Cartilla Inspecciones de Seguridad

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INSPECCIONES DE SEGURIDAD

INTRODUCCIÓN

Dentro de los requisitos establecidos por la legislación colombiana, en lo referido a las


actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, se encuentra la
realización de inspecciones planeadas en las áreas de trabajo, con el objeto primordial de
identificar riesgos que puedan afectar la seguridad y salud de los trabajadores.

La inspección es una técnica preventiva utilizada como uno de los mejores instrumentos
disponibles para detectar condiciones peligrosas o actos inseguros y evaluar sus riesgos
antes de que ocurran los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales ya que, si se
implementan acciones de acuerdo con los hallazgos identificados, se disminuirán los riesgos
para los trabajadores.

Por lo tanto, el objetivo de esta cartilla es conocer los fundamentos básicos y la metodología
para la realización de inspecciones de seguridad que contribuyan a facilitar la identificación
de los factores de riesgo y su afectación a la organización, así como la implementación de
medidas de intervención que garanticen la efectividad de las actividades realizadas por el
COPASST dentro del SGSST, permitiendo:

• Detectar riesgos o comportamientos que pueden generar lesiones.


• Detectar riesgos o condiciones que pueden generar daños.
• Detectar problemas de calidad y de derroche.
• Detectar problemas de capacitación y entrenamiento.
• Identificar posibles fallas en los procedimientos y procesos debido a cambios.
• Evaluar la forma como se está desarrollando el trabajo.

DEFINICIONES

• Peligro: fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad,


daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.

• Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento casi siempre con características


negativas, en términos de seguridad.

• Condición insegura: situación que se presenta en el lugar de trabajo y se caracteriza por


la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o
enfermedades laborales

• Acto inseguro: todo comportamiento que realiza un trabajador que lleva a la violación de
una norma y/o procedimiento, de manera insegura y que facilita la ocurrencia de un
accidente de trabajo.
INSPECCIONES DE SEGURIDAD

La inspección de seguridad es una técnica analítica de seguridad que consiste en un análisis


realizado mediante observación directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos
para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de
trabajo.

Aunque no evitan los riesgos, las inspecciones permiten obtener la información necesaria para
proponer las medidas preventivas que evitarán o reducirán los riesgos a límites aceptables,
consiguiendo la protección de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.

En consecuencia, las inspecciones de seguridad se realizan por distintas causas, como las
siguientes:

• Para constatar y confirmar que en el centro de trabajo que se inspecciona se llevan a cabo
todas las medidas preventivas necesarias y se cumple con la legislación en prevención de
riesgos laborales.

• Producto de quejas o reportes de un trabajador o jefe de área descontento, o de cualquiera


que tenga algún interés de la empresa.

• Después de reportes de actos o condiciones inseguras, o la ocurrencia de un incidente o


evento con potencial de causar daños a los trabajadores o las instalaciones.

• Con posterioridad a la ocurrencia de un accidente de trabajo, ya sea leve, grave o mortal.

Así pues, estas inspecciones, pueden ser planeadas o ser solicitadas por cualquier persona
al responsable de seguridad y salud en el trabajo o jefe de área.

BENEFICIOS DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Entre los beneficios de las inspecciones de seguridad se encuentran la detección de


problemas no previstos durante el diseño de las tareas, la identificación de deficiencias en los
equipos e instalaciones, el reconocimiento de actuaciones peligrosas, cambios de métodos
de trabajo y estado de las medidas correctivas implementadas con anterioridad.

Además, también permiten:

• Conocer la percepción de los trabajadores y el interés de la gerencia por mejorar las


condiciones de trabajo, generando un efecto positivo en la participación de los
trabajadores fomentando el contacto y la interacción entre el personal de seguridad y salud
en el trabajo, el COPASST y la Brigada de Emergencias con supervisores, coordinadores
y trabajadores en general.

• Posibilitar el planteamiento de alternativas de mejoramiento en todos los ámbitos del


sistema organizacional mediante el suministro de información valiosa, concibiendo
integralmente todos los procesos, facilitando un efectivo control sobre el avance y
desarrollo de los programas de prevención.

