Cuadro Comparativo 448-239
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NORMAS
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 239-2020-MINSA y sus
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 448-2020-MINSA
modificatorias
ARTÍCULOS
V. ÁMBITO DE APLICACIÓN V. ÁMBITO DE APLICACIÓN V. ÁMBITO DE APLICACIÓN
5.1. Las personas naturales y jurídicas que desarrollan 5.1. Las personas jurídicas que desarrollan actividades
actividades económicas. económicas.
5.2. Servidores y funcionarios del sector público. 5.2 Entidades de sector público
VI. DISPOSICIONES GENERALES 6.1.1 Aislamiento COVID-19: Procedimiento por el cual 6.1.1 Aislamiento COVID-19: Es la intervención de salud pública
6.1 DEFINICIONES OPERATIVAS una persona caso sospechoso, reactivo en la prueba por el cual una persona con sintomatología, confirmada o no a
rápida o positivo en la prueba PCR para COVID-19, se le la COVID-19, se le restringe el desplazamiento y se le separa de
restringe el desplazamiento en su vivienda o en las personas sanas para evitar la diseminación de la infección, por
hospitalización, por un período indefinido, hasta recibir la 14 días desde el inicio de los síntomas, suspendiendo todas las
alta clínica. actividades que se realizan fuera del domicilio, incluyendo
aquellas consideradas como servicios esenciales.
Adicionalmente, se recomienda la restricción del contacto con
los otros cohabitantes del hogar por 14 días desde el inicio de los
síntomas o confirmación del diagnóstico de la COVID-19.
En el caso de las personas que presentan complicaciones y son
internadas en un hospital para su tratamiento, se mantienen en
un área separada de otros pacientes por un lapso de 14 días,
contados a partir de la fecha de inicio de síntomas.
6.1.2 Alta Epidemiológica COVID-19: Alta posterior a 14 6.1.2 Alta Epidemiológica: Transcurridos 14 días luego del inicio
días calendario, al aislamiento individual domiciliario o en de síntomas, el caso estará en condiciones de alta, desde el
centros de aislamiento o posteriores a la evaluación punto de vista epidemiológico, siempre y cuando clínicamente
clínica individual o alta hospitalaria según el documento se haya recuperado, según el documento técnico "Prevención,
--- 6.1.3 Barrera física para el trabajo: Son los elementos que
disminuyen el riesgo de contacto directo entre dos o más
personas y que contribuye con el objetivo de reducir el riesgo de
transmisión.
--- 6.1.4 Caso sospechoso: De acuerdo a la alerta epidemiológica
emitida por el CDC del Ministerio de Salud vigente.
6.1.22 Responsable de Seguridad y Salud de los 6.1.28 Responsable del Servicio de Seguridad y Salud de los
Trabajadores: Profesional de la Salud u otros, del Servicio Trabajadores: Profesional de la Salud u otros, que cumple la
de Seguridad y Salud en el Trabajo, que cumple la función función de gestionar o realizar el Plan para la vigilancia de salud
de gestionar la vigilancia de salud de los trabajadores en de los trabajadores en el marco de la Ley N° 29783, Ley de
el marco de la Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en Seguridad y Salud en el Trabajo. Tiene entre sus funciones
el Trabajo. Tiene entre sus funciones prevenir, vigilar y controlar el riesgo de COVID-19.
6.1.26 Trabajador: Persona que tiene vínculo laboral con 6.1.29 Trabajador: Este concepto incluye: a) A los trabajadores
el empleador; y a toda persona que presta servicios de la empresa; b) Al personal de las contratas, sub contratas, o
dentro del centro de trabajo, cualquier sea la modalidad de cualquier tercero, destacado o desplazado a la empresa
contractual; incluyendo al personal de contratas, principal; c) A las personas que, sin vínculo laboral, prestan
subcontratas, tercerización de servicios, entre otras. servicios dentro del centro de trabajo.
