ACUERDOS INST DE CONVIVENCIAInst Neme Las Breñas
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1. ÁMBITOS DE APLICACIÓN
Las presentes normas de convivencia se aplican en el Instituto de Educación Superior: “Miguel
Neme” de la Ciudad de Las Breñas (Chaco) y su observancia compete -en forma personal, solidaria,
razonada y responsable- a todos los miembros de la comunidad educativa: directivos, docentes,
auxiliares docentes, alumnos, personal administrativo y de servicios, familiares y/o tutores de los
estudiantes, así como a todas aquellas personas que tengan o puedan tener -aunque sea de un modo
accidental- alguna vinculación con esta casa de estudios.
2. FUNDAMENTOS
2.1. MARCO LEGAL
Los Acuerdos Institucionales de Convivencia fueron realizados en el marco general de los principios
establecidos en la Constitución Nacional y en la Constitución Provincial y en consonancia con las
prescripciones determinadas en:
Ley de Educación Superior Nº 24.521
Ley de Educación Nacional Nº 26.206
Ley de Educación Técnico Profesional Nº 26.058
Ley de Educación Provincial Nº 6.691
Ley Provincial de Acuerdos de Convivencia en Establecimientos Educativos Nº Ley 5221.
Asimismo, se consideraron como marco específico para su construcción, los siguientes documentos:
La Resolución Nº62/97 del Consejo Federal de Cultura y Educación de la Nación “Criterios básicos
para el desarrollo de normas de convivencia”.
El P.E.I. del Instituto de Educación Superior: “Miguel Neme”, 1995, especialmente aquellos
contenidos relacionados con los Principios filosóficos–pedagógicos e institucionales y con los
Perfiles sostenidos por el establecimiento.
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Desde la perspectiva pedagógico–institucional, el Instituto de Educación Superior: “Miguel Neme”
adopta los principios y valores de la democracia, entendida ésta en su verdadera esencia, su significado
y su práctica.
Organizado de acuerdo con el concepto moderno de comunidad educativa, en su seno aparecen
firmemente entrelazados y solidariamente comprometidos los alumnos, los docentes, los padres de los
estudiantes. Cada uno en el ejercicio de su rol en plenitud. Con sus derechos, proporcionados siempre
a los deberes correspondientes; con su libertad, desarrollada en el marco de las limitaciones impuestas
por la moral, el interés común, el bienestar general y el respeto por el prójimo.
Desde la perspectiva de la institución tradicional el modelo de comunicación vertical, más que
comunicación es transmisión de órdenes. En cambio, este régimen de convivencia se elabora con el fin
de establecer pautas de comunicación en la Institución donde emisores y receptores de mensajes -aún
con jerarquías diferentes- se consideren mutuamente sujetos activos y no meros receptores pasivos.
El diálogo es condición prioritaria para entenderse y resolver en consecuencia. De ahí que se haga
necesario crear espacios de diálogo aprovechando todas las posibilidades que el Instituto de Educación
Superior: “Miguel Neme” ofrezca o genere. Sin diálogo no se entiende la vida democrática ni la práctica
misma de la libertad. En ese marco, el desafío institucional consiste en encontrar el equilibrio: ni el
descontrol y la anomia, ni la reducción a vigilancia y castigo.
El hecho de convivir con nuestros semejantes ha sido siempre un asunto difícil. Las instituciones
educativas conforman espacios complejos en los cuales las personas, especialmente cuando son niños o
jóvenes, pasan buena parte de sus vidas. Allí no sólo acceden al dominio de distintas disciplinas sino
que para hacerlo deben afrontar la convivencia con los demás miembros, es decir, con la comunidad
educativa de la que forman parte. Esto hace evidente la insoslayable intersección que tiene lugar entre
los aspectos curriculares y los institucionales
Al Instituto de Educación Superior: “Miguel Neme” le cabe enseñar también modos de convivencia
social e institucional. Una de las formas de hacerlo tiene que ver con las ideas y conceptos que propone
y que los alumnos deben aprender como requisito curricular. Si bien esta forma es importante, mucho
más significativa resulta aquella otra inherente al modo de convivencia que genera el Instituto en su
cotidianidad y que involucra a todos sus miembros sin excepción (alumnos, docentes, directivos,
administrativos, auxiliares docentes, padres, etc.). Modalidad que con frecuencia no aparece
explicitada en las planificaciones que se establecen o en los tipos de gestión (directiva, pedagógica, etc.)
que se enuncian.
