Estrategia de Manejo Ambiental PDF
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8.0 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
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8.0.
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
La Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) está conformado por el conjunto de programas necesarios
para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos que son generados en las etapas
de construcción, operación, mejoramiento y abandono del proyecto. Este documento es integral y
dinámico, representa el compromiso de LAP para mantener estándares adecuados en todos los
aspectos de sus operaciones, incluyendo la protección ambiental, social, de seguridad y salud
ocupacional; además de actuar responsablemente como administrador de los recursos que están a
su cargo, procurando el bienestar de sus empleados, instituciones, comercios y población ubicados
dentro de su área de influencia. Para su elaboración se ha tomado en consideración el marco
normativo legal, como la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), los Lineamientos para la
Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de
Infraestructura Vial (RVM N° 1079-2007-MTC/02), Reglamento de la Ley N° 27446 “Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” (D.S. N° 019-2009-MINAM) y los Términos de
Referencia de la presente Modificación del EIA, aprobados por el SENACE mediante el Resolución
Directoral N° 059-2017-SENACE/DCA, con fecha 6 de marzo de 2017.
La Estrategia de Manejo Ambiental está constituida por diez (10) planes y programas (Ver esquema
8-1), los cuales ayudarán en el desempeño y mejora continua durante la ejecución de las actividades
del AIJCh y que de forma integral tiene los siguientes objetivos.
Formular y modificar los programas para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos generados durante la construcción, operación y abandono del proyecto.
Establecer los lineamientos dentro de un plan integral de gestión ambiental, determinando
diferentes líneas de acción durante el desarrollo de las actividades del AIJCh.
Establecer y modificar los lineamientos necesarios para realizar el monitoreo y seguimiento
ambiental de los programas propuestos.
Contemplar las acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución de
las actividades de operación y abandono de la concesión.
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La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a LAP; a través
del área de Sistemas de Gestión, quien deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad social
y ambiental a las empresas contratistas que participen durante la operación y abandono de la
concesión. En el Esquema 8-2 se presenta la estructura del área de Sistemas de Gestión. Cabe
indicar que la estructura tiene en cuenta las funciones y competencias desempeñadas para el
cumplimiento de los planes y programas del EMA-MEIA-AIJCH, durante en la etapa de construcción,
operación y mantenimiento. Asimismo, indicar que las áreas de relaciones comunitarias y gestión de
asuntos sociales forman parte de la coordinación de responsabilidad social.
Fuente: LAP
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Asimismo, LAP comunicará el inicio de obras, para que la DGASA programe las acciones de
supervisión y fiscalización ambiental en base a la MEIA-AIJCH.
El presente programa contiene las medidas y procedimientos generales para la adecuada ejecución
de las actividades, teniendo en consideración la protección del medio ambiente y el adecuado manejo
ambiental durante las etapas de construcción, operación y cierre.
8.1.1.2. OBJETIVOS
Controlar los aspectos ambientales durante la construcción, operación y cierre producto de las
actividades a realizar como parte de la Ampliación del AIJCH.
Establecer medidas preventivas, correctivas y de mitigación de corte general.
Preventiva
Correctiva
Mitigadora
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Cuadro 8-1 Medidas de Manejo General de Impactos Ambientales Identificados
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Aspectos del Proyecto en los
que se enfoca la medida de
Etapa Medida de prevención, corrección y/o mitigación
prevención, corrección y/o
mitigación
Se priorizará la mitigación del ruido con acciones en la fuente, podría colocarse barreras entre la fuente y el receptor, y protegiendo
al trabajador (uso de tapones).
Es importante el uso de equipos de protección personal (EPP) y en especial protectores de oído.
Se respetará el emplazamiento del diseño ingenieril.
Las áreas de tránsito de vehículos, maquinarias y personal serán debidamente demarcadas y sólo se podrá circular por estas.
Suelo
En caso de ocurrir algún incidente de derrame de sustancias sobre el suelo, se procederá a retirar inmediatamente la fuente de
contaminación, posteriormente, el suelo alterado será retirado.
Se instalará un cerco perimétrico a una altura superior al horizonte visual de una persona.
Paisaje
Se realizará el humedecimiento de las vías, con la finalidad de reducir la generación de polvo.
Delimitar el área de construcción para evitar el desbroce innecesario.
Prohibir la quema de vegetación. Esta deberá ser manejada adecuadamente de acuerdo a sus características, considerándose Flora
como residuos orgánicos.
Deberá evitarse remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas producen daño al hábitat, perjudicando a la fauna silvestre
que podría identificarse al momento de las obras, e incrementan los procesos erosivos.
Las obras a realizarse se realizarán al interior del área de concesión.
Se realizará mantenimiento del equipo pesado y vehículos en general empleados en las actividades de construcción y operación
Fauna
con la finalidad de reducir los niveles de ruido.
Previamente a la etapa de construcción, se realizará un patrullaje en las áreas a ser emplazadas con el objetivo de registrar,
cuantificar, rescatary determinar la reubicación a los individuos de las especies categorizadas y no categorizada
Prohibir la colecta de especímenes de flora y fauna silvestre (aves, reptiles), sin autorización.
Con la finalidad de minimizar las emisiones de gases de los vehículos y maquinarias que estén operando, LAP exigirá a los
contratistas que todos los vehículos, máquinas y equipos sean sometidos a las revisiones y mantenciones mecánicas necesarias,
y que todos cuenten con sus permisos de circulación vigentes.
Los vehículos que transiten por la red vial, de propiedad de LAP y de sus contratista, cumplirán con los LMP de emisiones Aire
contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial, establecidos en el D.S. N° 009-2012-MINAM y modificado
Operación por los D.S. N° 047-2001-MTC y D.S. N° 004-2013-MINAM. Los controles se realizarán con equipos que cumplirán el D.S. N° 007-
2002-MTC.
Se realizarán capacitaciones sobre la importancia de la protección del recurso suelo y de la conservación del ecosistema en el área.
Las áreas donde se realiza el manejo de productos químicos y sustancias peligrosas contarán con todo el material y equipo Suelo
necesario para afrontar posibles contingencias de derrames.
Se colocarán plantas ornamentales en el edificio del nuevo terminal, con la finalidad de mejorar la calidad visual del paisaje. Paisaje
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Aspectos del Proyecto en los
que se enfoca la medida de
Etapa Medida de prevención, corrección y/o mitigación
prevención, corrección y/o
mitigación
Se instalarán señales que indiquen los límites de velocidad (mínimo una señal al ingreso de la zona de trabajo y en el tramo central
del acceso). La velocidad para al interior de las instalaciones será de 20 km/h. La circulación por vías externas y por vías locales
podrá llegar hasta un máximo de 40 km/h.
Deberá restringirse el movimiento innecesario de maquinaria pesada y vehículos a los sectores de trabajo, así como el uso de rutas
y caminos previstos para evitar la generación de polvo.
Aire
A todo el personal expuesto a actividades netamente generadoras de material particulado se le proporcionará el equipo de
protección personal (EPP) adecuado, compuesto principalmente por mascarillas, lentes de seguridad, guantes y ropa apropiada.
Se brindará capacitaciones permanentes en el uso adecuado de equipos de protección personal.
Todos los vehículos, máquinas y equipos serán sometidos a un programa de mantenimiento preventivo, el cual estará controlado
según los horómetros de los equipos y las indicaciones del fabricante.
Los camiones de transporte de materiales y maquinarias evitarán el uso de las bocinas, salvo para casos de emergencia o
Cierre
prevención de accidentes. Para ello, se establecerá el empleo de códigos de señales lumínicas y visuales (carteles y paletas
indicativas) en las áreas de mayor afluencia vehicular con la finalidad de no generar ruidos molestos.
El ruido deberá mitigarse por acciones en la fuente (uso de silenciadores), colocando barreras entre la fuente y el receptor, y
Ruido
protegiendo al receptor (uso de tapones).
Es de carácter obligatorio el uso de equipos de protección personal (EPP) y en especial protectores de oído incluyendo al personal
que trabaje fuera de las instalaciones operando equipos de movimiento de tierra. Asimismo, todo el personal expuesto a fuentes de
generación de ruidos deberá contar con sus respectivos equipos de protección personal (EPP).
Las áreas de tránsito de vehículos, maquinarias y personal serán debidamente demarcadas y sólo se podrá circular por éstas.
Se evitará la erosión de caminos mediante sistemas de drenaje o riego programado en los casos que sea requerido.
Suelo
En caso de ocurrir algún incidente de derrame de sustancias sobre el suelo, se procederá a retirar inmediatamente la fuente,
posteriormente, el suelo alterado será retirado.
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Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
Registro del humedecimiento periódico tanto del suelo y material excedente (ubicación de frentes
de trabajo humedecidos, duración de la actividad y frecuencia de humedecimiento).
- Unidad de medida: litros de agua de riego/día.
Número de señales instaladas y que se le han dado mantenimiento o cambio. Registro de señales
de control de velocidad, de advertencia y de seguridad.
- Unidad de medida: número de señales instaladas y cambias/año.
Registro de control de los volquetes que transportan material (insumo y excedente).
- Unidad de medida: toneladas de material dispuesto al DME/día.
Registro de recolección y disposición final de aguas residuales industriales por la EPS-RS.
- Unidad de medida: litros de agua residual transportado/día.
Registro de recolección y disposición final de los residuos provenientes de baños portátiles.
- Unidad de medida: litros de agua residual transportado/día.
Áreas desbrozadas por mes.
- Unidad de medida: metros cuadrados desbrozados/mes.
Cantidad de monitoreos realizados, de acuerdo al Plan de Vigilancia Ambiental
- Unidad de medida: número de monitoreos realizados/año.
El costo del programa para la etapa de construcción será de S/. 648,000; para la etapa de operación
será el mismo monto y para la etapa de cierre será de S/. 18,000.
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8.1.2.2. OBJETIVOS
Controlar los aspectos ambientales y de seguridad y salud ocupacional durante la instalación, uso
y remoción de áreas auxiliares (áreas auxiliares y depósitos de desmonte administrados por LAP)
utilizados durante la ejecución de las actividades de construcción de la Ampliación del AIJCh.
Preventiva
Mitigadora
Cabe indicar que las medidas descritas a continuación, serán consideradas solo para la etapa de
construcción del Proyecto.
Talleres
Las zonas destinadas a talleres contarán con adecuada ventilación e iluminación, acorde con las
tareas que se desarrollen en los mismos.
Los pasillos y áreas circundantes de los talleres, se mantendrán libres evitando la acumulación
de grasas o aceites en los pisos; así como, conservar el orden y la limpieza en todo momento.
Se colocarán recipientes con tapa para los casos que sea necesario recoger residuos
contaminados con lubricantes, solventes u otros materiales inflamables.
Se prohibirá el uso de herramientas hechizas.
El abastecimiento de agua para bebida será a través de bidones de agua, que se adquirirán
mensualmente a terceros de acuerdo a los requerimientos.
Se ha previsto la instalación de baños portátiles para los trabajadores (uno por cada 10
trabajadores).
Se instalarán contenedores debidamente pintados de acuerdo al código de colores de la NTP
900.058.2005 y rotulados, indicando el tipo de residuo que contendrán o almacenarán. Serán
ubicados en lugares seguros y de fácil acceso para su manipulación, . Estos acopios serán
temporales.
No se generarán efluentes líquidos industriales ni lodos, dado que el mantenimiento y lavado de
vehículos será realizado en los autoservicios ubicados cercanos al emplazamiento del proyecto.
Almacén
El almacén se ubicará en áreas apropiadas y convenientes para almacenar los materiales
(herramientas, productos, equipos, entre otros).
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Oficinas
Las zonas destinadas a oficinas contarán con adecuada ventilación e iluminación, acorde con las
tareas se desarrollen en los mismos.
Los pasillos y áreas circundantes de los talleres, se mantendrán libres evitando la acumulación
de materiales de escritorio pisos; así como, conservar el orden y la limpieza en todo momento.
El abastecimiento de agua para bebida será a través de bidones de agua, que se adquirirán
mensualmente a terceros de acuerdo a los requerimientos.
Se instalarán contenedores debidamente pintados de acuerdo al código de colores de la NTP
900.058.2005 y rotulados, indicando el tipo de residuo que contendrán o almacenarán. Serán
ubicados en lugares seguros y de fácil acceso para su manipulación, estos acopios temporales
Patio de Máquinas
La superficie de terreno será nivelada y compactada para brindar una superficie adecuada para
colocar relleno común.
El abastecimiento de agua para bebida será a través de bidones de agua, que se adquirirán
mensualmente a terceros de acuerdo a los requerimientos.
Se ha previsto la instalación de baños portátiles para los trabajadores (uno por cada 10
trabajadores).
Se instalarán contenedores debidamente pintados de acuerdo al código de colores de la NTP
900.058.2005 y rotulados, indicando el tipo de residuo que contendrán o almacenarán. Serán
ubicados en lugares seguros y de fácil acceso para su manipulación, estos acopios temporales
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Maquinas/Talleres/Almacenes; desde donde se trasladará para su disposición final por una EO-
RS autorizada por el MINAM.
Las aguas residuales industriales se almacenarán temporalmente en tanques de almacenamiento
para luego ser dispuestos mediante una EO-RS autorizada.
Se utilizarán unidades portátiles de servicios higiénicos – tipo DISAL.
Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
Registro del humedecimiento periódico tanto del suelo y material excedente (ubicación de frentes
de trabajo humedecidos, duración de la actividad y frecuencia de humedecimiento).
- Unidad de medida: litros de agua de riego/día.
Número de señales instaladas y que se le han dado mantenimiento o cambio. Registro de señales
de control de velocidad, de advertencia y de seguridad.
- Unidad de medida: número de señales instaladas y cambias/año
Registro de control de los volquetes que transportan material (insumo y excedente).
- Unidad de medida: toneladas de material dispuesto al DME/día.
Registro de recolección y disposición final de aguas residuales industriales por la EO-RS.
- Unidad de medida: litros de agua residual transportado/día.
Registro de recolección y disposición final de los residuos provenientes de baños portátiles.
- Unidad de medida: litros de agua residual transportado/día.
Cantidad de monitoreos realizados, de acuerdo al Plan de Vigilancia Ambiental
- Unidad de medida: número de monitoreos realizados/año.
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8.1.3.2. OBJETIVOS
Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los vertimientos de efluentes generados
por la construcción y operación del AIJCh.
Definir las actividades a seguir para el adecuado manejo, transporte, tratamiento y disposición
final de los residuos provenientes de las aeronaves.
Preventiva
Mitigadora
Durante la construcción de la ampliación del AIJCh, los cuales involucran la ejecución de actividades
constructivas, se requerirá el uso de plantas de chancado, concreto y asfalto, los cuales generarán
efluentes no domésticos, los mismos que serán almacenados temporalmente para luego ser
dispuestos en mediante una EPS-RS autorizada, con frecuencia establecida según la necesidad.
Asimismo, en esta etapa el mantenimiento y lavado de vehículos será realizado en los autoservicios
ubicados cercanos al emplazamiento del proyecto.
Respecto a los efluentes domésticos, generados por personal que se encargará de la ejecución de la
ampliación del AIJCH; se utilizarán unidades sanitarias portátiles, que deberán ser evacuadas y
descargas por una empresa autorizada, con frecuencia establecida según la necesidad.
Principalmente los baños químicos es un sistema totalmente autónomo, que prescinde de conexiones
cloacales e instalaciones especiales, que por sus características de construcción es portable y
totalmente desarmable.
Para el alquiler y mantenimiento de los baños químicos portátiles, se contratará los servicios de una
empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) debidamente autorizada por MINAM y la
Municipalidad del Callao, quien deberá realizar el servicio de mantenimiento de los baños portátiles
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en la frecuencia necesaria, según la frecuencia de uso que le den durante las actividades
constructivas del mantenimiento; además, se encargará del traslado, instalación, retiro, desagote,
limpieza y desinfección de las unidades. Este procedimiento principalmente tendrá que consistir en el
vaciamiento del depósito, higiene y colocación de la nueva unidad durante los días que se requiera,
garantizando las condiciones sanitarias.
No se permitirá el vertimiento de sobrantes, tales como pinturas, solventes, aditivos para concreto,
pegantes, resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten
necesariamente tóxicos y dañinos para el ambiente. Estos residuos se deberán almacenar en cilindros
con tapa para su posterior tratamiento como residuo peligroso y su disposición final en el relleno de
seguridad autorizado.
Los materiales de construcción residuales (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrán como
receptor final el lecho de algún curso de agua. Estos residuos serán dispuestos en áreas temporales
para luego ser trasladados a sus disposiciones finales o utilizadas como material de relleno de ser
necesario, previa supervisión y autorización del Área de Sistemas de Gestión, tal como se detalla en
la sección 8.2.3. Medidas de Manejo de Residuos Sólidos.
