DCIPI-004 Criterios de Evaluacion de Las Ofertas PDF

Comisión Federal de Electricidad
Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de

Infraestructura
DISPOSICIÓN ESPECÍFICA DCIPI-004.- CRITERIOS DE

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EN MATERIA DE
CONTRATACIONES DE OBRAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS.
21 de junio de 2017
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La Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de Infraestructura con fundamento en la

Disposición 4 y 6 fracción VIl de las Disposiciones Generales en Materia de Adquisiciones ,
Arrendamientos, Contratación de Servicios y Ejecución de Obras de la Comisión Federal de
Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias, emite la:
Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de las Ofertas en Materia de

Contrataciones de Obras y Servicios Relacionados.
PRIMERO. -En cumplimiento con la disposición 6, apartado A, fracción VIl , de las Disposiciones
Generales, el Área Contratante del Corporativo, establece los criterios de evaluación de ofertas en
los procedimientos de contratación de obras o servicios relacionados.
SEGUNDO. - El Área Contratante con el apoyo del Área Requirente, determinarán en el Pliego de
Requisitos el criterio que se utilizará para la evaluación de las ofertas que se presenten en los
procedimientos de contratación considerando la naturaleza, características y complejidad de las
obras o servicios relacionados .
Los criterios de evaluación regulados en la presente Disposición Especifica no son aplicables para
la precalificación de interesados a la que se refieren las disposiciones 19 y 20 de las Disposiciones
Generales.
TERCERO. - En términos de lo establecido en la disposición 37 de las Disposiciones Generales,

los criterios para la evaluación de ofertas que se podrán utilizar en los procedimientos de
contratación de Obras o servicios relacionados, son los sigu ientes:
a. Evaluación por Puntos;

b. Evaluación por Costo- Beneficio;
c. Evaluación por Precio, y
d. Evaluación por Costo del Ciclo de Vida;
a) Criterio de Evaluación por Puntos.
El procedimiento de evaluación por puntos deberá realizarse conforme la secuencia

establecida en el Pliego de Requisitos.
En los concursos abiertos y en la invitación restringida para la adjudicación de contratos de

obras o servicios relacionados, en los que se utilice este criterio para la evaluación de las
ofertas, el Área Contratante en conjunto con el Área Requirente deberán señalar los rubros y
subrubros que de acuerdo a las características, complejidad, magnitud y monto de cada
contratación, se deberán incluir en el Pliego de Requisitos correspondiente, para la evaluación
de las ofertas técnicas y económicas, la puntuación que los concursantes podrán alcanzar en
Disposición Específica DCIPI-004 .- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

Servicios Relacionados.
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cada uno de ellos, así como la forma en que los concursantes deberán acreditar en cada caso
el cumplimiento de los requisitos para la obtención de dichos puntos.
Para declarar solvente técnicamente una oferta , ésta deberá obtener, cuando menos, el 75%
de la totalidad de los puntos previstos en el Pliego de Requisitos para la evaluación técnica .
Previamente a la evaluación de las ofertas económicas, la Comisión analizará toda la

información distinta a la oferta técnica y económica, así como la oferta técnica. , En caso de
que la documentación recibida cumpla con lo solicitado en el Pliego de Requisitos, se
procederá a la evaluación de la oferta económica de aquellas que resultaron solventes
técnicamente .
Se adjudicará el contrato al concursante cuya oferta sea declarada solvente técnica y

económicamente y asegure las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes por reunir la mayor
puntuación, sumando los resultados de las evaluaciones técnica y económica.
El Área requirente en conjunto con el Área Contratante, determinará los anexos con los cuales
calificará y validará la asignación de puntos de los concursantes, para cada uno de los
subrubros, tanto de la evaluación técnica como de la evaluación económica.
En los procedimientos de contratación de obras de concursos abiertos o invitación restringida,

el Área Contratante con el Área Requirente deberán considerar, para la evaluación de la oferta
técnica y económica una puntuación total de 100 (cien) puntos.
1) En los Procedimientos de Contratación de Obras, se deberá asignar la puntuación

conforme lo siguiente:
l. En la oferta técnica los rubros a considerar serán:
a) Calidad en la obra. Se refiere a las características y especificaciones técnicas

propias de cada obra y de los procedimientos para llevarla a cabo, además de
aquellos aspectos que el Área Contratante en conjunto con el Área Requirente
consideren necesarios incluir en el Pliego de Requisitos de concursos abiertos o
invitación restringida, para garantizar las mejores condiciones de contratación.
La calidad en la obra comprende los insumas tales como materiales, maquinaria y

equipo de instalación permanente, mano de obra y maquinaria y equipo de
construcción; a utilizar en la ejecución de los trabajos, que debe considerar el
concursante en los anexos correspondientes a la Relación de maquinaria y equipo
de construcción, Programa de la mano de obra sin monto económico, Programa de
la Maquinaria y equipo de construcción sin monto económico, y Programa de los
materiales y equipos de instalación permanente sin monto económico del Pliego de
Requisitos.
Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

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El esquema estructural se revisará con el currículum de cada uno de los profesionales

técnicos que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de las
obras, y esquema estructural de la organización, del Pliego de Requisitos.
La descripción de la planeación integral del concursante para realizar los trabajos,

incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, el concursante
indicará la forma en la que realizará los trabajos , mismo anexo que también se
utilizará para ca lificar la Planeación Integra l del concursante.
En cuanto a los programas presentados por el concursante, éstos se revisarán con

los Programas de ejecución general de los trabajos, sin monto económico Programas
de la mano de obra sin monto económico, programas de la maquinaria y equipo de
construcción sin monto económico, y programa de los materiales y equipos de
instalación permanente sin monto económico.
Adicionalmente, el Área Requirente, conjuntamente con el Área Contratante,

determinarán la inclusión, en forma opcional, de los subrubros siguientes:
1) Sistema de aseguramiento de calidad . Se deberá considerar este subrubro,

cuando se requiera al concursante llevar el control de la calidad de las obras
de que se trate.
2) Descripción de la planeación integral para la ejecución de los trabajos. Este

subrubro se incluirá atend iendo a las características, complejidad y magnitud
de las obras.
3) Capacitación y transferencia de conocimientos. Este subrubro se tomará en

cuenta cuando sea necesario otorgar capacitación al personal encargado de la
operación de las instalaciones, conforme a un programa que indique las
actividades a desarrollar en la citada capacitación, su metodología y con
capacitadores avalados por los fabricantes de los equipos instalados en la obra.
Los requisitos para llevar a cabo dicha capacitación se indicarán en el Pliego
de Requisitos .
En el Pliego de Requisitos, El Área Requirente, conjuntamente con el Área

Contratante, determinarán la documentación con la cual se calificará al
concursante y se validará para la asignación de puntos en los subrubros antes
mencionados.
La acreditación de las certificaciones relacionadas con el objeto de la obra a contratar

en materia de calidad, seguridad o medio ambiente, se deberá realizar con los
documentos emitidos conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización,
así como con aquellos que se señalen en el Pliego de Requisitos.
En el caso de concursantes extranjeros, el Área Contratante aceptará normas

equivalentes.

