Exp. 764-2018-Lima Sur
Exp. 764-2018-Lima Sur
Exp. 764-2018-Lima Sur
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
JUZGADO CIVIL-LURIN
EXPEDIENTE : 00764-2018-0-3003-JR-CI-01
MATERIA : ACCION DE AMPARO
JUEZ : ARBIETO HUANSI JULIO CESAR
DEMANDADO : CARTOLIN PASTOR, PEDRO
BUSTAMANTE ZEGARRA, RAMIRO ANTONIO
PROCURADOR PUBLICO DEL PODER JUDICIAL ,
VENATEA MEDINA, RICARDO GUILLERMO
WONG ABAD, JULIO MARTIN
DEMANDANTE : MEDINA BARCENA, WILBER NILO
I.-
I.-PARTE EXPOSITIVA
1
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
El demandante refiere que la ejecutoria suprema cuya nulidad solicita viola sus
derechos a la motivación de las resoluciones judiciales y a la cosa juzgada. Afirma
que la motivación de la ejecutoria suprema se sustenta en un hecho falso, como
lo es que el proceso de rectificación de áreas tramitado en el Expediente N°
22397-2003 ha concluido, a pesar de que se encuentra en trámite, debido a que
la ejecutoria suprema y la resolución de vista que se emitieron en dicho proceso
civil fueron declaradas nulas por el Tribunal Constitucional mediante sentencia
emitida en el Expediente N° 2605-2014-PA/TC, en la que también se le ordenó a
la Sala Superior que emita una sentencia de fondo. Agrega que, en dos ocasiones,
le informó a la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte
Suprema que el proceso de rectificación de áreas tramitado en el Expediente N°
22397-2003 se encontraba en trámite, pero los jueces supremos emplazados han
obviado la información que presentó; es más, subraya que solicitó a la Sala
Suprema una vista de la causa complementaria para informarle que el proceso de
rectificación de áreas estaba en trámite, pero la misma le fue denegada.
2
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
2. Contestación de la demanda
3
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
3. El trámite jurisdiccional
II.-
II.- PARTE CONSIDERATIVA
PRIMERO.
PRIMERO. El proceso de amparo contra resoluciones judiciales
El amparo contra resoluciones judiciales tiene por objeto controlar que las
resoluciones que se hayan podido expedir dentro de un proceso judicial, lo
hayan sido con respeto del contenido constitucionalmente protegido del derecho
a la tutela procesal efectiva, en los términos del artículo 4 del Código Procesal
Constitucional (Cfr. RTC 0759-2005-PA/TC).
Una interpretación del segundo párrafo del inciso 2) del artículo 200 de la
Constitución bajo los alcances del principio de unidad de la Constitución, no
puede concluir sino con la afirmación de que la competencia ratione materiae
del amparo contra resoluciones judiciales comprende a todos y cada uno de los
derechos fundamentales que se puedan encontrar reconocidos, expresa o
4
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
SEGUNDO.
SEGUNDO. El petitorio
Como se ha precisado, las pretensiones demandadas son que se: i) Se declare la
nulidad de la ejecutoria suprema de fecha 19 de julio de 2018 emitida en la
Casación N° 09706-2017 LIMA SUR que, por mayoría, declaró fundado el
recurso de casación que interpuso la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales y actuando en sede de instancia confirmó la sentencia apelada que
declaró infundada la demanda de mejor derecho de propiedad que interpuso el
demandante y otros contra la Superintendencia de Bienes Nacionales y la
Asociación para Vocaciones y Vida Apostólica; y ii) Se le ordene a la Sala de
Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema que en la
Casación N° 09706-2017 LIMA SUR emita una nueva ejecutoria suprema.
Al respecto, este Juzgado destaca que el acto lesivo es una resolución judicial
firme conforme lo exige el artículo 4 del Código Procesal Constitucional, por lo
que resulta legítimo analizar los alegatos de violación esgrimidos. Para ello,
hemos de reseñar el contexto en el que se ha emitido la ejecutoria suprema de
5
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
TERCERO.