En la etapa de operación, el tratamiento de las aguas residuales procedentes del patio de comidas
(resto de alimentos, aceites y grasas) y de los aviones de vuelos internaciones (baños químicos), se
realizará en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales No Domésticas (PTARND) (ver Anexo 4-
33 Memoria Descriptiva de la PTARND y Anexo 4-34 Planos: Plano Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales No Domésticas (PTARND) - Planta y Corte). Dicha PTARND estará ubicada al interior del
Bloque Sanitario, a fin de facilitar la conducción del lixiviado de las autoclaves que forman parte de la
planta de tratamiento de residuos sólidos (PTRS).
El efluente doméstico corresponderá a las aguas residuales proveniente de los aparatos sanitarios
proyectados en los servicios higiénicos de uso público y privado (oficinas y áreas de servicio).
Actualmente las operaciones de LAP cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales
(PTAR), y como parte del presente proyecto se va a complementar con una planta de tratamiento de
aguas residuales no domésticas (PTARND). Se precisa que la PTAR se complementará con la
PTARND.
La PTAR trata las aguas residuales de diversa procedencia: doméstica (SS.HH. en el Terminal,
C.I.A.C., Comisaría, otros), no doméstica (talleres de mantenimiento, zona de carga, autoclave del
Bloque Sanitario, PTAR del Blue Water), comercial (patio de comidas en el Perú Plaza) e industrial
(Empresa Gate Gourmet), entre otros, antes de ser finalmente evacuadas en el Interceptor Norte.
Con la finalidad de reducir el caudal de las aguas residuales a tratar en una PTARND procedente del
Nuevo Terminal del AIJCH, se propone la recolección de las aguas residuales domésticas y
comerciales independiente de las otras aguas residuales, cuya evacuación final se realizará a la red
pública administrada por Sedapal.
Dichas aguas residuales domésticas provendrían de los servicios higiénicos en general ubicados en
el Terminal (T2), torre de control (TC2), servicio de extinción de incendio (SEI2) y de los vestuarios
de las Áreas de Servicios MEP; así como, las aguas de drenaje proveniente de las cisternas y pozo
proyectados.
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Las aguas residuales comerciales, provenientes de los patios de comida de las concesiones de la
zona nacional como internacional, serán pre-tratadas en trampas de grasa antes de su evacuación a
la red de alcantarillado doméstica del T2. Cabe indicar que el conjunto de aguas residuales grasas
recolectadas del patio de comidas deberá ser pre-tratada en una Trampa de Grasas General, antes
de que sean evacuadas a la red de alcantarillado doméstico del Nuevo Terminal, la cual deberá ser
periódicamente limpiada y monitoreada para garantizar la calidad de su efluente.
Valor de
Parámetro VMA*
Concentración
Temperatura (°C) (max) <35 <35
pH (Und. pH) (min y max) Entre 6 y 9 6-9
Caudal (m3/s) (min y max) - -
Sólidos Sedimentables (mL/L/h) (max) 8.5 8.5
DBO5 (mg/L) 500 500
DQO (mg/L) 1000 1000
Sólidos Totales en Suspensión (mg/L) 500 500
Aceites y Grasas (mg/L) 100 100
Sulfuros (mg/L) 5 5
Sulfatos (mg/L) 1000 1000
Nitrógeno Amoniacal (mg/L) 80 80
Fenoles (mg/L) 0.5 -
Cloro Residual (mg/L) 0.2 -
Detergentes - -
Nitrógeno Total (mg/L) 10 10**
Fósforo Total (mg/L) 2 2**
Numeración de Coliformes Totales (NMP/100 mL) <100 400**
Numeración de Coliformes Fecales (NMP/100 mL) - -
Eficiencia de remoción de Col. Fecales 99.99% -
*D.S. 021-2009-VIVIENDA y Modificado por D.S. 001-2015-VIVIENDA
**IFC EHS Guidelines
Cabe indicar que el efluente se descargará a la red pública de alcantarillado, cuya calidad cumplirá
con los Valores Máximos Admisibles (VMA) establecidos en el D.S. N° 021-2009-VIVIENDA y
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Modificado por D.S. N° 001-2015-VIVIENDA, así mismo el efluente considerará también los valores
referenciales establecidos en la Environmental, Health, and Safety (EHS) Guidelines del IFC.
Considerando que toda el agua residual, será evacuada finalmente en la red pública de alcantarillado
administrada por Sedapal. Para ello, LAP llevará adelante el trámite para solicitar el servicio de
alcantarillado y Sedapal. Se considera el aprovechamiento del punto de empalme existente; para lo
cual, deberá cambiarse el diámetro del tramo final manteniendo las mismas cotas y pendiente del
tramo existente, a fin de poder evacuar el caudal de bombeo de la cámara de bombeo de desagüe
doméstico en el Interceptor Norte.
Para la conducción de las aguas residuales, desde la cámara de bombeo de desagüe hasta el emisor
proyectado para la evacuación final en el Interceptor Norte, se proyecta una línea de impulsión
conformada por tubería de diámetro nominal DN 356 mm, la cual contará con una longitud total
aproximada de 1700 ml.
Adicionalmente se utilizan baños portátiles para el servicio de vigilancia en el cerco perimétrico del
AIJCh.
Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
El costo del programa para la etapa de construcción será de S/. 259,200 y para la etapa de operación
estará contemplado dentro del programa vigilancia ambiental y manejo de residuos sólidos.
El cronograma de implementación se presenta en el ítem 8.11.
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8.1.4.2. OBJETIVOS
Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por los vertimientos de efluentes generados
por la construcción y operación del AIJCh.
Prevenir el impacto
Preventiva
Mitigadora
Los materiales de construcción residuales (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrán
como receptor ningún cuerpo de agua.
Se brindará charlas de sensibilización en el uso eficiente del agua.
Para todas las actividades de construcción, la demanda será satisfecho mediante el empleo de
servicios proporcionados por una Empresa Prestadora de Servicios (terceros autorizados),.
Como parte de las medidas a implementar a fin de mantener la estabilidad hidrogeológica, se ha
considerado implementar el sistema de subdrenaje propuesto, el cual plantea mantener el nivel
freático a 2,5 metros por debajo de la superficie).
Es importante recalcar que, las aguas captadas por el sistema de subdrenaje, representa la captura
del agua subterránea que se encuentra cerca de la superficie, a fin de mantener la napa a un nivel
estable de modo que no afecte principalmente los cimientos de la nueva Pista N° 2. Respecto a los
otros componentes del proyecto, estos están ubicados en zonas donde la napa se encuentra a
profundidades donde los cimientos no serán impactados.
Consumo de Agua
El agua suministrada de los nuevos pozos y proyectados, contará con contadores para medir
todos los consumos dentro y fuera del terminal.
Previo a la implementación del diseño del sistema de agua, se demostrará la eficiencia de la
estrategia de diseño a desarrollarse.
Se implementará un programa de mantenimiento de aparatos sanitarios, griferías y válvulas, los
cuales permitirán reducir las fugas de agua.
Se brindará charlas de sensibilización en el uso eficiente del agua.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-16
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Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
El costo del programa para la etapa de construcción será de S/. 216,000. Mientras que para las etapas
de operación y cierre, el presupuesto se encuentra incluido en el costo del programa de manejo
residuos sólidos y plan de vigilancia ambiental.
El cronograma de implementación se presenta en el ítem 8.10.
8.1.5.2. OBJETIVOS
Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por el material particulado y gases emitidos por
las actividades de construcción y operación de la Ampliación del AIJCH, a través de:
Implementar las medidas que permitan minimizar la cantidad de material particulado por las
actividades constructivas.
Establecer como referencia para el control de emisión de gases de los vehículos y equipos
motorizados, los Límites Máximos Permisibles – LMPs de emisiones atmosféricas para
vehículos automotores, establecidos por el Decreto Supremo N° 010-2017-MINAM
Minimizar y controlar los impactos en la calidad del aire debido a la emisión de material
particulado y de gases o vapores generados por el funcionamiento de la Autoclave durante el
tratamiento de residuos sólidos.
Prevenir y minimizar el impacto ambiental generado por incrementos de nivel de ruido.
Preventiva
Mitigadora
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- Reubicación del área de la prueba de motores a una zona interior y alejada de áreas
residenciales. El área de prueba de motores se ubicará en una zona interior entre las pistas
de aterrizaje y alejada de áreas residenciales. Se adjunta plano de ubicación aproximada
donde se identifica la zona de prueba de motores en el área de ampliación del AIJCh (ver
Plan Eficaz, página 53, ilustración 26).
- Se implementará una pantalla acústica en la nueva ubicación del área de la prueba de
motores. La pantalla propuesta tendrá las dimensiones adecuadas para minimizar el
impacto de las pruebas de motores (ver Plan Eficaz, página 53, ilustración 26).
De igual manera, LAP ha propuesto en el Plan de Gestión Social (Capitulo 8.5), ítem 8.5.11
el Programa de Constitución de un Comité Técnico para Mitigar el Ruido, del cual será parte,
conjuntamente con autoridades, como MTC-DGAC, MTC-DGASA, CORPAC, Ministerio del
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Ambiente, Gobierno Regional del Callao y Municipalidad Provincial del Callao; además de los
representantes de las Aerolíneas.
El objetivo principal del Comité Técnico para Mitigar el Ruido será abordar de manera
conjunta, el tema del ruido generado por las aeronaves en el despegue y aterrizaje,
recomendar las medidas de control y acciones a tomar que contribuyan con su reducción,
desde cada una de las competencias que correspondan a las autoridades respectivas, a LAP
y a las Aerolíneas. Ver ítem 8.5.11, dentro del Plan de Gestión Social.
Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
Registro del humedecimiento periódico tanto del suelo y material excedente (ubicación de frentes
de trabajo humedecidos, duración de la actividad y frecuencia de humedecimiento).
Número de vehículos, equipos y maquinarias, que han recibido mantenimiento preventivo.
Número de vehículos y maquinarias que han recibido inspecciones regulares.
Número de señales instaladas y que se le han dado mantenimiento o cambio. Registro de señales
de control de velocidad, de advertencia y de seguridad.
Cantidad de personal que ha recibido sus EPP para protección de ruido y contra la exposición al
material particulado.
Cantidad de monitoreos realizados, de acuerdo al Plan de Vigilancia Ambiental, señalando su
análisis en función del ECA aire y ruido.
El costo del programa para la etapa de construcción será de S/. 2,484,000, de operación será S/.
7,560,000 y de cierre será de S/. 54,000.
El cronograma de implementación se presenta en el ítem 8.10.
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8.1.6.2. OBJETIVOS
Preventiva
Mitigadora
A. Señalización
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda dificultar la
percepción de este último, se utilizará un color de contraste que enmarque o se alterne con el de
seguridad, de acuerdo con al Cuadro 8-5:
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-22
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La señalización será clara y sencilla, evitándose detalles innecesarios para su comprensión, salvo
situaciones que realmente lo justifiquen.
Se colocara las señalizaciones en aquellos sectores del área de trabajo que por su peligrosidad,
cercanía a grupos humanos o las actividades propias del AIJCh, representen un riesgo potencial
de accidente y/o afectación al ambiente o personas.
Los lugares donde se ubiquen las señales serán de fácil acceso y visibilidad.
Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y fotométricas
garantizarán su buena visibilidad y comprensión; para ello, se usarán colores fosforescentes o
materiales fluorescentes.
En el caso de movimiento u operación de vehículos y maquinarias, debe ser anunciado mediante
señales acústicas (incluye señal de retroceso); adicionalmente las rutas de transporte serán
previamente establecidas.
En casos excepcionales será necesario el uso de señales gestuales de seguridad, que serán de
fácil entendimiento.
El personal de LAP, contratistas y demás usuarios que se desplacen dentro del área de influencia
del AIJCh están en la obligación de respetar la señalización que se implemente.
Tipos de señales
Señales de advertencia
Son de forma triangular, pictograma negro sobre un fondo amarillo (cubriendo este le 50% de la
superficie de la señal) y borde negro
Señales de prohibición
Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal
descendente de izquierda a derecha, rojos.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-23
001347
Señales de o’bligación
Son de forma circular, pictograma blanco sobre fondo azul y borde azul.
Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como
mínimo el 50 % de la superficie de la señal).
Señales de salvamento o de socorro
Los tipos de señalización descritos son de tipo temporal. Asimismo, estas señales se relacionan
directamente con las actividades constructivas propias del mantenimiento y serán colocadas en
áreas de trabajo en general.
Señalización ambiental
La señalización ambiental será colocada en los sectores más sensibles y vulnerables a las
actividades que puedan generar contaminación, a fin de preservar el ambiente.
Señales preventivas
Tienen por objeto advertir a los usuarios sobre la presencia de algún peligro y su naturaleza.
Señales prohibitivas
Plantea la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones aplicables al AIJCh.
Señales informativas
Orientan al usuario durante su desplazamiento, proporcionándole información sobre lugares,
rutas, direcciones, servicios, etc.
A continuación se presenta un ejemplo de las señales anteriormente descritas:
Señales de Obligación
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-24
001348
Señales de Prohibición
Señales de Advertencia
SEÑOR CONDUCTOR
PROHIBIDO ARROJAR SEÑOR TRABAJADOR
MANEJE CON SUMA
BASURA SOBRE EL SUELO RESPETEMOS AL USUARIO
PRECAUCION
La señalización que se considera para la ejecución de las actividades operativas, serán las siguientes:
Señal indicadora de velocidad máxima
La velocidad máxima autorizada para la movilización de vehículos en plataforma y calle de rodaje es
de 30 kilómetros por hora.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-25
001349
30
KPH
Vía de servicio
Es la vía autorizada de circulación de vehículos en la Plataforma que está determinada por líneas
continuas de color blanco de 15 centímetros de ancho en los extremos y una discontinua del mismo
color al centro para separar los dos sentidos de circulación.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-26
001350
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-27
001351
Señal de No Fumar
En determinadas zonas de la plataforma existen gráficos con la indicación de “No fumar”. Está
prohibido fumar o encender fuego en la plataforma.
Se continuará con la aplicación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional de LAP
vigente, adjunto en el Anexo 8-2, acorde a lo dispuesto en el D.S. N° 005-2012-TR.
Se pondrá de conocimiento a todos los trabajadores, mediante medio físico o digital, bajo cargo,
el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional y sus posteriores modificatorias. Esta
tarea se extenderá a los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización, a las personas
en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de
manera permanente o esporádica en las instalaciones de la obra y el aeropuerto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-28
001352
Acorde al D.S. N° 016-2016-TR, que modifica el Reglamento de la Ley N° 29783 Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo, aprobado por D.S. N° 005-2012-TR, el empleador debe realizar los
exámenes médicos comprendidos en el inciso d) del artículo 49 de la Ley, acorde a las labores
desempeñadas por el trabajador en su récord histórico en la organización, dándole énfasis a los
riesgos a los que estuvo expuesto a lo largo de desempeño laboral. En ese sentido, la contratista
y LAP serán responsables de realizar los exámenes médicos ocupacionales de todos los
trabajadores que laboran en la construcción y posterior operación del Proyecto. Cabe indicar que
los exámenes médicos ocupacionales se practican cada dos años. En el caso de nuevos
trabajadores se tendrá en cuenta su fecha de ingreso, para el caso de los trabajadores con vínculo
vigente se tomará en cuenta la fecha del último examen médico ocupacional practicado por LAP y
la contratista. En ningún caso el costo del examen médico será asumido por el trabajador.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-29
001353
Para la evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, LAP tiene los
siguientes registros:
- Registro de accidente de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
- Registro de exámenes médicos ocupacionales.
- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riegos disergonómicos.
- Registro de inspecciones internas de SSO.
- Registro de estadísticas de seguridad y salud.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
- Registro de auditorías.
Todos los trabajadores contarán con EPP de acuerdo con el análisis de riesgos de cada actividad,
y como mínimo, contarán con botas de seguridad, casco, lentes de seguridad, protector auditivo,
protector ocular, guantes y ropa de trabajo.
La utilización, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfección y cuando proceda,
el reemplazo de los componentes deteriorados del EPP, debe efectuarse de acuerdo con las
instrucciones del fabricante.
Previo a cada uso, el trabajador debe realizar una inspección visual del EPP a fin de asegurar que
se encuentra en buenas condiciones. El trabajador debe darles el uso correcto y mantenerlo en
buen estado. Si por efecto del trabajo se deteriora, debe solicitar el reemplazo del EPP dañado.
El trabajador a quién se le asigne un EPP inadecuado, en mal estado o carezca de éste, debe
informar a su inmediato superior, quien es el responsable de gestionar la provisión o reeemplazo.
Los EPP estarán destinados, en principio, a un uso personal.
Los EPP serán proporcionados gratuitamente por la empresa, quien apoyará su buen
funcionamiento y su estado higiénico satisfactorio por medio del mantenimiento, los arreglos y las
sustituciones necesarias.