• Actualización permanente de la matriz de identificación de peligros, evaluación y


valoración de riesgos, priorizando su intervención de acuerdo con la jerarquización
establecida para la gestión del riesgo.

• Elaborar y manejar los indicadores de gestión de seguridad y salud en el Trabajo.

¿Para qué se hacen inspecciones?

Las inspecciones de seguridad se hacen con las siguientes finalidades:

• Identificación temprana de factores de riesgo que puedan afectar significativamente a los


trabajadores, visitantes, equipos, infraestructura y procesos.

• Identificación de problemas no previstos durante el diseño o el análisis del trabajo. Los


requisitos de seguridad y salud que no se tomaron en cuenta durante el diseño y los
peligros que no se descubrieron durante el análisis del trabajo o la tarea, se hacen
aparentes cuando se inspecciona el lugar de trabajo y se observa a los trabajadores.

• Identificación de deficiencias de los equipos de trabajo que se pueden producir por el uso
y desgaste normal, así como por el abuso o maltrato de los equipos. Las inspecciones
ayudan a descubrir si el equipo se ha desgastado hasta llegar al límite de su condición, si
su capacidad es deficiente o se ha usado inadecuadamente.

• Detectar los métodos y las prácticas de trabajo con potencial de daño.

• Identificación de los efectos indeseados de cambios introducidos en el proceso productivo


o en los materiales.

• Proposición de soluciones a los problemas o deficiencias encontrados, puesto que el


objeto de la prevención es evitar y controlar los riesgos mediante el estudio y la propuesta
de medidas correctoras que eliminen o minimicen los riesgos.

RECOMENDACIONES

• Inspeccionar todas las instalaciones, equipos y procesos en su funcionamiento normal y


en todas sus posibles variaciones, incluidas las situaciones anómalas que en
determinadas circunstancias pueden producirse, siempre que su probabilidad no sea muy
remota.

• La inspección debe ser exhaustiva, es decir, no desechando lugares recónditos, de difícil


acceso o similares a los ya inspeccionados.

• Es conveniente realizar la visita acompañado de los responsables de las distintas áreas,


o al menos, de una persona relacionada con el trabajo en las mismas.
• La inspección se realiza, si es factible, siguiendo los propios pasos de los procesos desde
su inicio hasta su fin.

• Tener en cuenta no solo los aspectos materiales y técnicos de las instalaciones, equipos,
etcétera, sino también los relativos al comportamiento humano, organización, metodología
de trabajo, aptitud física y actitud de los trabajadores.

• Sugerir medidas preventivas para los defectos de seguridad o fallos en la prevención de


riesgos más graves y apremiantes observados, sin perjuicio del posterior informe
detallado.

¿QUIÉNES DEBEN INSPECCIONAR?

Las áreas de planta física y apoyo logístico, el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la Brigada de Emergencias y el equipo de seguridad y salud en el trabajo, tienen
entre sus obligaciones realizar inspecciones a las áreas debido a su responsabilidad en la
administración del ambiente físico y en la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Sin embargo, los directivos son garantes de la ejecución
periódica de las mismas, con la participación de los trabajadores.

Es preciso que los inspectores hayan sido capacitados y entrenados en los temas críticos de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como en la identificación de peligros. Además, deben
desarrollar la capacidad de liderazgo (creatividad, comunicación, manejo de conflictos, entre
otros) para que estén en condiciones de concertar las soluciones viables con las áreas de
trabajo. También deben ser personas que den ejemplo por su permanente actitud positiva
frente a la seguridad.

Un criterio de básico de cumplimiento por parte de todo inspector es proveerse de los


elementos de protección personal que se deben emplear en los sitios que se revisen.

PERIODICIDAD

El equipo de seguridad y salud en el trabajo, el COPASST y la Brigada de Emergencias, deben


establecer cronogramas permanentes, como mínimo uno anual para la planeación y
seguimiento a la ejecución de las inspecciones, considerando que, si al realizarlas se
encuentran muchos riesgos, esto será señal de que los períodos entre una inspección y otra
deben reducirse a fin de ejercer un mayor control.