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b) Capacidad del concursante. Consiste en los recursos humanos y económicos con

que cuente el concursante , que le permita ejecutar la obra en el tiempo requerido por
el Área Requirente, así como otorgar garantías de funcionamiento, servicios de
mantenimiento u operación o cualquier otro aspecto necesario para que el
concursante pueda cumplir con las obligaciones previstas en el Pliego de Requisitos
y en contrato.
En cuanto a la Capacidad de los Recursos humanos, se calificará conforme a lo

indicado en el Pliego de Requisitos, específicamente con el Currículum de cada uno
de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración
y ejecución de las obras, y esquema estructural de la organización, del Pliego de
Requisitos.
Los requisitos económicos podrá acreditarlos el concursante con: declaraciones

fiscales, estados financieros dictaminados por contador público de los últimos dos
ejercicios fiscales, o en caso de empresas de nueva creación , la más reciente a la
fecha de presentación de la oferta.
Respecto a la Capacidad de los Recursos Económicos, el concursante incluirá lo

solicitado para su acreditación, conforme a los documentos que acrediten la
capacidad financiera, del Pliego de Requisitos.
e) Experiencia y especialidad del concursante. Para acreditar la experiencia, se

tomará en cuenta , el periodo en que el concursante ha ejecutado para cualquier
persona, obras de la misma naturaleza a la del objeto del contrato materia del
procedimiento de contratación de que se trate, sin que se pueda solicitar una
experiencia superior a los últimos diez años.
En la especialidad se deberá valora r si las obras a que se refiere el primer párrafo

de este inciso y que ha venido ejecutando el concursante, corresponden a las
características, complejidad y magnitud similares a las requeridas por el Área
Contratante.
La acreditación de la especialidad deberá realizarse cua ntificando el número de

contratos o documentos que permita que el concursante compruebe que ha
ejecutado obras en los términos señalados en los párrafos anteriores de este inciso.
Para ello, en el Pliego de Requisitos se deberá requerir a los concursantes un mínimo
de contratos o documentos a presentar, que hayan suscrito o tengan adjudicados
con anterioridad a la fecha de los concursos abiertos o invitación restringida,
considerando que los contratos deben estar concluidos con anterioridad a la fecha
de la presentación y apertura de ofertas técnicas.
Se podrán establecer en el Pliego de Requisitos los rangos mínimos y/o máximos de

tiempo , número de contratos o documentos con los cuales se acredite la experiencia

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y la especialidad, de acuerdo a las características, complejidad y magnitud de los

trabajos.
Se asignará la mayor puntuación al concursante o concursantes que acrediten el

máximo de años de experiencia y el mayor número de contratos para el caso de la
especial idad, conforme a los límites establecidos en el Pliego de Requisitos . Si algún
concursante acredita más años o número de contratos de los máximos solicitados,
sólo se le asignará la mayor puntuación que correspondan al límite máximo
determinado.
Para la acreditación de la experiencia y especialidad, el concursante deberá incluir

los documentos que acrediten dichos requisitos, tal como se indica en los
Documentos que acrediten la experiencia y desempeño en contratos similares del
concursante.
A partir del o los concursantes que hubieren obtenido la mayor puntuación asignada
en términos de lo dispuesto en el párrafo que antecede, se deberá determinar de
manera proporcional la puntuación a los demás concursantes , que acreditaron un
menor número de años o número de contratos , aplicando para ello una regla de tres
simple, en la cual consideren, por un lado, que si tales concursantes hubieran
presentado contratos o documentos acreditando el mayor número de años o de
contratos soli citados, se les hubiera otorgado el máximo de puntuación y por el otro,
el número de años o de contratos que efectivamente acreditaron , para así determinar
la puntuación que les corresponde.
d) Cumplimiento de contratos. Mide el desempeño o cumplimiento del concursante

en la ejecución oportuna, satisfactoria, y sin penalizaciones por atraso en la fecha de
terminación de los trabajos, que hubieren sido contratadas por cualquier entidad, o
persona física o moral en el plazo que se indique en el Pliego de Requisitos.
Para acreditar este rubro, el Área Contratante requerirá a los concursantes los
contratos relativos a las obras de la misma naturaleza ejecutadas con anterioridad a
la fecha de la presentación de ofertas y apertura de ofertas técnicas, así como
respecto de cada uno de ellos, el documento en el que conste la cancelación de la
garantía de cumplimiento respectiva, la manifestación expresa de la contratante
sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales, el acta de extinción de
derechos y obligaciones o cualquier otro documento con el que se corrobore dicho
cumplimiento.
Se deberá llevar a cabo una valoración específica respecto al plazo en el que los
concursantes deban acreditar un cumplimiento adecuado, satisfactorio y oportuno de
contratos, en el entendido de que dicho plazo no podrá ser superior a diez años, así
como del número de contratos mínimos y máximos que los concursantes estarán
obligados a presentar en el plazo fijado, junto con los documentos con los que se
corrobore su cumplimiento.
Disposición Específica DCIPI-004. - Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

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Para la acreditación del cumplimiento de contratos, el concursante deberá incluir los

documentos conforme lo indicado en el Pliego de Requisitos y lo solicitado en los
documentos que acrediten la experiencia y desempeño en contratos similares del
concursante.
Para acreditar el cumplimiento de contratos, se deberá sumar el número de contratos

presentados por el Concursante mediante los cuales haya cumplido adecuada,
satisfactoria y oportunamente en el período de tiempo establecido en el Pliego de
Requisitos.
Se asignará la mayor puntuación, al concursante o los concursantes que acrediten

tener el mayor número de contratos cumplidos satisfactoriamente en el plazo
señalado, conforme a los límites establecidos en el Pliego de Requisitos.
Si algún concursante acredita mayor número de contratos cumplidos con respecto

del máximo solicitado en el plazo determinado, sólo se le asignará la mayor
puntuación que correspondan al límite máximo de contratos establecido en el Pliego
de Requisitos.
manera proporcional la puntuación a los demás concursantes, que acrediten un
menor número de contratos o documentos cumplidos, aplicando para ello una regla
de tres simple, en la cual consideren, por un lado, que si tales concursantes hubieran
presentado el máximo número de contratos o documentos cumplidos que se hayan
solicitado en el plazo fijado, se les hubiera otorgado el máximo de puntuación, y por
el otro, el número de contratos que efectivamente acreditaron haber cumplido en el
plazo establecido, para así determinar la puntuación que les corresponde.
e) Contenido nacional del proyecto. Este rubro podrá incluirse cuando el Área
Requirente conjuntamente con el Área Contratante lo requieran , siempre que las
características, complejidad y magnitud de la obra de que se trate lo permitan.
A efecto de acreditar este rubro, para contrataciones con recu rsos propios, se
solicita rá una manifestación que indique que cumplirá con el porcentaje de contenido
nacional indicado en el Pliego de Requisitos, así como el porcentaje de mano de obra
nacional que utilizará para ejecutar los mismos u otro documento con el que acredite
que cumplirá con dicho contenido nacional del Proyecto. Dichas manifestaciones
deberán ser in cluid as por el concursante en el anexo referente a la manifestación de
cumplimiento del contenido nacional y porcentaje de mano de obra con la finalidad
de asignar la puntuación correspondiente.
El presente rubro pod rá consid erarse en procedimientos de contratación de carácter

nacional e internacional.