En el caso del inciso a), la empresa remite la información que ha
registrado en la Planilla Mensual - PLAME.
El termino trabajador, usado para el objeto del presente
lineamiento, comprende situaciones no laborales -los incisos b)
y c)- únicamente para el objeto del presente lineamiento.
7.1 LINEAMIENTOS 7.1.2. En todo centro laboral, a través del servicio de 7.1.2. En todo centro laboral, a través del servicio de seguridad
PRELIMINARES seguridad y salud en el trabajo, se elabora el "Plan para la y salud en el trabajo o el que haga sus veces, debe elaborar el
vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el "Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el
trabajo", el mismo que debe ser remitido al Comité de trabajo", el mismo que debe ser remitido al Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor de Seguridad y
Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda para Salud en el Trabajo, para su aprobación en un plazo máximo de
su aprobación en un plazo máximo de 48 horas. 48 horas, a partir de su recepción.
--- 7.1.3. Toda empresa con hasta cinco (5) trabajadores que no se
encuentren incluidas dentro del Decreto Supremo N° 003-98-SA,
podrá cumplir con la obligación de registrar su Plan mediante el
Formato Simplificado de chequeo (Anexo 6).
--- 7.1.4 El "Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-
19 en el trabajo", debe incluir una guía breve de actividades,
acciones e intervenciones que aseguren el cumplimiento de los
lineamientos específicos establecidos en el numeral 7.2, los que
serán detallados en la lista de chequeo básico (Anexo 5). La Lista
de Chequeo básico podrá ser digitalizada por el centro laboral
para su control.
2. Los trabajadores deben completar una Ficha de 2. Los trabajadores deben completar una Ficha de
Sintomatología COVID-19 (Anexo 2) que será entregada Sintomatología COVID-19 (Anexo 2) que será entregada por el
por el empleador. empleador. Se podrá usar medio digitales para emitir y recibir
la Ficha de Sintomatología.
4. Aplicación de pruebas serológicas o molecular para 5. La aplicación de pruebas serológicas o moleculares para la
COVID-19, según normas del Ministerio de Salud, a todos vigilancia de la COVID-19, según normas del Ministerio de Salud,
los trabajadores que regresan o se reincorporan a puestos a aquellos trabajadores en puestos de trabajo con Alto o Muy
de trabajo con Muy Alto Riesgo, Alto Riesgo y Mediano Alto Riesgo, las mismas que están a cargo del empleador.
Riesgo, las mismas que están a cargo del empleador.
Para puestos de trabajo de Bajo Riesgo la aplicación de 6. Para puestos de Mediano Riesgo y Bajo Riesgo la aplicación de
pruebas serológicas o molecular para COVID-19 es pruebas serológicas o moleculares no es obligatorio, y se deben
potestativo a la indicación del profesional de salud del únicamente bajo la indicación del profesional de salud del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo o según indicación
de la Autoridad Nacional o Regional de Salud.
En la parte superior de cada punto de lavado o En la parte superior de cada punto de lavado o desinfección
desinfección deberá indicarse mediante carteles, la deberá indicarse mediante carteles, la ejecución adecuada del
ejecución adecuada del método de lavado correcto o uso método de lavado correcto o uso del alcohol en gel para la
del alcohol en gel para la higiene de manos. higiene de manos. Se debe tener en cuenta que el uso de alcohol
gel o líquido no reemplaza el lavado de manos.
7.2.4. LINEAMIENTO 4: SENSIBILIZACIÓN DE LA 7.2.4. LINEAMIENTO 4: SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCION
PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE TRABAJO DELCONTAGIO EN EL CENTRO DE TRABAJO
• Exponer información sobre coronavirus y medios de • Brindar información sobre la COVID-19 y medios de protección
protección laboral en las actividades de capacitación, laboral en las actividades de capacitación, que incluyan
como también en carteles en lugares visibles y medios distanciamiento social, uso de mascarilla e higiene de manos.
existentes.
