo con los aportes correspondientes (decreto 1703 de 2002 y Arts. 10 y 18
de la Ley 1122 de2007)
- Propuesta económica cuyo valor debe estar dentro del presupuesto de estudio de
mercado realizado por la entidad.

6.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

La Alcaldía Local determinará los requisitos habilitantes en esta materia teniendo en cuenta
que el o los proponentes deberán:
● Acreditar con el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara
de Comercio, expedido dentro de los 30 días calendario anteriores al cierre del
presente proceso.
● El Proponente deben acreditar la experiencia con mínimo uno (1) y máximo tres (3)
contratos terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de Contratación.
● Los Proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados
con particulares o Entidades Estatales.
● Para los Proponentes Plurales, por lo menos uno de los integrantes del Proponente
deberá cumplir con todos los requisitos planteados en este documento.

Para lo anterior, el proponente debe anexar las certificaciones de contratos iniciados y

ejecutados en su totalidad, que se identifiquen con el código de las Naciones Unidas señalado
anteriormente, y cuya sumatoria sea igual o superior a la experiencia mínima exigida.

En caso de que el contrato certificado haya sido ejecutado por un consorcio o unión temporal,
del cual el proponente fue integrante, se tendrá en cuenta su porcentaje de participación.

Para el caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia general acreditada es la

sumatoria de los contratos certificados aportados por todos los miembros del consorcio o unión
temporal. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá acreditar su
experiencia con al menos un contrato de acuerdo con las condiciones de la presente invitación.
Si el Consorcio o Unión Temporal, no acredita la experiencia en la forma aquí indicada, se
entenderá que la propuesta no cumple con la experiencia mínima solicitada.

Cada certificación deberá contener la siguiente información:

1 Nombre de la entidad o persona contratante que certifica, dirección y teléfono.
● Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificación
● Objeto del contrato, el cual debe comprender actividades relacionadas con el objeto a
contratar y código de UNSPSC.
● Valor total del contrato.
● Para los contratos ejecutados en unión temporal se debe especificar el porcentaje de
participación.
● Fecha de inicio del contrato o de suscripción del contrato.
● Plazo de ejecución y/o fecha de terminación
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● Firma de la persona que expide la certificación.

Si el contrato se refiere a la prestación de diferentes suministros o servicios, se debe efectuar

dentro de la certificación una discriminación de los mismos con su valor correspondiente en
SMLMV, para efectos de establecer los que se relacionan con la clasificación por el Código de
Bienes y Servicios de las Naciones Unidas requerido para el presente proceso de selección,
cuya sumatoria debe ser igual o superior de los SMLMV exigidos.

Cada certificación deberá contener la información suficiente con la cual la entidad pueda
constatar la veracidad de la información allí consignada.

El Fondo de Desarrollo Local podrá solicitar las aclaraciones que considere prudentes.

En el evento en que se presenten un número superior de certificaciones de contrato exigidas,

la Entidad tendrá en cuenta las primeras 3 certificaciones que se encuentren foliadas en
estricto orden en el capítulo respectivo de la oferta.

Si en un mismo documento se presenta la acreditación de la experiencia en más de un

contrato, se tomará cada contrato como una (1) certificación de experiencia.

6.3 CAPACIDAD FINANCIERA

Documentación Financiera

- Fotocopia del Registro Único Tributario del oferente sea persona natural o persona
jurídica. (Actualizado en su actividad mercantil). Corte al 31 diciembre 2019

- Fotocopia del RIT del oferente sea persona natural o persona jurídica, vigente.

- Certificación de existencia de cuenta corriente o de ahorros a nombre del Oferente, en

una entidad bancaria afiliada al Sistema Automático de Pagos (S.A.P.), (actualizado
dentro de un lapso inferior a 30 días calendario a la fecha del cierre).