En todo caso, mientras más frecuentemente se inspeccione, se estará mostrando a los


trabajadores de un área, el verdadero interés de la empresa por lograr ambientes de trabajo
más seguros y saludables.

Por otra parte, las inspecciones deben cubrir todos los centros, áreas y turnos de trabajo de
la organización, puesto que, durante la noche, las condiciones de la labor varían
notablemente, entre otros factores, debido a la utilización de iluminación artificial, lo cual
puede poner al descubierto zonas con bajos niveles de luz que propicien condiciones de riesgo
importantes.
En consecuencia, el establecimiento de la periodicidad de las inspecciones de seguridad
depende las siguientes condiciones:

• La política preventiva de la empresa.


• La peligrosidad de los factores de riesgo.
• Los tipos de tarea.
• Objetivos y metas del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

Igualmente, es importante destacar que las inspecciones de seguridad también se desarrollan


de acuerdo con las siguientes condiciones:

• Posterior a la ocurrencia de un accidente.


• Dentro de los sistemas de permiso para tareas de alto riesgo.
• Al comienzo de una tarea calificada de alto riesgo.
• Periódicamente para verificar el estado de las instalaciones.
• Periódicamente para verificar condiciones generales de seguridad, orden y limpieza, entre
otras.

LISTAS DE CHEQUEO

La lista de chequeo es la herramienta guía con la que se evita omitir condiciones o situaciones
potencialmente peligrosas o detalles importantes que, debido a la rapidez, falta de
conocimiento o entrenamiento, fallas de la memoria u otros factores, puedan pasar
desapercibidos o ser subvalorados.

Estas listas aseguran que la inspección se centre en los elementos o situaciones críticas,
posibilitan la estandarización y confiabilidad del proceso y proporcionan documentación
escrita de la forma como se dirigió la actividad y los problemas detectados.

Las listas de chequeo comúnmente establecidas por los equipos de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las organizaciones corresponden a:

• Inspecciones locativas
• Inspección de botiquines
• Inspección extintores
• Inspección EPP.
• Inspecciones de orden y aseo.

CLASES DE INSPECCIONES

Inspecciones planeadas

Se entiende como inspección planeada el procedimiento mediante el cual los trabajadores


desarrollan de manera organizada y en forma periódica y minuciosa, revisiones de las
instalaciones, equipos, herramientas, mobiliario y comportamientos, con la finalidad de
determinar sus condiciones generales de seguridad y salud en el trabajo durante el
desempeño de la actividad laboral.
• Características de las inspecciones planeadas

− Su frecuencia de ejecución obedece a un programa de inspecciones.


− Requieren lista de verificación para su realización.
− Se debe asignar responsable de su ejecución.
− La conclusión de la inspección corresponde a un informe del recorrido.

• Tipos de inspecciones planeadas

a. Inspecciones planeadas generales

Las inspecciones planeadas consisten en realizar un recorrido programado y sistemático


de las áreas identificando anomalías que afecten el desarrollo normal de las operaciones,
destacando lo siguiente:

− Buscar aquellas cosas que no saltan a la vista.


− Identificar y ubicar claramente cada hallazgo.
− Lo urgente, inspeccionarlo en detalle.
− Requiere dedicación exclusiva a la inspección.
− Se utilizan listas de verificación.
− El inspector observa cada detalle de las secciones.
− Se elaboran informes con los aspectos detectados y recomendaciones.

b. Inspecciones de áreas y partes críticas

Inspecciones planeadas realizadas en determinadas áreas o partes consideradas como


críticas de acuerdo con una clasificación previa realizada teniendo en cuenta su potencial
e historial de pérdidas.

c. Inspecciones de orden y aseo

Inspecciones planeadas en las cuales se pretende verificar que todas las cosas se
encuentren en el lugar en que realmente deben estar y en correcto estado de limpieza,
tanto de los sitios de trabajo como de los objetos. Se realizan para:

− Identificar y eliminar causas de lesiones e incendios.


− Evitar el desperdicio de energía.
− Aprovechar mejor el espacio.
− Estimular mejores hábitos de trabajo.