TERCERO. Contexto procesal de la ejecutoria suprema de fecha 19 de julio de
2018
Del tenor de la propia ejecutoria suprema de fecha 19 de julio de 2018 y de las
pruebas documentales aportadas por el demandante –las que no han sido
tachadas por los demandados–, se desprende que su contexto procesal es el
siguiente:
6
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
7
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
CUARTO.
CUARTO Alegatos de violación del derecho a la motivación de la resolución
judicial
En la demanda se sostiene que este derecho ha sido violado por dos razones. La
primera razón consiste en que la motivación de la ejecutoria suprema y su
decisión de declarar fundado el recurso de casación se sustentan en un hecho
falso, como lo es que el proceso civil de rectificación de áreas tramitado en el
Expediente N° 22397-2003 se encuentra concluido en todas las instancias del
Poder Judicial.
8
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
QUINTO.
QUINTO. El contenido
contenido del derecho a la motivación de las resoluciones judiciales
El artículo 139 inciso 3) de la Constitución prevé como derechos relacionados
con el ejercicio de la función jurisdiccional “la observancia del debido proceso y
la tutela jurisdiccional”. Al respecto, el Tribunal Constitucional refiere que el
debido proceso significa la observancia de los principios y reglas esenciales
exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos
subjetivos, mientras que la tutela jurisdiccional supone tanto el derecho de
acceso a los órganos de justicia.
9
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, los incisos 3) y 4)
del artículo 122 y el artículo 50 inciso 6) del Código Procesal Civil.
En este punto, conviene recordar que “el derecho a la debida motivación de las
resoluciones importa que los jueces, al resolver las causas, expresen las razones o
justificaciones objetivas que los llevan a tomar una determinada decisión. Esas
razones, (...) deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico vigente y
aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en el
trámite del proceso” (STC 00480-2006-PA/TC).
10
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
SEXTO.
SEXTO. Análisis de la primera razón de violación del derecho a la motivación
motivación de
las resoluciones judiciales
Con el objeto de verificar el alegato de violación constitucional, este Juzgado
destaca que en el tercer considerando de la ejecutoria suprema cuestionada la
Sala Suprema cuando analiza “la
la indebida interpretación del artículo 70 de la
Constitución”
Constitución hace mención a que la demanda de rectificación de áreas
tramitada en el Expediente N° 22397-2003-0-1801-JR-CI-06 fue desestimada en
todas las instancias del Poder Judicial.
El texto transcrito del numeral 3.5 del considerando tercero evidencia que la Sala
Suprema sí ha aseverado que la demanda del proceso de rectificación de áreas
del Expediente N° 22397-2003-0-1801-JR-CI-06 “fue desestimada en todas las
instancias del Poder Judicial”. La Sala Suprema subraya este hecho (la demanda
de rectificación de áreas fue desestimada en todas las instancias del Poder
11
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
12
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
Como puede verse, es la propia Sala Suprema que subraya que los artículos 2016
y 2022 del Código Civil han sido objeto de una interpretación indebida por
cuanto “el proceso sobre rectificación de área concluyó con sentencia de vista
que revocó la sentencia de primera instancia que declaró infundada la demanda
y reformándola la declaró improcedente”. La motivación transcrita evidencia que
la Sala Suprema enlaza e interrelaciona el fondo del proceso de mejor derecho
de propiedad con el resultado del proceso de rectificación de áreas. La
motivación transcrita evidencia que la Sala Suprema condiciona la estimación de
las infracciones normativas al hecho de que “el proceso sobre rectificación de
área concluyó con sentencia de vista que revocó la sentencia de primera instancia
que declaró infundada la demanda y reformándola la declaró improcedente”.
13
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
14
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
15
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
16
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
17
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
18
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
SÉPTIMO.