Documentos De Contenido Económico

La valoración económica de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos

incluyendo el IVA. Los valores propuestos deberán contemplar todos los costos directos e
indirectos en los cuales incurra el proponente para la correcta ejecución del objeto de la
presente contratación. Cualquier error u omisión no dará lugar a modificar el valor propuesto
y el proponente favorecido deberá asumir los sobre costos que esto le ocasione.

En el evento que la oferta de precio se allegue con decimales, estos se deberán aproximar al
múltiplo de peso más cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta
0.49 centavos) y sobre el valor aproximado se realizará la evaluación de la oferta económica.

El proponente seleccionado debe tener en cuenta que si en el desarrollo del contrato su

régimen del impuesto a las ventas cambia de simplificado a común deberá asumir el impuesto
a las ventas que tenga la obligación a facturar.

La no presentación de la propuesta económica, dará lugar a que la propuesta sea declarada

como RECHAZADA ECONÓMICAMENTE. La entidad podrá efectuar las correcciones
aritméticas a que haya lugar.

6.4. CRITERIOS SOSTENIBLES

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De conformidad con la Guía de Contratación Sostenible establecida por la Secretaría de

Gobierno, establecida en el instructivo GCO-GCI-IN001 para el presente proceso El oferente
deberá relacionar los programas ambientales con los que cuenta y cumplir al menos, con las
siguientes especificaciones:

● En relación con el suministro de elementos de aseo y cafetería, se deben utilizar

elementos o insumos biodegradables o de bajo impacto ambiental. (vasos de cartón
parafinados y no de icopor o plástico, envases para el almuerzo reciclables)

Responder por la recolección, clasificación y disposición final de los desechos, garantizando

el cumplimiento estricto de las normas ambientales de Minsalud, Secretaria Distrital de Salud,
Secretaría Distrital de Ambiente y demás autoridades sanitarias y/o ambientales. Recoger las
basuras y desperdicios utilizando los recipientes y las bolsas de basura asignadas según cada
tipo de residuo desecho y depositarlas en el sitio destinado por el Contratista para tal fin. Las
bolsas que se utilizan para la recolección de los residuos deberán cumplir las siguientes
especificaciones técnicas: a) Bolsa ecológica fabricada en polietileno y resina 100% virgen.
Colores: amarilla, verde y azul, calibre: 2; tamaño 90 X 110 para puntos ecológicos.

6.5 POLÍTICAS DE BIOSEGURIDAD

De conformidad con la Resolución No. 666 del 24 de abril de 2020 del Ministerio de Salud y
Protección Social "Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para
mitigar, controlar y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19” y
aquellas disposiciones que la complementen, regulen o modifiquen, el contratista debe acatar
las medidas establecidas por el Gobierno Nacional y serán responsabilidades a cargo del
empleador, especialmente las siguientes:

 Adoptar, adaptar e implementar las normas contenidas en la citada resolución y en

aquellas que la complementen, regulen o modifiquen.

 Suministrar todos los elementos de bioseguridad que su personal requiera.

 Capacitar a sus trabajadores y contratistas vinculados mediante contrato de trabajo o

de prestación de servicios sobre sus protocolos de bioseguridad.

 Implementar las acciones que permitan garantizar la continuidad de las actividades y

la protección integral de los trabajadores, contratistas y demás personas que estén
presentes en las instalaciones o lugares de trabajo.

 Asumir los costos que implique el cumplimiento de protocolos de bioseguridad

necesarios para la prestación de sus servicios.

 Cumplir los protocolos y/o políticas de bioseguridad que establezca el Fondo de

Desarrollo Local.