El EPP básico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se compone de:
uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, caso, gafas de seguridad y guantes.
Se proporcionará los EPP a los trabajdores según los peligros a los cuales se encuentren
expuestos, de acuerdo a los criterios siguientes:
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-30
001354
Los trabajos que se realicen durante la construcción y operación del aeropuerto, demandan de
análisis de seguridad en el trabajo (AST) y del permiso de ejecución de trabajo (PET) emitido por
la contratista.
Las contratistas proporcionarán a sus trabajadores que realicen algún trabajo en la obra y en el
aeropuerto, el respectivo SCTR.
Los EPP mínimos para estas actividades son cascos, zapatos de seguridad, lentes de seguridad
y chaleco reflectivo. La obligatoriedad de uso recae sobre el personal que ejecuta el trabajo, los
supervisores de trabajo y también para los visitantes a la zona de trabajo.
No se utilizarán equipos eléctricos defectuosos o con arreglos improvisados.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-31
001355
Las instalaciones y conexiones se encuentran en buen estado, lo cual conlleva a evitar ejecutar
trabajos con conexiones eléctricas provisionales.
Se mantendrán los cableados computadoras, impresoras, fotocopiadoras y e equipos en general,
desplegados ordenadamente, de forma tal que no representen riesgo de caigas y obstáculo de la
vía de transito del personal.
Los estándares de seguridad son las reglas aceptables para la ejecución de procesos específicos
que tienen que ver con la construcción y operación de la Ampliación del AIJCh, los cuales serán
utilizados como referencia que permita identificar oportunamente las variaciones presentadas en
el desarrollo de las mismas y la aplicación de las medidas correctivas necesarias. De presentarse
el caso, los estándares podrán ser modificados y/o mejorados por la Ampliación del AIJCh. A
continuación, se presentan la lista de estándares de seguridad, salud e higiene ocupacional, los
cuales se desarrollan en el Anexo 8-2:
- EHS-P-25 Procedimientos para el Análisis de Seguridad del Trabajo.
- EHS-P-33 Procedimiento para las evaluaciones técnicas integrales de medio ambiente,
seguridad y salud ocupacional.
- EHS-P-43 Procedimiento para el reporte de accidentes e incidentes de trabajo – contratistas
LAP.
- EHS-P-40 Procedimiento para trabajos de alto riesgo.
- EHS-P-23 Procedimiento de control SSOMA para empresas contratistas que realizan trabajos
para LAP.
- EHS-R-1 Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO).
Serán actos sub-estándares, por lo general, cuando se presenten las siguientes situaciones en
una más siguientes formas:
- Operar equipos son la debida autorización.
- No señalar o advertir de los peligros existentes en el lugar de trabajo.
- Asegurar inapropiadamente dispositivos de seguridad.
- Operar equipos a velocidad por encima de los límites de velocidad.
- Situar fuera de servicio los dispositivos de seguridad.
- Prescindir los dispositivos de seguridad.
- Usar equipo malogrados
- Usar los equipos de manera inapropiada.
- Usar en forma inadecuada o no usar el EPP
- Instalación de carga de manera incorrecta.
- Levanta objetos incorrectamente.
- Posicionarse inadecuadamente para hacer una tarea.
- Ejecutar mantenimiento de los equipos mientras se encuentran en funcionamiento.
- Laborar bajo la influencia del alcohol y/o otras drogas.
- No usar el cinturón de seguridad durante la movilización en las unidades móviles.
Serán condiciones sub-estándares, por lo general, cuando se presenten las siguientes situaciones
en una o más de las siguientes formas:
- Protecciones y resgurandos inapropiados.
- EPP inapropiado o escaso.
- Herramientas, equipos o materiales malogrados.
- Espacio limitado para realizar una tarea.
- Sistemas de advertencia escasos.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-32
001356
La capacitación del personal en temas de seguridad y salud ocupacional considera como premisa los
aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el aspecto inductivo. En tal
sentido, el programa establece que cada trabajador, independientemente de su nivel técnico y su
vínculo laboral (contratación directa o subcontratado), deberá recibir al ingresar a la obra, una charla
de inducción inicial y firmar un compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no podrá iniciar su
trabajo.
Cabe señalar que todo personal contratado por El Contratista, será bajo las consideraciones legales
correspondientes.
LAP y sus contratistas proporcionarán a los trabajadores un entorno laboral seguro y saludable,
teniendo en cuenta los riesgos inherentes. Se establecerán medidas para evitar accidentes, lesiones
y enfermedades que puedan surgir.
Objetivos:
Instruir a los trabajadores en la prevención de riesgos para realizar sus labores en forma segura.
Por otro lado el trabajador que recibe la instrucción tiene que firmar el formato de reporte de charlas
de seguridad donde se acredita su asistencia, siendo requisito indispensable para iniciar su trabajo.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-33
001357
Antes del inicio de las obras de construcción, toda la línea de mando (residente de obra, responsable
de HSE, ingenieros de Campo, ingenieros de las diversas especialidades, maestro de obra y personal
administrativo, así como representantes de empresas subcontratistas si fuera el caso), asistirá a una
reunión de inducción en la que se expondrá el programa de seguridad y salud ocupacional.
Todo nuevo trabajador, antes de integrase a la obra, recibirá una charla de inducción inicial en la cual
se impartirá las recomendaciones esenciales de seguridad que deberá tomar en cuenta durante su
permanencia en la obra. Estas charlas serán impartidas de preferencia por el responsable HSE.
Están contempladas charlas de prevención de riesgos para todo el personal, cuyos tópicos serán de
carácter general incidiendo en la importancia de proteger la integridad personal.
Se dictarán charlas de prevención de riesgos al personal de las diferentes especialidades; los tópicos
de la charla deberán guardar relación con los trabajos a efectuarse. Estos incidirán en el uso correcto
del equipo de protección personal, ambiental, la restauración de áreas intervenidas, etc.
Los capataces dictarán diariamente antes de iniciar la jornada, una charla de seguridad de 5 minutos
en sus respectivas áreas de trabajo, en la cual planificarán el trabajo con mentalidad preventiva. La
asistencia de todo el personal a su cargo será obligatoria.
Entrenamiento SEI-Rescate
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-34
001358
Recertificación del curso de desfibrilación temprana y soporte básico de vida (Junio),acorde con los
estándares establecidos por el consejo peruano de reanimación y el consejo latinoamericano de
resucitación.
Curso refresco de salvamento y extinción de incendios-rescate en aeronaves (agosto a octubre).
Los temas relacionados son:
Familiarización con el aeródromo
Familiarización con aeronaves y sistemas
Seguridad de personal de SEI-Rescate
Sistemas de Comunicaciones de emergencia
Equipos y herramientas del SEI-Rescate
Agentes extintores y química de la combustión
Asistencia para la evacuación de emergencia en aeronaves
Vestimenta y equipos de protección respiratorio
Adaptación y utilización de los equipos estructurales para el salvamento y extinción de incendios,
en aeronaves
Operaciones de extinción de incendios en aeronaves
Plan de Emergencia del Aeródromo
Practica con fuego real
Soporte básico de vida y RCP
Regulaciones aeronáuticas del Perú
Practicas supervisadas, todo el personal de Rescate participa en la realización de prácticas
relacionadas con las tareas a cumplir durante una emergencia, las cuales están a cargo del
supervisor de equipo y se realizan de acuerdo al siguiente cronograma:
Operación y uso del equipo ERA.
Aeronaves (Reconocimiento y ataque)
Inmovilización y transporte de heridos.
Operación de desfibriladores
Control de fugas y derrames de materiales peligrosos
Rescate vertical
Operación de las unidades SEI
Técnicas en el uso de mangueras contra-incendio
Técnicas en el uso de escalas
Rescate vehicular
Práctica de Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas
Búsqueda y rescate
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-35
001359
Esta capacitación está dirigida a toda la comunidad aeroportuaria del AIJCh, es decir al personal de
líneas aéreas, compañías de servicios especializados aeroportuarios, personal de mantenimiento,
personal de seguridad, personal de limpieza y para todas aquellas personas que voluntariamente
deseen ayudar en una emergencia.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-36
001360
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-37
001361
Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
Número de señales instaladas y que se le han dado mantenimiento o cambio. Registro de señales
de control de velocidad, de advertencia y de seguridad.
- Unidad de medida: número de señales instaladas y cambias/año
índices de seguridad.
- Unidad de medida: índice de frecuencia mensual, índica de gravedad mensual, índica de
frecuencia acumulada, índica de gravedad acumulada, índice de accidentabilidad
Cantidad de personal que ha recibido sus EPP.
- Unidad de medida: número de EPP entregado/año
El costo del programa para la etapa de construcción será de S/.181,440, para operación será de S/.
466,560 y para cierre será de S/. 21,600.
8.1.7.2. OBJETIVOS
Establecer las medidas ambientales para el correcto manejo de la flora en el área del proyecto.
Preventiva
El área de concesión de la ampliación del AIJCh se desarrollará sobre terrenos que presentan un
elevado nivel de intervención antrópica que ha restringido la presencia de flora silvestre, arbórea
arbustiva y herbácea, la que se encuentra distribuida en las unidades de vegetación asociada a áreas
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-38
001362
Acotarse que, previo a las actividades de desbroce se realizará un censo de las especies arbóreas
presentes en el área a intervenir, a fin de disponer de un inventario completo de estas en donde
se recopilará información con relación a la especie, número de individuos, ubicación geográfica,
fenología y, cualquier tipo de información relevante para el estudio. Mencionarse que esta
información no es presentada en la Línea Base Biológica, dado que en esta se presenta un
muestreo de las diferentes unidades de vegetación, siendo el objetivo de esta la caracterización
de la flora del área de estudio, mas no la elaboración de un inventario forestal.
En el caso de Vachellia macracantha, si bien esta especie se encuentra incluida en el D.S. 043-
2006-AG, esta es una especie introducida para las áreas del proyecto donde fue reportada
(humedal y vegetación asociada a áreas de cultivo), siendo el número de individuos registrados
(uno para cada sector) mínimo, indicando por lo tanto que esta no es propia de estos sectores lo
cual se corrobora con el tipo de hábitat en el que se le encuentra (áreas desérticas y bosques
secos). Es así que se estima que la presencia de esta especie estaría relacionada a las zonas
de cultivo antiguamente existentes en esta área, la cual podría haber sido empleada como cerco
vivo o con fines ornamentales.
Si bien esta especie está amenazada, el valor ecológico que esta aporta al ecosistema será
compensada a través de la recuperación del valor ecológico en el ACR Humedales de Ventanilla
mediante la recuperación de especies características de humedal como son totora y junco
principalmente. No se contempla su traslocación hacia el ACR Humedales de Ventanilla ya que
se considera que su presencia alteraría la composición natural de esta área, no siendo este el
objetivo del plan de compensación ambiental propuesto, el cual busca recuperar el valor ecológico
del área del humedal a través de la presencia de especies características de humedal.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-39
001363
Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
Respecto a las etapas de operación y cierre, este programa será cubierto por el equipo de
Especialistas Ambientales del proyecto, por lo que no requiere un presupuesto complementario.
8.1.8.2. OBJETIVOS
Establecer las medidas ambientales para el manejo de la fauna en el área del proyecto, dando
especies énfasis a las especies incluidas en la normativa nacional e internacional.
Proponer las medidas de rescate y reubicación de las especies de fauna presentes en el área
de influencia directa del Proyecto.
Preventiva
Correctiva
Mitigadora
El programa de rescate y reubicación de especies de fauna silvestre, ha sido diseñado para ser
aplicado previo a las actividades de desbroce de las áreas a intervenir y durante la etapa de
construcción del proyecto. Se busca con ellos reducir y mitigar al máximo cualquier efecto adverso de
las actividades del proyecto sobre la fauna de la zona.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-40
001364
Las técnicas a aplicar corresponden a las propuestas por Hawthorne (1987), denominadas de
amedrentamiento ahuyentamiento y de modificación del hábitat; técnicas que buscan el
desplazamiento de la fauna fuera del área del proyecto.
Por otro lado, acotar que el presente programa recoge las recomendaciones indicadas en el Informe
Técnico de CORPAC “El Peligro de fauna en los Aeródromos del Perú” (Vargas, 2013). El cual hace
hincapié del peligro que se suscita ante la cercanía de fauna a las áreas de los aeropuertos,
tomándose como referencias los diferentes choques de aeronaves dados entre el 2001 y 2013. Así
como la Revisión 001 de la Norma Técnica Complementaria (NTC) “Gestión del Riesgo por Fauna en
los Aeródromos” aprobada mediante Resolución Directoral 580-2017-MTC/12.
Finalmente, comentar que las presentes medidas de rescate y reubicación propuestas toman en
consideración el entorno del proyecto y las especies existentes en las áreas afectadas, las que en su
mayoría corresponden a especies generalistas y de amplia distribución. Mencionar también que este
programa prioriza a los grupos de aves, por ser el componente biológico de mayor presencia en el
área. En el caso de mamíferos, de acuerdo a lo reportado en la Línea Base Biológica, estos
corresponden a especies introducidas y asociadas a áreas antrópicas; en tanto que en el caso de la
herpetofauna, si bien esta no fue registrada en el área, se plantean medidas para su rescate y
reubicación, teniendo en consideración que la presencia de estas en el área sería limitada, por las
mismas condiciones de conservación de esta.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-41
001365
zona, por lo que como medida de seguridad, se realizará esta actividad antes de que las brigadas
biológicas ingresen a campo.
Paralela a la ejecución de las labores de desratización, se realizarán campañas de fumigación.
Al ser el humedal un hábitat con alta presencia de insectos voladores, se requiere realizar este
tipo de campaña, para así asegurar que durante las actividades de remoción de vegetación y
ahuyentamiento de fauna, estos insectos no se trasladaran a las zonas urbanas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-42
001366
En ningún caso de contempla la realización de desbroce del área sin la presencia de personal
de las brigadas de trabajo biológico.
Acotarse que la propuesta de ahuyentamiento de las aves a través de ruido se basa en diversas
experiencias obtenidas en ecosistemas más complejos como son los de la selva, en donde se han
aplicado con éxito dichas medidas de ahuyentamiento sonoros, para la apertura de zonas boscosas
para la instalación de diferentes componentes del proyecto. Esta metodología es la más recomendada
en guía y protocolos de rescate y reubicación de fauna silvestre, dado que a través de la aplicación
de esta se propicia el desplazamiento de la fauna por sus propios medios, asegurándose así el mínimo
contacto con estas.
Por otro lado, las aves son animales que fácilmente se ahuyentan ante la presencia de personas o
acciones que puedan motivar su vuelo a zonas menos intervenidas. Frente a ello, se considera que,
con la correcta aplicación de mecanismos generadores de ruido, estas se ahuyentarán hacia zonas
más tranquilas similares a las que habitan, por lo que se plantea la posibilidad de que muchas de
estas puedan dirigirse a zonas colindantes que presenten ecosistemas semejantes, como son los
humedales presentes en la Base Naval. Si bien estas aves pueden desplazarse en cualquier dirección
en un ángulo de 360°, se prevé migren hacia hábitats donde suelen establecerse, tales como los
humedales o parches de humedales cercanos al área del proyecto. Es importante acotar que muchas
de las aves acuáticas que actualmente están en la zona no se encontraban presentes para la
evaluación del mes de junio, salvo las especies registradas para esa fecha, lo que confirma la alta
capacidad de traslado que estas especies presentan. En el caso de las aves registradas en las demás
unidades de vegetación presentes en el área de influencia directa, estas también migrarán a zonas
con presencia de hábitats similares como son áreas de cultivo cercanas y parques y jardines
colindantes al área del proyecto.
Con relación a aquellas especies que presentan rangos de desplazamientos más limitados como la
“gallineta” Gallinula Galatea o a la” gallareta” Fulica ardesiaca, se plantea la captura de estas a través
de la instalación de redes de niebla a diferente altura para así capturarlas y reubicarlas en el ACR
Humedales de Ventanilla, previa coordinación con esta ACR y con el SERFOR. Es importante recalcar
que este tipo de rescate y traslado se contempla para todas aquellas especies que requieren similar
tratamiento por presentar un limitado desplazamiento. Para ello se tomará en consideración las
recomendaciones planteadas en la Guía para reintroducciones de la IUCN.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-43
001367
necesarias serán marcados, a través del corte de una de sus falanges. Toda la información
recabada, será colocada en fichas de control, para el seguimiento de los mismos.
Se plantea que las actividades de ahuyentamiento, rescate y translocación sean realizadas durante
la temporada de invierno; temporada en donde la presencia de crías y polluelos es muy baja. Si a
pesar de ello se registrasen nidos, polluelos y/o pichones, estas serán rescatadas y reubicadas en el
ACR Humedales de Ventanilla, aplicándose para ello los lineamientos indicados a continuación:
1. Los nidos con huevos o polluelos identificados y aptos a ser rescatados se colocarán en cajas
de cartón o plástico, manteniendo una oxigenación y temperatura ambiental óptima para los
ejemplares.