• Exponer la importancia del lavado de manos, toser o
estornudar cubriéndose la boca con la flexura del codo,
no tocarse el rostro; • El uso de mascarillas es obligatorio durante la jornada laboral,
• El uso de mascarillas es obligatorio durante la jornada el tipo de mascarilla o protector respiratorio es de acuerdo al
laboral, el tipo de mascarilla o protector respiratorio es de nivel de riesgo del puesto de trabajo, conforme a las normas
acuerdo al nivel de riesgo del puesto de trabajo. vigentes.
• El uso de protector respiratorio (FFP2 o N95 El uso de mascarillas de manera adecuada, tapando nariz y
quirúrgico) es exclusivo para trabajadores de salud en el boca, es de carácter obligatorio.
sector asistencial de alto riesgo. Antes o durante el retorno asegurar la capacitación de los
trabajadores en medidas preventivas contra la COVID-19.
• Si los centros de trabajo, cuentan con comedores, Si los centros de trabajo cuentas con comedores,
ascensores, vestidores, cafetines, medios de transporte y ascensores, vestidores, cafetines, medios de transporte y
otros, estos deberán mantener el distanciamiento de 1m otro, estos deberán mantener el distanciamiento social
respectivo entre los usuarios y se deberá respetar los respectivo entre los usuarios y se deberá respetar los turnos
turnos previamente establecidos. previamente establecidos. Es el caso de los comedores (en
razón al no uso de mascarilla) debe incrementarse el
distanciamiento (mínimo de 2 metros) y/o hacer turnos para
el personal; o facilitar la ingesta de sus alimentos en las
oficinas si las condiciones lo permiten.
7.2.7.2. Como actividad de vigilancia, se controlará la 7.2.7.2. Como actividad de vigilancia, se controlará la
temperatura corporal de cada trabajador, al momento de temperatura corporal de todos los trabajadores al momento de
ingresar al centro de trabajo y al finalizar la jornada ingresar y al finalizar la jornada laboral, con la aprobación del
laboral. personal de salud que realiza la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
7.2.7.3. El objetivo de la medición de temperatura es la captura
de casos por lo que no es necesario el registro unitario, salvo de
los casos sospechosos.
7.2.7.3. El profesional de la salud del Servicio de seguridad 7.2.7.4. El empleador, a través del profesional de la salud o
y salud en el trabajo, es responsable de que se realice, la quien haga sus veces, es responsable de la toma de la
toma de la temperatura de cada trabajador. temperatura y del seguimiento de cada trabajador con
temperatura mayor a 37.5°C.
7.2.7.11 Durante la emergencia sanitaria y para garantizar 7.2.7.8. Durante la emergencia sanitaria y para garantizar la
la vigilancia epidemiológica del trabajador en el contexto vigilancia epidemiológica del trabajador en el contexto de la
del COVID-19, las entidades públicas, empresas públicas y COVID 19, las entidades públicas, empresas públicas y privadas,
privadas, entre otras, que realicen el tamizaje para entre otras, que realicen el tamizaje para COVID-19 de sus
COVID-19, de sus trabajadores en los tópicos de medicina, trabajadores en sus tópicos de medicina, salud ocupacional,
salud ocupacional, entre otros, de sus instituciones, con entre otros, con insumos directamente adquiridos por ellos,
insumos directamente adquiridos, deben solicitar a la deben notificar inmediatamente al área competente de las
DIRIS/DISA/DIRESA/GERESA de su jurisdicción, según DIRIS/DISA/DIRESAS/GERESA, según corresponda. Todos los
corresponda, formar parte de la Red Nacional de casos deben ser notificados mediante el SISCOVID y al Centro
Epidemiología en calidad de Unidad Informante o Nacional de Epidemiologia, Prevención y Control de
Unidades Notificante. Enfermedades (CDC Perú) a través del aplicativo de la vigilancia
de COVID-19 (Noti web), disponible en:
Inmediatamente identificado el caso confirmado, el https://app7.dge.gob.pe/covid19/inicio a través del personal de
personal responsable de la atención procede a registrar el salud encargado.
caso a través del llenado de la ficha de investigación
clínico epidemiológica de COVID-19 y realiza la
notificación de manera inmediata al Centro Nacional de
Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades
(CDC Perú), a través del aplicativo especial de la vigilancia
de COVID-19, disponible en
https://app7.dge.gob.pe/covid19/inicio.
