Suelo Urbano en Concepción
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I.S.S.N 0716-775X
Derechos Reservados.
BOLETIN Nº 22
1º TRIMESTRE 1995
Enero-Febrero-Marzo
EJEMPLAR Nº....................................................
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Dpto. Planificación y Diseño Urbano / BOLETÍN MERCADO DE SUELO URBANO EN EL GRAN CONCEPCIÓN
Decano Facultad:
RICARDO HEMPEL HOLZAPFEL
Director Boletín:
HECTOR GUILLERMO GAETE FERES
Internet E-mail: hgaete diana.dci.ubiobio.cl
Asesor:
PABLO TRIVELLI OYARZUN
Comité Editorial:
DECANO FACULTAD
DIRECTOR BOLETÍN
RODRIGO GARCIA ALVARADO
ROBERTO GOYCOOLEA INFANTE
WALDO MARTÍNEZ RIQUELME
Diseño Portada:
Arqto. GONZALO CERDA BINTRUP
Dpto. Diseño y Teoría de la Arquitectura UBB.
SUMARIO
Editorial 2
Metodología 3
Mapa de Sectores 5
Gráfico de Precios 9
Artículo 14
Suscripción 19
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EDITORIAL.
sistematizar las regularidades, las variaciones estacionales y las tendencias del mercado
sólida y confiable cumpliendo así uno de los objetivos principales de la investigación que
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METODOLOGÍA.
Con el objeto de que los usuarios del Boletín se informen de la procedencia de los datos,
Sección de Avisos Económicos del diario El Sur, sólo para los días Sábados y Domingo.
Se desestimó el uso de los avisos para todos los días de la semana, como el caso del
dichos avisos.
denominada Gran Concepción y que está integrada por los siguientes centros urbanos:
Luego, como el área es extensa, se procedió a una sectorización menor que posibilitó
una mejor localización de las ofertas de terrenos. Se optó para ello por la determinación
distritos censales, lo cual presenta la ventaja adicional de permitir estudios con variables
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(*)Debido a que incluye sectores socioeconómicos fuertemente diferenciados, el distrito 24 se dividió en dos (24a-24b) y el límite está asimilado al límite comunal (puntos 29 al
36 de la poligonal, Sector Lo Pequén) del Plan Regulador de Concepción 1981.
(**) Debido a su excesiva extensión, el distrito 10 se dividió en dos (10a-10b) y su límite está dado por una línea imaginaria que une el borde sur del Cementerio Nº2 y la Bahía
de San Vicente, en la Comuna de Talcahuano.
Posteriormente se procedió a mapear las ofertas en un plano, a escala adecuada para una
mejor visualización, lo que permitió descartar aquellas que no reunían los datos mínimos, y
que no fue posible obtenerlos.
Con ello se desarrolló un registro computarizado de ofertas de suelo urbano, cada una de
las cuales se ingresó en función de los siguientes datos como mínimo: Sector (indicando
dirección), Fecha (día-mes-año), Superficie (en m2),Valor total (en Unidades de Fomento U.F.).
Los ingresos de las ofertas se realizaron mes a mes, dejando fuera aquellas que se repiten
en un mismo mes. Se optó por mantener en archivo la última oferta ya que esta es la que
representa la expectativa actualizada del oferente en el mercado.
A partir del registro anterior, se obtuvieron resúmenes mensuales y trimestrales por sector,
en que se indica: Nº de Ofertas; Precio Promedio (en U.F./M2); y Rango de Tamaños de los
terrenos (en M2). Se definieron siete tramos de superficie: 0-500 m2; 501-1.000 m2; 1.001-
2.500 m2; 2.501-5.000 m2; 5.001-10.000 m2; 10.001-50.000 m2; 50.001 y más m2.)
Cabe advertir que en el registro de ofertas se discrimina, además, en función de si los lotes
tienen o no construcciones que afecten el valor del suelo, desestimando todas aquellas en
que la edificación afecta el precio. No se discrimina, sin embargo, el grado de urbanización
de los predios y se parte del supuesto de que, para su comercialización, por lo menos los
terrenos de menor superficie deben contar, de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y
Construcciones (y su Ordenanza), con urbanización completa.