2. Se evitará al máximo la manipulación directa de los nidos y pichones, por lo que para esta
actividad se deberá utilizar guantes con el objetivo de no contaminar o impregnar a las aves.
4. Los nidos con polluelos rescatados serán llevados al ACR Humedales de Ventanilla, en donde
serán reubicados en hábitats similares a donde fueron encontrados.
Los nidos reubicados en el ACR Humedales de Ventanilla serán monitoreados, a fin de hacer un
seguimiento de estos.
Considerando la Directiva Técnica Extraordinaria N°3 - Sistema de Gestión del Peligro de la Fauna
Silvestre en los Aeródromos Resolución Directoral 580-2017-MTC/12, LAP continuará con el sistema
de Peligro Aviario y Fauna con la finalidad de minimizar y evitar choques de aeronaves con fauna
silvestre que pongan en riesgo la seguridad de los pasajeros, personal aeronáutico, mercancías y
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-44
001368
aeronaves. Este sistema, consiste en el uso de técnicas diseñadas para que el sitio aeroportuario
deje de ser atractivo para las aves o para hacer que la fauna silvestre se sienta incómoda o temerosa
dentro de sus instalaciones, mediante la utilización de la CETRERÍA considerada como un método
innovador de dispersión bio-ecológico de aves con un alto nivel de eficacia en la lucha contra el peligro
aviario y cuyo éxito radica en que se vale del comportamiento natural de las aves relacionada con su
instinto de supervivencia que las obliga a trasladarse a lugares alejados del aeropuerto, en donde se
encuentren libres de la amenaza de sus depredadores.
Para ello, un escuadrón de aves rapaces integradas por halcones y gavilanes, se encargarán de
sobrevolar la zona de vuelos del aeropuerto Jorge Chávez y los alrededores, para asegurar que
ningún ave que pase por ahí ponga en peligro el despegue o aterrizaje de las naves o quiera anidar
en ciertos lugares poniendo en peligro instalaciones o equipos del terminal de Lima.
Se incluye un programa de control y manejo de vectores (Ver Anexo 8-3) enfocado al control de las
poblaciones de roedores e insectos durante la etapa de construcción y operación, el cual contendrá
las medidas de desinfección y desratización a aplicar en las áreas a intervenir, con el fin de evitar que
estas puedan afectar a las poblaciones circundantes al área por las actividades propias del proyecto.
Especialistas ambientales (biólogos), parte del equipo base de la ejecución del proyecto.
Lima Airport Partners será responsable de la implementación y reporte ante la autoridad competente,
independiente de que las acciones sean ejecutadas directamente o por alguna de sus empresas
contratistas.
Respecto a las etapas de operación y cierre, este programa será cubierto por el equipo de
Especialistas Ambientales del proyecto, por lo que no requiere un presupuesto complementario.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-45
001369
8.2.1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto, que establezca la
identificación de los residuos desde su origen, un apropiado sistema de recolección y
segregación, el transporte seguro y la disposición final de manera responsable, considerando
según su aplicabilidad, las opciones de reúso, reciclaje y recuperación o tratamiento.
Son aquellos residuos que tienen potencial reciclable, es decir que luego de un proceso de
transformación pueden ser utilizados como materia prima complementaria en procesos de fabricación
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-46
001370
de diferentes tipos de productos o sub-productos. Estos son ejemplo: papel, cartón, vidrio, plásticos,
aluminio, chatarra, Tubos, maderas, fierros, entre otros.
Residuo no recuperable:
Son aquellos residuos que no tienen potencial reciclable, es decir, no pueden ser reutilizados
mediante un proceso de transformación, como materias primas y/o sub-productos, no teniendo por
tanto ningún tipo de valor de cambio. Estos son, por ejemplo: restos de comidas, cenizas, tierras y/o
desmontes, residuos de servicios higiénicos, residuos de construcción no recuperables (concreto),
residuos mezclados, lodos, entre otros, los cuales son almacenados temporalmente para luego ser
entregados a una EO-RS, empresa contratada para realizar el transporte y disposición final de los
mismos en un Relleno Sanitario.
Asimismo, en esta clasificación se incluyen los artículos prohibidos que son los diferentes objetos que
por temas de seguridad aeroportuaria se generan por los pasajeros en los diferentes puestos de
control (por ejemplo: cuchillas, tijeras, herramientas, lanzas, artículos deportivos, souvenirs, etc.), los
cuales son almacenados temporalmente, para luego ser entregados a una EO-RS, quienes acorde a
su peligrosidad lo dispondrán en un Relleno Sanitario o Relleno de Seguridad.
Residuos peligrosos
Todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, tóxicas,
venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas infecciosas o irritantes, representan un
peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Estos son, por ejemplo: aceites, grasas e
hidrocarburos, baterías, pilas, trapos contaminados con combustible, hidrolina, aerosoles, y geles,
materiales contaminados con sustancias peligrosas, restos de electrodos de soldadura, asbestos, los
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE1, entre otros.
1 Los RAEE podrían ser considerados residuos peligrosos si no son procesados y sus componentes valiosos recuperados. Según
el PMA, los RAEE serán entregados a una EPS autorizada, la cual se encargará de su disposición y/o recuperación de material re-
utilizable según corresponda.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-47
001371
Color Descripción
Recuperables: Vidrio, plástico PET, latas de aluminio y envases
█ Verde
tetrapark
█ Azul Recuperables: Papel y cartón
Residuos Peligrosos: Pilas, aerosoles, pinturas, recipientes
█ Rojo
contaminados, solventes, residuos médicos del tópico
█ Negro Residuos no recuperables: Pañales, cueros, zapatos, etc.
Fuente: Norma Técnica Peruana, NTP 900.058.2005
Nota: Si se conoce los fines del residuo y como será utilizado, se colocará el símbolo de reciclaje y el rotulado
correspondiente al tipo de residuo a almacenar.
Cabe resaltar que potencialmente podrían generarse residuos clasificados como peligrosos
especiales, referidos a pilas, baterías, cartuchos de tóner, tinta, fluorescentes, focos, los cuales serán
almacenados en cilindros etiquetados que identifique el residuo que lo contiene. Los aceites e
hidrocarburos, seguirán siendo almacenados en envases especiales, según su clasificación
correspondiente. Los receptáculos se ubicarán en forma estratégica en el terminal y se proveerán de
bolsas plásticas de colores para facilitar su manipulación.
Las empresas contratistas que brindan servicios en el AIJCh, instalarán en sus diferentes espacios
los receptáculos indicados por LAP. En el caso de los contratistas que se encarguen de realizar el
mejoramiento de las instalaciones del AIJCh, contará con recipientes para el almacenamiento de los
residuos y los ubicará en sus respectivas áreas de trabajo.
Recolección
La recolección se seguirá realizando de las diferentes instalaciones de los generadores tanto internas
y externas del terminal aeroportuario, esta actividad es realizada por el personal de la EO-RS
encargada del traslado hacia la zona de almacenamiento intermedio. El personal encargado del
servicio de recolección siempre contará con equipos y herramientas para brindar un eficiente manejo.
Recolección de residuos sólidos provenientes de la construcción de la ampliación del AIJCh
LAP y la contratista encargada de las obras de ampliación, supervisarán la adecuada gestión de este
tipo de residuos. Los materiales provenientes de los cortes de la subrasante existente, de la
excavación de las cimentaciones y sótanos del edificio del terminal, y de las áreas dentro del campo
entre las franjas de la pista y calle de rodaje, serán dispuestos en el depósito de material excedente.
Los demás residuos que resulten de las actividades de construcción, serán dispuestos a través del
servicio de una EO-RS debidamente registrada ante MINAM para la prestación de recolección.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-48
001372
Los materiales de construcción residuales como cemento y concreto fresco serán separados de otros
materiales y se enviarán para su eliminación fuera del sitio, ya sea a través de carga directa a los
vehículos de transporte o mediante el almacenamiento para su posterior eliminación. Estos residuos
requerirán una EO-RS para su transporte y eliminación.
En cuanto a los limos y arcillas, considerados como material inadecuado para construcción, será
destinado al DME.
En el diseño del DME se ha considerado la capacidad portante del suelo y la profundidad de la napa
freática, determinándose el asentamiento probable del terreno para el DME. Para el análisis se ha
tomado datos del estudio de suelos proporcionado en el informe WP 4.2 [B1] – Conceptual Design
Midfield Terminal Area Vol. I (RS&H-Cosapi, 2016), que resume los estudios de diseño de ingeniería
del proyecto.
Ubicación Volumen
Coordenadas referenciales Área Área potencial Volumen a
Región / provincia / Procedencia
UTM WGS 84 (m2) (ha) (capacidad) Disponer (m3)
distrito (m3)
Este Norte
Callao/Provincia Material de corte de
268843 8668414 Constitucional del 273 231,95 27,32 4 324 000 1 883 223,60 los componentes
Callao/Callao del Proyecto
Fuente: LAP 2017
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-49
001373
Según el diseño, los bancos del DME tendrán una altura máxima de 5 m y el DME una altura máxima
de 35 m, si se considera el volumen potencial de diseño (ver Anexo 4-25 Plano de Diseño del DME).
Pero, tomando en cuenta el volumen estimado de material a disponer (Cuadro 8-10). Se prevé que el
DME no superará los 8 m de altura, construyéndose solo dos bancos.
Se cumplirá estrictamente con las hojas de rutas de recolección establecidas; así como, las
frecuencias y horarios de recolección interna. El operario encargado de la recolección de los residuos
sólidos se encargará de verificar que los residuos se encuentren sellados y entregados de acuerdo a
los colores establecidos para su disposición. Asimismo, LAP promoverá en el aeropuerto que los
establecimientos de alimentación segreguen los residuos compostables, e identificará un destino
apropiado, con el fin de reducir su volumen de residuos generales.
Luego de realizar la recolección de los residuos, se registrará el número de bolsas o receptáculos y
el nombre del usuario, codificándose los residuos para su posterior pesaje.
Recolección externa de residuos sólidos
LAP promoverá que las aerolíneas (vuelos nacionales) segreguen sus residuos durante la limpieza
de las aeronaves (separación de los periódicos/papeles recogidos, plásticos, contenedores metálicos
y almohadas) y los dispongan apropiadamente
Recolección de residuos sólidos provenientes de vuelos internacionales
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-50
001374
a) Mediante trolleys o bolsas, junto con las bandejas de comida, en los camiones transportadores
de las cocinas de vuelo (catering), en vehículos que garanticen que los residuos se mantengan
dentro del mismo, directamente hacia el Bloque Sanitario.
b) Mediante trolleys, junto con las bandejas de comida, en los camiones transportadores de las
cocinas de vuelo (catering), hacia el área dentro de sus instalaciones habilitada para almacenar
temporalmente los residuos de forma segura:
La empresa que entrega sus residuos, designará el personal que se encargará de realizar la entrega
de los residuos y coordinará la actividad con el personal de la EPS-RS ubicada en el bloque sanitario
destinado a la recepción de sus residuos o el que se encargará de realizar la acumulación de los
mismos. Se registrará y embolsará en bolsas de 25 litros para una capacidad de carga máxima de 5
kilos, con la finalidad de evitar derrames y/o problemas con el proceso de esterilización.
Las áreas habilitadas para almacenar temporalmente, serán aisladas de los ambientes de
almacenamiento y preparación de alimentos.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-51
001375
Almacenamiento central
Es un área conocida como Bloque Sanitario, es una infraestructura donde se acumulan los residuos
provenientes del almacenamiento temporal, donde se realiza actividades previas a la disposición final
como segregación, caracterización y acondicionamiento. Adicionalmente, en esta área se brinda
tratamiento a los residuos sólidos especiales mediante el sistema de tecnología Autoclave. El Bloque
Sanitario se encuentra ubicado en la zona norte del AIJCh y cuya distribución se describe a
continuación:
a. Oficina, es el espacio cedido para la administración de documentos y logística que tiene la EPS-
RS que se encarga del manejo del bloque sanitario de acuerdo a las normas y procedimientos de
LAP.
b. Almacén, espacio donde se guardan los productos de limpieza como detergentes, lejías,
desinfectantes, etc.; así como también equipos de limpieza (escobas, fregonas, entre otras).
c. Servicios higiénicos y vestuarios, espacio destinado a los servicios higiénicos y vestuarios para
personal de la EPS-RS que cuentan con lavaderos, inodoros, urinarios y duchas; además de sus
respectivos casilleros para que el personal pueda dejar sus pertenencias.
d. Vestuarios, espacio exclusivo para el personal de la EPS-RS que opera el Sistema de Tratamiento
Autoclave, el mismo que se encuentra dotado en su interior con duchas, lavadero, inodoro y
casilleros.
e. Almacén de residuos de aceite, espacio destinado al almacenamiento de residuos aceite,
hidrocarburo y trampa de grasa, considerando residuos peligrosos, estos residuos son
transportados directamente del generado al bloque sanitario.
f. Almacén de residuos de vuelos internacionales, espacio destinado al almacenamiento de los
residuos sólidos peligrosos provenientes de vuelos internacionales.
g. Sistema de tratamiento autoclave, es la infraestructura construida para el tratamiento de residuos
peligrosos provenientes de vuelos internacionales. Los residuos con potencial patógeno que son
tratados en este sistema son los generados en vuelos internacionales (alimentos y limpieza de
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-52
001376
aeronaves), así como de los del centro de sanidad aérea, que por su potencial carga patógena
son considerados como residuos peligrosos. El Sistema Autoclave, es el método más conocido
de esterilización a vapor, consiste de un equipo que opera a temperaturas elevadas y utiliza vapor
saturado a presión, con la finalidad de destruir los agentes patógenos y eliminar todos los
microorganismos y esporas de bacterias. Luego los residuos tratados, pasan a un proceso de
trituración, reduciendo su volumen. La disposición final de los residuos generados en este proceso
se hace como residuos comunes.
h. Sistema de segregación y almacenamiento, es el espacio destinado a la segregación y
almacenamiento de residuos recuperables y no recuperables, el cual se realiza colocando los
residuos recolectados en una faja trasportadora, permitiendo una separación más exhaustiva de
los residuos, a fin de aumentar la cantidad de residuos recuperables. Posteriormente una vez
segregados se almacenan según tipo de residuo.
Actualmente se vienen segregando los siguientes residuos:
Papel de archivo, papel blanco, papel periódico, papel de revista.
Cartón
Envases Tetra pak
Chatarra metálica
Plástico PET
Vidrio
Latas de aluminio
Maderas
Almacén de residuo peligroso, espacio destinado principalmente al almacenamiento de residuos
peligrosos como aerosoles, trapos con hidrocarburos, aserrín contaminado, entre otros fluorescentes,
etc.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-53
001377
El transporte se encuentra a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma
que cuenta con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos los
cuales se transportan los residuos considerando la siguiente distribución:
Residuos recuperables: Comercialización
Residuos no recuperables: Relleno sanitario
Residuos peligrosos: Relleno de seguridad
Previo al transporte se verificará que los vehículos estén provistos de equipos e implementos de
seguridad, tales como extintores, botiquín de primeros auxilios, cajas de herramientas, etc. Para la
disposición final en el relleno sanitario y de seguridad, la EO-RS que opera en el AIJCh sólo trabajará
con empresas que cuenten con la debida autorización de las autoridades competentes como DIGESA
y municipios de su jurisdicción.
Presentación de Reportes
Acorde con la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (D.L. N° 1278) y su Reglamento (D.S. N°
014-2017-MINAM), LAP presentará a las autoridades competentes (DGASA-MTC y OEFA), los
siguientes documentos como registro sobre la generación y manejo de los residuos sólidos en sus
instalaciones:
Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, con su respectivo Plan de Contingencias, con una
frecuencia anual.
Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos, durante los quince (15) primeros días de cada inicio
de trimestre, considerando la información de los manifiestos de meses anteriores.
Los siguientes indicadores son aplicables para las etapas de construcción, operación (actual y
proyectada) y abandono.
- Plan Anual de Manejo de Residuos Sólidos y Manifiestos
- Volumen de materiales segregados y/o reutilizados
- Cantidad de tachos por frente de trabajo.
8.2.5. RESPONSABLE
LAP será la responsable de la implementación del Programa de Manejo de Residuos Sólidos, la cual
podrá apoyarse en las EPS-RC que se designe para el desarrollo de este servicio.