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En su caso, se consultará en el SEC el registro de contratistas, para verificar la información

presentada por los concursantes para cumpli r los rubros señalados en los incisos e) y d) de
este inciso. En caso de existir discrepancias en la información, no se tomarán en cuenta para
el otorgamiento de puntuación , los documentos presentados por el concursante que contengan
dichas discrepancias.
A cada uno de los rubros señalados en los incisos anteriores , la convocante deberá asignarles
puntuación o unidades porcentuales que se repartirán entre los distintos subrubros que integren
cada uno de los rubros.
En cualquiera de los subrubros, la convocante podrá otorgar puntuación o unidades

porcentua les adicionales a los licitantes que ofrezcan características o condiciones superiores
de las obras o de aquellos aspectos solicitados al concursante considerados como mínimos
indispensables, siempre y cuando ello repercuta directamente en la obtención de mejores
condiciones para la CFE o sus EPS. En este caso, las características o condiciones superiores
deberán preverse en el Pliego de Requ isitos, así como la puntuación o unidades porce ntuales
asignadas a las mismas.
La suma de la puntuación de todos los rubros con sus respectivos subrubros debe rá ser máximo
70 puntos. Para la asignación de puntuación en cada rubro , el Área Contratante en conj unto
con el Área Requirente , deberá considerar lo siguiente:
i. Calidad en la obra. Este rubro tendrá un mínimo del 25 % y un máximo del 40%de
los puntos asignados a la oferta técnica.
De acuerdo a la magnitud, complejidad y tipo de obra , el Área Contratante asignará

los puntos indicados cuando el concursante cumpla con lo solicitado para acreditar
cuando menos alguno de los siguientes subrubros, en el entendido de que los pu ntos
asignados al rubro se distribuirán entre los subrubros utilizados:
a) Materiales y maquina ria y equipo de insta lación permanente;

b) Mano de obra;
e) Maquinaria y equipo de construcción;
d) Esquema estructural de la organización de los profesiona les técnicos que se
encargarán de la dirección y coordinación de los trabajos;
e) Procedimientos constructivos. Se refiere a valorar las formas y técnicas que el
concu rsante utilizará para la ejecución de los trabajos, y
f) Programas. En este subrubro se va lorará la congruencia entre los distintos
programas generales y específicos de la obra , tales como los programas de
ejecución general , de utilización de mano de obra , de sum inistros de materia les,
maquinaria y equipo de instalación permanente, de utilización del equipo y
maquinaria de construcción, de mantenimiento y operación, as í como la red de
actividades, céd ula de avances y pagos programados.

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Adicionalmente a los anteriores subrubros, el Área Contratante podrá considerar los

siguientes:
1 Sistema de aseguramiento de calidad.

2 Descripción de la planeación integral para la ejecución de los trabajos.
3 Conocimiento y transferencia de conocimientos
El Área Contratante asignará a cada subrubro la puntuación, conforme a la

importancia que tengan para la ejecución de las obras de que se trate;
ii. Capacidad del concursante. Este rubro tendrá un máximo del 30% de los puntos
asignados a la oferta técnica.
El Área Contratante para distribuir la puntuación asignada, podrá considerar

conforme a las características , complejidad y magnitud de las obras, los siguientes
subrubros:
a) Capacidad de los recursos humanos. El Área Contratante tomará en cuenta la

preparación y la cantidad de personal que se requiera para dirigir y coordinar la
ejecución de la obra. La suma de la puntuación asignada a este subrubro, deberá
representar cuando menos el 40% de la ponderación total determinada por el
Área Contratante para el rubro.
El Área Contratante podrá requerir el nombramiento de un responsable de grupo

de trabajo o jefe de equipo o proyecto, así como de miembros que integren un
grupo de trabajo para la ejecución de los trabajos.
En el caso de que se requiera que el concu rsante cuente con el personal

profesional a que se refiere este subrubro previamente a la adjudicación del
contrato, sólo se dará puntuación al concursante que acredite contar en su
plantilla con dicho personal.
En caso de obras presupuestales la puntuación del rubro será asignada al cien

por ciento a este subrubro a), debido a que el subrubro b) se incluirá para su
evaluación en la parte económica.
b) Capacidad de los recursos económicos que el Área Contratante considere

necesaria para que el concursante cumpla con el contrato, conforme a los
requerimientos establecidos en el concurso abierto o invitación restringida. La
puntuación asignada deberá representar, cuando menos, el 40% de la
ponderación total determinada por el Área Contratante para el rubro de tal forma
que, con éste porcentaje elegido, se complemente la totalidad de los puntos
considerados para éste rubro.
e) Recursos económicos. Este rubro se calificará conforme a lo siguiente:

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Para proyectos financiados, su calificación se realizará en la oferta técnica,

debido a que el importe a demostrar por el concursante estará indicado en el
Pliego de Requisitos.
Para obras presupuestales, su calificación se realizará en la oferta económ ica ,

debido a que el importe a demostrar está asociado al programa general de
ejecución de los trabajos.
iii. Experiencia y especialidad del concursante. Este rubro tendrá un máximo del 30%
de los puntos asignados a la oferta técnica.
El Área Contratante deberá distribui r la puntuación asignada, únicamente entre los

siguientes subrubros:
a) Experiencia. Mayor tiempo ejecutando obras similares a las requeridas en el

procedimiento de contratación de que se trate, y
b) Especialidad. Mayor número de contratos o documentos con los cuales el

concursante puede acreditar que ha ejecutado obras con las características ,
complejidad y magnitud específicas y en condiciones similares a las establecidas
en el concurso abierto o invitación restringida de que se trate.
El Área Contratante deberá asignar el máximo de puntuación que haya

determinado, al concursante que acredite mayor número de años de experiencia
y presente el mayor número de contratos ·o documentos que cubran los
supuestos antes señalados. A partir de este máximo asignado, el Área
Contratante deberá efectuar un reparto proporcional de puntuación entre el resto
de los concursantes, mediante la aplicación de una regla de tres simple, en razón
de los años de experiencia y del número de contratos o documentos presentados
respecto de la especialidad.
En caso de que dos o más concursantes acrediten el mismo número de años de

experiencia, el Área Contratante dará la misma puntuación a los concursantes
que se encuentren en este supuesto.·
A los concursantes que no acrediten el mínimo de experiencia o especialidad

requerida o determinada en el Pliego de Requisitos, no se les deberá asignar
puntuación.
iv. Cumplimiento de contratos. Este rubro tendrá un máximo del 5% de los puntos
asignados a la oferta técnica .