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CUADRO Nº1 GRAN CONCEPCION, SUELO URBANO OFRECIDO POR SECTORES: NUMERO DE
OFERTAS, METROS CUADRADOS, Y PRECIO PROMEDIO POR MES. 1995
SECTORES NUMERO SUPERFICIES PRECIO NUMERO SUPERFICIE PRECIO NUMERO SUPERFICIE PRECIO
OFERTAS TOTAL (m2) UF/m2 OFERTAS TOTAL (m2) UF/m2 OFERTAS TOTAL(m2) UF/m2
Centro 15,00 11.724,00 13,27 19,00 27.200,52 9,70 40,00 40.341,30 8,74
Norte 13,00 14.388,25 4,50 15,00 114.039,50 4,13 41,00 328.914,50 4,21
Lzo. Arenas 10,00 19.031,00 5,07 6,00 4.812,40 6,19 8,00 31.445,00 4,10
Costanera 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cam. Penco 3,00 1.282,00 2,60 5,00 7.968,50 1,27 4,00 3.200,00 2,03
Nonguén 14,00 29.173,00 4,06 7,00 21.143,00 3,55 6,00 4.295,00 5,91
Lonco 9,00 10.956,10 5,96 5,00 3.622,00 6,54 22,00 27.449,50 5,90
Boca sur 14,00 776.572,00 0,26 6,00 53.540,00 0,59 14,00 221.852,00 0,56
Sn. Pedro 17,00 54.033,00 1,78 12,00 46.776,00 1,80 23,00 84.381,00 2,00
Penco 3,00 2.842,00 2,00 2,00 10.486,00 1,59 8,00 14.258,00 1,35
Lirquén 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Chiguayante 23,00 60.942,50 2,00 19,00 67.197,00 2,37 32,00 141.146,16 1,82
Thno. Centro 6,00 14.040,00 1,93 5,00 12.556,00 6,55 13,00 56.686,00 6,11
Sn. Vicente 2,00 2.275,00 2,84 3,00 2.120,00 5,16 6,00 4.305,00 1,33
Hualpencillo 1,00 3.183,00 3,00 0 0 0 3,00 6.710,00 4,48
Higueras/Salinas 8,00 30.530,00 5,09 6,00 18.260,00 2,89 15,00 100.882,00 1,98
TOTAL 138,00 1.030.971,85 1,10 110,00 389.720,92 3,36 235,00 1.065.865,46 3,01
103,10 hás. 38,97 hás. 106,59 hás.
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Norte 69
Lzo. Arenas 24
Costanera 0
Cam. Penco 12
Nonguén 27
Lonco 36
Boca sur 34
Sn. Pedro 52
Penco 13
Lirquén 0
Chiguayante 74
Thno. Centro 24
Sn. Vicente 11
Hualpencillo 4
Higueras/Salinas 29
Norte 457.342,25
Costanera 0,00
Nonguén 54.611,00
Lonco 42.027,60
Penco 27.586,00
Lirquén 0,00
Chiguayante 269.285,66
Hualpencillo 9.893,00
Higueras/Salinas 149.672,00
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GRAFICO Nº3: GRAN CONCEPCION, PRECIO PROMEDIO (UF/M2) DEL SUELO URBANO
POR SECTORES; 1º TRIM.95
Centro 9,74
Norte 4,20
Costanera 0,00
Nonguén 4,01
Lonco 5,97
Penco 1,51
Lirquén 0,00
Chiguayante 2,00
Hualpencillo 4,01
Higueras/Salinas 2,73
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En el primer trimestre del año 1995 el mercado de suelo urbano registró un total de 483
ofertas las que, a su vez, corresponden a una superficie total ofrecida equivalente a
248, 66 has. con un precio promedio de 2,27 UF/m2; en todo el espacio geográfico del
Respecto del trimestre anterior, la oferta según cantidad de lotes disminuyó en un 3,40%
(de 500 a 483 lotes). La superficie ofrecida se bajó en un 33,31% (de 372,88 a 248,66
has.). Por su parte, el precio promedio registró una baja del 15,93% (de 2,70 a 2,27
UF/m2).
del número de ofertas en los sectores: Centro (15,32%); Chiguayante (15,32%); San
63,15% del total. Todos ellos se mantienen como concentradores del número de ofertas
Chiguayante (10,83%); ya que juntos representan el 71,53% del total. Todos ellos
anterior.
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Los precios promedios mayores se registraron en los sectores Centro (9,74 UF/M2); y
Lonco (5,97 UF/m2) y Thno. Centro (5,47 UF/m2); manteniéndose en primer lugar de la
jerarquía el Centro, con baja (27,96%), respecto del trimestre anterior. Los precios
promedios menores se registraron en Boca Sur (0,34 UF/m2) y en Penco (1,51 UF/m2).