8.2.6. PRESUPUESTO
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-54
001378
El Plan de Vigilancia Ambiental mide los efectos de las actividades que se realizan por las operaciones
actuales y la ampliación del AIJCh, sobre los componentes ambientales y aquellos efectos
identificados en el capítulo de identificación y evaluación de impactos ambientales; la medición de los
efectos se realiza mediante la comparación de un registro de datos (monitoreo de parámetros) con la
legislación nacional vigente o internacional. Para la elaboración del presente Plan, se ha tenido en
cuenta el programa de monitoreo que actualmente viene desarrollando LAP en sus instrumentos de
gestión ambiental, las que se integrarán en una propuesta consolidada que permita garantizar el
principio de indivisibilidad de la evaluación del impacto ambiental, descrita en el Reglamento de la
Ley del SEIA.
OBJETIVO
El Plan de Vigilancia Ambiental se desarrollará buscando alcanzar el siguiente objetivo:
Realizar la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables
ambientales tanto de orden biofísico como socioeconómico, con el fin de suministrar la
información precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientada a la conservación o al
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente.
OBJETIVO ESPECÍFICOS
Complementariamente se deben alcanzar los siguientes objetivos específicos:
Registrar detalladamente los cambios que pueda producirse por la construcción, operación y
mantenimiento de la Ampliación del AIJCh.
Evaluar la validez de las medidas mitigadoras propuestas.
Detectar impactos no previstos en el presente estudio, a fin de proponer las medidas mitigadoras
adecuadas.
Verificar que las acciones realizadas no originen alteraciones ambientales que excedan los
estándares de referencia para cada componente evaluado.
Cumplir con la legislación ambiental vigente.
El responsable de la ejecución del programa de monitoreo ambiental será el área de Sistemas de
Gestión, quien será el responsable de la implementación y cumplimiento del programa. Los reportes
serán enviados ante la autoridad ambiental competente, el Senace, DGASA y OEFA según
corresponda. Se precisa que en la etapa de cierre definitivo del proyecto, el responsable de la
implementación de las medidas de manejo ambiental será el Concedente (Ministerio de Transportes
y Comunicaciones)
Este tipo de monitoreo está orientado al control de los siguientes impactos ambientales:
Alteración de la calidad de aíre
Incremento de nivel sonoro
Alteración de la calidad de agua superficial
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-55
001379
Los estándares de calidad del aire son aplicables a las emisiones de gases y partículas producidas
por el funcionamiento de componentes del sistema de transmisión de energía, que pasarán por el
desarrollo de las actividades de construcción y operación del proyecto. A fin de proteger la salud de
la población y preservar el ecosistema local, durante las actividades de construcción y operación del
Proyecto se debe controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por actividades de
apertura de caminos, excavación de zanjas, transporte de materiales, el tránsito continuo y operación
de los volquetes y maquinarias, así como los aviones. Los estándares de calidad de aire están
referidos a lo especificado por la normatividad peruana. Los parámetros exigibles son los que
corresponden a la coherencia de desarrollo de la actividad del proyecto.
a) Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Para el programa de monitoreo de calidad del aire se proponen cuatro puntos (tomando como base
los puntos considerados en la Línea Base de la MEIA), los cuales se ubican dentro del área de
influencia del proyecto, y fueron seleccionados en base a los criterios siguientes:
- Ubicación de densidad población asentada en el área de influencia del proyecto.
- Ubicación de los componentes del proyecto.
- Las condiciones meteorológicas de la zona de estudio (dirección y velocidad de viento).
- Modelamiento de dispersión de contaminantes atmosféricos.
b) Parámetros de Control
La determinación de la calidad del aire se llevará a cabo según lo indicado en los Estándares de
Calidad Ambiental para Aire (ECA-Aire), aprobado mediante D.S. N° 003-2017-MINAM, con los que
se compararán los resultados obtenidos. El siguiente cuadro muestra los niveles de comparación de
los valores.
Cuadro 8-12 Parámetros y niveles de comparación para calidad ambiental del aire
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-56
001380
AIR-5 AA.HH. Acapulco- situado a 700 m de la Av. Néstor Gambeta. 267 387 8 670 265
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-57
001381
b) Parámetros de Control
Para el monitoreo de emisiones se tendrá en cuenta las siguientes normas referenciales; para material
particulado se cumplirá con lo dispuesto en USEPA 40 CFR 52 Capítulo I (01 julio de 2001), para
dióxido de nitrógeno y dióxido de azufre se cumplirá con lo dispuesto en IFC Environmental, Health
and Safety Guidelines General EHS Guidelines, Environmental air emissions and ambient air quality,
April 30th, 2007 y para monóxido de carbono con lo dispuesto en el decreto N° 638. Norma sobre
Calidad de Aire y Control de la Contaminación Atmosférica. Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales de Venezuela. Abril 26 de 1995. El Cuadro 8-14 se muestra los niveles de comparación de
los parámetros anteriormente mencionados.
Respecto a los parámetros a medir, estos fueron considerados por ser los principales a generarse en
un proceso de combustión de este tipo.
c) Estaciones y frecuencia de monitoreo
El monitoreo de emisiones generado en el bloque sanitario actual y el bloque sanitario proyectado, se
realizará durante la etapa de operación. En la etapa de abandono no será necesario realizar el
monitoreo puesto que las autoclaves dejarían de funcionar y no se producirán emisiones.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-58
001382
Construcción
No aplica.
Operación y mantenimiento
La frecuencia de monitoreo, de las autoclaves, durante la operación será semestral.
Este periodo de tiempo es representativo toda vez que el clima donde se emplaza el proyecto es
desértico, donde las precipitaciones son inferiores a 10 mm anuales distribuidos y sin experimentar
variaciones notables durante todo el año.
Cierre
No aplica.
b) Parámetros de Control
Las mediciones de ruido serán realizadas según lo señalado en el D.S. Nº 085-2003-PCM, que a su
vez cita como referencia la Norma ISO serie 1996 (ISO NTP 1996-1:2007 Acústica – Descripción,
medición y valoración del ruido ambiental. Parte 1: Índices básicos y procedimientos de valoración.
NTP ISO 1996-2:2008 Acoustics – Description, Measurement and Assessment of Environmental
Noise – Part 2: Determination of Environmental Noise Levels).
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-59
001383
La medición de ruido consistirá en el registro del nivel de presión sonora continua equivalente con
ponderación A (LaeqT), cuyos valores son expresados en decibeles A (Db(A)). Estos niveles serán
medidos en horario diurno y nocturno.
Asimismo, se monitorearán diez (10) estaciones fijas continuas (365d/24h) más cuatro (4)
estaciones de ruido dinámico (dos (2) por cada pista), mediante el sistema GEMS. La ubicación de
las diez (10) estaciones fijas, se indica en el cuadro a continuación.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-60
001384
El monitoreo con el Sistema para Monitoreo de Ruido de Aeronaves (GEMS) combinan los datos de
ruidos a tiempo real con las bases de datos de operaciones aéreas del aeropuerto. Esta estrategia
global de Gestión del Ruido Ambiental, permitiría un control específico de cada tipo de aeronaves,
permitiendo a la autoridad diseñar y aplicar las medidas de control y atenuación del ruido para las
operaciones permanentes.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-61
001385
Del requerimiento de la Autoridad se aclara que el Sistema GEMS debe ser instalado en su totalidad
tanto para la pista actual como para la futura. Sin embargo y consciente de la complejidad de una
instalación inmediata de todo el sistema, LAP asume el compromiso para financiar y promover el
diseño e instalación del sistema, siendo aceptable por tanto la implementación por etapas del Sistema
GEMS en el AIJCh, toda vez que se requiere de una inversión aproximada de USD 715,767.9 por
pista, es decir USD 1’431,535.88 de inversión total.
En la etapa 1, se implementará cinco (05) estaciones de monitoreo continuo y dos (02) estaciones de
ruido dinámico por la operación de la pista actual. En la etapa 2, el monitoreo del sistema GEMS será
complementada con cinco (05) estaciones de monitoreo continuo adicionales y dos (02) estaciones
de ruido dinámico, asociadas a la operación de la pista futura. En el cuadro 8-19 se presenta el
cronograma de implementación del sistema GEMS por pista.
El requerimiento obliga a sustituir el monitoreo de ruidos de aeronaves cada dos años por monitoreo
en continuo, a tiempo real a lo largo de los conos de aproximación y despegue y que esta
información esté disponible para la Autoridad Ambiental Municipal, DGAC y/o SENACE.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-62
Cuadro 8-19 Cronograma de implementación del sistema GEMS por pista
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Año 3
Plan de actuación
Fase I. Observación:
'-Instalación de dos (02) estaciones de monitoreo fijas
-Operación inicial
-Activación web-monitoring
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-63
001387
Construcción
Las diez (10) estaciones indicadas en el cuadro 8-17, serán realizadas en forma trimestral mientras
se realice la construcción.
Respecto al sistema GEMS, inicialmente se monitorearán las estaciones GEMS-2 y GEMS-3 con el
sistema GEMS (primera fase de la etapa 1) de forma continua (365d/24h), considerando el
cronograma del cuadro 8-19.
La ubicación de estas dos (02) estaciones de monitoreo están asociadas a la zona de aterrizaje y a
la zona de despegue de la pista actual. Se interpreta que el objetivo de esta primera fase será la
evaluación del ruido ambiental de manera continuada en las zonas residenciales impactadas
(frente a la obtención de registros discretos de forma bianual).
Cabe señalar que la implementación del sistema GEMS en su totalidad, donde se monitorearán diez
(10) estaciones fijas continuas (365d/24h), más las cuatro (04) estaciones dinámicas, estará
culminada una vez entre en operación la segunda pista.
Operación y mantenimiento
El monitoreo de la calidad de ruido ambiental en esta etapa será continuo (365d/24h), mediante el
sistema GEMS.
Se monitorearán las diez (10) estaciones indicadas en el cuadro 8-18. Cabe indicar que la ubicación
final de las estaciones, se determinará conforme se implemente el sistema GEMS y se realicen los
convenios con los propietarios de los terrenos donde se considera desplegar las estaciones de
monitoreo.
Cierre
El monitoreo de la calidad del ruido ambiental, se realizará con una frecuencia semestral durante toda
la etapa de cierre del Proyecto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-64
001388
De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales no se estima que las vibraciones que se generen
por las obras de construcción sean significativas, toda vez que la maquinaria pesada a emplear opere
dentro del área de concesión.
Durante la fase de construcción, la alteración de la calidad de las aguas podría ser generada por los
equipos y maquinarias de realicen las labores de bombeo de agua de humedal, para su uso en el
riego de los terrenos del área de concesión. Para las etapas de operación y cierre se descarta el
riesgo de algún cuerpo de agua superficial.
a) Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Se estableció un (01) punto de muestreo para evaluar la calidad del agua en el área de influencia del
Proyecto, basados en las estaciones evaluadas en la Línea Base, específicamente en el sector del
humedal.
b) Parámetros de Control
Para la evaluación del cuerpo de agua del humedal se ha tomado como referencia los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, aprobados mediante el D.S. Nº 004-2017-MINAM, y
considerando la Clasificación de Cuerpos de Agua Superficiales y Marino-Costeros aprobada
mediante Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA. Para el caso de la laguna del humedal, se empleará
la categoría 4 E1 (Conservación de Ambiente acuático), cuyos parámetros se muestran en el Cuadro
8-20.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-65
001389
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-66
001390
Sedimentos
Para la evaluación de los sedimentos, no existe legislación nacional donde se especifiquen los
estándares de calidad, por lo cual con fines de comparación se tendrá en cuenta los valores ISQG
(valor estándar interino de la calidad de sedimento: concentración por debajo el cual no se presenta
efecto biológico adverso) y PEL (concentración sobre la cual se encuentran efectos biológicos
adversos con frecuencia), establecidos por la Canadian Environmental Quality Guidelines, 2003
(valores Estándares de Calidad Ambiental Canadiense – sedimentos de cuerpos de agua marinos).
Los valores referenciales se presentan en el Cuadro 8-21.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-67
001391
Coordenadas
Puntos de (UTM-WGS 84)
Descripción
muestreo
Este Norte
Agua superficial
AG-03 Humedal – ex Zona Industrial. A 400 m de Av. Néstor Gambeta 267 676 8 671 099
Sedimentos
SED-03 Laguna - Zona Industrial. A 500 m de la Av. Néstor Gambeta 267 676 8 671 099
Construcción
El monitoreo de agua y sedimentos se realizará con una frecuencia semestral durante la etapa de
construcción del Proyecto, hasta que las condiciones lo permitan.
Operación y mantenimiento
No aplica.
Cierre
No aplica.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-68
001392
iv) La depresión de la napa freática en el sector Oeste dentro del área de concesión hasta 2.5 m por
debajo del nivel del terreno y el nivel freático disminuirá de forma irregular hasta niveles de 1m,
bajo algunas de las localidades de la Zona Oeste que se encuentran fuera del área de concesión.
v) El nuevo pozo de producción cuya ubicación se encuentra en el sector sur del área de ampliación.
vi) Ninguna afectación de calidad las aguas subterráneas por el sistema de subdrenaje, puesto que
su diseño de construcción e instalación considera el uso de materiales adecuados para obras de
ingeniería hidráulica y manejo de aguas.
Tomando en consideración estos criterios del efecto que producirá el sistema de subdrenaje en la
zona de estudio, se implementó una red de piezómetros para el monitoreo de la napa freática que
permita controlar que el nivel freático se mantenga a 2.5 metros debajo de la superficie, tomar
muestras para evaluación de calidad de agua subterránea y verificar la dirección de flujo subterráneo.
b) Parámetros de Control
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-69
001393
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-70
001394
Las estaciones de monitoreo de agua subterránea se encuentran en el Cuadro 8-24 y 8-25, para la
etapa de construcción, así como para las etapas de operación y cierre.
UBICACIÓN UTM-WGS84
Tipo de Prof. Diseño
ID Pozo Nombre Altitud
Este (m) Norte (m) Pozo (m)
(msnm)
D-2* Piezómetro 2 268467 8671300 8,6 Tubular 40
D-12 Piezómetro 12 268215 8671343 6,74 Tubular 40
D-13* Piezómetro 13 268150 8671112 5,33 Tubular 50
D-14 Piezómetro 14 268 125 8 670 870 5,85 Tubular 50
D-15 Piezómetro 15 268 097 8 670 632 7,09 Tubular 40
D-17* Piezómetro 17 268 322 8 671 903 8,09 Tubular 40
P-PERM-01 P-PERM-01 269 120 8 668 618 16,32 Tubular 10
P-PERM-02* P-PERM-02 268 898 8 669 066 11,67 Tubular 10
P-PERM-03 P-PERM-03 268 676 8 669 514 10,6 Tubular 10
P-PERM-04* P-PERM-04 268 455 8 669 962 7,68 Tubular 10
P-PERM-05 P-PERM-05 268 233 8 670 410 8,27 Tubular 10
P-PERM-06* P-PERM-06 268 011 8 670 859 8,1 Tubular 10
P-PERM-08* P-PERM-08 267 609 8 671 740 7,08 Tubular 10
*Piezómetros para toma de muestras de calidad de agua subterránea.
Asimismo, se propone colocar una red final de 10 piezómetros para la etapa de operación que se
utilizaran para monitorear el comportamiento del acuífero por acción del sistema de subdrenaje: para
medir los niveles de agua subterránea, parámetros fisicoquimicos y toma de muestras para calidad
de agua.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-71
001395
Estos piezómetros están ubicados en el límite del área de concesión y facilitarán el seguimiento del
comportamiento de agua subterránea, considerando la dirección de flujo subterráneo preferente de
Este a Oeste en su salida del área de la concesión.
PROF.
UBICACIÓN UTM-WGS84
PIEZÓMETRO DIÁMETRO PVC DISEÑO
ESTE NORTE (m)
LAP-1 267636 8672247 2" SCH-40 10
LAP-2 268083 8672155 2" SCH-40 10
LAP-3 268757 8672072 2" SCH-40 10
LAP-4 268699 8671347 2" SCH-40 10
LAP-5 268624 8670768 2" SCH-40 10
LAP-6 268484 8669790 2" SCH-40 10
LAP-7 268551 8669228 2" SCH-40 10
LAP-8* 269850 8668491 2" SCH-40 100
LAP-9 267851 8670937 2" SCH-40 10
LAP-10 267497 8671641 2" SCH-40 10
*Piezómetro para tomas muestras de calidad de agua subterránea
Fuente: LAP, 2018.
Construcción
El monitoreo de niveles de agua subterránea se realizará con una frecuencia diario durante los
primeros 3 meses de la etapa de construcción del Proyecto. Luego se realizará con una frecuencia
semanal hasta finalizar esta etapa.
En cuanto a la calidad de agua subterránea, el monitoreo se realizará con una frecuencia semestral,
para caracterizar las condiciones hidroquímicas del acuífero en época seca y época húmeda y evaluar
la calidad de las aguas subterráneas en el área del proyecto.
