Contrato Comunicaciones
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COMPROMISO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL Y DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
La Ceja del Tambo SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN
Entre los suscritos a saber de una parte, MARIAN JOHANA CARMONA LOPEZ identificada
con cédula de ciudadanía N°1.040.030.506, en calidad de Directora del Departamento
Administrativo General y de Servicios Administrativos del MUNICIPIO DE LA CEJA DEL
TAMBO entidad territorial con NIT.890.981.207-5, debidamente autorizada para contratar de
conformidad con el Decreto N°09 de 2020 expedido por el señor Alcalde Municipal, y de
conformidad con las Leyes 80 de 1993 modificada parcialmente por la Ley 1882 de 2018,
136 de 1994 modificada por la Ley 1551 de 2012, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015
y Acuerdo Municipal 024 de 2019, de una parte y quien en adelante se denominará EL
MUNICIPIO, y de otra parte el señor CARLOS ANDRÉS PÉREZ MÚNERA, identificado con
la cédula de ciudadanía N°71.749.683 de Medellín, en calidad de Representante Legal de la
CORPACIÓN CENTRO DE ANÁLISIS Y ENTRENAMIENTO POLÍTICO, con Nit:
900.516.648-2, constituida por acta de marzo 07 de 2012, de la Asamblea de Socios,
registrada en la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia el 10 de abril de 2012, en
el libro 1, bajo el número 1333, como entidad sin ánimo de lucro y bajo el nombre previamente
denominado y con la sigla CAEP y quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA,
hemos convenido en celebrar el presente contrato de prestación de servicios profesionales
de conformidad con lo estipulado en la Ley 1150 de 2007, artículo 2°, numeral 4°, literal h y
el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.4.9 donde estipula: "Contratos de prestación de
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que
solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las Entidades Estatales
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pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad
de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad
o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es
necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a
la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los
relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La Entidad Estatal, para
la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a determinadas
personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos", el
cual se sustenta en las siguientes consideraciones: 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
De conformidad con lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de
1993, en concordancia con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades
Estatales están obligadas a llevar a cabo estudios y documentos previos para comprobar la
necesidad de contratar el bien o servicio, obra o labor, dejando constancia de su adecuación
al Plan de Desarrollo, al Plan de Acción y al Plan Anual de Adquisiciones de la entidad. B.
Para suplir la necesidad la Oficina Asesora de Comunicaciones del Municipio de La Ceja del
Tambo, elaboró los estudios y documentos previos debidamente fundamentados los cuales
harán parte integral del expediente que contiene el presente contrato. C. La presente
contratación se enmarca como un gasto de inversión D. Mediante el acta N°8 del 25 de
febrero de 2020, el Comité de Contratación aprobó, tanto la necesidad, como adelantar los
trámites contractuales correspondientes. EXPERIENCIA O IDONEIDAD DEL
CONTRATISTA. EL CONTRATISTA presentó los documentos donde demuestra su
experiencia e idoneidad para el desarrollo del presente contrato, documentos verificados por
la Oficina Asesora de Comunicaciones del Municipio de La Ceja del Tambo. En
consecuencia, el presente contrato se regirá por el siguiente clausulado: CLÁUSULA
PRIMERA: OBJETO. PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR
EL MODELO COMUNICACIONAL Y DE ACERCAMIENTO CONTINUO DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE LA CEJA CON LA CIUDADANÍA. CLÁUSULA
SEGUNDA. ACTIVIDADES Y RESULTADOS. 1. Apoyar y acompañar la estrategia
comunicacional segmentada de la Administración Municipal con acciones específicas de
acompañamiento asertivo. 2. Acompañar la estrategia de rendición de cuentas permanente
a través de la segmentación de grupos de interés y canales específicos de comunicación. 3.
Apoyar el fomento de la cultura ciudadana e interés por los asuntos públicos mediante
diversas estrategias comunicacionales y pedagógicas. 4. Apoyar la formulación de
estrategias de acercamiento y comunicación horizontal Ciudadanía-Gobierno que incentiven
la participación y la rendición de cuentas permanente. 5. Aportar al fortalecimiento de las
competencias de gestión administrativa de quienes representan al gobierno local, para que
posicionen a través de sus vocerías mensajes asertivos. 6. Acompañar el seguimiento a los
intereses de la comunidad, hechos coyunturales y mensajes específicos; así corno a la
aceptación, apropiación o inconformidad con los proyectos de la Administración Municipal.