Inspecciones no planeadas

Son aquellas que se realizan en forma permanente durante el desarrollo normal de las
actividades de trabajo, detectando en el transcurso del día condiciones inseguras que se
puedan corregir en forma inmediata o de lo contrario se registren para posteriormente ser
corregidas.
Se caracterizan por no ser periódicas, poderse realizar sin una guía o lista de verificación, la
responsabilidad de su ejecución puede recaer en cualquier nivel y no requieren de un informe.

GESTIÓN DE LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Para la adecuada gestión de las inspecciones de seguridad se debe tener en cuenta que el
encargado de realizar la inspección debe tener conocimientos básicos en Seguridad y Salud
en el Trabajo o haber recibido capacitación y entrenamiento que le permitan enfocar la
inspección hacia los objetivos previamente establecidos.

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo podrá participar en las inspecciones


planeadas acorde a la legislación en SST aplicable y vigente.

Los jefes de sección o encargados de área en donde se lleven a cabo las inspecciones son
los responsables de gestionar y ejecutar las recomendaciones propuestas, para lo cual podrán
contar con el apoyo del responsable del SG SST de la organización.

a. Antes de la inspección

Antes de la inspección se debe lograr un conocimiento previo, lo más exhaustivo posible,


del proceso de trabajo que se va a inspeccionar. El personal que realice la inspección de
seguridad debe poseer un nivel de formación suficiente respecto del funcionamiento de
las instalaciones y procesos para deducir las posibilidades de daño.

En el ámbito de la integración de la prevención en la empresa, lo anterior se traduce a que


la persona más idónea para realizar las inspecciones es el encargado o responsable del
área inspeccionada, para lo cual es necesario:

• Tener enfoque positivo

Se debe tener en cuenta que el responsable de ejecutar la inspección debe prepararse


para buscar no sólo los aspectos establecidos según el tipo de inspección, sino
también debe enfocarse en identificar los aspectos positivos y relevantes de los
trabajadores y de las áreas en las cuales se realiza la actividad.

El reconocimiento al trabajador de las actividades o aspectos positivos identificados,


al igual que las acciones desarrolladas de manera segura, puede conducir a que el
comportamiento se repita de forma constante y permanentemente.

• Planear la inspección

Elaborar un cronograma de las inspecciones a realizar según localización y frecuencia


con que se harán durante un período de tiempo y registrarlo en el plan anual de
inspecciones. Estas deben ser comunicadas al jefe o encargado de área para contar
con la correspondiente autorización y recomendaciones para no afectar el desarrollo
de las actividades a intervenir.
• Revisar los antecedentes de la inspección

Para obtener resultados óptimos el encargado de ejecutar la inspección debe revisar


los informes y registros de las inspecciones realizadas previamente con el fin de
determinar hallazgos anteriores, anotaciones, observaciones y planes de intervención
propuestos.

• Saber que se busca

El responsable de la inspección debe contar con pleno conocimiento de los aspectos


a evaluar y observar. La lista de verificación debe ser revisada y aprobada antes de
su aplicación para garantizar que corresponda a las condiciones y necesidades de la
organización.

• Proveer los elementos necesarios

Proveerse de los elementos necesarios, como la ropa y elementos de protección


personal apropiados al área y para acciones tales como gatear, inclinarse, etc.,
papelería para tomar apuntes, linterna, cámara fotográfica, y otros elementos que
sean necesarios según sea el caso.

b. Durante la inspección

En este segundo paso se realiza el análisis directo de los actos y condiciones inseguras
del área de trabajo en la cual se realiza la inspección. El fin es localizar, identificar y
detectar los riesgos. Igualmente, se deben identificar los aspectos positivos y condiciones
para resaltar del área y de los trabajadores.

Durante el desarrollo de la inspección es importante contar con la cooperación y


participación de las personas responsables del área

• Uso de lista de verificación

El proceso que se agiliza mediante el empleo de las listas de verificación que


contemplen las instalaciones en funcionamiento normal y sus posibles variaciones.