PROPUESTA TÉCNICA

La organización de los diferentes eventos y actividades puede comprender, entre otros

aspectos, los siguientes:

No. Bien o servicio Descripción Unidad de

medida

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CONVOCATORIA Y DIVULGACIÓN
1 VOLANTES Volantes: Tamaño: ½” Carta, color policromía, Unidad
Papel: fabricado con material reciclado, de acuerdo
a la guía de contratación sostenible, Gramaje: 115
gramos, medidas 20x15 cm. con el cronograma,
fechas, horarios y lugares de los Encuentros
Ciudadanos –EC- La Candelaria 2020
2 AFICHES Afiches publicitarios de medio pliego, de papel Unidad
fabricado con residuos agroindustriales de 150
gramos (teniendo en cuenta la guía verde de
contratación), impresos a cuatro tintas.
3 PANTALLA Alquiler de pantalla LED móvil o Carro pantalla Unidad
MOVIL LED, para divulgación por medio video y piezas
publicitarias, promoviendo la inscripción y
conocimiento de fechas y medios de participación.
ESTRATEGIA DIGITAL
4 TABLET Características: Tablet de 10 “, Memoria interna 16 unidad
GB, conexión WIFI, sistema operativo Android,
memoria RAM 3 GB.
EQUIPOS AUDIO-VISUALES - SOPORTE TECNOLÓGICO - SOPORTE IMPRESO
5 PAQUETE DE Paquete ilimitado de voz
COMUNICACIÓN Paquete ilimitado de SMS Paquete
TELEFONICA Y
Paquete de datos (4 GB)
DE DATOS
6 IMPRESIONES Impresión en papel bond 75 gr a color 1/2 de pliego Unidad
(.50x.70)
7 IMPRESIONES Impresión en papel bond 75 gr a color de pliego Unidad
(1.00x.70)
8 PENDONES Impresiones full color con ojetes y/o portapendón Unidad
tipo araña. 2.00 mts x 1.00 mts. Incluye transporte
y montaje.
9 PENDONES Impresiones full color con ojetes y/o portapendón Unidad
tipo araña. 2.00 mts x 1.20 mts. Incluye transporte
y montaje.
10 IMPRESIONES Impresión en papel bond 75 gr a color de 1/4 de Unidad
pliego (.50x.35)
11 FOTOCOPIAS Fotocopias b/n, carta y oficio Unidad
Es importante que el contratista en desarrollo de la impresión del material audiovisual
de cumplimiento al manual de imagen de la Secretaria Distrital de Gobierno.
MATERIALES Y SUMINISTROS
12 URNA Urna en material de cartón (especificaciones Unidad
técnicas definidas por el FDLC - tamaño - imagen
institucional)
ELEMENTOS DE BIOSEGURIDAD
13 Tapabocas quirúrgico, termosellado, tres capas,
tres pliegues, con ajustador nasal, cintas elásticas Caja
importado, con registro Invima, certificaciones FDA.
Caja X 50 unidades
14 ELEMENTOS DE Guantes de Látex, borde enrollado, lubricados con
BIOSEGURIDAD la cantidad exacta de talco biodegradable USP, Unidad
resistente a la elongación, zona de agarre

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texturizada y con superficie lisa, caja con 100

guantes ambidiestros.

15 GEL ANTIBACTERIAL Alcohol gelificado para la

desinfección de manos. Unidad
Composición: Carbopol TEA, glicerina USP, alcohol
etílico grado A al 63% de concentración.
16 Termómetro Infrarrojo Digital de Doble Sensor de Unidad
Alta Sensibilidad - No Contacto

2.1. PROPUESTA ECONÓMICA

La valoración económica de la propuesta deberá presentarse en pesos colombianos

incluyendo el IVA. Los valores propuestos deberán contemplar todos los costos directos e
indirectos en los cuales incurra el proponente para la correcta ejecución del objeto de la
presente contratación. Cualquier error u omisión no dará lugar a modificar el valor propuesto
y el proponente favorecido deberá asumir los sobre costos que esto le ocasione.

En el evento que la oferta de precio se allegue con decimales, estos se deberán aproximar al
múltiplo de peso más cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta
0.49 centavos) y sobre el valor aproximado se realizará la evaluación de la oferta económica.