El Instituto está impulsando desde hace algunos años una fuerte transformación educativa. La
misma incluye todas las dimensiones de la tarea pedagógica y no simplemente aquello que tiene que
ver con la enseñanza de las disciplinas; en consecuencia revisa y rediseña no sólo nuevas ofertas
académicas sino que, también, nuevas alternativas de gestión institucional y asimismo modalidades
más confiables para regular convenientemente la convivencia en el Instituto, entendiendo que el clima
institucional es producto de complejas relaciones entre los diversos actores que intervienen en él. Se
asume la convicción de que una real transformación en la metodología contribuirá decididamente a
mejorar la convivencia social dentro del Instituto, y en consecuencia, el logro de los objetivos
filosóficos, pedagógicos e institucionales.
El Instituto sostiene que el logro de una satisfactoria convivencia en su contorno debe ser entendido
como un insumo primario e insustituible para transformar positivamente la educación e incidir
favorablemente en todos los órdenes sociales. Ello redundará en beneficio de una educación más
apropiada a las necesidades e intereses de los alumnos, generará mejores y más saludables condiciones
de trabajo para los docentes y fortalecerá el acceso y cuidado de una cultura democrática y respetuosa
de la diversidad, contribuyendo a la formación de ciudadanos íntegros.
3. PROPÓSITOS
Este Acuerdo Institucional de Convivencia se propone, esencialmente, para precisar con la mayor
nitidez:
3.1 El estilo de vida interno que define al Instituto como centro de estudios, sujeto a los principios
éticos, morales y democráticos, a los de una pedagogía que basa su mayor bondad en el diálogo que
comunica positivamente a los protagonistas del proceso de enseñanza–aprendizaje y a aquellos que
constituyen las características fundacionales y permanentes del ser nacional.
3.2 El juego de responsabilidades que se establece entre las personas miembros de la comunidad y
la insoslayable obligación que cada cual tiene de asumirlas en plenitud tanto en sentido individual
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como comunitario. Esto se apoya en una clara definición de roles de adultos, respetando las diferencias
en las responsabilidades contraídas. Dichos roles deberán ser conocidos y ejercitados por todos y cada
uno dentro del marco preciso de sus exigencias, limitaciones y manifestaciones y en la fluidez cotidiana
de las relaciones interpersonales e interfuncionales.
Las normas suponen y ponen en marcha una relación organizada entre las personas; las normas
institucionalizan. El marco institucional mayor de una sociedad democrática es la Constitución
Nacional. No hay ninguna interacción entre personas que no siga cierta regla. Pero estas reglas
invisibles no se podrían llamar normas; reservamos esta palabra para la norma escrita y publicada. Por
otra parte, la norma democrática no atañe a la forma de pensar, a las creencias ni a los principios
morales de la persona. La norma se aplica al comportamiento humano. Para dar un paso más, las
normas se aplican al comportamiento atestiguable de las personas. Es decir, el lugar propio de las
normas es el espacio público que aquí se define como el espacio de la atestación, del testimonio. Un
hecho sólo es objeto de las normas si puede ser atestiguado, contrastado con pruebas neutrales. El
primer paso para que la norma sea aplicable al espacio público es establecer los hechos.
Art. 2º: Es obligación de todos los miembros de la comunidad educativa concurrir al establecimiento
en condiciones de higiene y con la vestimenta en buen estado de conservación.
Art. 3º: Los alumnos y alumnas para asistir a clases, en procura de cierta uniformidad, lo harán
usando vestimentas que no ofendan a la moral pública o genere sugestividad, es decir, que no permita
visualizar partes del cuerpo; por ejemplo, los pantalones rotos, remeras muy escotadas o cortas,
musculosas, ropas con transparencias, ojotas, short o calzas ajustadas. Para evitar esto último, lo hará
vestido con el uniforme que se establezca por cada Profesorado o Tecnicatura, según corresponda.
3ª) En caso de no poseer la vestimenta adecuada el mismo tendrá un llamado de atención por parte
del bedel. Si continúa persistiendo en la misma situación se le solicitara que se retire de la institución.
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p) Conocer de manera detallada el uso y destino que se le da al dinero de cooperadora.
q) Que se le exceptúe la inasistencia a clase o exámenes parciales y/o finales en caso de fallecimiento de
un familiar directo.
