Mecanismos Rubrica

Los colombianos cuentan con varios mecanismos de participación ciudadana, los
cuales dan la opción de ejercer el derecho a participar del poder político. Entre los
mecanismos de participación se encuentran el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.
Por ser Colombia un país democrático, en el cual se busca que los ciudadanos sean
quienes decidan el rumbo que toma el país, en diferentes acciones, políticas y en
general decisiones, la Constitución Política Colombiana, consagra en el artículo 40
que “todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control
del poder político”.
Es así, como se presentan varios factores, que deben conocer los ciudadanos para
hacer efectivo este derecho y ser participativo en las acciones del país, como lo es el
elegir y ser elegido, constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin
limitación alguna, difundir sus ideas y programas, interponer acciones públicas en
defensa de la Constitución y de la ley y tomar parte en elecciones, plebiscitos,
consultas populares, revocatorias del mandato, iniciativas legislativas, entre otras
formas de participación democrática, de las cuales se hablarán a continuación.
De acuerdo con el artículo 103 de la Constitución Colombiana, “son mecanismos de

participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el
referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato”.
En todos los casos de mecanismos de participación expuestos anteriormente, de

acuerdo con el artículo 103 de la Constitución Colombiana: “El Estado contribuirá a la
organización, promoción y capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas,
sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no
gubernamentales, sin detrimento de su autonomía con el objeto de que constituyan
mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de
participación, concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se
establezcan”.
De igual manera, todos están reglamentados bajo la Ley 134 de 1994, la cual expone
paso a paso los requerimientos y las etapas de los mecanismos y “establece las
normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las
organizaciones civiles”.
La Ley 134 de 1994 además señala que “la regulación de estos mecanismos no

impedirá el desarrollo de otras formas de participación ciudadana en la vida política,
económica, social, cultural, universitaria, sindical o gremial del país ni el ejercicio de
otros derechos políticos no mencionados en esta ley.”
Plebiscito
El plebiscito es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la
República, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.
Como primer paso, la Ley 134 de 1994 indica que “El Presidente deberá informar
inmediatamente al Congreso su intención de convocar un plebiscito, las razones para
hacerlo y la fecha en que se llevará a cabo la votación, la cual no podrá ser anterior a
un mes ni posterior a cuatro meses, contados a partir de la fecha en que el Congreso
reciba el informe del Presidente”. Esta solicitud deberá ir acompañada con la firma de
todos los ministros.
La Cámara de Representantes y el Senado de la República procederán a estudiar las

razones del Presidente, para lo cual cuentan con un periodo máximo de un mes para
rechazar la iniciativa. De no ser así el Presidente de la República convocará a
votación el plebiscito.
En un plebiscito sólo se pueden someter a votación, las políticas que no requieren de

la aprobación previa del Congreso de la República, a excepción de las relacionadas
con los estados de excepción y el ejercicio de los poderes correspondientes.
Así mismo, la elección para un plebiscito no puede coincidir con otra elección.
Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-El-

Plesbicito-.html
Iniciativa popular legislativa
De acuerdo con el Artículo 2 de la Ley 134 de 1994, “La iniciativa popular legislativa y

normativa ante las corporaciones públicas es el derecho político de un grupo de
ciudadanos de presentar Proyecto de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la
República, de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los
Concejos Municipales o Distritales y de Resolución ante las Juntas Administradoras
Locales, y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de
acuerdo con las leyes que las reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporación pública
correspondiente”.
Para éste se debe realizar primero la inscripción de un comité de promotores, el cual

será respaldado por apoyos representados en firmas equivalentes al 5 por mil del
censo electoral.
De acuerdo con el artículo 10 de la Ley sobre mecanismos de participación
ciudadana, “Para ser promotor de una iniciativa legislativa y normativa o de una
solicitud de referendo, se requiere ser ciudadano en ejercicio y contar con el respaldo
del cinco por mil de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo
electoral, cumpliendo con este requisito, podrán también ser promotores, una
organización cívica, sindical, gremial, indígena o comunal del orden nacional,
departamental, municipal o local, según el caso, o un partido o movimiento político,
debiendo cumplir con el requisito de la personería jurídica en todos los casos”.
Posteriormente se debe inscribir la iniciativa legislativa o normativa, la cual también