Operación y mantenimiento
El monitoreo de niveles de agua subterránea se realizará con una frecuencia diaria durante los
primeros 3 meses de esta etapa. Luego se realizará con una frecuencia semanal hasta finalizar la
etapa de operación del proyecto.
En cuanto a la calidad de agua subterránea, el monitoreo se realizará con una frecuencia semestral,
para caracterizar las condiciones hidroquímicas del acuífero en época seca y época húmeda y evaluar
la calidad de las aguas subterráneas en el área del proyecto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-72
001396
Cierre
El monitoreo de niveles de agua subterránea se realizará con una frecuencia semanal los primeros 6
meses de esta etapa y luego con una frecuencia quincenal.
En cuanto a la calidad de agua subterránea, el monitoreo se realizará con una frecuencia semestral.
El Mapa EMA-03 muestra las Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua Superficial, Subterránea
y Sedimentos.
Durante las fases de construcción y cierre no se generarán efluentes que deban ser evaluados,
mientras que en la etapa de operación se realizarán los monitoreos en las instalaciones actuales, las
que corresponden al cumplimiento de su plan de monitoreo ambiental y en su programa de
adecuación y manejo ambiental del sistema de tratamiento autoclave, los consideran efluentes; en tal
sentido el presente tendrá en cuenta los parámetros correspondientes para dichos componentes.
a) Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Se establecieron puntos de muestreo para evaluar la calidad de los efluentes en el área de influencia
del Proyecto, basado en los permisos ambientales que se cuentan actualmente. En total se han
considerado los siguientes puntos:
PTAR actual: 2
b) Parámetros de Control
En el Cuadro 8-27 se presenta las estaciones y frecuencia de monitoreo considerados para la calidad
de agua de los efluentes.
Cabe indicar de las áreas operativas y de apoyo son derivados por la red del alcantarillado interno,
las mismas que son derivadas a las plantas de tratamiento.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-73
001397
Construcción
No aplica.
Operación y mantenimiento
El monitoreo de efluentes se realizará con una frecuencia trimestral durante la etapa de operación
proyectada.
Cierre
No aplica.
LAP dando cumplimiento a la legislación ambiental nacional vigente del Perú; D.S. N° 002-2013-
MINAM (ECA de Suelos), D.S. N° 002-2014-MINAM (Disposiciones complementarias) y R.M. N° 085-
2014-MINAM (Guías), presentó a evaluación el informe de identificación de sitios contaminados, el
mismo que fue aprobado mediante -Oficio N° 1127-2016-MTC/16. Cabe indicar que de acuerdo al
mencionado oficio, las áreas evaluadas no superan el ECA suelo, por lo que no sería necesaria la
aplicación de las fases de caracterización y de remediación.
a) Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Se establecieron puntos de muestreo para evaluar la calidad de suelo en el área de influencia del
Proyecto, en los lugares donde se hubiese identificado la afectación por contingencia.
b) Parámetros de Control
El Cuadro 8-28 muestra los parámetros a ser considerados en el monitoreo de suelos, en caso de
contingencia.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-74
001398
El Programa de Monitoreo Biológico permite evaluar los cambios en el ecosistema que se puedan dar
producto de la presencia del proyecto, a través del muestreo de variables ecológicas y/o especies a
lo largo del tiempo, las que permiten recabar información para ser comparada con resultados previos
y/o valores estándar predeterminados, con lo que se podrá determinar los cambios en el ambiente.
Esta evaluación al ser periódica permite conocer la tendencia en la que evoluciona el ecosistema o
especies evaluadas, información clave para el entendimiento de la dinámica de estas comunidades
y/o poblaciones (APECO y ECO Studien, 20032; Galindo –Leal, 1999)3.Para ello se utilizarán bases
estadísticas que sirvan de fines comparativos y permitan correlacionar el cambio.
El área del proyecto corresponde al Aeropuerto Internacional Jorge Chavez y el área de la ampliación
de este. Área que al encontrarse inmersa en el ámbito urbano, registra una alta presión antrópica. Por
otro lado, al constituir esta zona un aeropuerto, la presencia de fauna conlleva a potenciales peligros
en las labores aeronáuticas desarrollados en esta, por lo que el monitoreo de la población de fauna
presente en esta zona, es de vital importancia para la seguridad de los vuelos que se realizan en este
aeropuerto.
Debido a que las actividades consideran la necesidad de ocupar toda el área de concesión, es decir
se desbrozará el área intervenida, no se estima la necesidad de realizar monitoreos de flora silvestre
en ninguna de las etapas del proyecto, en especial puesto que toda el área se encuentra intervenida.
2 APECO y ECO Studien. 2003. Documento Conceptual sobre Monitoreo Biológico y Social.
3 Galindo – Leal, C. 1999. Informe de Monitoreo Biológico de la Selva Maya – MBSM (WCS/MAB)
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-75
001399
Tomándose en consideración que los diferentes componentes del proyecto involucrarán en la mayoría
de los casos la cementación de las áreas correspondientes al aeropuerto y el área de ampliación, se
restringe el presente monitoreo al grupo de aves.
De los diferentes grupos bióticos evaluados en la Línea Base Biológica (LBB), es el grupo de aves el
que presenta mayor importancia, debido al riesgo que este presenta para las rutas aeronáuticas, al
propiciar colisiones y fallas en los vuelos de los aviones por ingreso de aves a las turbinas de los
aviones. En el caso de flora, mamíferos, anfibios y reptiles, su presencia en el área sería caso nulo,
debido a la ausencia de espacios abiertos en los que estas se puedan desarrollar, como consecuencia
de la cementación que se realizará en la zona.
El diseño del presente programa de monitoreo utilizará el modelo “Antes”, “Después”, “Control”,
“Impacto” (ADCI), siendo los registros recabados en la Línea Base Biológica, la información
correspondiente al “antes”; mientras que la información recopilada en los futuros monitoreos
biológicos a realizar, corresponderá al “después”.
B. Métodos y técnicas
Para realizar una estimación cuantitativa de la avifauna presente en el área del Proyecto, se empleará
el método de conteo por puntos no limitado a la distancia (Reynolds et.al., 1980; Verner, 1985.)4; en
donde cada punto de conteo estará separado por aproximadamente 100 m y será evaluado por 10
minutos. Se desarrollará una identificación directa (búsqueda intensiva de observación directa con
binoculares, y búsqueda visual y auditiva para su identificación por el canto); así como, una
identificación indirecta por medio del reconocimiento de huellas, nidos, plumas caídas, heces y
regurgito.
Se llevará un registro detallado de las especies registradas y su ubicación dentro del área del
proyecto; data que brindará información en cuanto a la presencia, abundancia y ubicación de las aves
en la zona, esto con el fin de establecer medidas de control de sus poblaciones, con el fin de evitar
su incremento en el área, lo cual podría conllevar a posibles accidentes aeronáuticos.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la Línea Base Biológica, se plantea el monitoreo de aves
en tres unidades de vegetación, las que se presentan en detalle en el Cuadro 8-29:
4 - Reynolds, R. T., J. M. Scott, and R. A. Nussbaum. 1980. A variable circular-plot method for estimating bird numbers. Condor
82:309–313.
- Verner, J. 1985. Assessment of counting techniques.Pp.247-302 in Current ornithology (R. F. Johnston, Ed.).New York,
PlenumPress.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-76
001400
Finalmente, es importante recalcar que toda el área del proyecto será cementada para la instalación
de los diferentes componentes propios de este; actividades que conllevarán a la perdida de los
espacios naturales, encontrándose esto ya considerado y analizado en el Programa de
Compensación planteado para este proyecto. Por lo que se considera que el monitoreo será realizado
solo en la etapa de construcción.
Acotar que el humedal, considerado ecosistema frágil, formará parte de las instalaciones del proyecto,
por lo que este será también cementado. Actividad que no solo permitirá el emplazamiento de parte
de la segunda pista de aterrizaje, sino que también asegurará la seguridad de los vuelos, al eliminarse
la presencia de fauna, y en especial aves, las que pueden poner en peligro a los vuelos. Modificación
del hábitat que sigue los lineamientos planteados en la Revisión 001 de la Norma Técnica
Complementaria (NTC) “Gestión del Riesgo por Fauna en los Aeródromos” aprobada mediante
Resolución Directoral 580-2017-MTC/12.
D. Frecuencia
El área de estudio presenta dos temporadas definidas: una temporada “templada” que abarca
principalmente los meses de julio a setiembre y una temporada “cálida”, que abarca los meses de
enero-marzo. Se recomienda una frecuencia semestral para el monitoreo de las aves durante la etapa
de construcción y etapa de operación. De acuerdo a los resultados de este monitoreo se determinará
la necesidad de continuar con este programa sobre la base de los resultados obtenidos.
8.3.2.1. OBJETIVOS
El objetivo del programa de monitoreo del medio socioeconómico y cultural es realizar un seguimiento
de la implementación de las medidas de manejo social propuestas y de los programas del Plan de
Gestión Social diseñado para las etapas de construcción y operación. A través de este programa se
evaluarán los siguientes aspectos:
Manejo de los impactos sociales del proyecto.
Efectividad de los Programas del Plan de Gestión Social.
Posibles divergencias generadas durante las etapas de construcción y operación del proyecto.
Atención de quejas, inquietudes, solicitudes o reclamos de la población involucrada.
Participación e información oportuna de la población involucrada.
Evaluación arqueológica de ser el caso.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-77
001401
Las actividades del monitoreo del medio socioeconómico y cultural serán realizadas en las localidades
incluidas en el área de influencia directa del Proyecto, tal como se presentan en el Cuadro 8-30:
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-78
001402
8.3.2.3. METODOLOGÍA
El monitoreo socio económico y cultural será realizado por los relacionistas comunitarios de LAP,
quienes harán un seguimiento de la implementación de los Programas y subprogramas del Plan de
Gestión Social a través de los indicadores cualitativos y cuantitativos. El monitoreo se realizará en
base a los registros e informes de las actividades propuestas por los Subprogramas y Programas,
establecidos para atender los impactos socio económicos identificados. El monitoreo será realizado
con una frecuencia trimestral tanto en la etapa de construcción como de operación y los reportes
serán adjuntados a los resultados de los monitoreos ambientales.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-79
001403
N° de
emprendedore
s capacitados
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001404
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001405
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001406
8.4.1. INTRODUCCIÓN
El presente plan de compensación ambiental conceptual define un conjunto de acciones que tienen
como propósito resarcir la pérdida de biodiversidad por los impactos o efectos negativos que no se
pueden evitar, corregir o mitigar por la construcción de infraestructura permanente en el Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez (AIJCh), específicamente en la unidad de vegetación clasificada como
humedal.
Ante ello, se plantea actividades de restauración ecológica en un área similar como es el caso del
Área de Conservación Regional (ACR) Humedales de Ventanilla y, medidas de compensación que se
darán en el marco del fortalecimiento de la gestión del Área de Conservación Regional “Humedales
de Ventanilla”, acorde a sus objetivos de creación que fuera establecido mediante Decreto Supremo
N ° 074-2006-AG y, cuyo Plan Maestro se aprobó mediante Decreto Regional N ° 012, el 2 de julio
del 2009.
El presente Plan de Compensación Ambiental (PCA) presenta tres secciones definidas. La primera
es un análisis de la jerarquía de mitigación de los impactos sobre los medios físicos y biológicos, con
la finalidad de determinar los impactos residuales que deben ser considerados para compensar. La
segunda es un análisis de atributos y criterios para determinar el valor ecológico del humedal a afectar,
del humedal de referencia y del humedal a compensar y; la tercera es una determinación de áreas a
compensar con un presupuesto aproximado de los costos de la ejecución de la compensación
ambiental.
8.4.2. OBJETIVOS
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-83
001407
moderados o altos sobre los que será necesario aplicar medidas de compensación ambiental, a fin
de generar beneficios ambientales similares o proporcionales a la perdida ocasionada, para así
obtener una pérdida neta cero de biodiversidad y, de ser posible, lograr una ganancia neta positiva.
Con relación al presente proyecto, ante el continuo incremento en el flujo de pasajeros nacionales e
internacionales (ver Cuadro 8-32), se hace necesario la ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez, a fin de atender esta mayor demanda. Ante ello, el Ministerio de Transportes (MTC) cederá
terrenos colindantes al actual aeropuerto, lo que permitirán ampliar las instalaciones existentes y
construir una nueva pista de aterrizaje, lo que permitirá atender esta mayor demanda en cuanto a
tránsito aéreo.
Cuadro 8-32 Proyección de pasajeros anuales para los años 2026 y 2041
Bajo esta premisa, se realizó el análisis de Jerarquía de mitigación a fin de identificar los impactos
residuales a ser considerados en el presente Plan de Compensación Ambiental. Estos se presentan
a continuación de acuerdo a las diferentes etapas estipuladas en la Jerarquía de mitigación.
Fase 1: Evitar
En cuanto a los parámetros de área de concesión y poblaciones locales, del análisis de alternativas
realizado se tuvo como una única opción el diseño actualmente propuesto, dado que cualquier otra
alternativa involucraría impactos negativos sobre las poblaciones circundantes. Es así que, al
restringirse el diseño de la pista de aterrizaje al área de la concesión, se evitó generar procesos de
reubicación de las poblaciones aledañas hacia otros sectores dentro de la provincia del Callao;
actividad que podría haber conllevo la generación de mayores impactos sobre el hábitat y población
afectada, pudiendo estos haber superado con creces los impactos que se identificaron por la
presencia de la pista de aterrizaje tomándose en consideración el diseño actual.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-84
001408
Con relación al tipo de ecosistema presente en el área, es importante considerar que el diseño actual
ubica un extremo de la pista de aterrizaje sobre un área de humedal joven, el cual se ha desarrollado
producto de varios factores, los que son explicados en detalle en el ítem 8.4.5.1 Análisis de la variación
del humedal presente en el área del proyecto, desarrollado en el presente PCA. Este humedal, si bien
es considerado un ecosistema frágil y de importancia, presenta un origen antrópico el cual se ha
formado recientemente producto de la acumulación de las aguas provenientes de los canales de
regadío bloqueados y napa freática emergente.
Al analizar las diferentes alternativas en donde el humedal no se viera afectada por el emplazamiento
de la pista de aterrizaje, esta acción conllevaba a la afectación de la población local circundante, tal
como se indicó líneas arriba; además de convertirse esta área en zona de alto riesgo para las
actividades aeroportuarias. Al albergar el humedal una alta presencia de aves, especialmente durante
la época de verano, la probabilidad de que se den accidentes aéreos es muy alta, por lo que la sola
presencia de este humedal tan cercano al área de la ampliación del aeropuerto, ya era un riesgo para
la seguridad aeroportuaria. Es así que en un escenario en donde la pista de aterrizaje no se
emplazará en esta área, la sola presencia de este humedal, ya pondría en riesgo las operaciones en
la zona del AIJCh y por ende la población usuaria de este aeropuerto, por lo que la construcción de
esta pista de aterrizaje en esta área contribuye a la reducción de accidentes en esta zona.
Es importante considerar que en el área del AIJCh, los vientos son predominantemente Sur-Norte,
por lo tanto, la orientación de la pista de aterrizaje deberá ser asimismo Sur-Norte, es decir, paralela
a la pista actual. Por otro lado, la separación entre pistas viene determinada por el tipo de operación
que se tenga previsto, es decir, si habrá operaciones independientes, dependientes o segregadas; si
las aproximaciones serán visuales o por instrumentos y; finalmente, de los usos que se prevea dar a
la zona entre pistas. Ante ello, las operaciones previstas en el caso del AIJCh para poder asumir la
demanda prevista de tráfico aéreo y con el nivel de servicio exigido en el contrato de concesión, serán
aproximaciones por instrumentos paralelos independientes; por lo tanto, la separación mínima entra
la nueva pista y la existente será de 1035 m entre ejes.
Por otro lado, en el área entre pistas se prevé la construcción de un nuevo edificio Terminal, así como
su plataforma de estacionamiento asociada, área de aparcamiento de vehículos, un nuevo acceso
vehicular y todos los servicios asociados a la operación del aeropuerto. Además es necesario
considerar las zonas aledañas al aeropuerto tal y como indica el Anexo 14 de OACI: “Cuando se elija
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-85
001409
el emplazamiento de una nueva pista de vuelo por instrumentos, es necesario prestar especial
atención a las áreas sobre las cuales deben volar los aviones cuando sigan procedimientos de
aproximación por instrumentos y de aproximación frustrada, a fin de asegurarse que la presencia de
obstáculos situados en estas áreas u otros factores no restrinjan la operación de los aviones a cuyo
uso se destine la pista.” Por lo tanto, para cumplir con la distancia mínima entre pistas para
operaciones por instrumentos independientes, para maximizar el área disponible para el desarrollo
del nuevo edificio terminal y elementos asociados, y para evitar obstáculos existentes en la ruta de
ascenso de las aeronaves, se determinó la separación final entre pistas en 1170 m.