Art. 6º: Serán consideradas acciones sancionables del alumno las siguientes:
a) Faltar el respeto a cualquier miembro de la comunidad educativa (Insultos, tratos de manera
despectiva, etc).
b) No respetar las normas de higiene y presentación dentro de los ámbitos de la institución o en
ocasión de su representación.
c) Promover desórdenes.
d) Interferir en el normal desarrollo de las clases.
e) Destruir, ensuciar, robar o deteriorar las instalaciones y del material de la comunidad (por ej.:
escribir o rayar bancos, pizarrones, paredes, muebles, etc. utilizando marcadores, correctores,
elementos cortantes, etc.)
f) Agredir a los demás en palabras o en actos se deberá seguir la vía jerárquica. Caso contrario el
Consejo intervendrá con la sanción correspondiente a la gravedad del hecho
g) Adulterar o falsificar documentación escolar.
h) Fumar, ingerir bebidas alcohólicas, consumir drogas o cualquier sustancia tóxica dentro del ámbito
institucional. No se aceptará la concurrencia y/o permanencia en el Establecimiento bajo los efectos
de dicha sustancia. Portar armas o elementos que puedan ser utilizados para agredir o causar daño.
i) Toda actitud similar a las descriptas o que implique faltas a la convivencia en armonía.
j) Usar el celular en horarios de clases, en exámenes parciales y finales; solos podrá hacerlo en casos de
emergencia.
k) El procedimiento administrativo que se llevaría es en primer lugar bedel quien intervendrá con un
llamado de atención, si la conducta persiste se elevara un informe al Director de Estudio y este
decidirá si elevara u nuevo informe al Consejo Directivo quien se hará responsable de establecer la
sanción y aplicabilidad de la misma.
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d) Conocer el marco legal de su actividad: Estatutos, Régimen de Licencias, Seguros, Responsabilidad
Civil.
e) Ser valorados en:
e.1: su colaboración en la determinación de los problemas existentes y sus posibles soluciones.
e.2: su participación en el estudio de planteos didácticos y en la organización de los recursos para
mejorar el rendimiento de los alumnos.
e.3: la organización de los actos escolares y eventos relacionados con la escuela y la comunidad.
Art. 10º: Serán consideradas acciones inadecuadas de los docentes del Instituto de Educación
Superior: “Miguel Neme”, las siguientes:
a) Abusar de poder en su relación con los alumnos.
b) Cometer actos de discriminación (racial, sexual, religiosa, etc.)
c) Usar el celular en horarios de clases, en exámenes parciales y finales; solo podrá hacerlo en casos de
emergencia
d) Establecer y/o cambiar las fechas de evaluaciones, recuperatorios o de trabajos prácticos sin
comunicar con tiempo suficiente a los alumnos. Sólo lo podrá hacer con 48 Hs. de anticipación.
e) No respetar a los alumnos o a otros miembros del personal del Establecimiento.
f) Manifestar desinterés ante las cuestiones planteadas por los alumnos.
g) Calificar sobre temas no desarrollados en las clases.
h) Censurar la libertad de expresión.
i) Fumar, ingerir bebida alcohólicas, consumir drogas o cualquier sustancia tóxica dentro del ámbito
escolar. No se aceptará la concurrencia y/o permanencia en el Establecimiento bajo los efectos de
dichas sustancias.
j) Descalificar a otros a través del lenguaje verbal escrito o corporal.
k) No reconocer como autoridad al personal directivo del Establecimiento.
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En segundo lugar, la sanción favorece un aprendizaje cognitivo que consiste en poder establecer una
relación acción-consecuencia que permita el desarrollo de la capacidad anticipatoria de la mente: mis
decisiones producen consecuencias.
Como principio general, en el Instituto de Educación Superior: “Miguel Neme”como en la sociedad
no es bueno que haya impunidad. Si hay transgresión a las normas, lo esperable es que haya sanción. A
continuación se presentan algunos principios generales para su aplicación.
Equidad: la valoración de este concepto permite evitar preferencias, privilegios, marginaciones
Proporcionalidad: Un principio general de justicia pide que la sanción tenga relación con la
transgresión. Aquí es necesario calificar las transgresiones como leves, graves o muy graves. 1 La
sanción será proporcional a esta calificación. Siempre es bueno recordar que conviene someter a
debate los argumentos que sostienen estos criterios.
Gradualidad: la aplicación de sanciones evitará resoluciones abruptas e irreversibles y guardará
proporción entre la falta y la sanción. La sanción no puede aplicarse sin procesos previos de
advertencia, llamados a la reflexión, siguiendo un proceso creciente en la importancia de la sanción.
No es conveniente que la primera respuesta de una institución educativa sea aplicar una sanción
grave. Es importante recordar que el objetivo principal de las normas es educativo. Todos los
sistemas de advertencias son estrategias de gradualidad.
Contextualización: Se considera el contexto que da origen y sentido: condiciones personales,
sociales, ambientales e históricas de todos los actores involucrados en la transgresión.