debe estar apoyada con firmas, pero equivalentes al 5% del censo electoral, las
cuales serán revisadas por la Registraduría y una vez pase el umbral, este
mecanismo de participación ciudadana procederá a ser estudiado por la corporación
competente en el tema, el cual definirá si es aprobado o no.
Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Iniciativa-

popular-legislativa-y-.html
Referendo
Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de

norma jurídica o derogue o no una norma ya vigente.
El referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo o de ley

a consideración del pueblo para que éste decida si lo aprueba o lo rechaza, total o
parcialmente.
El referendo derogatorio consiste en el sometimiento de una norma que fue aprobada

por el Congreso, la Asamblea Departamental o el Concejo Municipal a consideración
del pueblo para que éste decida si se deroga la respectiva ley, ordenanza o acuerdo.
Al igual que en el caso de las iniciativas legislativas o normativas, como primer paso
se debe constituir un comité promotor, con apoyos equivalentes al 5 por mil del censo
electoral y posteriormente se debe inscribir la iniciativa de referendo para proceder a
recolectar las firmas que lo respalden, las cuales equivalen al 5% del censo electoral.
De acuerdo con la Ley 134 de 1994, las firmas para la inscripción de la iniciativa de
referendo serán recolectadas en un formulario distinto a aquel con el que se efectúa la
inscripción del comité promotor y será diseñado por la Registraduría Nacional del
Estado Civil.
El documento sobre el cual firmarán los ciudadanos que apoyan la solicitud del
referendo, de acuerdo con el Artículo 16 de la Ley de mecanismos de participación,
contendrá cuando menos la siguiente información:
a) “El número que la Registraduría del Estado Civil le asignó a la iniciativa legislativa y
normativa o a la solicitud de referendo.
b) La información requerida en el formulario presentado para la inscripción de la
iniciativa legislativa y normativa o la solicitud de referendo, de conformidad con los
Artículos 11 y 12 de la presente ley.
c) El resumen del contenido de la propuesta y la invitación a los eventuales firmantes
a leerlo antes de apoyarlo”.
Una vez la Registraduría avala las firmas, el referendo pasa al legislativo y luego a
revisión de constitucionalidad. De ser declarado exequible se procederá a convocar a
votaciones sobre el referendo a nivel nacional, departamental o municipal, según el
caso.
Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-

Referendo-.html
Revocatoria del mandato
Este mecanismo de participación ciudadana consiste en el derecho político que tienen

todos los colombianos, por medio del cual dan por terminado el mandato que le han
conferido a un gobernador o a un alcalde.
Un grupo de ciudadanos, en número no inferior al 40% de los votos que obtuvo el

gobernador o el alcalde, según el caso, solicita ante la Registraduría Nacional del
Estado Civil que convoque a votaciones para revocar el mandato del funcionario,
mediante un formulario de firmas que además contiene las razones que fundamentan
la revocatoria.
La Registraduría Nacional del Estado Civil procede a realizar a la revisión de las

firmas y si cumple con el umbral requerido se procede a convocar a votación sobre
la revocatoria.
Para que la revocatoria proceda, debe ser aprobada en el pronunciamiento popular

por la mitad más uno de los votos de los ciudadanos que participen en la respectiva
convocatoria, siempre que el número de sufragios no sea inferior al cincuenta y cinco
por ciento (55%) de la votación válida registrada el día en que se eligió al respectivo
mandatario.
Si como resultado de la votación no se revoca el mandato del gobernador o alcalde,
no podrá volver a intentarse, una revocatoria del mandato, en lo que resta de su
período. De lo contrario, de acuerdo con la Ley 134 de 1994 “el Registrador Nacional
del Estado Civil la comunicará al Presidente de la República o al gobernador
respectivo para que procedan, según el caso, a la remoción del cargo del respectivo
gobernador o alcalde revocado”.
La remoción del cargo se efectuará de manera inmediata y se procederá a convocar a

una nueva elección, en la cual no podrá participar el mandatario revocado.
Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-