7.2.7.12 Durante la emergencia sanitaria y con fines de 7.2.7.9. Durante la emergencia sanitaria y con fines de
garantizar el seguimiento de contactos, dicho garantizar el seguimiento de contactos, este podrá ser realizado
seguimiento será realizado por el personal de la salud del por el personal de la salud del Servicio de Seguridad y Salud en
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el Trabajo y/o las IAFAS y EPS, en coordinación con el área
7.3 CONSIDERACIONES PARA 7.3.1. CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO AL TRABAJO 7.3.1. CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO AL TRABAJO
EL REGRESO Y Se establece el proceso de regreso al trabajo, orientado a Se establece el proceso de regreso al trabajo, orientado a los
REINCORPORACIÓN AL los trabajadores que estuvieron en cuarentena y no trabajadores que estuvieron en cuarentena social y que no
TRABAJO presentaron, ni presentan, sintomatología COVID-19, ni presentaron sintomatología de COVID-19, ni son actualmente
fueron caso sospechoso o positivo de COVID¬19; y que caso sospechoso ni confirmado de COVID-19.
pertenecen a un centro de trabajo que no ha continuado
funciones, debido a medidas de restricción emitidas por
el Gobierno en el marco de la emergencia sanitaria por
COVID-19.
Se deberán aplicar antes del inicio de las
actividades todos los Lineamientos señalados en el
numeral 7.1 y 7.2 "Lineamientos para la Vigilancia de la
Salud de los Trabajadores".
Se deben considerar en este grupo los trabajadores que b. Las personas que se encuentren en alguno de los siguientes
presenten los siguientes factores de riesgo para COVID supuestos, deben realizar prioritariamente trabajo remoto:
19:
8.2. SEGUNDA:
Los empleadores deben aprobar e implementar el "Plan 8.1. Los empleadores deben implementar el "Plan para la
para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el vigilancia, prevención y control de la COVID-19 en el trabajo" a
trabajo" a fin de proteger la seguridad y salud de los fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su
trabajadores a su cargo. Asimismo, podrán establecer cargo. Asimismo, podrán establecer mayores medidas de
mayores medidas de prevención con relación a las prevención con relación a las características de la actividad
características de la actividad económica, de los puestos económica, de los puestos de su centro de trabajo y el riesgo de
de su centro de trabajo y el riesgo de exposición a COVID- exposición a la COVID-19 de sus trabajadores; pudiendo
19 de sus trabajadores; pudiendo emplearse en adición emplearse en adición otros lineamientos específicos para la
otros lineamientos específicos para COVID-19 de su COVID-19 de su sector económico.
sector económico.
El "Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID- El "Plan para la vigilancia, prevención y control de la COVID-19
19 en el trabajo", debe contener las medidas a en el trabajo", debe contener las medidas a implementar
8.5 QUINTA:
De manera excepcional, debido a la pandemia de COVID- 8.4. De manera excepcional, debido a la pandemia de la COVID-
19 se autoriza a las entidades públicas, empresas públicas 19 se autoriza a las entidades públicas, empresas públicas y
y privadas, entre otras, a través de sus servicios de privadas, entre otras, a través de sus servicios de seguridad y
seguridad y salud en el trabajo o IPRESS públicas o salud en el trabajo o IPRESS públicas o privadas o EPS, a comprar
privadas, a realizar las pruebas serológicas única y directamente y realizar las pruebas serológicas única
exclusivamente para los trabajadores a su cargo. En exclusivamente para los trabajadores a su cargo. En ningún caso
ningún caso la institución puede comercializar a terceros la institución puede comercializar las pruebas, ni brindar
la prueba, ni brindar servicios a terceros por este servicios por este concepto a terceros. Los resultados de las
concepto. Los resultados de las pruebas deben registrarse pruebas deben registrarse en el sistema SICOVID por la
en el sistema SICOVID-19 por las autoridades institución que la realiza. Lo dispuesto en la presente disposición
competentes y de conformidad a las normas vigentes. está sujeto a fiscalización por las autoridades competentes
nacionales y regionales de conformidad a las normas vigentes.