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De acuerdo a las características, complejidad y magnitud de las obras materia del

procedimiento de contratación , se podrá establecer subrubros a efecto de distribuir
la puntuación asignada a este rubro.
Se deberá asignar mayor puntuación al concursante que demuestre

documentalmente tener más contratos cumplidos satisfactoriamente a partir del
mínimo establecido por el Área Contratante, y al resto de los concursantes se les
asignará puntuación de manera proporcional al número de contratos que acredi tó
haber cumplido. En caso de no presentar el mínimo de contratos requerido, no se
asignarán puntuación.
En caso de que dos o más concursantes presenten el mismo número de contratos ,

acreditando su cumplimiento, el Área Contratante dará la misma puntuación a los
concursantes que se encuentren en este supuesto.
Los contratos considerados pa ra la revisión del rubro de cumplimiento de contratos,

podrán ser los presentados por el concursante para ta mbién acreditar el rubro de
experiencia y especialidad.
v. Contenido nacional. Este rubro tendrá un máximo del 5% de los puntos, as ignados
a la oferta técnica, distribuidos en los subrubros siguientes:
a) Materiales y maquinaria y equipo de instalación permanente.

b) Mano de obra.
El Área Contratante deberá considerar lo establecido en los lineamientos que emita

para tal efecto la Secretaría de Energía.
El Área Contratante distribuirá los puntos determinados de cada rubro en los subrubros
correspondientes que se hayan considerado para otorgar puntos, conforme a lo establecido en
el Pliego de Requisitos correspondiente , en la obtención de puntos de la oferta técnica.
11. El tota l de puntuación de la oferta económica, podrá ser como máximo de 70 puntos,
dependiendo de la pu ntuación asignada a la oferta técnica.
En la oferta económica los rubros a considerar serán:
a) Precio. Para eva luar este rubro , se deberá excluir del precio ofertado por el
concursante el impuesto al valor agregado.
En el supuesto de que en el Pliego de Requisitos se haya establecido como rubro a

evaluar el señalado en el inciso b) y/o e) de este inciso, el total de puntuación para el
presente rubro será del noventa por ciento (90 %); en caso contrario se asignarán a
este rubro los puntos establecidos en el primer párrafo de este inciso. La oferta
económica que resu lte ser la más baja de las técnicamente aceptadas, deberá
asignársele la puntuación máxima que corresponda.

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En la evaluación de la oferta económica, el Área Contratante deberá verificar que el

análisis, cálculo e integración de los precios , sean congruentes con los conceptos
establecidos en el Pliego de Requisitos. En caso de duda, confusión o incumplimiento
respecto al cálculo o integración de los precios, que no sea una causal de rechazo
de conformidad con los Pliegos de Requisitos y que no pueda aclararse mediante
requerimiento de precisión en términos de la disposición 37 de las Disposiciones
Generales, no se otorgarán puntos al Concursante en el rubro, por no contar con los
elementos suficientes para verificar el precio ofertado y se conside rara como causa l
de rechazo de la Oferta.
Cuando el Área Contratante indique expresamente en el concurso abierto o invitación

restringida que se considerará la oferta con menor valor presente para asignarle la
puntuación máxima que corresponda a este rubro, se podrán tomar en cuenta los
gastos de inversión, de operación, de mantenimiento y de consumo, entre otros, así
como, de ser el caso, el valor de rescate de las obras de que se trate,
estableciéndose, al menos, el horizonte a considerar, la tasa de descuento y la forma
en que el concursante incluirá en su oferta los gastos y el valor de rescate referidos
en caso de solicitarse éste último.
El Área Contratante podrá optar por utilizar el método de valor presente, cuando la
obra se encuentre asociada a la producción de bienes y servicios en los que sea
posible cuantificar los ingresos y egresos que se producirán en un determinado
tiempo.
Para determinar la puntuación que correspondan al precio ofertado por cada

concursante, el Área Contratante aplicará la fórmula siguiente:
PPAj = PAEOE(PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2, ..... ,n

Donde:
PPAj = Puntuación a Asignar a la oferta "j" por el precio ofertado;
PAEOE=Puntaje Asignado a la Evaluación de las Ofertas Económicas
PSPMB = Oferta Solvente cuyo Precio es el Más Bajo;
PPj = Precio de la Oferta "j", y
El subíndice "j" representa a las demás ofertas determinadas como solventes como
resultado de la evaluación, y
b) Financiamiento. En el Pliego de Requisitos se podrá incluir este rubro cuando la

naturaleza y características de la obra lo requiera, En este caso, el Área Contratante
valorará las condiciones de financiamiento que ofrezca el concursante, tomando en
cuenta cuando menos, el plazo de la · inversión que realice el concursante, el
programa de amortización y la tasa de descuento correspondiente.
En el Pliego de Requisitos se indicará la forma en que se acreditará este rubro,

incluirá la presentación por parte del concursante del esquema de financiamiento.

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A este rubro se asignará una puntuación max1ma de 10% de los puntos

correspondientes a la evaluación económica, los cuales deberán ser otorgados por
el Área Contratante en función de las condiciones de financiamiento que ofrezcan los
concursantes. A la oferta económica que resulte ser la que presente el costo de
financiamien to más bajo se le deberá asignar la puntua'ción máxima.
Para determinar la puntuación correspondiente al financiamiento por cada

concursante, el Área Contratante apl icará la fórmula siguiente:
PFAj = PFAEE(PSFMB/FPj)Para toda j = 1, 2, ..... ,n
Donde:
PFAj = Puntuación que por Financiamiento se Asignan a la oferta "j";
PFAEE= Puntuación por Financiamiento Asignada a la Evaluación Económica
PSFMB = Oferta Solvente cuyo Financiamiento es el Más Bajo;
FPj =Financiamiento de la Oferta "j", y
resultado de la evaluación.
A efecto de determinar la puntuación correspondiente a la oferta económica de cada

concursante, cuando se consideren los rubros a que se refieren los incisos a) y b) de
esta fracción , el Área Contratante aplicará la fórmula siguiente:
TPEj = PPAj + PFAj

Para toda j = 1, 2, ..... ,n
Donde:
TPEj =Total de Puntuación que corresponden a la oferta Económica "j";
PPAj = Puntuación por Precio Asignada a la oferta "j";
PFAj = Puntuación por Financiamiento Asignada a la oferta "j",
El subínd ice "j" representa a las demás ofertas determinadas como solventes
como resu ltado de la evaluación técnica;
e) Capacidad financiera de los recursos econom1cos (Aplica únicamente para

obras presupuestales), se asignará puntuación a la capacidad financiera de los
recursos económicos que el Área Contratante considere necesaria para que el
concursante cumpla con el contrato, conforme a los req ueri mientos establecidos en
la concu rso abierto o invitación restring ida, considerando el monto del programa
genera l de ejecución de los trabajos. La puntuación asignada deberá representar,
cuando menos, el 20% de los puntos que fueron asignados, en el Pliego de
Requisitos, al rubro de Precio en la evaluación de la oferta económica.
Es necesario que, para la asignación de los puntos en éste inciso, el concursante

demuestre que co n el Capital neto de trabaj o que cubra las erogaciones de los tres

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primeros meses del Programa general de ejecución de los trabajos, conforme a lo

indicado en el párrafo anterior.
De acuerd o a lo anterior, se asignarán los puntos conforme a la información indicada

en los Documentos que acrediten la capacidad financiera, verificando que se cumpla
con el requerimiento antes mencionado y se compruebe tal condición en el Programa
general de ejecución de los trabajos .

concursante, cua ndo se consideren los rubros a que se refieren los incisos a) y b) de
esta fracción, el Área Contratante aplicará la fórmula siguiente:
TPEj = PPAj + PFAj + PCREAj Para toda j = 1,

2, ..... ,n
Donde:
TPEj = Tota l de Puntuación que corresponden a la oferta Económica "j";
PFAj = Puntuación por Financiamiento Asignada a la oferta "j",
PCREAj = Puntuación por Capacidad de recursos económicos Asignada a la oferta
"j", y
resultado de la evaluación técnica;
En el cálculo de la puntuación correspondiente a la oferta econom1ca de cada

concursante, cuando se consideren los rubros a que se refieren los incisos a) y e) de
esta fracción , el Área Contratante aplicará la fórmula siguiente:
TPEj = PPAj + PCREAj