• Identificación y anotación de condiciones subestándar

En el proceso de desarrollo de las inspecciones de seguridad se deben identificar las


condiciones subestándares, materiales y factores que determinan la aparición del
riesgo.

• Búsqueda detallada

Durante la inspección de seguridad se debe profundizar en el proceso de


identificación.
• Describir claramente los aspectos

Realizar una descripción clara de los aspectos identificados, al igual que las
observaciones y aspectos a destacar, lo cual permita tener una idea clara de las
condiciones en las cuales se presentan o generan los aspectos identificados.

• Tomar medidas correctivas inmediatas

Dentro del proceso de desarrollo de las inspecciones de seguridad se pueden


evidenciar condiciones o actos inseguros que requieren una intervención inmediata,
ya que pueden ser aspectos críticos que pongan en riesgo la seguridad del trabajador
y/o las instalaciones.

• Clasificar el riesgo

Los hallazgos evidenciados en el proceso de inspección deben ser clasificados según


su condición de peligro o riesgo, ya que estos deberán dar una idea clara de los
tiempos de intervención con los cuales se cuenta para el establecimiento de los
controles requeridos para la gestión de los hallazgos.

• Elaborar el informe

Como parte del desarrollo de la inspección de seguridad se encuentra la elaboración


del informe de los hallazgos resultantes de la actividad, el cual debe cumplir con las
siguientes consideraciones:

− Ser breve, no extenderse más allá de lo necesario y suficiente para dar a conocer
lo observado.

− Contar con registro fotográfico que soporte lo observado.

− Permitir la identificación rápida de la situación y ubicación del problema, sus


causas y posibles soluciones

− Clasificar y ponderar los peligros observados.

− Clasificar y ponderar las áreas.

− Clasificar y ponderar los puestos de trabajo críticos de las áreas prioritarias.

− Brindar claridad sobre la gravedad de la pérdida, probabilidad de ocurrencia, costo


de la corrección, alternativas y grados probables de control que justifiquen el
control solicitado.

Igualmente, en el informe se deben emitir recomendaciones para la generación de


planes de intervención o controles correspondientes para la gestión de los aspectos
identificados en la inspección de seguridad.
c. Después de la inspección

Posterior a la realización de la inspección de seguridad, se deben asegurar algunas


actividades que permitan generar un direccionamiento adecuado en el establecimiento del
plan de intervención de los hallazgos evidenciados durante su desarrollo.

• Estimar la gravedad de la pérdida o peligro

Se debe realizar una estimación de la pérdida o peligro al cual se encuentra expuesto


el trabajador o la organización según el aspecto identificado, lo cual se realiza según
la clasificación de los peligros o condiciones identificadas y permite manejar un
estándar de los aspectos, evitando que la actividad se configure en una clasificación
basada en criterios no cuantitativos o estructurados del encargado de realizar la
inspección.

• Evaluar la probabilidad de ocurrencia de la pérdida

Para evaluar la probabilidad de ocurrencia de una pérdida se toman en cuenta todos


los casos posibles de ocurrencia de esta; es decir, de cuántas formas puede ocurrir
determinada situación. Los casos favorables de ocurrencia de un evento serán los que
cumplan con la condición que se está buscando.

PLANES DE INTERVENCIÓN

Un plan de intervención es una presentación resumida de las tareas que deben realizarse por
ciertas personas, en un plazo específico y utilizando los recursos asignados, con el fin de
lograr un objetivo dado. En la elaboración del plan de intervención se discuten el qué, cómo,
cuándo y con quien se realizarán las acciones.

El plan de intervención es un trabajo en equipo, por ello es importante reunir a los


responsables e interesados de la generación del plan, asegurando la participación del
responsable del área o proceso en el cual se realizó la inspección de seguridad.

Para su elaboración se debe contar con los siguientes elementos:

• Que se quiere alcanzar (objetivo).