El proponente seleccionado debe tener en cuenta que si en el desarrollo del contrato su

régimen del impuesto a las ventas cambia de simplificado a común deberá asumir el impuesto
a las ventas que tenga la obligación a facturar.

La no presentación de la propuesta económica, dará lugar a que la propuesta sea declarada

como RECHAZADA ECONÓMICAMENTE. La entidad podrá efectuar las correcciones
aritméticas a que haya lugar.

III. VERIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 COMITÉ VERIFICADOR:

De conformidad con lo establecido en la normatividad vigente la verificación y la evaluación

de las ofertas para la mínima cuantía será adelantada por quien sea designado por el
ordenador del gasto sin que se requiera un comité plural.

3.2. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

El Fondo de Desarrollo Local de la Candelaria verificará el cumplimiento de los requisitos

habilitantes a través del estudio de los documentos señalados en la presente invitación y que
deben ser presentados por los interesados.

El estudio jurídico no tienen ponderación alguna, pero habilita o no al interesado y tiene por
objeto determinar si los documentos presentados se ajustan a los requerimientos legales y
normativos del presente documento.

La verificación de los requisitos habilitantes, se hará exclusivamente en relación con el

proponente que presente el menor valor en la oferta económica y en caso de que este no
cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se procederá a la verificación de los
requisitos habilitantes del proponente ubicado en el segundo lugar y así sucesivamente. De
no lograrse la habilitación, una vez vencido el plazo establecido para la subsanación de los
mismos, se declarará desierto el proceso.
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3.3. CRITERIOS DE DESEMPATE:

En caso de empate en el menor precio, se realizará la verificación de los requisitos

habilitantes a quien haya presentado primero la oferta.

3.4 ESTIMACIÓN DEL RIESGO: (VER MATRIZ DE RIESGOS ESTUDIO PREVIO)

Con arreglo a lo establecido en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.1.1.6.3

del Decreto 1082 de 2015 y en los lineamientos del Manual para la Identificación y Cobertura
del Riesgo en los Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente,
respecto del presente proceso de selección, la Entidad ha tipificado, estimado y asignado los
siguientes riesgos previsibles desde su planeación hasta la liquidación del contrato.

IV. VEEDURÍAS

De conformidad con lo reglamentado en el Artículo 24 numeral 5 del Decreto 1510 de 2013

(Ahora compilado por el Decreto 1082 de 2015), se convoca a las veedurías ciudadanas, a
las diferentes asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad
común, gremiales, universidades y centros especializados de investigación, para que
realicen control social al presente proceso de contratación y de considerarlo procedente,
formulen las recomendaciones escritas que estimen necesarias para buscar la eficiencia
institucional, señalándoles que pueden intervenir en todas las audiencias que se realicen
dentro del proceso de selección.
Finalmente, se advierte que en todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los
términos de la presente convocatoria y el contrato que forma parte de la misma, el
proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes
consagran.
Pues, el compromiso anticorrupción tiene como fin apoyar la acción del Estado Colombiano,
para fortalecer la transparencia de los procesos de contratación y la responsabilidad de
rendición de cuentas, el cual deberá ser suscrito por los proponentes bajo la gravedad de
juramento el que se entiende prestado con la sola suscripción del FORMATO No 1 “Carta de
Presentación de la Oferta”, de la presente invitación.

V. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El oferente, y en su caso, el contratista, se comprometen durante su participación en las etapas

precontractual, contractual y pos contractual, a dar pleno cumplimiento a las disposiciones
establecidas en el Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de julio 12 de 2011).

ORIGINAL FIRMADO
ANGELA MARÍA QUIROGA CASTRO
Alcaldesa Local de la Candelaria

Proyectó: Paola Andrea Padilla – Abogada Contratación FDLC

Revisó: John Jairo González A – Profesional FDLC
Revisó y Aprobó: Camilo Devia – Abogado Especializado Contratación FDLC

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