Para toda j = 1, 2, ..... ,n
Donde:
TPEj =Total de Puntuación q ue corresponden a la oferta Económica "j";
PCREAj = Puntuación por Capacidad de recursos económicos As ignada a la oferta
"j ".
El sub índice "j" representa a las demás ofertas determinadas como solventes como
resultado de la evaluación técn ica;
111. Para determinar el resultado final de la puntuación que obtuvo cada oferta , el Área
Contratante aplicará la fórmula siguiente:
PTj = TPTj + TPEj Para toda j = 1, 2, ..... ,n
Donde:

13
·¡~·•,}(.l'jollf 1
el. lrH'
PTj = Puntuación Total de la oferta;

TPTj =Total de Puntuación asignada a la oferta Técnica "j";
TPEj =Total de Puntuación asignada a la oferta Económica "j", y
resultado de la evaluación, y
2) En los Procedimiento de prestación de servicios relacionados, el Área Contratante

deberá asignar la puntuación conforme lo siguiente:
En los procedimientos de contratación de servicios relacionados, el Área Contratante en

conjunto con el Área Requ irente deberá considerar, para la evaluación de la oferta técnica y
económica una puntuación total de 100 (cien) puntos de conformidad con lo siguiente:
l. La puntuación a obtener en la oferta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no
ser rechazada, será de cuando menos 75% de los puntos máximos que se pueden obtener en
la evaluación técnica .
En la oferta técnica los rubros que se podrán considerar serán :
a) Capacidad del Concursante. Consiste en los recursos humanos y económicos con

que cuente el concursante, que le permita ejecutar el servicio relacionado, así como
el equipamiento que requiere el concursante para prestar los servicios en el tiempo ,
condiciones y niveles de calidad requeridos por el Contratante, así como cualquier
otro aspecto necesario para que el concursante pueda cumplir con las obligaciones
previstas en el contrato.
En cuanto a la Capacidad de los Recursos humanos, se calificará conforme a lo

indicado en el Pliego de Requisitos, en el que se incluya el Currículum de cada uno
de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración
y ejecución de las obras, y esquema estructural de la organización, del Pliego de
Requisitos.
Cuando el Área Contratante considere necesario que el Concursante cuente con el

personal que prestará el servicio relacionado previamente a la adjudicación del
contrato, deberá acreditarse con los documentos de carácter laboral idóneos.
Los requisitos económicos solicitados al concursante, se podrán acreditar con

documentos que acrediten su capacidad financiera, tales como declaraciones
fiscales , estados financieros dictaminados por contador público de los últimos dos
ejercicios fiscales o, e·n caso de empresas de nueva creación, los más recientes a la
fecha de presentación de la oferta .
En cuanto a la Capacidad de los Recursos Económ icos, el concursante incluirá lo

solicitado para su acreditación , conforme a los Documentos que acrediten la
capacidad financiera en los términos solicitados en el Pliego de Requisitos .

14
e,( _r;r; )1 !_.CrDO~Zltl/1 clv 1 1 J )~li ;" .1 '; Pr l j~;. ..,t''l 5
e,' lnfr .l"'~'t'LJ,:t~Jr,;1
El Área Contratante deberá señalar en el Pliego de Requisitos, cuáles serán los

documentos necesarios para que el concursante acredite los aspectos a que se
refiere este rubro.
b) Experiencia y especialidad del Concursante. Para acreditar la experiencia, se

tomará en cuenta el periodo en que el concursante ha ejecutado, para cualquier
persona, servicios relacionados de la misma naturaleza a la del objeto del contrato
materia del procedimiento de contratación de que se trate.
No podrá solicitarse una experiencia superior a diez años, permitiendo establecer

rangos mínimos y/o máximos de tiempo , número de contratos o documentos con los
cuales se acreditarían tanto la experiencia como la especial idad. La justificación del
plazo y número de contratos requeridos, deberá formar parte del expediente del
procedimiento de contratación respectivo.
La acreditación de la especialidad deberá realizarse cuantificando el número de

contratos o documentos que permita que el concursante compruebe que ha prestado
servicios de la misma naturaleza a la del objeto del procedimiento de contratación de
que se trate. Para ello , en el Pliego de Requisitos se deberá requerir a los
concursantes un mínimo de contratos o documentos a presentar, que hayan suscrito
o tengan adjudicados con anterioridad a la fecha del concurso abierto o invitación
restringida; considerando que los contratos deben estar conclu idos con anterioridad
a la fecha de la presentación y apertura de ofertas técnicas.
Se asignará la mayor puntuación al concursante o concursantes que acrediten el

máximo de años de experiencia y el mayor número de contratos para el caso de la
especialidad, conforme a los límites establecidos en el Pliego de Requisitos. Si algún
concursante acredita más años o número de contratos de los máximos solicitados,
sólo se le asig nará la mayor puntuación que correspondan al límite máximo
determinado.
Para la acreditación de la experiencia y especialidad, el concursante deberá incluir

los documentos correspondientes, conforme a los requerimientos en el Pliego de
Requisitos y los anexos correspondientes, de tal forma que se indique la experiencia
y desempeño del concursante en contratos similares, motivo del procedimiento de
contratación.
manera proporcional la puntuación a los demás concursantes, que acreditaron un
menor número de años o número de contratos, aplicando para ello una regla simple
de tres en la cual consid eren, por un lado, que si tales concursantes hubieran
presentado contratos o documentos acreditando el mayor número de años o de
contratos solicitados, se les hubiera otorgado el máximo de puntuación y por el otro,

15
)' , ,- :•o 1 ":uro ,nt, 1 d·. '·:; n: (,1 1 ;,)•) 1 , r lJ
,1~ in:r¿l8::>tíLI::urJ
el número de años o de contratos que efectivamente acreditaron, para así determinar

la puntuación que les corresponde.
e) Oferta de Trabajo. Consiste en evaluar conforme al pliego de requisitos establecidos

por el Área Contratante, la metodología, el plan de trabajo y el esquema estructural
de la organización ofertado por el concursante que permitan garantizar el
cumpli miento del contrato.
Para la evaluación de este rubro, el Área Contratante deberá considerar la forma en

la cual el concursante propone utilizar los recursos de que dispone para prestar el
servicio, cuándo y cómo llevará a cabo las actividades o tareas que implica el mismo,
el o los procedimientos para llevar a la práctica las actividades o habilidades y el
esquema conforme al cual se estructurará la organización de los recursos humanos
necesarios para cumplir con las obligaciones previstas en el Pliego de Requisitos.
Para acreditar los aspectos a que alude este rubro, el Área Contratante deberá
solicitar en el Pliego de Requisitos, que el Concursante presente la metodología, el
plan de trabajo, el organigrama y cualquier otro documento con el cua l integre su
oferta de trabajo, y
d) Cumplimiento de contratos. Mide el desempeño o cumplimiento que ha tenido el

concursante en la ejecución oportuna, satisfactoria y adecuada de los servicios
relacionados de la misma naturaleza objeto del procedimiento de contratación de que
se trate, que hubieren sido contratados por cualq uier entidad o persona física o moral
en el plazo que se indique en el Pliego de Requisitos.
Para acreditar este rubro, el Área Contratante, requerirá a los concursantes los
contratos relativos a los servicios relacionados de la misma naturaleza prestados con
anterioridad, a la fecha de la presentación y apertura de ofertas técnicas, así como,
respecto de cada uno de ellos, el documento en el que conste la cancelación de la
garantía de cumplimiento respectiva, la manifestación expresa de la contratante
sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales, el acta de extinción de
derechos y obligaciones o cualquier otro documento con el que se corrobore dicho
cumplimiento.
Se deberá llevar a cabo una valoración específica respecto al plazo en el que los
concursantes deban acreditar un cumplimiento adecuado, satisfactorio y oportuno de
contratos, en el entendido de que dicho plazo no podrá ser superior a diez años, así
como del número de contratos mínimos y máximos que los concursantes estarán
obligados a presentar en el plazo fijado, junto con los documentos con los que se
corrobore su cumplimiento.
La justificación del plazo y el número de contratos requeridos, deberá formar parte

del expediente de contratación respectivo.