Todos los demás sectores se ubicaron en el tramo intermedio de 1,88 a 4,61 UF/m2.
Las alzas de precio más importantes se registraron en los sectores Norte (de 2,98 a 4,20
UF/m2); Nonguén (de 2,95 a 4,01 UF/m2) y Thno. Centro (de 2,64 a 5,47 UF/m2). Las
bajas de precio más significativas se aprecian en los sectores Centro (de 13,52 a 9,54
presentó, al igual que el trimestre anterior, una fuerte concentración en los tramos
menores: 0-500 m2 (123 lotes); 501 - 1000 m2 (147 lotes); 1001-2500 m2 (87 lotes); ya
que juntos corresponden al 73,91% del total de lotes ofrecidos (357 sobre 483).
Por su parte la oferta, según superficie ofrecida por tramos, se mantuvo acorde al
comportamiento del trimestre anterior, es decir, concentrada (80,41%) en los tres tramos
mayores que involucran predios de superficie comprendida entre los 5.001 y 50.001 ó
mayores en los paños cuyo tamaño predial es igual o inferior a 2.500 m2.
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2.- EN RELACIÓN A IGUAL PERIODO DEL AÑO PASADO : (ver Tabla Nº1)
Respecto a igual trimestre del año 1994 se verifica, a nivel global, alza en la cantidad de
relativas. Cabe destacar que las mayores alzas se registraron en los sectores Thno.
Centro y Nonguén.
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disminución mayor se verificó en el sector San Pedro con -6,64 puntos porcentuales.
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1.- Introducción:
El registro sistemático de las ofertas de suelo urbano, durante veintiun trimestres (1) (4º/89 al 4º/94),
posibilita contar con datos confiables para examinar la evolución del mercado a través de los precios
promedios, de la cantidad y superficie de las ofertas por sectores, en el Gran Concepción (comunas
de Concepción, Talcahuano y Penco). Por otra parte, y con base en los antecedentes indicados, es
posible efectuar análisis de las regularidades, tendencias, y variaciones que presenta la información
recabada.
El análisis de los precios promedios por trimestre y del promedio general del período estudiado (ver
Gráfico Nº1) presenta notables regularidades, lo que indica la existencia de una cierta estructura de
precios en el mercado de suelo urbano. (ver Cuadro Nº1)
Por otra parte, algunos sectores presentan inestabilidad relativa de los precios (Costanera,
Hualpencillo, Talcahuano Centro, San Vicente, y Camino a Penco); lo cual podría deberse a que
dichos sectores estarían en una etapa de cambio en su estructura interna de precios, vinculado a
modificaciones en el destino urbano y uso de suelo motivadas por la presión debida a la dinámica de
la actividad exportadora, a nuevos proyectos inmobiliarios, y a las iniciativas de descontaminación.
Cabe hacer presente que las variaciones se registran en una misma área urbana lo que evidencia
algún grado de inestabilidad en el precio de oferta de suelo al interior de esa zona; ello obviaría algún
posible error en la metodología.
(1) fuente datos base: Boletines MERCADO DE SUELO; Dpto. Planificación y Diseño Urbano, UBB.; , Nºs. 1 al 21; 1989-94. En
este mismo Boletín se describe la metodología y división territorial de sectores.
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GRAFICO Nº1
2,7815
3,9489
3,7457
3,7076
1,9684
1,7037
2,6585
0,3140
1,0238
2,0650
1,5709
1,4089
1,2274
1,1914
0,0000
Lirquén
Vicente
Lonco
Chiguay
Boca sur
Higueras
Arenas
Hualpen
Centro
Costane
Centro
Nonguén
Penco
Penco
Pedro
Norte
/Salinas
Thno.
Cam.
Sn.