Fase 2: Minimizar
Dado que el área donde se emplazará parte de la pista de aterrizaje e infraestructura asociada a esta
se ubicará en la zona donde actualmente se ubica un humedal, será necesario la implementación de
diferentes medidas de mitigación, a fin de disminuir el impacto del proyecto sobre la fauna presente
en el área.
Ante ello, la Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) presentada para el presente proyecto,
específicamente el ítem 8.1.8 Programa de manejo de fauna, detalla las diferentes medidas a aplicar
las que involucran actividades de ahuyentamiento, rescate y translocación de fauna, disminuyéndose
así el impacto que el proyecto pueda generar sobre estas. En tanto que para el caso de flora, en el
ítem 8.1.7 Programa de manejo de flora se detallan las medidas de manejo para la flora, a fin de
garantizar su adecuada disposición final.
Fase 3: Restaurar
Con relación a las actividades de restauración, dada la característica del proyecto que involucran la
pérdida del área del humedal por la instalación de parte de la pista de aterrizaje e infraestructura
asociada a esta, se hace inviables actividades de revegetación en el área del humedal.
Fase 4: Compensación
Como consecuencia de que las medidas de mitigación planteadas no permiten minimizar los impactos
identificados y, ante el impedimento de la aplicación de medidas de restauración, se hace necesario
la aplicación de la compensación ambiental, a fin de recuperar el ecosistema afectado, encontrándose
la zona a compensar en el Área de Conservación Regional (ACR) Humedales de Ventanilla.
Por otro lado, se realizó el esquema presentado en la Figura 8.4-2 en donde se demuestra que, si
bien se aplicarán medidas de prevención y mitigación, estas no son suficientes por lo que se tiene un
impacto residual aceptable que requiriere ser compensable, lo que justifica la ejecución del presente
Plan de Compensación Ambiental. Información que se desarrolla en el Cuadro 8-33, en donde se
presenta el sustento técnico del análisis secuencial de la jerarquía de mitigación realizado para los
impactos ambientales identificados para el área del humedal existente en el área del proyecto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-86
001410
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001411
Cuadro 8-33 Adopción secuencial de medidas planificadas para la etapa de construcción y operación para la unidad de vegetación Humedales
Afectación de
Extracción de cuerpos de agua Pérdida total de cuerpos Impacto Plan de Monitoreo del valor
calidad de agua Alta ---- ---- ----
que conforman el humedal de agua del humedal Residual compensación ecológico
superficial.
Afectación de Construcción de un pozo de agua Se realizarán actividades de
Reducción de la napa Impacto no
calidad de agua Moderada para abastecer la etapa de instalación de una red drenaje ---- ---- No aplica No aplica
freática residual
subterránea. operación subterráneo
Construcción y operación de
emplazamientos de las Perdida de suelo
Cambio de uso Impacto Plan de Monitoreo del valor
Alta instalaciones del proyecto darán superficial eriazo e --- ---- ----
de suelos. Residual compensación ecológico Hangares y
paso a un área de uso especial hidromórfico
industrial pista de Titular
aterrizaje
Las estructuras finales del proyecto
Las construcciones y operación
Alteración del Modificación temporal del no alterarán el escenario natural Impacto no
Moderada de estructuras que conformarán ---- ---- No aplica No aplica
paisaje local. paisaje paisajístico, que está zonificado residual
la ampliación del AIJCH
como industrial
Construcción y operación de
emplazamientos de las
Perdida de
instalaciones del proyecto darán Pérdida total del hábitat Impacto Plan de Monitoreo del valor
ecosistema Alta ---- ---- ----
paso a un área de uso especial en el sector humedal Residual compensación ecológico
frágiles.
industrial, especialmente en áreas
del humedal
Pérdida y/o El desbroce o retiro de la
MEDIO BIOLOGICO
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-88
001412
Finalmente, es importante acotarse que este proyecto es ambientalmente tolerable, dado que cercano
al humedal que se verá afectado por el proyecto se encuentran otros humedales costeros, lo que
garantizan la conectividad entre estos ecosistemas. Si bien se está ante un ecosistema frágil como
es un humedal, este forma parte del corredor de humedales que se ubican en la costa central del
departamento de Lima, presentando como humedales más cercanos al Refugio de Vida Silvestre
Pantanos de Villa y Área de Conservación Regional (ACR) Humedales de Ventanilla, además de los
parches de humedales que se presentan entre estos humedales mencionados. Humedales que en su
conjunto permiten asegurar que la pérdida de esta área por la implementación del proyecto y motivo
de la elaboración del PCA, es tolerable en la medida de que permite que la avifauna asociada a este
humedal pueda migrar hacia humedales cercanos, y en un futuro, también al área donde se
implementará el PCA en mención.
En la Figura 8.4-3 y Figura 8.4-4 se presenta una vista de los humedales más cercanos al área del
proyecto y las áreas de humedal relictas existentes entre estas. Es importante considerar que, en
extensión, el humedal presente en el área del proyecto (46.07 ha) presenta dimensiones muy
inferiores a lo reportado para el Refugio de Vida Silvestre Pantanos de Villa (396 ha) y Área de
Conservación Regional (ACR) Humedales de Ventanilla (275,45 ha), lo que reafirma lo planteado en
cuanto a la tolerabilidad del proyecto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-89
001413
Figura 8.4-3 Vista del corredor de humedales presentes cercanos al área del proyecto
Leyenda:
En verde (extremo norte) los humedales correspondientes al ACR Humedales de Ventanilla.
En naranja (parte media) humedales cercanos al área del proyecto y humedal identificado dentro del área del proyecto.
En naranja (extremo sur) humedales ubicados en el Refugio de Vida Silvestre Pantanos de Villa.
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001414
Figura 8.4-4 Vista ampliada de los humedales cercanos al área del proyecto
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-91
001415
Para la determinación del valor ecológica es necesario su medición a través de una escala de valores
de atributos e indicadores, los que expresan la capacidad del ecosistema para cumplir funciones
ecológicas claves. Por otro lado, para establecer el valor ecológico de la zona a afectar, es necesario
identificar un ecosistema de referencia, el cual se define como el ecosistema natural considerado
como el de mejor estado de conservación. Se presenta a continuación la descripción de los atributos
e indicadores empleados y los criterios empleados para la selección del ecosistema de referencia.
Se describen a continuación los atributos ecológicos considerados para la determinación del valor
ecológico del humedal Pantano de Villa. Atributos que a su vez serán empleados para la valoración
del humedal afectado y humedal donde se realizarán las actividades de compensación.
1. Florística del humedal. - atributo que evalúa la vegetación como variable que le otorga al
ecosistema complejidad estructural (vertical y horizontal), además de fomentar la interacción con
otras variables del entorno. Para el caso de humedales, la vegetación existente en estas zonas
se encuentra supeditada a la oferta de agua, la cual influye en la composición, estructura y
distribución de la flora. Variables que repercuten directamente en el tipo de fauna que puede
hacer uso de esta, además de constituir la base de las redes tróficas que se desarrollan en estas.
Como indicadores de para este atributo, se consideran la riqueza de especies y cobertura vegetal
(%); variables que se considera le confieren estructura al humedal y, permiten jerarquizar las
diferentes formaciones vegetales presentes en esta.
2. Avifauna del humedal. – grupo biótico por excelencia en los humedales, el cual resulta ser el
taxón más distintivo a nivel de fauna. La riqueza y abundancia de aves acuáticas que habitan un
humedal depende de diversos factores, tales como régimen hidrológico, tamaño y
heterogeneidad del sitio y, estructura de la vegetación (Blanco 2000). Asimismo, para las aves
migratorias, los humedales costeros peruanos constituyen espacios de importancia a lo largo de
sus rutas de migración, al ser empleados como zonas de descanso y alimentación hasta su
próximo punto de descanso. Como indicadores de atributo se han empleado la migración de las
aves y el hábitat para la avifauna.
3. Integridad biótica. – atributo que busca revelar la capacidad del área para mantener los
procesos ecológicos claves del ecosistema. En este caso, este es medido a través de la altura
de la canopia de las plantas más importantes, biomasa, materia orgánica, carbono orgánico
almacenado, especies de flora invasora.
4. Integridad hídrica. – atributo que toma en consideración la cantidad y calidad de agua que se
mantiene en el humedal considerando su origen (agua subterránea). Si la condición es
adecuada, permitiría asegurar el funcionamiento apropiado del ecosistema, además evidencia
condiciones intermedias entre ambientes terrestres y acuáticos. La importancia de estos cuerpos
de agua radica en que son fuente de alimento para muchas especies de fauna, en especial aves;
además de ser empleadas como áreas de reproducción y descanso por las aves. En tanto que
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-92
001416
a nivel comercial, estas albergar una variada ictiofauna, la cual puede ser aprovechada por el
hombre y animales silvestres. Asimismo, estos constituyen reservorios importantes de agua,
tanto para la biota como para las personas que pueden hacer uso de este recurso. La medición
de calidad de agua y la composición de las comunidades acuáticas existentes en estos, serán
empleadas como indicador de las condiciones de estos cuerpos de agua. Como indicadores de
atributo se considerado a los cuerpos de agua y presencia de las comunidades acuáticas.
1. Riqueza de especies: Se refiere al número de especies reportada por cada formación vegetal
característica de un humedal. En este caso, se consideran a los gramadales, salicorniales,
juncales (vega de ciperáceas), vegetación de borde de laguna y totorales como las formaciones
vegetales características y base del ensamblaje de un humedal, por lo que el conocer, a través
del número de especies, la riqueza de la flora en estas formaciones podrá ser ponderada.
Recalcarse que si bien en estas formaciones vegetales mencionadas las especies que dan
origen a estas son las que predominan, estas no son las únicas, siendo este último grupo
(especies no dominantes), las que influirían en los resultados de riqueza obtenidos.
2. Cobertura vegetal: Indicador que hace referencia al espacio que ocupa una especie
determinada. Para el caso de humedales, esta variable resulta de interés dado que las especies
predominantes presentan coberturas vegetales extensas; sin embargo, a nivel de riqueza, su
presencia es mínima. Asimismo, a través del análisis de cobertura vegetal se puede medir de
forma indirecta variables como captación y almacenamiento de energía, refugio de la fauna,
agente anti erosivo del suelo, medio regulador del clima local, atenuador y reductor de la
contaminación atmosférica y del ruido, fuente de materia prima y bienestar para el hombre, entre
otros.
3. Migración de las aves: Indicador que evalúa a las poblaciones de aves residentes y migratorias
existentes en el área de evaluación, considerando como variables de medición la riqueza de
especies y la abundancia de estas. La importancia de la medición de este grupo, responde a que
para las aves residentes, los humedales constituyen espacios de alimentación, anidación y
descanso, por lo que la existencia de estos, asegura el éxito de supervivencia de estas aves
(Blanco 1999). En tanto que para las especies migratorias, los humedales ofrecen zonas de
descanso y alimentación para estas (Tabili et al. 2016). Asimismo, la migración de las aves,
constituye un proceso ecológico de transferencia de biomasa y energía en la que las aves
aprovechan los recursos presentes en ambos hemisferios, por lo que la ausencia de humedales
(fuente de biomasa) en tramos considerables a lo largo de sus rutas migratorias, puede conllevar
a la muerte de estas especies ya sea por inanición o agotamiento, por lo que estos espacios son
vitales para estas.
4. Hábitat para la avifauna: Cómo se indicó, los humedales resultan ser ecosistemas vitales para
este grupo, por lo que a través de este indicador se busca evaluar la condición del humedal con
relación a la disponibilidad de refugios y/o zonas de descanso, anidación y alimentación. Para
ellos, se considera que la presencia una formación vegetal va a generar un espacio potencial a
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-93
001417
ser empleado por las aves ya sea como área de descanso, anidación o alimentación. En campo
se buscará identificar y asociar estos espacios (área de descanso, anidación o alimentación) con
la formación vegetal existente, no siendo el objetivo para la medición del valor ecológico de este
indicador el cuantificar cada uno de estos.
5. Altura de canopia de plantas importantes: Indicador que busca reflejar el vigor de las plantas
dominantes y el potencial del sitio para sostener el crecimiento adecuado de estas.
7. Materia orgánica del horizonte superficial: Indicador que mide la materia orgánica acumulada
en el horizonte superior del suelo. Variable que permite analizar la potencialidad del suelo como
fuente de nutrientes para las plantas.
8. Producción de materia orgánica: Indicador que mide la biomasa del sitio a nivel aéreo (tallos
y raíces) y subterráneo (raíces). Indicador que busca medir la capacidad de almacenamiento y
transferencia de nutrientes a toda la planta, tomando en consideración los presentes a nivel del
suelo.
10. Especies de flora invasora: Son plantas que no son propias de este tipo de ecosistemas, las
cuales, dependiendo de la agresividad de estas en cuanto a su desarrollo, pueden terminar
reemplazando a especies propias de la zona.
11. Cuerpo de agua: Indicador que reúne a la variable área de espejo de agua la cual busca medir
el área o espacio que ocupa el cuerpo de agua en el humedal. Se estima que a mayor área,
mayor será el número de fauna, y en especial aves, que este pueda albergar. Por otro lado, la
variable volumen del espejo de agua, busca estimar la cantidad de agua disponible. Esta
medición resulta de interés, en la medida de que puede ser empleado como un indicador indirecto
de la potencial presencia de recursos hidrobiológicos presentes en esta. Adicionalmente, este
dato brinda información en cuanto a la cantidad de agua disponible en la zona, siendo esta
información de interés, dado que estos cuerpos de agua constituyen reservorios de agua dulce.
Con relación a la variable número de cuerpos de agua, esta le da relevancia a la cantidad de
cuerpos de agua existentes en el humedal. En cuanto a la calidad del cuerpo de agua, esta toma
en consideración el índice de Calidad de Aguas (ICA). Los ICA son herramientas prácticas que
sintetizan la información proporcionada por una gran cantidad de parámetros en una expresión
sencilla, para generar un valor numérico que permita evaluar la calidad del agua de un sistema.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-94
001418
Este índice toma en consideración parámetros como oxígeno disuelto, coliformes fecales, pH,
DBO, fosfatos totales, nitratos, turbidez y sólidos totales disueltos.
Recalcarse que los humedales juegan un papel muy importante en el ciclo del agua, estos
reciben agua de las precipitaciones y agua subterránea o mediante arroyos y ríos y, la sueltan
ya sea a otros cursos de agua superficiales, por infiltración a través del suelo formando depósitos
de agua subterránea o, mediante transpiración y evaporación de las plantas nuevamente a la
atmósfera. Asimismo, al ocurrir este proceso de liberación de agua lentamente, los humedales
funcionan como reguladores de los excesos y deficiencias hídricas, ayudan a mitigar las
crecientes y la recarga y descarga del agua subterránea. Mediante la retención, transporte y
transformación de nutrientes, sedimentos y contaminantes, juegan un papel muy importante en
los ciclos de la materia y en el mantenimiento de la calidad de las aguas (Bergkamp et al. 1998,
Dugan 1990, Ramsar 1996, Ramsar 1998).
12. Comunidades acuáticas: Indicador que reúne a todos los grupos hidrobiológicos existentes en
el cuerpo de agua (fitoplancton, bentos, perifiton y peces), los que constituyen la base para las
redes tróficas para este ecosistema.
En el Cuadro 8-34 se presenta el cuadro de atributos e indicadores a emplear para el cálculo del valor
ecológico para cada humedal.
Atributos Indicador
Riqueza (número de especies)
Gramadales
Salicorniales
Juncales
Vegetación de borde de laguna
Totorales
Florística del humedal
Cobertura vegetal (%)
Gramadales
Salicornias
Juncales
Vegetación de borde de laguna
Totorales
Migración de las aves
Riqueza de especies residentes
Riqueza de especies migratorias
Abundancia de especies migratorias (N ° individuos)
Avifauna del humedal Abundancia de especies residentes (N ° individuos)
Hábitat para la avifauna
Existencia de zonas de refugio/descanso (N °)
Existencia de zonas de anidación (N °)
Presencia de zonas de alimentación (N °)
Altura de canopia de plantas importantes (cm)
Cantidad de biomasa aérea de emergentes dominantes (totora y junco), (gr/m2)
Integridad biótica Materia orgánica del horizonte superficial (%)
Producción de materia orgánica (biomasa g/m2)
Carbono orgánico almacenado en el humedal (Ton CO2/ha)
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-95
001419
Atributos Indicador
Especies de flora invasora (%)
Cuerpo de agua
Área de espejo de agua (ha)
Volumen de espejo de agua (m3)
Número de cuerpos de agua
Calidad del cuerpo de agua
Integridad hídrica Comunidades acuáticas
Bentos (diversidad)
Fitoplancton (diversidad)
Perifiton (diversidad)
Perifiton (número de microhábitats)
Peces (riqueza de especies)
Elaborado por Walsh Perú S.A., 2018
Para el cálculo del valor relativo de los atributos e indicadores, se emplearon los lineamientos y
métricas indicadas en la Guía complementaria para la compensación ambiental: Ecosistemas
Altoandinos (R.M. N ° 183-2016-MINAM). Es así que el valor de importancia entre dos elementos de
la matriz, han seguido la escala propuesta, es decir:
1 = igualmente importante
3 = moderadamente más importante
5 = fuertemente más importante
7 = muy fuertemente más importante
9 = extremadamente más importante
Definido los atributos a evaluar y la escala de importancia a emplear, se ponderó cada uno de estos,
tal como se muestra en el Cuadro 8-35.