• Cuánto se quiere lograr (cantidad y calidad).
• Cuando se quiere lograr (en cuánto tiempo).
• En dónde se quiere realizar el plan (lugar).
• Con quién y con qué se desea lograrlo (recursos humanos, financieros y técnicos).
• Cómo saber si se está alcanzando el objetivo (evaluando el proceso)
• Cómo determinar si se logró el objetivo (evaluación de resultados)

Los planes de intervención solo se concretan cuando se formulan los objetivos y se selecciona
la estrategia a seguir.
ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES

Ponderar alternativas de control

Se deben establecer recomendaciones sobre las alternativas para la generación de los


controles para la intervención de los peligros o posibles pérdidas que se puedan presentar.

Tipos de control

Si se requieren establecer controles a los aspectos identificados, estos deben ser viables, se
deben priorizar y determinar según el principio de eliminación de peligros, seguidos por la
reducción de riesgos, es decir, reducción de la probabilidad de ocurrencia, o la severidad
potencial de la lesión o daño, y de acuerdo con la jerarquía de los controles contemplada en
la norma NTC-OHSAS 18001.
Además, se debe actualizar la matriz de identificación de peligros con los hallazgos y controles
establecidos.

Los inspectores también deben tener en cuenta lo siguiente:

• Adaptación del trabajo al individuo (ejemplo, tener en cuenta las capacidades físicas y
mentales del individuo).

• La necesidad de una combinación de controles (ejemplo, controles de ingeniería y


administrativos).

• Buenas prácticas establecidas en el control del peligro particular que se considera.

• Utilización de nuevas tecnologías para mejorar los controles.

• Usar medidas que protejan a todos (ejemplo, mediante la selección de controles de


ingeniería que protejan a todos en las cercanías del riesgo).

• En el comportamiento humano, una medida de control particular es aceptada y se puede


implementar efectivamente.

• Los tipos básicos habituales de falla humana (falla simple de una acción repetida con
frecuencia, lapsos de memoria o atención, falta de comprensión o error de juicio y violación
de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos.

• La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, por ejemplo, de las guardas de


la maquinaria.

• La posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde


fallan los controles del riesgo.
• La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de
quienes no tienen un empleo directo en la empresa, por ejemplo, visitantes o personal
contratista.

Para gestión o control de los peligros, existe una jerarquía de controles operacionales, los
cuales, en seguridad y salud, se deben de tener en cuenta para tomar decisiones óptimas,
donde tanto la empresa como el trabajador sientan que es una situación donde todos ganan.

a. Eliminación en la fuente.

Es la primera línea de la jerarquía. Cuando se detecta que un peligro puede ser eliminado,
debe de poder serlo, pues implica que la tecnología, el proceso o el procedimiento utilizado
son obsoletos. En sí, este tipo de control se debe tener en cuenta, sobre todo, en la fase
de diseño de la instalación, proceso u operación.

Es importante que siempre se piense que el ambiente debe ser lo más seguro posible,
eliminando la posibilidad de comprar solo por ser lo más económico. Si no se tiene en
cuenta este punto, es posible que se trasladen los controles hacia las siguientes formas,
lo cual usualmente ocurre cuando se adquiere una unidad de segunda mano o un local
destinado para una actividad distinta a la de la empresa.

b. Sustitución.

Al detectarse un peligro específico y contar con posibilidades técnicas, se sustituye el


peligro, como es el caso de la eliminación de los asbestos como elementos refractarios
por ser cancerígenos. En la actualidad, existe la tecnología para reemplazar y los medios
para realizarlo.

c. Controles de ingeniería.

Los controles de ingeniería son los dispositivos derivados de los avances tecnológicos que
ayudan a que los peligros se encuentren contenidos, es decir, aislados de una mejor
manera. Estos pueden ser filtros, barreras u otros, como es el caso de las guardas que las
amoladoras tienen para su uso.

d. Controles administrativos.

Son un reforzamiento a los controles anteriores que se han debido implementar o también,
aquellos implementados para riesgos leves. Por otro lado, cuando no se pueden colocar
controles de ingeniería que bloqueen el peligro, la utilización de esta clase de controles
concientiza y advierte al trabajador de la existencia de un peligro dado y las medidas de
mitigación, como por ejemplo carteles, señales y procedimientos.