Anexo 4: Estructura del "Plan para la vigilancia, Anexo 5: Estructura del "Plan para la vigilancia, prevención y
prevención y control de COVID-19 en el trabajo". control de COVID-19 en el trabajo" (incrementa detalle de
contenido)
NORMAS
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 377-2020-MINSA RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 448-2020-MINSA
ARTÍCULOS
Artículo 2.- Registro del Plan 2.3 El Plan se actualiza mensualmente, en la misma 2.3 El Plan se actualiza siempre que la empresa haya añadido
para la vigilancia, prevención y oportunidad en la que debe remitirse la PLAME, conforme una nueva actividad aprobada en una nueva fase, o se haya
control de COVID-19 en el al último dígito del RUC. producido una modificación en los Procedimientos Obligatorios
trabajo de Prevención del COVID-19 o en los Procedimientos obligatorios
para el Regreso y Reincorporación al Trabajo, bajo
responsabilidad de la empresa.
Artículo 3.- Fiscalización 3.3 Verificada la existencia de campos obligatorios no 3.3 Verifica la existencia de campos obligatorios no llenados,
posterior llenados, información falsa o no autentica vinculada con información falsa o no auténtica vinculada con la seguridad y
la seguridad y salud de trabajadores y prestadores de salud de trabajadores y prestadores de servicios, o el
servicios, o el incumplimiento de los “Lineamientos para incumplimiento de los “Lineamientos para la vigilancia de la
la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”,
exposición a COVID-19”, se emite la medida correctiva de se emite la medida correctiva de suspensión o cancelación del
suspensión o cancelación del registro hasta que se registro, según la gravedad de la omisión, inconsistencia o fraude
subsane la infracción detectada en la fiscalización detectada en la fiscalización posterior.
posterior.
Artículo 3.- Registro de 3.1 El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS) coordina con la Oficina
denuncias General de Tecnologías de la Información del Ministerio de Salud para la creación de un aplicativo informático para el
registro de denuncias, a través del cual los trabajadores pueden comunicar:
a) La existencia de información falsa o no auténtica vinculada a la seguridad y salud en el trabajo en el Plan o que la misma
no esté conforme con los “Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-
19, lo que es tomado en cuenta para efectos de la fiscalización posterior.
b) Cualquier otra información que consideren que, en el marco del estado de Emergencia Sanitaria a causa de la pandemia
por COVID-19, exponga su vida o salud, a causa del trabajo.
3.2 Este registro debe ser accesible a la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), LA Superintendencia
Nacional de Salud (SUSALUD), a los Sectores y a los gobiernos locales, según corresponda, para que, en el marco de sus
competencias, brinden la atención que corresponda.
Artículo 4.- Deber de respuesta 4.1 El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS) remite sus requerimientos
ante la autoridad de información a:
administrativa de salud a) Las personas que estén autorizadas para el reinicio de actividades o las que han seguido laborando, al correo electrónico
registrado en el Plan.
b) Los profesionales de la Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, al correo electrónico registrado en el Plan
c) Los representantes del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo al correo electrónico registrado en el Plan.
4.2 Los requeridos están obligados a responder dichos requerimientos en el plazo otorgado por CENSOPAS.