PARTICIPACIÓN SOCIAL Planeación social y

1. ASPECTOS GENERALES
6.1. Justificación diseño participativo
6.2. Visión
6.3. Misión del hábitat de
6.4. Objetivos
Mérida
7. ASPECTOS GENERALES DE LA PLANEACIÓN SOCIAL
Y EL DISEÑO PARTICIPATIVO DEL HÁBITAT
7.1. Diseño participativo
1. ASPECTOS GENERALES
7.2. Participación ciudadana y los niveles de
participación La ciudad probablemente sea la señal de y equipamiento, sino también en la inclusión
identidad más relevante de la sociedad hu- del aspecto social.
mana. Es el lugar físico en el que se compar-
8. HACIA UNA PLANEACIÓN SOCIAL Y PARTICIPATIVA
te y se dinamiza la vida. Al conformar la urbe Como primera etapa, se propone elaborar
CON EL GOBIERNO LOCAL un Diagnóstico acerca de la planeación y el
generamos una relación de nuestro hábitat
con lo ya existente. Debido a múltiples facto- diseño participativo del hábitat en donde se
res (Ziccardi, 2009 ) se ha generado un rápi- estudien los mecanismos y los actores de la
do cambio en las estructuras de las ciudades planeación, diseño y participación ciudada-
cuyas dimensiones urbanas están perdiendo na en el Municipio de Mérida, referentes a la
dicha relación con la escala social y humana. transformación del hábitat.
M. en Arq. Publia Margarita Ángeles Gonzalez Bajo dicha problemática, de acuerdo a Ziccar-
CoordinadorA de ESPACIO PÚBLICO
di (1999), es en los gobiernos locales donde 1.1 Justificación
Soc. Cirene Alejandra Ocampo Hernández se tiene la mayor oportunidad y responsabili-
Colaboradores de proyecto Es necesario realizar planes y proyectos en
dad de generar un impacto efectivo en cuan- coparticipación con los habitantes para definir
César Severino Castellanos Beytia to a la inclusión de la comunidad en la trans- problemas y necesidades urbanas, congruen-
Gerardo Garduza García formación y mejoramiento de su hábitat y, así,
Rubén Armando Cáseres Torres tes con la realidad social, generando así una
Manuel de Atocha Báez Sosa mejorar la calidad de vida. información confiable basada en la situación
Cesar Haseen López Castillo de quienes habitan el espacio y que al moti-
Juan Antonio Garrido Pech Con esta visión, el Proyecto de investigación
Servicio social y Prácticas profesionales varlos a participar en la solución de sus pro-

6ps
de la planeación social y el diseño participati- blemas urbanos, se motiva en ellos el sentido
vo del hábitat surge como uno de los proyec- de pertenencia de su hábitat y se da como
tos más recientes del IMPLAN con el fin de beneficio el conocimiento y la apropiación de
planear y diseñar la ciudad concentrándose los planes, programas y acciones generados
no solo en la dotación física de infraestructura en la comunidad.
46
 “
1.2 Visión Con el fin de planear y diseñar la ciudad nos
La visión se alinea con el actual Plan Munici- concentramos no solo en la dotación física de
pal de Desarrollo (PMD) 2012-15, mismo en el
que se menciona la importancia de integrar
infraestructura y equipamiento, sino también en la
la comunidad a los procesos de planeación inclusión del aspecto social.
y diseño del hábitat para influir en la calidad
de vida de la población al participar de una Objetivos específicos. 2. ASPECTOS GENERALES DE
“apropiada planeación (…) servicios públicos Identificación de las redes de actores del pro- LA PLANEACIóN SOCIAL Y EL
eficaces, obras públicas y de infraestructura ceso de participación y transformación del
acordes al desarrollo y crecimiento (…) que
DISEÑO PARTICIPATIVO DEL
municipio de Mérida.
permita a los ciudadanos contar con una Mé- HÁBITAT
rida ordenada y moderna…” (PMD, p. 82). Proponer mecanismos transversales para es-
tablecer lineamientos de participación ciuda- 2.1 La Planeación Social
1.3 Misión dana en proyectos estratégicos. De acuerdo con los criterios establecidos en
Fortalecer en el municipio de Mérida una el V Seminario de Políticas Sociales Urbanas
efectiva participación ciudadana en la planea- (1998), la cuestión social abarca muy varia-
ción, diseño y transformación de su hábitat. dos procesos. Entre ellos, la construcción y
expansión de la intervención y participación
1.4 Objetivos ciudadana. El concepto de Planeación Social,
a diferencia del concepto de Planeación Ur-
Objetivo general. bana, establece una relación con la política
Diagnóstico acerca de la planeación y el di- urbana, territorial y ambiental, en tanto guarda
seño participativo del hábitat para elaborar un estrechos vínculos con la localización de la
Marco Teórico de Referencia.
Pl an e ación s o cial y di s e ño part ici pat ivo de l háb itat de mér ida 47
 población y sus actividades, el uso y la ocu- áreas porque tienen el derecho a tomar deci-
pación del suelo, la dotación de infraestructu- siones consensuadas, para alcanzar una con-
ra y equipamiento, así como la prestación de figuración física espacial apropiada y apropia-
servicios. ble a sus necesidades, aspiraciones y valores,
adecuada a los recursos y condicionantes
Es decir, a diferencia de la Planeación Urbana, —particulares y contextuales— necesarios y
la Planeación Social convoca y suma a los di- suficientes para concretar su realización.
ferentes actores a participar activamente del
proceso de consulta para el diseño del hábi- 2.3 Participación ciudadana y los niveles
tat, ya que es inherente a la realidad y el con- de participación
texto de vida del ciudadano.
Ayuda a determinar las características de los
diversos niveles o grados de participación
2.2 Diseño participativo
impulsados en el trabajo con la población.
La construcción colectiva entre diversos ac- Determina hasta qué punto se están promo-
tores, quienes directa o indirectamente inter- viendo verdaderos procesos de participación
vendrán en la planeación y el diseño de las (ver gráfico 28).

Gráfico 27 Elementos de la planeación social del hábitat

Fuente: Elaborado por el equipo técnico de la Coordinación de Participación social IMPLAN, 2015

48 I n st i t u to Munici pal de Pl ane ación de M é r i da

 La cuestión social incide en variados procesos
de la vida humana, busca la equidad y el respeto a
los derechos basicos de la ciudadanía

49
 Gráfico 27 Niveles de la participación social

Fuente: Elaborado por el equipo técnico de la Coordinación de Participación social IMPLAN, 2015

50 I n st i t u to Munici pal de Pl ane ación de M é r i da

3. HACIA UNA PLANEACION
SOCIAL Y PARTICIPATIVA CON
EL GOBIERNO LOCAL

3.1 En los actores del municipio de Mérida

El análisis del entramado social es una herra-
mienta para conocer las interacciones entre
cualquier clase de individuos, partiendo de
datos de tipo cualitativo más que cuantitati-
vo. Su principal objetivo es la búsqueda de las
determinaciones estructurales de la acción
humana y no de las motivaciones individuales
o colectivas.

3.2 En el derecho a la ciudad.

De acuerdo con Jones (1990), si las decisiones
de gobierno pueden alterar radicalmente el
espacio urbano de una comunidad, entonces
los residentes deberían de tener el derecho
legal de crear sus propias estrategias de de-
sarrollo urbano. Del mismo modo, la Organiza-
ción de las Naciones Unidas (ONU) menciona
que forzar a las comunidades a vivir una vida
que otros escogieron, podría ser considerado
como una manera de violentar sus derechos
humanos básicos (Sammuels, 2005).

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