Ficha T 099-2015

Formato de análisis de jurisprudencia para la línea que pretende
resolver este problema jurídico:
¿Puede el Ejército Nacional como entidad del sector público establecer

programas definidos para la prestación del servicio militar de la
población transgénero donde en el documento de identidad es varón?
1. Coorporación, numero de sentencia, magistrado ponente y fecha
Corte Constitucional
T-099/15
Mg. GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO
10 de marzo de 2015
2. Tema o derecho fundamental
DERECHO A LA AUTONOMIA, LIBRE DESARROLLO DE LA

PERSONALIDAD, DIGNIDAD HUMANA Y A LA IGUALDAD
ORIENTACION SEXUAL E IDENTIDAD DE GENERO COMO CRITERIOS

SOSPECHOSOS DE DISCRIMINACION
3. Subtema o escenario constitucional
La identidad de género y la orientación sexual como conceptos objetivos

asociados a la naturaleza física de las personas, a verlos como dos
categorías constitucionales separadas que deben ser protegidas.
4. Hechos materiales o relevantes
Exigibilidad del servicio militar obligatorio a las mujeres transexuales;

derechos de los ciudadanos transexuales, obstáculos legales y
administrativos para el goce efectivo de los mismos; orientación sexual e
identidad de género; principio de dignidad humana; derecho al libre
desarrollo de la personalidad; principio de autonomía.
5. Problema jurídico
¿Puede el Ejército Nacional como entidad del sector publico establecer

programas definidos para la prestación del servicio militar de la
población transgénero donde en el documento de identidad es varón?
6. Razones para tomar la decisión
31. La señora Gina Hoyos Gallego consideró que las actuaciones

administrativas de los funcionarios del Ejército, que le exigieron pagar
una multa por inscripción extemporánea para definir su situación
militar, vulneraron sus derechos fundamentales. Particularmente,
sostuvo que los demandados desconocieron sus derechos a la integridad
personal, al trabajo, a la igualdad, a la libertad de conciencia, a la honra,
a la dignidad humana, violaron la prohibición constitucional contra los
tratos inhumanos o denigrantes y la obligación de respetar los derechos
en cabeza del Estado contenida en la Convención Americana de
Derechos Humanos. Por su parte, el Ejército sostuvo que su actuación
solo respondió a la aplicación de la normativa vigente y que el cobro se
debe a la multa administrativa que la ley contempla en estos casos y no
a una discriminación en razón de la identidad de género de la actora.

32. El juez constitucional, en única instancia, amparó los derechos de la
actora y ordenó la expedición de su libreta militar al considerar, entre
otros argumentos, que: i) la identidad de género es parte del núcleo
esencial del derecho al libre desarrollo de la personalidad y a la
autonomía; y ii) una política frente al servicio militar de la población
LGBTI debe reconocer que existe un déficit de protección para esta
comunidad en general, y para los hombres y mujeres transexuales frente
al servicio militar, en particular.

33. Por su parte, la mayoría de las intervenciones dentro del proceso,
llamaron la atención sobre los altos niveles de discriminación de la
comunidad transgénero, visibles en distintos obstáculos fácticos y
normativos. Algunos ejemplos son la exigencia de la libreta militar, los
procedimientos vejatorios para las modificaciones de identidad en los
documentos oficiales, las dificultades en el acceso y la prestación del
servicio de salud, la problemática para el acceso al trabajo en
condiciones dignas y justas, el ingreso y la permanencia en el sistema
educativo, las condiciones de reclusión, entre otros.

Sobre el tema en concreto de la libreta militar, el grueso de los
intervinientes coincidió en la necesidad de aclarar que las mujeres
transgénero no deberían tener la obligación de regularizar su situación
militar. Para ello, los diversos conceptos explicaron las definiciones
aplicables al tema que permiten concluir que las mujeres transgénero
deben ser tratadas en las mismas condiciones que las mujeres cisgénero,
cualquier tratamiento diferenciado sería discriminatorio por estar
fundado en la identidad de género.

34. De acuerdo con los antecedentes resumidos anteriormente, la Sala
Quinta de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional debe resolver el
siguiente problema jurídico: ¿La Dirección de Reclutamiento y Control de
Reservas del Ejército Nacional violó los derechos a la autonomía, al libre
desarrollo de la personalidad, a la dignidad y a la igualdad de la señora
Gina Hoyos Gallego por hacerla destinataria de la Ley 48 de 1993 como a
un varón –tal como la identifican sus documentos- a pesar de que ella se
reconoce a sí misma como una mujer transexual?