SÉPTIMO. Análisis de la segunda razón de violación del derecho a la motivación
de las resoluciones judiciales
El sustento normativo de este alegato es el artículo 396 del Código Procesal Civil
que en su último párrafo prescribe que la sentencia que declare fundado el
recurso de casación “tendrá fuerza vinculante para el órgano jurisdiccional
respectivo”. Comentando este párrafo final del artículo 396, la ahora jueza
constitucional Ledesma Narváez señala que “la norma atribuye a la sentencia de
la casación de una eficacia vinculante inmediata frente al juez de reenvío,
obligando a ajustarse sin más a la enseñanza de la corte sobre el punto de
derecho”1.
El sentido normativo de la parte final del artículo 396 del Código Procesal Civil
es clarísimo al fijar que la sentencia que declare fundado el recurso de casación
“tendrá fuerza vinculante para el órgano jurisdiccional respectivo”. El sentido
1
LEDESMA NARVÁEZ, Marianella- Comentarios al Código Procesal Civil, Tomo II. Gaceta Jurídica, primera
edición, julio 2008, p. 268.
19
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
20
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
21
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
22
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
OCTAVO.
OCTAVO. Alegatos de violación del derecho a la cosa juzgada
El demandante afirma que la Sala Suprema al emitir la ejecutoria suprema
cuestionada ha desconocido la sentencia del Tribunal Constitucional emitida en
el Expediente N° 2605-2014-PA/TC, porque para amparar las infracciones
normativas y el recurso de casación afirma en forma reiterada que el proceso de
rectificación de áreas recaído en el Expediente N° 22397-2003 concluyó en sede
judicial, lo que es contrario a la realidad, debido a que dicho proceso se
encuentra en trámite.
23
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
NOVENO.
NOVENO. El contenido del derecho a la cosa juzgada
Debe precisarse que la cosa juzgada derivada de procesos resueltos en sede
constitucional está amparada por el artículo 139°, inciso 2) de la Constitución
que establece, entre otras previsiones, que “Ninguna autoridad puede avocarse a
causas pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus
funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en
autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trámite, ni modificar
sentencias ni retardar su ejecución”. Por lo tanto, vulnera la cosa jugada de las
resoluciones judiciales el hecho de que se distorsione el contenido de las mismas,
o la interpretación “parcializada” de sus fundamentos (STC 00054-2004-AI/TC).
DÉCIMO.
DÉCIMO. Análisis de la violación alegada
Para evaluar la violación alegada, es conveniente recordar que el Tribunal
Constitucional en la sentencia del Expediente N° 2605-2014-PA/TC resolvió “1.
Declarar FUNDADA la demanda de amparo; en consecuencia NULAS la
resolución de vista 20-II-3°-SC de 13 de junio de 2012, expedida por la Tercera
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, y el auto calificatorio del
recurso de casación de 27 de mayo de 2013, expedido por la Sala de Derecho
Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
República. 2. ORDENAR a la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia
24
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
de Lima o al órgano judicial que haga sus veces expida nueva resolución
resolviendo el fondo de la demanda de rectificación de áreas”.
25
C
COOR
RTTEES
SUUPPE
ERRIIO
ORRD DEE JJU
USST
TIIC
CIIA
AD DE E LLIIM
MAASSU UR
R
JJU ZGA DO E S PE C I A LIZA DO C I
UZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE LURINV I L D E LU R IN
SENTENCIA
DÉCIMO PRIMERO.
PRIMERO. Consideraciones finales
Por último, en atención a los alegatos de contestación, este Juzgado estima
pertinente subrayar que la presente demanda no busca cuestionar el criterio
jurisdiccional o el sentido probatorio expresado en la ejecutoria suprema. Los
fundamentos expuestos supra evidencian que se han violado los derechos a la
motivación de las resoluciones judiciales y a la cosa juzgada, los que no se
pronuncian sobre el fondo del proceso de mejor derecho de propiedad o las
pruebas actuadas en dicho proceso. Por lo tanto, los alegatos de contestación no
son de recibo, siendo legítimo declarar fundada la demanda.
III.-
III.- PARTE RESOLUTIVA
26