Revocatoria-de-mandato,394-.html
Cabildo abierto
Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas

administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con
el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad.
Un número no inferior al cinco por mil del censo electoral del municipio, distrito,

localidad, comuna o corregimiento, según el caso, podrán presentar ante la secretaría
de la respectiva corporación la solicitud razonada para que sea discutido un asunto en
cabildo abierto, con no menos de quince días de anticipación a la fecha de iniciación
del período de sesiones.
Podrá ser materia del cabildo abierto cualquier asunto de interés para la comunidad.
Sin embargo, no se podrán presentar proyectos de ordenanza, acuerdo o cualquier
otro acto administrativo.
A los cabildos abiertos podrán asistir todas las personas que tengan interés en el

asunto.
Además del vocero de quienes solicitaron el cabildo abierto, tendrán voz quienes se
inscriban a más tardar tres días antes de la realización del cabildo en la secretaría
respectiva, presentando para ello un resumen escrito de su futura intervención.
Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Cabildo-

abierto-.html
RUBRICA DE EVALUACION MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
CATEGORY 4 3 2 1

Definición de el Define claramente Define el concepto Define parcialmente Define sin claridad
concepto de el concepto de de Mecanismo de el concepto de el concepto de
Mecanismo de Mecanismo de participacion Mecanismo de Mecanismo de
participación participacion ciudadana participacion participacion
ciudadana ciudadana ciudadana ciudadana
caracterizacion de caracteriza cada caracteriza entre 1 caracteriza entre 1 caracteriza uno de
cada uno de los uno de los y 3 mecanismos de y 2 de los los mecanismos de
mecanismos de mecanismos de participacion mecanismos de participacion
participacion participacion ciudadana participacion ciudadana
ciudadana ciudadana ciudadana
señalar con claridad señala con claridad señala el articulo señala parcialmente señala sin claridad
el articulo donde el articulo donde donde reposa cada el articulo donde el articulo donde
reposa cada reposa cada mecanismo de reposa cada reposa cada
mecanismo de mecanismo de participacion mecanismo de mecanismo de
participacion participacion ciudadana participacion participacion
citar con precision cita precisamente citar ejemplos de citar parcialmente citar sin precision
ejemplos de ejemplos de mecanismos de ejemplos de ejemplos de
mecanismos de mecanismos de participacion mecanismos de mecanismos de
participacion participacion ciudadana participacion participacion

Mecanismos Rubrica

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Mecanismos Rubrica

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Mecanismos Rubrica

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Los colombianos cuentan con varios mecanismos de participación ciudadana, los

De acuerdo con el artículo 103 de la Constitución Colombiana, “son mecanismos de

En todos los casos de mecanismos de participación expuestos anteriormente, de

La Ley 134 de 1994 además señala que “la regulación de estos mecanismos no

La Cámara de Representantes y el Senado de la República procederán a estudiar las

En un plebiscito sólo se pueden someter a votación, las políticas que no requieren de

Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-El-

Iniciativa popular legislativa

De acuerdo con el Artículo 2 de la Ley 134 de 1994, “La iniciativa popular legislativa y

Para éste se debe realizar primero la inscripción de un comité de promotores, el cual

Posteriormente se debe inscribir la iniciativa legislativa o normativa, la cual también

Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Iniciativa-

Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de

El referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo o de ley

El referendo derogatorio consiste en el sometimiento de una norma que fue aprobada

Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-

Revocatoria del mandato

Este mecanismo de participación ciudadana consiste en el derecho político que tienen

Un grupo de ciudadanos, en número no inferior al 40% de los votos que obtuvo el

La Registraduría Nacional del Estado Civil procede a realizar a la revisión de las

Para que la revocatoria proceda, debe ser aprobada en el pronunciamiento popular

La remoción del cargo se efectuará de manera inmediata y se procederá a convocar a

Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-

Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas

Un número no inferior al cinco por mil del censo electoral del municipio, distrito,

A los cabildos abiertos podrán asistir todas las personas que tengan interés en el

Más información en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Cabildo-

También podría gustarte