7. Apoyar en la delimitación de los públicos objetivos y nichos poblacionales para estrategia
de comunicación segmentada. 8. Apoyar la estrategia de visibilidad y posicionamiento de
municipio como referente de desarrollo y buen gobierno. 9. Apoyar las diferentes etapas de
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la estrategia de rendición de cuentas para el evento público de final de año. 10. Acompañar
y dar pautas para el manejo de contingencias y crisis. 11. Las demás que sean necesarias
para el cabal cumplimiento del contrato. RESULTADOS. 1.Presentar informe mensual,
escrito y detallado de las actividades del contrato, identificando avance y ejecución de las
actividades propias del mismo. 2. Presentar Informe final, donde se identifique la ejecución
del contrato. PARÁGRAFO: El Contratista deberá presentar los informes, identificando los
períodos correspondientes a cada fase del contrato que considere el supervisor del contrato.
CLÁUSULA TERCERA. PLAZO• Desde la suscripción del acta de inicio hasta el 31 de
diciembre de 2020. CLÁUSULA CUARTA. VALOR. El valor estimado del contrato es de
CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS ML ($150.000.000) incluido IVA y demás
impuestos y gastos que se generen con ocasión de la ejecución del contrato. CLAUSULA
QUINTA. FORMA DE PAGO. El Municipio realizará pagos mes vencido de forma
proporcional por mes o fracción de mes, previa presentación de cuenta de cobro con sus
soportes e informe de actividades con visto bueno del supervisor del contrato. No obstante,
la forma de pago prevista, ésta queda sujeta a la situación de los recursos del Plan Anual
Mensualizado de Caja PAC. PARÁGRAFO. El dinero no ejecutado deberá ser reintegrado
por el supervisor del contrato AL MUNICIPIO a la terminación del mismo. CLÁUSULA
SEXTA. REGISTRO Y APROPIACIONES PRESUPUESTALES. El MUNICIPIO pagará al
contratista el valor del presente contrato con cargo al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal N°529 y Registro Presupuestal N°631 ambos del 27 de febrero de 2020 del
Rubros Presupuestales 3.3.3.5.1.1.3.337, Fondo 10, Plan de Medios. CLÁUSULA
SÉPTIMA. DECLARACIONES DEL CONTRATISTA. El Contratista hace las siguientes
declaraciones: 1. Conoce y acepta los documentos del contrato. 2. Tuvo la oportunidad de
solicitar aclaraciones y modificaciones a los documentos del contrato, aunado a que recibió
del Municipio de La Ceja del Tambo respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 3. Se
encuentra debidamente facultado para suscribir el presente contrato. 4. El Contratista al
momento de la celebración del presente contrato, no se encuentra en ninguna causal de
inhabilidad e incompatibilidad, ni conflicto de intereses. 5. Si sobreviene alguna inhabilidad e
incompatibilidad y/o conflicto de intereses, el contratista declara que informará de manera
inmediata al supervisor del contrato y éste, deberá realizar las actuaciones pertinentes. 6. El
valor del contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones, relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato. 7. El
Contratista manifiesta que los recursos que componen su patrimonio, no provienen de lavado
de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general,
de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en
desarrollo de este contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas.
CLÁUSULA OCTAVA. OBLIGACIONES. DEL CONTRATISTA Y DEL CONTRATANTE.
Además de las actividades contractuales y la propuesta presentada por el contratista al
Municipio, el contratista se obliga a: 1. Entregar, con la mayor diligencia y cuidado, los
servicios establecidos a entera satisfacción y en las condiciones de calidad exigidas por EL
MUNICIPIO, sin que se genere una dedicación de tiempo completo ni una subordinación. 2.
Presentar las cuentas de cobro una vez se entreguen los servicios, con la fecha de radicación
de las mismas, cumpliendo con los requisitos que exige el artículo 615 del Estatuto Tributario
Reglamentado por el Decreto Nacional 1165 de 1996. 3. Garantizar la calidad del servicio.
4. No ofrecer pagos o prebendas a los servidores públicos y contratistas del Municipio. 5.
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Responder los requerimientos que le solicite el Municipio. 6. Guardar la debida y completa
reserva sobre la información y los documentos que tenga conocimiento o a los que tenga
acceso en virtud de la ejecución del presente contrato y no utilizarla sino exclusivamente en
relación con los fines del mismo. 7. Entregar de forma oportuna las garantías requeridas por
el Municipio y efectuar reposición de las mismas en caso de ser necesario. 8. Suscribir el
acta de liquidación del contrato en caso de que se termine con anterioridad, de forma
unilateral o bilateralmente el contrato, en caso de llevarse a cabo. 9. Cumplir con sus
obligaciones frente al sistema de seguridad Social integral. 10. Pagar el valor de la cotización
Sistema General de Riesgos Laborales conforme con el Decreto 1072 de 2015, artículo
2.2.4.2.2.13, modificado por el artículo 3 del Decreto 1273 de 2018. 11. Efectuar los aportes
a Seguridad Social acorde con la normativa vigente. 12. El contratista deberá contar con los
elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo
cual asumirá su costo de conformidad con el Decreto 1072 de 2015, artículo 2.2.4.2.2.15,
modificado por el artículo 4 del Decreto 1273 de 2018, cuando su actividad lo requiera. 13.