35. Para resolver el problema jurídico la Sala: (i) presentará algunas
definiciones relacionadas con la identidad de género y la orientación
sexual; (ii) resumirá los principales avances del Derecho Internacional de
los Derechos Humanos (DIDH) frente a la protección de la identidad de
género y la orientación sexual; (iii) expondrá algunos ejemplos del
Derecho Comparado sobre la situación general de las personas
transgénero frente al servicio militar y su obligatoriedad con respecto a
las mujeres transexuales; (iv) analizará de manera genérica la
procedencia de la acción de tutela; (v) recordará brevemente la
jurisprudencia constitucional sobre los derechos fundamentales a la
dignidad, la autonomía, al libre desarrollo de la personalidad y a la
igualdad; (vi) recopilará las principales reglas jurisprudenciales que este
Tribunal ha desarrollado sobre la protección constitucional a la
identidad de género; (vii) examinará el marco constitucional y legal del
servicio militar obligatorio en Colombia; y finalmente (viii) analizará el
caso concreto.
7. Si se trata de una sentencia de constitucionalidad: Normas que se

analizan
8. Decisión
Segundo. - CONFIRMAR parcialmente la decisión proferida por la Sala

Civil Especializada de Restitución de Tierras del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Bogotá que, en providencia del 5 de agosto de 2014,
amparó los derechos al libre desarrollo de la personalidad, dignidad
humana e igualdad de Gina Hoyos Gallego, pero por las razones
expuestas en el presente fallo.
Tercero. - REVOCAR el numeral segundo de la parte resolutiva de la

sentencia proferida por la Sala Civil Especializada de Restitución de
Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá. En su
lugar, ORDENAR a la Dirección de Reclutamiento y Control de Reservas
del Ejército Nacional que, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes a la notificación de la presente providencia, suspenda toda
actuación administrativa tendiente a la entrega de la libreta militar a la
señora Gina Hoyos Gallego en el entendido de que ella, como mujer
transgénero, no es destinataria de las normas sobre reclutamiento y
servicio militar obligatorio de la Ley 48 de 1993.
Cuarto. - CONFIRMAR las demás órdenes proferidas por la Sala Civil

Especializada de Restitución de Tierras del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Bogotá, en su sentencia del 5 de agosto de 2014.
Quinto. - INVITAR a la Defensoría Delegada para Asuntos

Constitucionales y Legales de la Defensoría del Pueblo y a la Dirección
de Diversidad Sexual de la Secretaría de Planeación de Bogotá, a que
acompañen a la señora Gina Hoyos Gallego en el cumplimiento del
presente fallo.
Sexto.- ORDENAR al Ministerio de Defensa y al Comando General de las

Fuerzas Armadas que, en un plazo máximo de dos (2) meses contados a
partir de la notificación de la presente sentencia, desarrollen un
protocolo de información y una campaña pedagógica en todos los
distritos de reclutamiento del país para que, en caso de que nuevamente
una mujer transgénero sea citada a regularizar su situación militar, ésta
conozca plenamente los límites que tiene la Ley 48 de 1993 y la
obligación que tiene la autoridad militar de no realizar ningún
procedimiento que vulnere la dignidad, la autonomía, el libre desarrollo
de la personalidad e igualdad de estas ciudadanas, en los términos
señalados en esta providencia. Del mismo modo, deberá incluirse un
mecanismo para el reclutamiento de los hombres transexuales que
puedan ser sujetos de la Ley 48 de 1993 y deberá considerarse la
posibilidad de que las mujeres transexuales gocen de garantías
suficientes para prestar el servicio militar, cuando voluntariamente lo
decidan, tal como les es permitido por la Ley.
9. Subregla jurídica aplicable
La asignación de uniforme al personal femenino y masculino no puede

negarse a brindar un trato acorde con la identidad de género de la
persona, con fundamento en que su documento de identidad registra el
sexo al cual no está de acuerdo a su identidad de género.
10. ¿Qué sentencias cita?
Nicho citacional.
Observaciones
Aclaración de voto Mg. Pretelt

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¿Puede el Ejército Nacional como entidad del sector público establecer

1. Coorporación, numero de sentencia, magistrado ponente y fecha

2. Tema o derecho fundamental

DERECHO A LA AUTONOMIA, LIBRE DESARROLLO DE LA

ORIENTACION SEXUAL E IDENTIDAD DE GENERO COMO CRITERIOS

3. Subtema o escenario constitucional

La identidad de género y la orientación sexual como conceptos objetivos

4. Hechos materiales o relevantes

Exigibilidad del servicio militar obligatorio a las mujeres transexuales;

¿Puede el Ejército Nacional como entidad del sector publico establecer

31. La señora Gina Hoyos Gallego consideró que las actuaciones

7. Si se trata de una sentencia de constitucionalidad: Normas que se

Segundo. - CONFIRMAR parcialmente la decisión proferida por la Sala

Tercero. - REVOCAR el numeral segundo de la parte resolutiva de la

Cuarto. - CONFIRMAR las demás órdenes proferidas por la Sala Civil

Quinto. - INVITAR a la Defensoría Delegada para Asuntos

Sexto.- ORDENAR al Ministerio de Defensa y al Comando General de las

9. Subregla jurídica aplicable

La asignación de uniforme al personal femenino y masculino no puede

Aclaración de voto Mg. Pretelt

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