Autoridad Administrativa Del Agua
Autoridad Administrativa Del Agua
Autoridad Administrativa Del Agua
Trabajo encargado:
Autoridad Administrativa
del Agua
La Autoridad Administrativa del Agua a través de ellas, se dirige y ejecuta el manejo de los
recursos hídricos a nivel de cuencas de gestión; se aprueban estudios y obras de aprovechamiento
de agua; se otorga derechos de uso de agua y autorizaciones de reúso de aguas residuales tratadas
y de ejecución de obras; se vigila el uso de las fuentes de agua y se supervisa el cumplimiento del
pago de retribución económica. Además, se realizan estudios, inventarios, monitoreos y la gestión
de riesgos en glaciares, lagunas y fuentes de aguas subterráneas.
Las AAA son ámbitos integrados territorialmente por la unión de dos o más cuencas adyacentes
con características de homogeneidad relativa, en cuanto a los criterios básicos considerados en el
presente documento los que se describen líneas abajo. En estos espacios territoriales conformados
por una o más unidades hidrográficas o cuencas, se aplicarán políticas para el desarrollo
hidrológico, en base a las características propias y particulares de cada una de las demarcaciones
establecidas.
En general han sido considerado como factores básicos para la integración de los ámbitos de las
AAA, aspectos como la delimitación de cuencas hidrográficas, características hidrológicas,
factores climáticos y ambientales, y de manera complementaria aspectos de extensión del
territorio, demografía, infraestructura de transportes, de manera tal que guardan relativa
homogeneidad dentro de cada ámbito determinado. A continuación los aspectos mencionados: La
conformación y demarcación territorial de las AAA como instancias administrativas
desconcentradas de la ANA, obedece a principios y bases netamente de carácter técnico
vinculados a la gestión de los recursos hídricos, como la delimitación de cuencas hidrográficas,
características hidrológicas, factores climáticos y ambientales, y de manera complementaria
aspectos de extensión del territorio, demografía, infraestructura de transportes, de manera tal que
guardan relativa homogeneidad dentro de cada ámbito determinado los principales se describe
brevemente a continuación:
La cuenca hidrográfica es el patrón de referencia ideal para la gestión del agua, debido a la clara
interdependencia e interrelación que se establece entre la oferta y la demanda, y entres los usos y
usuarios de la parte alta y baja de la cuenca.
El Perú posee cuencas hidrográficas donde se establecen altos grados de asimetría de interrelación
e interdependencia entre los usos y usuarios de agua localizados en los diferentes espacios de la
cuenca (cuenca alta, media y baja), en cuanto a cantidad, calidad, oportunidad de caudales,
retorno, sobrantes y pérdidas. La interrelación e interdependencia aludida sitúa a la cuenca
hidrográfica como la unidad territorial más adecuada de análisis para la toma de decisiones en la
gestión y administración del agua, referida a: la asignación de derechos, el control de
contaminación, la planificación del uso, la coordinación, concertación y consenso para el
desarrollo de la cuenca.
Este aspecto es otro de los criterios considerados para la delimitación de las AAA, considerando
que cuencas adyacentes que hidrológicamente están articulados por obras de infraestructura
hidráulica y por tanto tienen una fuente común de abastecimiento de agua (que los integra) son
integrados en una unidad administrativa, por cuanto su gestión unitaria del agua favorecerá, la
coherencia y visión de conjunto para acciones como la asignación de derechos, vigilancia, control,
operación y mantenimiento de la infraestructura de captación, conducción, control y otros.
Si bien es cierto que el país se caracteriza por su alta diversidad geográfica, ecológica, cultural, y
otros, también es cierto que existen zonas relativamente homogéneas en cuanto a características
climáticas, edáficas, hidrológicas (favorables o desfavorables), lo que conlleva a que estos ámbitos
por su relativa homogeneidad de las características precitadas. Así, en la región hidrográfica del
Pacífico, la escasez de agua en las cuencas del Sur del país, es una característica importante que ha
determinado la conformación de la I-AAA, se dice, que el desierto más árido del mundo
(Atacama) comienza en Arequipa; en cambio en el norte de esta misma región, las condiciones
climáticas son muy benignas, característica edáficas favorables, suficiente disponibilidad de
recursos hídricos, han determinado la conformación de la V-AAA. También características
climáticas de relativa severidad y topográficas relativamente plana, como es la región hidrográfica
del Titicaca (altiplano peruano) han determinado la conformación de la AAA XIV.
Se han identificado ámbitos donde la oferta hídrica está destinada a satisfacer demandas
específicas, ya sea demandas poblacionales, industrial, agrario o minero. En ese sentido las obras
de infraestructura mayor, así como las disponibilidades de cuencas hidrográficas adyacentes están
orientadas a satisfacer estas demandas. En este caso puede señalarse el caso específico de la
delimitación de la III-AAA, donde las ofertas hídricas están destinas principalmente al uso
poblacional de la gran metrópoli. Ámbitos donde los recursos hídricos provienen de fuentes
específicas, como pueden ser aguas superficiales o aguas subterráneas, y el aprovechamiento de
éstas también esta orientada a requerimientos específicos y para satisfacer demandas de carácter
local, como puede ser cultivos de exportación. Caso típico encontramos en la delimitación de la II-
AAA.
Por la magnitud e importancia de los ríos han sido determinados algunas AAA, y estas
corresponden por lo general a las AAA ubicadas en la Región Hidrográfica del Amazonas. Así
tenemos las VI-AAA, VII-AAA, IX-AAA, X- AAA, XI-AAA y XII-AAA. 5.6 Aproximación a
delimitación de CND-PCM. Otro aspecto considerado en el análisis para la delimitación de las
AAA fue el contenido del documento de propuesta de delimitación de los ámbitos territoriales
para la futura demarcación de Regiones Políticas del país contenida en el documento “Plan
Nacional de Inversión Descentralizada 2005-2014” elaborada por el Consejo Nacional de
Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (CND-PCM).
Caplina - Ocoña
Chaparra - Chincha
Cañete - Fortaleza
Huarmey - Chicama
Jequetepeque - Zarumilla
Marañón
Amazonas
Huallaga
Ucayali
Mantaro
Pampas - Apurímac
Madre de Dios
Titicaca