Suscribir el acta de inicio máximo dos días hábiles después de la suscripción del contrato.
14. Cumplir con lo señalado en el presente contrato. 15. Cumplir con lo estipulado, para el
proceso del Sistema de Gestión de Calidad. 16. Las demás que se estimen convenientes,
para la ejecución del objeto del contrato. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: 1.
Cancelar al contratista en la forma y términos establecidos en el contrato, previa
disponibilidad del PAC. 2. Suministrar oportunamente la información que requiere el
contratista para el cumplimento de sus obligaciones contractuales. 3. Realizar la supervisión
del contrato. 4. El supervisor indicará y hará exigible la responsabilidad que se genere en el
contratista, frente al Sistema de Calidad SIGO. CLÁUSULA NOVENA. AFILIACIÓN Y
PAGO A LA SEGURIDAD SOCIAL. Al momento de la suscripción del presente Contrato
EL CONTRATISTA se encuentra al día con sus obligaciones frente al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e
ICBF) y deberá continuar a paz y salvo con los mismos, en los términos establecidos en
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007. Será obligación del supervisor de este Contrato, verificar, previo a la
realización de los pagos estipulados, que EL CONTRATISTA se encuentre al día en el
pago de la seguridad social integral y parafiscal. El incumplimiento de esta obligación por
parte del servidor público será causal de mala conducta, que será sancionada con
arreglo al régimen disciplinario. CLÁUSULA DÉCIMA. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.
Al presente contrato se entienden incluidas las cláusulas excepcionales de caducidad,
interpretación, modificación y terminación unilateral, conforme lo consagran las Leyes 80 de
1993 y 1150 de 2007. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. MULTAS: El Municipio impondrá al
contratista en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones derivadas de este contrato,
sin perjuicio de la declaratoria de la caducidad; multas, las cuales deberán ser directamente
proporcionales al valor del contrato y al incumplimiento que sufra el Municipio sin exceder
del uno por ciento (1%) del valor del contrato, cada vez que se impongan. CLÁUSULA
DÉCIMA SEGUNDA. CLÁUSULA PENAL. En caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente contrato, el contratista deberá
pagar al MUNICIPIO a título de indemnización, una suma equivalente al diez (10%) del valor
total del contrato, no obstante, la presente cláusula no impide el cobro de todos los perjuicios
adicionales que se causen sobre el citado valor. Este valor puede ser compensado con los
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montos que el MUNICIPIO adeude al contratista con ocasión de la ejecución del presente
contrato, de conformidad con las reglas del Código Civil. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS, CLÁUSULA PENAL,
DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO Y CADUCIDAD: Para la aplicación de las multas
por mora, cláusula penal, declaratoria de incumplimiento o de caducidad, se dará aplicación
al procedimiento consagrado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas que
lo modifiquen o complementen. PARÁGRAFO: Sólo una vez en firme la resolución que
imponga la multa por mora, declare el incumplimiento o la caducidad, el MUNICIPIO podrá
descontar el valor de las sumas adeudadas al CONTRATISTA, en las actas de recibo parcial,
final y liquidación. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. GARANTÍAS Y MECANISMOS DE
COBERTURA DEL RIESGO. De acuerdo al artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015,
en la contratación directa la exigencia de garantías establecidas del decreto no es obligatoria,
sin embargo, teniendo en cuenta el objeto, la cuantía, la forma de pago y los riesgos
analizados en el ítem anterior se determina que se hace necesaria la exigencia de las
siguientes arantías:
Amparo Suficiencia- Vigencia
Cumplimiento Por el plazo de ejecución del contrato y
10% del valor del contrato cuatro (4) meses más. En todo caso
deberá estar vigente al momento de la
liquidación.
Calidad del Servicio Por el plazo de ejecución del contrato y
20% del valor del contrato cuatro (4) meses más. En todo caso
deberá estar vigente al momento de la
liquidación.