16
• 1 • t
En el caso de que el Área Contratante establezca un tiempo mínimo de experiencia

de los concursa ntes, deberá solicitar la acreditación del cumplimiento con los
contratos suscritos sobre servicios relacionados de la misma naturaleza objeto del
procedimiento de contratación. Se establecerá en el Pliego de Requisitos , el número
de contratos que los Concursantes deban presentar para el periodo que se haya
determinado, el cual será de por lo menos un contrato por cada año de experiencia
que se hubiere establecido o bien un contrato plurianual que cubra el período
solicitado.
Para acreditar el cumplimiento de contratos, el concursante deberá incluir los

documentos conforme a lo indicado en el Pliego de Requ isitos y los anexos
correspondientes, de tal forma que el concursante acredite dicho cumplimiento con
la adecuada, satisfactoria y oportuna ejecución de contratos similares a los del objeto
del procedim iento de contratación.
Para acreditar el cumplimiento de contratos, la convocante deberá sumar el número

de contratos presentados por el Concursante mediante los cuales haya cumplido
adecuada, satisfactoria y oportunamente en el período de tiempo establecido en el
Pliego de Requisitos.
Se asignará la mayor puntuación, al concursante o los concursantes que acrediten

tener el mayor número de contratos cumplidos satisfactoriamente en el plazo
señalado, conforme a los límites establecidos en el Pliego de Requisitos.
Si algún concursante acredita mayor número de contratos cumplidos con respecto

del máximo solicitado en el plazo determinado, sólo se le asignará la mayor
puntuación que correspondan al límite máximo de contratos exigido en el Pliego de
Requisitos.
manera proporcional la puntuación a los demás concursantes, que acrediten un
menor número de contratos o documentos cumplidos, aplicando para ello una regla
simple de tres en la cual consideren, por un lado, que si ta les concursantes hubieran
presentado el máximo número de contratos o documentos cumplidos que se hayan
solicitado en el plazo fijado, se les hubiera otorgado el máximo de puntuación, y por
el otro, el número de contratos que efectivamente acreditaron haber cumplido en el
plazo establecido, para así determinar la puntuación que les corresponde .
Los contratos considerados para el cumplimiento, podrán ser los correspondientes a

los presentados por el concursante para acreditar el rubro señalado en el inciso b)
de este apartado.
En su caso, se consultará en el SEC el reg istro de proveedores y contratistas, para verificar la

información presentada por los concursantes para cumplir los rubros señalados en los incisos
a) y d) de este inciso. En caso de existir discrepancias en la información, no se tomarán en

17
í r . ' ' • 1r '1 J ': .
.• - n fr. ~ )
cuenta para el otorgamiento de puntuación, los documentos presentados por el concursante

que contengan dichas discrepancias.
A cada uno de los cuatro rubros señalados en los incisos anteriores, se asignará una
puntuación, que se repartirá entre los distintos subrubros que integren cada uno de los rubros .
La suma de la puntuación de todos los rubros con sus respectivos subrubros deberá ser de
máximo 70 puntos. Para la asignación de puntuación en cada rubro, el Área Contratante deberá
considerar lo siguiente:
i. Capacidad del concursante. Este rubro tendrá un máximo del 50% de los puntos.
El Área Contratante, deberá asignar los puntos indicados, cuando el concursante

cumpla con lo solicitado para acreditar por lo menos, los siguientes subrubros:
a) Capacidad de los recursos humanos. El Área Contratante tomará en cuenta la

preparación y la cantidad de personal que se requiera para prestar el servicio
relacionado . La suma de la puntuación asignada a este subrubro deberá
representar, cuando menos, el 40% de la ponderación total determinada por el
Área Contratante para el rubro.
El Área Contratante, podrá requerir la existencia de un responsable de grupo de

trabajo o jefe de equipo o proyecto, así como, en su caso, un número mínimo de
miembros que integren cada grupo de trabajo que sean los encargados de la
ejecución de los trabajos .
En el caso de que el Área Contratante requiera que el concursante cuente con

el personal que prestará el servicio previamente a la adjudicación del contrato,
sólo se dará puntuación al concursante que acredite contar en su plantilla con el
personal que habrá de prestar el servicio;
Capacidad de los recursos económicos y de equipamiento que la convocante

considere necesaria para que el concursante cumpla con el contrato, conforme
a los requerimientos establecidos en el concurso abierto o invitación restringida.
La puntuación asignada deberá representar cuando menos, el 40% de la
ponderación total determinada por el Área Contratante para el rubro.
ii. Experiencia y especialidad del Concursante. Este rubro tendrá un máximo de 40%
de los puntos de la oferta técnica .
El Área Contratante deberá distribuir la puntuación asignadas únicamente entre los

siguientes subrubros:
a) Experiencia. Mayor tiempo prestando servicios similares a los requeridos en el

procedimiento de contratación de que se trate, y

18
•' '.1HI.j 0 (j"')t
d: ! r J , tru ~.. u r J
b) Especialidad. Mayor número de contratos o documentos con los cuales el

concursante puede acreditar que ha prestado servicios con las características
específicas y en condiciones similares a las establecidas en el Pliego de
Requisitos de que se trate .
El Área Contratante deberá asignar el max1mo de puntuación que haya

determinado, al concursante que acredite mayor número de años de experiencia
y presente el mayor número de contratos o documentos que cubran los
supuestos antes señalados. A partir de este máximo asignado, el Área
Contratante deberá efectuar un reparto proporcional de la puntuación entre el
resto de los concursantes, en razón de los años de experiencia y del número de
contratos o documentos presentados respecto de la especialidad .
En caso de que dos o más concursantes acrediten el mismo número de años de

experiencia y presenten el mismo número de contratos o documentos para la
especialidad, el Área Contratante deberá dar la misma puntuación a los
concursantes que se encuentren en este supuesto;
A los concursantes que no acrediten el mínimo de experiencia o especialidad

requerida o determinada en el Pliego de Requisitos , no se les deberá asignar
puntuación.
iii. Oferta de Trabajo. Este rubro tendrá un rango de puntuación máxima de 20% de los
puntos.
De acuerdo a la magnitud, complejidad y tipo de serv1c1o relacionado, el Área

Contratante asignará los puntos indicados cuando el concursante cumpla con lo
solicitado para acreditar cuando menos alguno de los siguientes subrubros, en el
entendido de que los puntos se distribuirán entre los subrubros utilizados:
a) Metodología para la prestación del servicio;
b) Plan de trabajo propuesto por el concursante, y
e) Esquema estructural de la organización de los recursos humanos.
El Área Contratante asignará a cada subrubro la puntuación conforme a la

importancia que tengan para la prestación del servicio requerido , y
iv. Cumplimiento de contratos. El rango de puntuación máximo de 20% de los puntos.
De acuerdo a la naturaleza y características de los servicios materia del

procedimiento de contratación y las condiciones y complejidad para el cumplimiento
del contrato.