Art. 12º: Las normas son inseparables de las sanciones, pero éstas pueden tener diversos sentidos y,
según ellos, hay diferentes tipos de sanciones. Por ellos es que el presente Acuerdo Institucional de
Convivencias es que incluye una diversidad de sanciones, y deja opciones para elegirlas con un criterio
educativo en relación directa con el contenido de la transgresión. Norma, transgresión y sanción
forman un conjunto integrado. A continuación se mencionan diferentes sentidos y tipos de sanciones
que se implementarán teniendo en cuenta, siempre, la naturaleza y gravedad de la transgresión:
La palabra sanción alude a un sentido punitivo; en él se acentúa el estímulo del temor para ejercer
control sobre las conductas. El mensaje que contiene es “quien transgreda la norma tendrá
consecuencias desagradables”. Aunque de algún modo la presencia de sanciones no puede eludir
este mensaje, resulta a todas luces insuficiente y limitado. Apostar a la amenaza y al control externo
no favorece el desarrollo del autocontrol y la autonomía. Es necesario aclarar que las sanciones en
ningún momento tendrán carácter punitivo, ya que esto no conlleva a superar equivocaciones o
errores, sino que deberán estar imbuidas de un sentido formativo y ejemplificador.
La sanción puede tener un significado reparatorio. Si se ha hecho un daño se propone una reparación.
El daño puede ser moral o material y la reparación también lo será. 2 Es clara la ventaja educativa
que tiene el enfoque reparatorio porque permite tener una mayor conciencia del daño que puede
producir una transgresión a la norma.
La sanción puede apuntar al cambio de conducta y adoptar la modalidad de un contrato de cambio
de conducta en un tiempo determinado (actas acuerdos). Esta opción puede acercarse a la figura de
la “probation” (tiempo de prueba), la cual consiste en suspender la sanción con el objeto de que la
persona que haya transgredido una norma muestre cambios de comportamiento; de lo contrario, la
sanción se aplica. Aquí también se acentúa el proceso educativo.
La sanción puede adoptar una forma experiencial. Proponer a la transgresora práctica que le
favorezcan la empatía con los otros y el sentido comunitario. Propuestas de trabajos comunitarios,
experiencias en otros contextos. Se intenta ofrecer otro rol y otra perspectiva al transgresor
apuntando a la raíz de su comportamiento que puede fundarse en la ausencia de una perspectiva
colectiva o de una capacidad de empatía.
Art. 13º: Las sanciones a aplicar tendrán en cuenta el tenor de la falta, su mayor o menor gravedad y
sus consecuencias reales, si existió premeditación, intencionalidad o negligencia en el perjuicio causado
a otros o a la institución educativa. Por ello las faltas se graduarán como leves, graves y muy graves, así
como la reiteración de las faltas cometida, lo que agravará las mismas.
1
Para ver cuáles son consideradas transgresiones leves, graves o muy graves; ver el ANEXO 1
2
Se entiende por “Reparación moral”: Desagravio, satisfacción de una ofensa o un perjuicio. DRAE
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Art. 14º: Las sanciones serán registradas en el legajo del alumno, a los efectos de que se tome debida
nota.
l) Art. 15º: El Consejo Directivo es el órgano independiente y facultado para aplicar la sanción y
controlar su cumplimiento Las sanciones disciplinarias que se aplicarán en caso de trasgresión a las
normas establecidas por este Acuerdo Institucional de Convivencias estarán determinadas
exclusivamente por el Consejo Institucional de Convivencia y serán, según la gravedad de la falta,
las siguientes:
a) Llamado de atención por escrito.
b) Apercibimiento en caso de repetirse el llamado de atención, el mismo debe ser con intimación por
escrito.
c) Reposición o reparación de material didáctico, muebles y edificio.
d) Actividades comunitarias.
e) Suspensión temporal o definitiva de la Institución.
f) Separación del Establecimiento. Máximo el año escolar.
Art. 16º: Las medidas dispuestas por el Consejo Institucional de Convivencia serán comunicadas a
los alumnos por los medios habituales.
Art. 18º: Cuando un docente miembro del personal de la institución deba observar la conducta de
un alumno, comunicará de inmediato el hecho por escrito al Consejo Institucional de Convivencia. El
CIC después de escuchar al/los involucrados reflexionará con los mismos acerca de las posibilidades de
reparación del daño causado antes de imponer una sanción.-
Art. 19º: Las inconductas del personal del Establecimiento serán evaluadas y sancionadas en el
marco legal que les corresponda.-
Art. 20º: Las personas sobre las que recaería una sanción, docente o alumno, tendrán derecho a ser
escuchados previamente y hacer su descargo dando a conocer las razones de sus actos y su punto de
vista sobre los hechos que se analizan. Podrán hacerlo en forma verbal o por escrito, según su criterio.