Pago de salarios, 15% del valor del contrato Por el plazo del contrato y tres (3) años
prestaciones sociales mas
legales e
indemnizaciones
laborales
PARÁGRAFO PRIMERO. El término de estas garantías correrá a partir de la expedición
de la misma y estarán sifetas a la aprobación del MUNICIPIO y no expirará por falta de
pago de la prima o revocatoria unilateral. PARÁGRAFO SEGUNDO. En caso de no
darse la liquidación dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del
Contrato, es obligación del CONTRATISTA ampliar las vigencias de las garantías por un
término de veintiséis (26) meses más. PARAGRAFO TERCERO. Reposición de las
Garantías: el CONTRATISTA, repondrá el monto de las garantías cada vez que en razón
de sanciones impuestas o por otro hecho se disminuyere o agotare, es decir, cuando por
razón de siniestros se afecte su valor. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA. INDEPENDENCIA
DEL CONTRATISTA. El contratista es una persona independiente del MUNICIPIO y en
consecuencia, el contratista no es su representante, agente o mandatario. El contratista no
tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre de EL
MUNICIPIO, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. CESIONES. EL CONTRATISTA no puede ceder parcial ni
totalmente sus obligaciones o derechos derivados del presente contrato, sin la autorización
previa, expresa y escrita del MUNICIPIO. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA. INDEMNIDAD.
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El CONTRATISTA se compromete a la ejecución del objeto contractual, bajo su única
responsabilidad y riesgo. EL MUNICIPIO, en ningún caso responderá por el pago de seguros,
salarios, prestaciones sociales y de los daños y perjuicios de cualquier naturaleza que
puedan derivarse de la ejecución del contrato o a propósito del mismo. El contratista
mantendrá indemne al MUNICIPIO contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que
pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, durante
la ejecución del objeto contractual, y terminados estos, hasta la liquidación definitiva del
contrato. Se consideran como hechos imputables al contratista, todas las acciones u
omisiones yen general cualquier incumplimiento de sus obligaciones contractuales. En caso
que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra EL MUNICIPIO, por asuntos que
según el contrato sean de responsabilidad del contratista, éste será notificado lo más pronto
posible de ellos, para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la
Ley para mantener indemne a la Entidad. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA. CASO
FORTUITO Y FUERZA MAYOR. Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el
incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de
cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente contrato cuando el
incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor
o caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la Ley y la
jurisprudencia colombiana. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS. Las controversias o diferencias que surjan entre el contratista y el
Municipio con ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del
contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el presente contrato, serán
sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor
a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por
escrito a la otra la existencia de una diferencia. Las controversias que no puedan ser
resueltas de forma directa entre las partes, se resolverán empleando la siguiente opción:
Conciliación: cuando la controversia no pueda arreglarse de manera directa debe someterse
a un procedimiento conciliatorio, previa solicitud de conciliación elevada individual o
conjuntamente por las partes. Si en el término de ocho (8) días hábiles a partir del inicio del
trámite de la conciliación, el cual se entenderá a partir de la fecha de la primera citación a
las partes, éstas no llegan a un acuerdo para resolver sus diferencias, deben acudir a la
jurisdicción contencioso administrativa. El acuerdo al que se llegue en la etapa de
conciliación es de obligatorio cumplimiento para las partes y presta mérito ejecutivo. En
consecuencia, cualquiera de las partes puede exigir su cumplimiento en un proceso
ejecutivo. CLÁUSULA VIGÉSIMA. NOTIFICACIONES. Los avisos, solicitudes,
comunicaciones y notificaciones que las partes deban hacer en desarrollo del presente
contrato, deben constar por escrito y se entenderá debidamente efectuadas sólo si son
entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y a las direcciones indicadas
a continuación:
ESPACIO EN BLANCO
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firmas de las partes, para su ejecución se requiere: 1. El registro presupuestal. 2. La
presentación del certificado del cumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, de las
obligaciones con el sistema de seguridad social integral incluyendo el sistema de riesgos
laborales, aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA de conformidad con
el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. 3. La entrega de las garantías requeridas por parte del
contratista y la aprobación de las mismas por parte del Municipio. PARÁGRAFO. Los
documentos necesarios para la ejecución del presente contrato deberán ser entregados por
EL CONTRATISTA dentro de dos (2) días hábiles siguientes a la firma del presente
documento, incluida el acta de inicio suscrita tal como se estipula en la cláusula de las
obligaciones. De no cumplirse con dicho término, se entenderá que EL CONTRATISTA
desiste de la celebración del presente contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.
DOMICILIO: Para todos los efectos pertinentes al conato se firma e el unicipio de La
Ceja del Tambo, a los 2 142 2020 .