Existen algunos controles administrativos sofisticados que pueden confundirse con


controles de ingeniería, lo que se debe tener en cuenta es el para qué sirve cada uno de
ellos. Un claro ejemplo es el GPS de una unidad, cuanto únicamente avise la velocidad
en la que va, así como el posicionamiento de la unidad, es un control administrativo; si a
una determinada velocidad, el vehículo se detuviera o redujera la velocidad, sería un
control de ingeniería.

e. Elementos de protección personal.

Si luego de haber realizado todos los esfuerzos posibles para eliminar, reducir o mitigar
un peligro aún existe la probabilidad de contacto con este, se debe elegir el equipo de
protección personal.

Por lo tanto, debe ser la última opción, teniendo presente que lo más importante es que el
trabajador pueda trabajar libremente.

PRIORIZACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES Y/O CONTROLES

Una vez que los inspectores hayan determinado los controles, se puede necesitar priorizar las
acciones para implementarlos.

Para priorizar estas acciones se debe tener en cuenta el potencial de reducción de riesgo de
los controles planificados, es decir, es preferible que las acciones que abordan una actividad
de alto riesgo u ofrecen una reducción considerable de éste tengan prioridad sobre otras
acciones cuyo beneficio es limitado frente a la reducción del riesgo.

En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades o tareas laborales
hasta que los controles del riesgo estén implementados o aplicar controles de riesgo
temporales hasta que se lleven a cabo acciones más eficaces.

Por ejemplo, el uso de protección auditiva como una medida temporal hasta que se pueda
eliminar la fuente de ruido o la separación del lugar de trabajo hasta que se reduzcan los
niveles de ruido. En todo caso, los controles temporales no se deben considerar como un
sustituto a largo plazo de medidas de control de riesgo más eficaces.

ASIGNAR RESPONSABLES DE EJECUTAR LOS CONTROLES

Los controles establecidos dentro el proceso de gestión de los aspectos evidenciados en el


proceso de inspección de seguridad deben ser asignados a funcionarios o responsables al
interior de la organización, los cuales garanticen el cumplimiento de dichos controles.

La asignación de responsables debe ser realizada identificando el cargo o perfil del funcionario
que cuenta con la competencia o nivel de responsabilidad organizacional necesario para
asegurar el cumplimiento de dicho control.

SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES Y/O CONTROLES

La generación de propuestas y controles como alternativas de solución a los aspectos


identificados en las inspecciones de seguridad sirve de poco si no se ponen en práctica o no
funcionan en la forma como se planificaron, por lo tanto, es necesario definir dentro del plan
de intervención, los cargos o áreas que realizarán el seguimiento a las mismas, al igual de las
fechas de realización de dicho seguimiento, lo cual permite:
• Garantizar que las recomendaciones son conocidas por las personas del área
inspeccionada.

• Emitir las órdenes de trabajo para la realización de las acciones necesarias y controlar
aspectos relacionados con el presupuesto y cronograma de estas.

• Evaluar los trabajos requeridos en las diversas etapas de su desarrollo, para garantizar
que se satisfagan los propósitos y especificaciones, o modificarlas cuando sea necesario.

• Comprobar la efectividad de las medidas implementadas y establecer las modificaciones


que sean necesarias.

Para el seguimiento a las acciones o controles establecidos se debe definir:

• Quién comprobará la evolución de las recomendaciones.


• La periodicidad del seguimiento.
• Persona(s) a quien(es) se deben enviar los informes.
• Registros que se deben archivar.

El progreso del cumplimiento de las recomendaciones o controles puede ser verificado por las
personas responsables de realizar las inspecciones, los supervisores de las áreas o el Comité
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, especialmente cuando se refieren a aspectos
como entrenamiento y capacitación o que afecten directamente a los trabajadores.

CONCLUSIÓN

Un trabajo peligroso no es un trabajo sostenible y rentable, porque al final, las pérdidas y


reprocesos pueden ser muy costosos para la organización, al punto que puede dar lugar al
cierre de la empresa. Por ello, siempre es conveniente gestionar los riesgos manteniendo la
seguridad y la salud de la organización y, por consiguiente, las inspecciones son una práctica
que ayuda al mantenimiento y mejora de la empresa.

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