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Art. 21º: El Consejo Institucional de Convivencia estará integrado por: 1(uno) representante del
alumnado de cada carrera, 1(uno) representante del cuerpo de bedeles, 1(uno) del cuerpo de docentes
por carrera, 1(uno) padre o tutor de los alumnos y 1 (uno) directivo. A cada titular le corresponderá un
suplente.
Art. 22º: Los Alumnos que formen parte del Consejo Institucional de Convivencia deberán ser
alumnos regulares y asistir al último curso de la carrera que represente y no poseer sanciones previas
de ninguna naturaleza ni apercibimientos.
Art. 23º: Los miembros del Consejo Institucional de Convivencia durarán 1 (uno) año en sus
funciones.
Art. 24º: Los integrantes del Consejo Institucional de Convivencia no deberán formar parte de otros
organismos institucionales como el Consejo Consultivo, en el caso de los Docentes, o del Centro de
Estudiantes, en el caso de los Alumnos
Art. 25º: Los miembros del Consejo Institucional de Convivencia serán elegidos y,
consecuentemente, asumirán sus funciones una vez que los Acuerdos Institucionales de Convivencias
sean aprobados por la autoridad jurisdiccional.
Art. 26º Los representantes titulares y/o suplentes serán designados democráticamente por sus
pares.-
Art. 27º: El Consejo Institucional de Convivencia se reunirá cada vez que la tarea lo requiera o podrá
ser citado con carácter de urgencia cuando la Rectoría lo estime conveniente con el objeto de cumplir
con sus funciones específicas.
Art. 30º: El seguimiento y la evaluación de las presentes normas de convivencia será realizado por
los distintos representantes de la comunidad educativa en función de sus específicos roles quienes
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podrán proponer, ante los miembros del Consejo Institucional de Convivencia, las modificaciones y
ajustes que la experiencia de ejecución reclame.
Art. 31º: Los acuerdos institucionales serán revisados y/o modificados en el mes de abril de cada
año por el Consejo Institucional de Convivencia.
Art. 32º: Durante el período de inscripción a cada ciclo lectivo, los alumnos se informarán del
presente Acuerdo de Convivencia, firmando un acta de conformidad.-
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Generar discordia entre las personas.
Encubrir conductas de otros alumnos que fueran pasibles de sanción
Utilizar el teléfono celular durante las horas de clases o en exámenes parciales y finales.
Toda falta leve en condición de reiterada reincidencia.
Promover desórdenes dentro del instituto, o durante el ingreso o egreso de los alumnos al mismo.
El Consejo Institucional de Convivencia únicamente podrá sesionar con validez si cuenta con la
mitad más uno de sus miembros. Las decisiones, para ser válidas, deberán tomarse por mayoría
simple de votos. En caso de existir empate, se considerara doble el voto del directivo que forme
parte del Consejo.
Para el registro de las sesiones del C.I.C., se habilitará un Libro de Actas de uso exclusivo, en el
mismo se dará cuenta de su convocatoria, de sus participantes y de los temas abordados. Cada
integrante debe prestar conformidad a la fidelidad del registro de su versión del caso. Debe
asegurarse la comunicación y conocimiento público de lo resuelto.
A los fines de preservar la dignidad, el derecho a la intimidad y la integridad personal de los
miembros de la comunidad escolar, así como asegurar la plena libertad e independencia en la toma
de decisiones, los representantes que compongan el C.I.C. deberán firmar un convenio de
confidencialidad respecto de los temas o asuntos que se debatirán y tratarán en las reuniones.
No podrá participar del C.I.C., ningún actor institucional involucrado, directa o indirectamente, en
la situación problemática a resolver.
En caso de ausencia de uno o más integrantes del C.I.C., o que se hallen involucrados en la situación
a resolver, se procederá a la designación de reemplazantes temporarios.
En caso que los distintos integrantes del C.I.C. considerasen inapropiada la participación de
alumnos en la resolución de alguna problemática, por ser riesgosa su intervención, y en atención de
la aplicación del sentido común, podrán determinar su desafectación de la situación, previa consulta
con los alumnos referidos.
OBSERVACIONES:
Indisciplina: 1 Falta de reglas para mantener el orden entre los miembros de un grupo: la falta de
entrenador y la indisciplina en el campo hundió al equipo.
2 Falta de obediencia y respeto a las reglas establecidas para mantener el orden entre
los miembros de un grupo: la indisciplina del soldado fue castigada con un severo arresto.
3 f. Falta de disciplina.
10 | P á g i n a