19
..1 r. ;.:' 1 ' ff )r.lr'' ll; ¡ _·..:n: '~ÍJ 1 r)ru, ·--~ )
el:: l,¡{r·_¡ >~r.1 ,t',rJ
Se deberá asignar mayor puntuación al concursante que demuestre

documentalmente tener más contratos cumplidos satisfactoriamente, a partir del
mínimo establecido por el Área Contratante, y al resto de los concursantes se les
asignará puntuación de manera proporcional al número de contratos que acreditó
haber cumplido. En caso de no presentarse el mínimo de contratos requerido, no se
asignará puntuación.
En caso de que dos o más concursantes presenten el mismo número de contratos o

documentos para acreditar el cumplimiento de contratos, el Área Contratante deberá
dar la misma puntuación a los concursantes que se encuentren en este supuesto;
11. El total de puntuación por asignar a la oferta económica, deberá ser máximo de 50 puntos,
dependiendo de la puntuación asignada a la oferta técnica.
En la oferta económica los rubros a considerar serán:
a) Precio. Para evaluar este rubro, se deberá excluir del precio ofertado por el
concursante el impuesto al valor agregado y sólo se considerará el precio neto
propuesto.
Para determinar la puntuación que corresponda a la oferta económica de cada

concursante , el Área Requirente aplicará la fórmula siguiente:
PPEj = MPemb x PAEOE 1 MPi.
Donde:
PPEj = Puntuación que corresponde a la oferta Económica "j";

PAEOE=Puntaje Asignado a la Evaluación de las Ofertas Económicas
MPemb = Monto de la Oferta económica más baja, y
MPí =Monto de la i-ésima Oferta económica;
b) Capacidad financiera de los recursos económicos (Aplica únicamente para

obras presupuestales), se asignará puntuación a la capacidad financiera de los
recursos económicos que el Área Contratante considere necesaria para que el
concursante cumpla con el contrato, conforme a los requerimientos establecidos en
el concurso abierto o invitación restringida, considerando el monto del programa
general de ejecución de los trabajos. La puntuación asignada deberá representar,
cuando menos, el 20% de los puntos que fueron asignados, en el Pliego de
Requisitos, al rubro de Precio en la evaluación de la oferta económica.
Es necesario que para la asignación de los puntos en este inciso, el concursante

demuestre que con el Capital neto de trabajo cubra las erogaciones de los tres primeros
Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Eva luación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y
20
CIPE
'
.;:,.
1 - 3
• 1
meses del Programa general de ejecución de los trabajos , conforme a lo indicado en el

párrafo anterior.

concursante, cuando se consideren los rubros a que se refieren los incisos a) y b) de esta
fracción , el Área Contratante aplicará la fórmula siguiente:
TPEj = PPAj + PCREAj Para toda j = 1, 2, ..... ,n
Donde:
TPEj =Total de Puntuación que corresponden a la oferta Económica "j";
PCREAj = Puntuación por Capacidad de recursos económicos Asignada a la oferta "j", y
resultado de la evaluación técnica ;
111. Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada oferta, el Área
Contratante aplicará la fórmula siguiente:
PTj = TPTj + PPEj Para todaj = 1, 2, ... ..,n
Donde:
PTj = Puntuación Total de la oferta "j";

TPTj =Total de Puntuación asignados a la oferta Técnica "j";
PPEj = Puntuación asignada a la oferta Económica "j", y
El subíndice "j" representa a las demás proposiciones determinadas como solventes
como resultado de la evaluación , y]
En caso de empate entre dos o más ofertas, se procederá conforme a lo dispuesto por la
disposición 37 de las Disposiciones Generales.
En aquellos casos en que, por las características de las obras y servicios relacionados a
contratar, se haya decidido la utilización de la evaluación de oferta por puntos, pero no sea
posible evaluar las ofertas conforme a los rubros y límites establecidos en esta disposición, se
podrán fijar y utilizar rubros y límites distintos, previa autorización del Área Contratante del
Corporativo, para lo cual el Área Contratante junto con el Área Requirente , manifiesten por
escrito las razones que justifiquen la conveniencia de ello.
Como regla general, el criterio de evaluación de ofertas por puntos, no será aplicable en los
procedimientos de contratación que consideren la precalificación de los interesados en el Pliego
de Requisitos.
b) Criterio de Evaluación por costo-beneficio.
Las ofertas que sean declaradas solventes , por haber cumplido los requisitos técnicos, tales
como Especificaciones Técnicas, Capacidad, Solvencia financiera, Experiencia, Especialidad

21
Q¡rt:c'~l )'1 Corp)r.tt.-!cl ,¡__. lng::,)TJit:nJ y Pro;ectos
ele:, lfr¿¡_stru.::twJ
y Desempeño de los Concursantes, Contenido Nacional y en su caso , la subcontratación de

MIPYMES, de acuerdo con el mecanismo establecido en el Pliego de Requisitos, serán
elegib les para la evaluación económica bajo este criterio, para la cual se considerará n además
del Importe ofertado, los costos asociados a la obra o servicios relacionados, tales como:
mantenimiento, operación , consumibles, rendimientos; vincu lados con el factor de tempora lidad
o volumen de consumo, capacidades y eficiencias, que permitan determinar la oferta más
conveniente.
En el pliego de requisitos se establecerán los elementos que se considerarán para la evaluación

económica bajo este criterio.
El Área Requirente someterá a la consideración y aprobación del Área Contratante, el

mecanismo de la evaluación técnica y la evaluación económica bajo el criterio por costo
beneficio que se utilizará en los concursos de contratos de obras o servicios relacionados de
acuerdo a la natu raleza, características y complejidad de los mismos.
e) Criterio de Evaluación por precio.
Las ofertas que sean declaradas solventes técnicamente, por haber cumplido con todos los
req uisitos técnicos, legales y en su caso, adm inistrativos, en la forma y términos que se
establezcan en el Pliego de Requisitos, serán elegibles para la evaluación económica baj o
este criterio, el cual será aplicable, por regla general, en la contratación de obras y servicios
relacionados, siendo el factor preponderante para la adjudicación del contrato el precio más
bajo , mismo que se calculará conform e a la metodología que se establezca en el Pliego de
Requisitos! en base a la naturaleza, características y complej idad de los mismos.
Se inclu irá en el Pliego de Requisitos, los elementos y requisitos técnicos a cumplir que se
solicitaran al Concursante en función de la naturaleza y características de la obra o servicios
relacionados a ser concursados, a efecto de que pueda ser elegible para la evaluación
económica .
d) Criterio de Evaluación por costo del ciclo de vida.
Las ofertas que sean declaradas solventes , por haber cumplido los requisitos técnicos, tales
como Especificaciones Técnica s, Capacidad, Solvencia fin anciera , Experiencia, Especialidad
y Desempeño de los Concursantes, Contenido Nacio nal y en su caso, la subcontratación de
MIPYMES, establecidos en el pliego de req uisitos, en función de la naturaleza y características
de la obra, proyecto o servicio a ser concursado, considerando que las alternativas ofrecidas
por los Concursantes deben ser equivalentes en términos de funcionalidad y nivel de servicios,
en su caso, serán eleg ibles para la eval ua ción económ ica, la cua l se llevará a cabo , bajo este
criterio de evaluación, con el que se seleccionará a la oferta que represente el menor precio
Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Eval uación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y
22
r),r ... , ),' """' rp..;r 1~ .. ,, _, :1 1 'J·:ni-:rH '1 ,·)r,J, J.; e ::;
ciJ l,;rn.: .tr :l r 1
a valor presente, de conformidad con la metodología que se establezca en el pliego de