Lzo.
cillo
ante
Sn.
ra
TENDENCIA
Aún así, y con las salvedades indicadas anteriormente, es posible establecer que la estructura de
precios anunciada se caracteriza por la concentración de la mayoría de los sectores (nueve) en el
rango de precios que va desde 0,0 a 2,0 UF/m2; tres sectores en el tramo desde 2,0 a 3,0 UF/m2; y
sólo cuatro en el tramo de precios mayores (3,5 y más UF/m2). En este último tramo hay que hacer la
distinción con el sector Concepción Centro, el cual se encumbra por sobre la 8 Uf/m2, según el
siguiente detalle en cuadro Nº1:
CUADRO Nº1
0,0 a 0,5 0,5 a 1,0 1,0 a 1,5 1,5 a 2,0 2,0 a 2,5 2,5 a 3,0 3,0 a 3,5 3,5 a 4,0 más de 8,0
En el tramo de precios mayores es necesario tener presente que la mayor amplitud del precio, en el
período considerado, hace una diferencia relevante entre los sectores Lorenzo Arenas y San Vicente
con respecto a Lonco y Concepción Centro, ya que estos últimos presentan menor amplitud y por lo
tanto mayor estabilidad.. Por otra parte, la estructura refleja importantes correlaciones positivas; por
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una parte, entre periferia y centro y, por otra, con la estructura económica de la ciudad. Ello indica,
por cierto, que el precio del suelo tiende a reflejar la estructura urbana y que ésta presenta las
complejidades propias de su tamaño respecto a oferta y demanda de suelo.
A pesar de que el principal indicador del mercado de suelo es el precio de oferta, la cantidad de
ofertas trimestrales evidencia mayor regularidad, lo que expresa una gran consolidación general del
mercado, con un volumen de ofertas de relativa estabilidad (Ver Gráfico Nº4), con la excepción de los
sectores Boca Sur , San Pedro y Camino a Penco, que presentan un progresivo incremento de la
cantidad de ofertas, lo que indica una tendencia de cambio y/o de crecimiento urbano.
Los sectores concentradores del número de ofertas son: Centro, Chiguayante, San Pedro, y Norte
(ver Gráfico Nº2). Respecto a los tramos, la concentración es persistente (sobre el 70%) en
los tres menores (0-2.500m2).
Vinculada a los precios, se observa la relación esperada de que a mayor oferta precios más
consolidados, ya que el volumen de transacción genera naturalmente más difusión de sus
indicadores.
GRAFICO Nº2
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Thno. Centro
Higueras/
3,21%
Salinas
7,24%
Centro
14,59%
Chiguayante
13,22%
Lirquén 0,02%
Norte
11,97%
Penco 2,49%
Cam. Penco
2,55%
Siendo éste el indicador más autónomo del mercado, presenta también regularidades en la oferta
aunque con una menor variación trimestral. La oferta de predios menores se presenta en los sectores
Costanera, Penco, Talcahuano, San Vicente, Lonco, y Centro; y los predios mayores en Nonguén,
Boca Sur, Chiguayante, e Higueras/Salinas, lo cual se relaciona con la antigüedad urbana (el proceso
de subdivisión y edificación) y la situación centro-periferia, además de que respecto a la cantidad de
ofertas, éstas se vinculan a los sectores de predios mayores, como así mismo, poseen los precios
más consolidados.
Los sectores Boca Sur, Chiguayante, Norte, Nonguén, Higueras/salinas y San Pedro son
concentradores de la superficie ofrecida (ver gráfico Nº3). Y respecto a los tramos, la concentración
(sobre 70%) persiste en los tres tramos mayores (5.001-50.000 o más m2); es decir, inversamente a
la cantidad de ofertas.
GRAFICO Nº3
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Lirquén 0,04%
Nonguén Cam. Penco
10,60% 3,56%
Sn. Pedro
9,25%
Lonco
Boca sur 6,53%
Penco 1,55%
22,78%
Aunque influyen casos específicos, como fué la oferta de un terreno de 154 Hás. en junio 90, se
pueden observar tendencias cíclicas en el principal indicador, el precio de oferta, en cuanto se detecta
cierta depresión en verano (1º trimestre ) y en invierno (3º trimestre), posiblemente debido a cierta
concentración en ciclos trimestrales de las transacciones efectivamente realizadas en el mercado.
Los otros dos indicadores, cantidad y superficie de ofertas, fuera de los casos específicos, se
mantienen con mayor estabilidad anual relativa, vinculada probablemente con la dinámica de la
economía urbana global.
GRAFICO Nº4
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154 hás.
350
2,00
300
Precio
250 1,50
200
1,00
150
100
0,50
50
0 0,00
4º/89
1º/90
2º/90
3º/90
4º/90
1º/91
2º/91
3º/91
4º/91
1º/92
2º/92
3º/92
4º/92
1º/93
2º/93
3º/93
4º/93
1º/94
2º/94
3º/94
4º/94
Ofertas (Nº) Superficie (m2) Precio Promedio (UF m2) TENDENCIA DEL PRECIO
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