requis itos, la cual considerará los costos durante la construcción y cuando proceda de acuerdo
a la naturaleza, características y complejidad del proyecto, los costos de operación o servicios
relacionados, así como factores vinculados con capacidades, eficiencias y disponibilidad .
Se incluirá en el Pliego de Requisitos los elementos y requisitos técnicos y la información

económica que debe cumplir por el Concursante, en función de la naturaleza y características
de la obra, proyecto o servicio a ser concursado.
En el caso de concursos de contratos relacionados con proyectos de generación de energía

eléctrica, el Área Requirente en conjunto con el Área Contratante, deberá instrumentar un
procedimiento que determine el costo promedio de generación de la energía eléctrica en un
periodo de tiempo determinado, comparando y considerando los costos asociados a su
generación [inversión , operación (eficiencia) y mantenimiento (variables y fijos)].
Dependiendo del tipo de proyecto que se trate, se podrá utilizar el cálculo del Precio Nivelado
de Generación (PNG) o Precio Nivelado de Evaluación (PNE), o bien la determinación del
va lor nivelado según sea esta blecida en el Pliego de Requisitos de cada Proyecto.
a) Precio Nivelado de Generación (PNG) o Precio ·Nivelado de Evaluación (PNE)
El cálculo del Precio Nivelado de Generación o Precio Nivelado de Evaluación, representa

el costo total de la energía eléctrica, considerando además de la inversión en la central,
los costos de operación y mantenimiento (variables, y fijos), la cantidad de combustible
utilizado (eficiencia) y la generación de energía. Todos estos elementos son evaluados
en conjunto a través del PNG/PNE, tomado en cuenta los valores garantizados de cada
Concursante, evaluando la oferta que represente el menor precio a valor presente.
b) Valor Nivelado.
Consiste en determinar de forma unitaria si los beneficios son suficientes para cubrir los
costos de inversión y operación necesarios para su realización. Los valores deberán ser
determinados a una misma referencia en valor presente
CUARTO. -Los presentes criterios no serán obligatorios para aquellas Contrataciones cuyo monto
supere el Umbral establecido en la Disposición 4 fracción XLVII, de las Disposiciones Generales.

23
Dm;ccion Ccr or.1:,;,1 eJe J·lgc;,;·~·;riu y Proy2ctos
el: lnfr,w _,tru ... t Jra
Disposiciones Transitorias
ÚNICO. - La presente Disposición específica entrará en vigor una vez que haya sido publicada
en la Normateca Institucional de la CFE y haya sido emitida la declaratoria a la que se refiere el
segundo párrafo de la Disposición Transitoria Primera de las Disposiciones erales.
SUBDIRECTOR DE CONTRATACIÓN
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
FINANCIADA
AUTORIZÓ
MTRO. JORGE ARAUJO BALDERAS

DIRECTOR CORPORATIVO DE INGENIERÍA Y PROYECTOS
DE INFRAESTRUCTURA

24

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Comisión Federal de Electricidad

Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de

DISPOSICIÓN ESPECÍFICA DCIPI-004.- CRITERIOS DE

La Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de Infraestructura con fundamento en la

Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de las Ofertas en Materia de

TERCERO. - En términos de lo establecido en la disposición 37 de las Disposiciones Generales,

a. Evaluación por Puntos;

a) Criterio de Evaluación por Puntos.

El procedimiento de evaluación por puntos deberá realizarse conforme la secuencia

En los concursos abiertos y en la invitación restringida para la adjudicación de contratos de

Disposición Específica DCIPI-004 .- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

Previamente a la evaluación de las ofertas económicas, la Comisión analizará toda la

Se adjudicará el contrato al concursante cuya oferta sea declarada solvente técnica y

En los procedimientos de contratación de obras de concursos abiertos o invitación restringida,

1) En los Procedimientos de Contratación de Obras, se deberá asignar la puntuación

l. En la oferta técnica los rubros a considerar serán:

a) Calidad en la obra. Se refiere a las características y especificaciones técnicas

La calidad en la obra comprende los insumas tales como materiales, maquinaria y

Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

El esquema estructural se revisará con el currículum de cada uno de los profesionales

La descripción de la planeación integral del concursante para realizar los trabajos,

En cuanto a los programas presentados por el concursante, éstos se revisarán con

Adicionalmente, el Área Requirente, conjuntamente con el Área Contratante,

1) Sistema de aseguramiento de calidad . Se deberá considerar este subrubro,

2) Descripción de la planeación integral para la ejecución de los trabajos. Este

3) Capacitación y transferencia de conocimientos. Este subrubro se tomará en

En el Pliego de Requisitos, El Área Requirente, conjuntamente con el Área

La acreditación de las certificaciones relacionadas con el objeto de la obra a contratar

En el caso de concursantes extranjeros, el Área Contratante aceptará normas

Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

b) Capacidad del concursante. Consiste en los recursos humanos y económicos con

En cuanto a la Capacidad de los Recursos humanos, se calificará conforme a lo

Los requisitos económicos podrá acreditarlos el concursante con: declaraciones

Respecto a la Capacidad de los Recursos Económicos, el concursante incluirá lo

e) Experiencia y especialidad del concursante. Para acreditar la experiencia, se

En la especialidad se deberá valora r si las obras a que se refiere el primer párrafo

La acreditación de la especialidad deberá realizarse cua ntificando el número de

Se podrán establecer en el Pliego de Requisitos los rangos mínimos y/o máximos de

Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

Comisión Federal de Electricidad

y la especialidad, de acuerdo a las características, complejidad y magnitud de los

Se asignará la mayor puntuación al concursante o concursantes que acrediten el

Para la acreditación de la experiencia y especialidad, el concursante deberá incluir

d) Cumplimiento de contratos. Mide el desempeño o cumplimiento del concursante

Disposición Específica DCIPI-004. - Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

Para la acreditación del cumplimiento de contratos, el concursante deberá incluir los

Para acreditar el cumplimiento de contratos, se deberá sumar el número de contratos

Se asignará la mayor puntuación, al concursante o los concursantes que acrediten

Si algún concursante acredita mayor número de contratos cumplidos con respecto

El presente rubro pod rá consid erarse en procedimientos de contratación de carácter

Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

En su caso, se consultará en el SEC el registro de contratistas, para verificar la información

En cualquiera de los subrubros, la convocante podrá otorgar puntuación o unidades

De acuerdo a la magnitud, complejidad y tipo de obra , el Área Contratante asignará

a) Materiales y maquina ria y equipo de insta lación permanente;

Disposición Específica DCIPI-004.- Criterios de Evaluación de Ofertas en Materia de Contrataciones de Obras y

Adicionalmente a los anteriores subrubros, el Área Contratante podrá considerar los

1 Sistema de aseguramiento de calidad.

El Área Contratante asignará a cada subrubro la puntuación, conforme a la