Cuadro 8-35 Asignación de valores relativos para los atributos del ecosistema
Florística del
1 1 1 0,33 3,33 17 20
humedal
Avifauna del
1 1 0,33 0,33 2,66 13 16
humedal
Integridad
1 3 1 0,33 5,33 30 29
biótica
Integridad
3 3 3 1 10 40 35
hídrica
TOTAL 21,32 100,00 100
Elaborado por Walsh Perú S.A., 2018
La asignación de los valores indicados en el Cuadro 8-35, se da como consecuencia del siguiente
análisis. Se considera que la florística del humedal es igualmente importante que la avifauna del
humedal, dado que ambos constituyen componentes de importancia en este tipo de ecosistemas. La
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-96
001420
flora constituye la base de las redes tróficas identificadas en este ecosistema; en tanto que las aves
constituyen el componente de fauna con mayor presencia e importancia en este tipo de ecosistemas.
En cuanto a la florística con la integridad biótica, se consideran igualmente importante dado que están
relacionadas en la medida que los diferentes procesos ecológicos que se dan en el ambienten van a
estar relacionados con el nivel de cobertura vegetal y riqueza de flora que exista en la zona. En tanto
que, si se compara la florística del humedal con la integridad hídrica, se destaca la importancia de
este último dado que las características que presenten los cuerpos de agua (tamaño, volumen,
profundidad, calidad del agua), van a repercutir en la flora que pueda estar presente en la zona. Con
relación a la relación de la avifauna del humedal con la integridad biótica, se considera esta última
presenta mayor importancia que las aves dado que esta caracteriza los diferentes procesos
funcionales, dentro de los cuales se incluyen procesos en donde participan las aves; mientras que la
relación entre la avifauna del humedal con la integridad hídrica, también se considera que el
componente aves presente una menor importancia que la integridad hídrica, dado que las aves
dependen de las condiciones que presente este último atributo.
Una vez determinado el valor relativo de los atributos, se procedió a realizar el mismo ejercicio con
los indicadores identificados, tal como se describe a continuación.
Con relación al atributo riqueza del sitio, la asignación de valores se da de acuerdo a lo indicado en
el Cuadro 8-36 Es así que según el análisis de realizado, considerándose para ello los resultados de
la Línea Base Biológica los que son presentados en el Cuadro 8.4-20 en la columna titulada valor, se
considera que los gramadales con relación a los salicorniales, juncales y totorales, reportan una
menor importancia biológica como consecuencia de la limitada fauna que estos pueden albergan, no
siendo por lo tanto el tipo de formación vegetal que sostienen a la fauna característica de un humedal.
De otro lado, se considera que los gramadales y vegetación de borde de laguna resultan igualmente
importantes debido a que, para el área del humedal existente en la zona del proyecto, ambas reportan
una baja riqueza de especies y limitada presencia de fauna asociada a estas, por lo que su
importancia para este humedal es muy similar. En tanto que para el caso de los salicorniales, si bien
esta formación vegetal es de interés y forma parte de los humedales, la fauna asociada a esta también
es limitada, centrándose a especies propias de áreas desérticas y zonas abiertas, las que suelen
presentarse en menor proporción en los humedales. Finalmente, se consideran de mayor importancia
las áreas de juncales, totorales y vegetación de borde de laguna, dado que estas conforman la
estructura vegetativa típica de humedales, siendo la presencia de estas de alta relevancia para las
especies de fauna que hacen uso de estas, ya sea como áreas de alimentación, reproducción o
descanso.
Vegetación de
Valor
Gramadales Salicorniales Juncales borde de Totorales Total Peso (%)
relativo
laguna
Gramadales 1 0,33 0,2 1 0,2 2,73 6,7 1
Salicorniales 3 1 0,2 0,33 0,2 4,73 11,7 1
Juncales 5 5 1 1 1 13 32,1 3
Vegetación de borde
1 3 1 1 1 7 17,3 2
de laguna
Totorales 5 5 1 1 1 13 32,1 3
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-97
001421
Por otro lado, a nivel de cobertura vegetal, los resultados obtenidos se presentan en el Cuadro 8-37.
De acuerdo a lo analizado, se considera que la cobertura vegetal de los totorales y juncales es de
mayor importancia que los demás grupos, siendo estas formaciones vegetales las que ocupan mayor
área en los humedales, contribuyendo al ensamblaje y estructura de estos.
Cuadro 8-37 Asignación de valores relativos para los indicadores de cobertura vegetal
En cuanto al atributo avifauna del humedal, en el Cuadro 8-38 se presentan los valores relativos
asignados. En el caso del indicador de migración de las aves, este reporta un valor relativo de 8,
siendo los indicadores de riqueza y abundancia de aves migratorias los que reportan un mayor valor
relativo, en comparación de estos mismos indicadores para aves residentes. Ponderación que se da
como consecuencia de la mayor relevancia de las especies migratorias en los humedales, los que
constituyen oasis a lo largo de sus rutas migratorias, siendo por lo tanto de importancia para su
supervivencia.
Cuadro 8-38 Asignación de valores relativos para el indicador migración de las aves
Riqueza
Riqueza de Abundancia de Abundancia de
de Peso Valor
especies especies especies Total
especies (%) relativo
migratorias migratorias residentes
residentes
Riqueza de
1 0,33 0,33 1 2,66 12,5 1
especies residentes
Riqueza de
especies 3 1 1 3 8 37,5 3
migratorias
Abundancia de
especies 3 1 1 3 8 37.5 3
migratorias
Abundancia de
1 0,33 0,33 1 26,6 12,5 1
especies residentes
Con relación al indicador de hábitat, este presentó un valor relativo de 8. Del análisis realizado, se
concluye que las zonas de alimentación y anidación, resultan ser de mayor importancia para las aves
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-98
001422
que las zonas de refugio y descanso; esto como consecuencia que ante la ausencia de estas zonas,
las aves pueden morir. En el caso de las zonas de refugio/descanso, si bien estas resultan de interés
para las aves; en general, las aves pueden adaptarse a las condiciones del entorno, por lo que pueden
aprovechar infraestructura auxiliar y áreas anexas para este fin. En el Cuadro 8-39 se presenta la
ponderación obtenida para este indicador.
Cuadro 8-39 Asignación de valores relativos para el indicador hábitat de las aves
Existencia de Presencia de
Existencia de zonas Peso Valor
zonas de zonas de Total
de refugio/descanso (%) relativo
anidación alimentación
Existencia de zonas
1 0,33 0,2 1.53 11.3 1
de refugio/descanso
Existencia de zonas
3 1 1 5 37.0 3
de anidación
Presencia de zonas de
5 1 1 7 51.7 4
alimentación
TOTAL 13,53 100,0 8
Elaborado por Walsh Perú S.A., 2018
A nivel de los atributos indicadores de la integridad biótica, este reportó un valor relativo total de 29.
Del análisis realizado se traduce que atributos como biomasa, materia orgánica superficial y carbono
orgánico almacenado resultan ser atributos fuertemente más importantes que los demás, dado que
estos permiten medir la funcionalidad del ecosistema y servicios ecosistémicos de importancia, como
es la captura de carbono. En cuanto a la producción de materia orgánica y especies invasoras, se
considera que estas presentan mayor importancia que la altura de la canopia de las plantas, debido
a que en el caso de la producción de materia orgánica, esta va a estar relacionado principalmente a
la cobertura vegetal y no tanto a la altura de las plantas importantes; mientras que en el caso de las
especies invasoras, estas resulta ser un indicador de mayor importancia que la altura, dado que las
plantas invasoras pueden proliferar en el área, pudiendo afectar la composición y estructura del
humedal donde estas se encuentran. En el Cuadro 8-40 se detalla los valores relativos
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-99
001423
Del análisis de los indicadores correspondientes al atributo integridad hídrica, se obtuvo que este
presenta un valor relativo total de 35; de los cuales un valor relativo de 15 corresponde a indicadores
abióticos y un valor relativo de 20 corresponde a indicadores bióticos.
En cuanto a indicadores abióticos, del análisis realizado se obtuvo que se considera ligeramente más
importante el área del espejo de agua que el volumen y número de cuerpos de agua que puedan
darse e, igualmente importante con indicadores como la calidad del agua y oxígeno disuelto como
indicador del nivel de eutrofización. Se llega a este puntaje dado que, si bien es importante el volumen
y el número de cuerpos de agua existentes en un área, las condiciones de conservación que estos
presenten en cuanto a calidad de agua y oxígeno disuelto como indicador del nivel de eutrofización,
van a ser de mayor importancia y fundamentales para el desarrollo de la comunidad hidrobiológica y
por ende fauna acuática asociados a estos. Adicional a ello, espejos de agua con una mayor extensión
superficial y en buenas condiciones, permiten albergar una mayor presencia de aves, muchas de las
cuales tienen a aprovechar las partes menos profundas para forrajear, como son las aves limícolas
migratorias. Con relación a la calidad del agua, se considera que esta es moderadamente más
importante que el volumen y números de cuerpo de agua, dado que, a mejor calidad del agua, mayor
será la presencia de biota terrestre y acuática en estos cuerpos de agua. Es importante recalcarse
que los humedales actúan como filtros previniendo el aumento de nitritos, los cuales producen
eutrofización por lo que a través de su monitoreo, se puede hacer un seguimiento del correcto
funcionamiento de los humedales.
Con relación a este tema, trabajos realizados por Céspedes (2006) plantean que el tamaño del hábitat,
área total, es el factor más revelador al explicar la riqueza y abundancia de aves en los humedales.
Esto apoya la hipótesis del área (Rosenzweig 1975 en Jaksic 2000) y concuerda con lo descrito por
estudios como los realizados por Rafe et al. (1985), Turner (1996) Tellería & Santos (2001)
Paracuellos y Tellería (2004), entre otros. Estos autores explican que esta relación puede deberse a
que la heterogeneidad del hábitat usualmente aumentaría a medida que se incrementa el área y que
por ende la oferta de nichos y la diversidad de los recursos medioambientales aumentan también.
Planteamientos que destacan la importancia del seguimiento de estos indicadores.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-100
001424
Finalmente, se evaluó la comunidad acuática conformada por los grupos de fitoplancton, bentos,
perifiton y peces; grupos hidrobiológicos que constituyen la base de las redes tróficas acuáticas al
constituir el grupo de los productores primarios (fitoplancton y perifiton), consumidores primarios
(bentos) y consumidores secundarios (peces) en los ecosistemas acuáticos. En cuanto al valor
relativo distribuido entre estos parámetros, este fue de 20. Es así que de los análisis realizados se les
dio mayor valor relativo a los grupos de bentos y peces en comparación al fitoplancton y perifiton,
dado su mayor importancia para el grupo de aves tanto residentes (especies de la familia Anatidae,
Rallidae, Ardeidae, entre otros) como migratorias (especies de las familias Scolopacidae, Laridae,
Charadriidae, entre otros), las que se alimentan principalmente de macroinvertebrados bentónicos y
peces; componente de fauna de mayor importancia en este tipo de ecosistemas. En el Cuadro 8-42
se presenta el análisis realizado.
De estos grupos mencionados se puede acotar que para el caso de macrobentos, grupo altamente
relevante en la dieta de muchas especies de aves migratorias, se considera que estas comunidades
y su productividad se ven afectadas por diversos factores del medio físico (Bournaud et al., 1996 en
Hurtado et al., 2005) tales como temperatura del agua, velocidad de la corriente, naturaleza del
substrato y flujo. Este último adquiere un papel dominante ya que con él se relacionan otros factores
fisicoquímicos como el oxígeno, pH y turbidez (Margalef, 1983 en García, 1999). Condiciones, que
destacan el monitoreo de este grupo, conjuntamente con los demás señalados.
Bentos
1 2 2 2 1 8 29,1 6
(diversidad)
Fitoplancton
0,5 1 1 1 1 4,5 16,4 3
(diversidad)
Perifiton
0,5 1 1 1 0,5 4 14,5 3
(diversidad)
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-101
001425
Perifiton (N °
0,5 1 1 1 0,5 4 14,5 3
microhábitats)
Peces 1 1 2 2 1 7 25,5 5
Por último, se integró los valores relativos obtenidos para los diferentes atributos e indicadores para
el humedal, siendo estos presentados en el Cuadro 8-43.
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001426
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-103
001427
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001428
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001429
La selección del ecosistema de referencia tomo en consideración los siguientes criterios: ecosistema
similar al impactado, cercanía al área del proyecto y presentar un mejor estado de conservación.
De acuerdo a estos criterios, se identificaron hasta seis potenciales humedales a ser tomados en
consideración como ecosistema de referencia, siendo estos el Refugio de vida silvestre Pantanos de
Villa, Albuferas de Medio Mundo, Humedales de Puerto Viejo, Área de Conservación Regional (ACR)
Humedales de Ventanilla, Albuferas El Paraíso y los Humedales de Santa Rosa. Humedales que, si
bien se ubican en el departamento de Lima, presentan diversos grados de conservación e intervención
antrópica. Es así que considerándose el criterio de cercanía al área del proyecto, el Refugio de vida
silvestre Pantanos de Villa, Humedales de Puerto Viejo y ACR Humedales de Ventanilla, cumplen con
esta condicional.
Considerándose estos tres últimos humedales mencionados, se analizó la similitud entre estos. Es
así que para el caso de flora se empleó el estudio realizado por Aponte y Cano (2013)5, en el cual se
analiza la flora de estos tres humedales (ver Cuadro 8-49), reportándose el mayor número de especies
de flora en el Refugio de vida silvestre Pantanos de Villa. Similar análisis se realizó entre estos
humedales para el caso de aves, empleándose para ello el trabajo realizado por Torres (2007)6 y
registros de los monitoreos mensuales de aves en ejecutados por el ACR Humedales de Ventanilla,
destacando el número de especies reportados para el ACR Humedales de Ventanilla y el Refugio de
vida silvestre Pantanos de Villa (ver Cuadro 8-50).
Cuadro 8-49 Número de especies reportadas para cada humedal (extracto de Aponte y Cano, 2013)
ACR
Zona Reservada Humedales Refugio de Vida Silvestre
Categoría Humedales
de Puerto Viejo Pantanos de Villa
de ventanilla
Número especies totales 32 71 (21) 35
Número especies introducidas 1 9 (5) 1
Número especies invasoras 12 17 (1) 18
Número de especies invasoras
2 14 (4) 2
potenciales
Número de especies actuales 32 51 -
5 Aponte H. y A. Cano. 2013. Estudio florístico comparativo de seis humedales de la costa de Lima (Perú): Actualización y nuevos
retos para su conservación. Revista Latinoamericana de conservación. RLC Vol. 3 (2):15-27.
6 Torres, M. 2007. (en línea). Evaluación Ornitológica de los Humedales de Puerto Viejo, pantanos de Villa y Humedales de
Ventanilla. Serie de Publicaciones de Flora y Fauna Silvestre. Instituto Nacional de Recursos Naturales, Lima, Perú. [en línea].
<http://www.inrena.gob.pe/iffs/iffs_biodiv_estud_flora_fauna_silvestre.htm>.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-106
001430
ACR
Zona Reservada Humedales Refugio de Vida Silvestre
Categoría Humedales
de Puerto Viejo Pantanos de Villa
de ventanilla
Número de especies acuáticas
- 8 -
ausentes
Nuevos registros - 7/6 -
El total de especies por localidad corresponde al número de especies reportadas en el total de fuentes revisadas por cada localidad.
Entre paréntesis, el número de especies que se han perdido, y para los nuevos registros se señala después de una línea (/) el número
de especies invasoras o potencialmente invasoras (para las tres localidades donde se ha realizado el análisis de los cambios en la
composición florística).
Fuente: Aponte y Cano, 2013
Cuadro 8-50 Cantidad de especies residentes y migratorias en los tres humedales (extracto de
Torres, 2007) y Registro de Monitoreo Mensual de Aves en el ACR Humedales de
Ventanilla
Finalmente, con relación al criterio de estado de conservación, si bien estos tres humedales (Refugio
de vida silvestre Pantanos de Villa, Humedales de Puerto Viejo y ACR Humedales de Ventanilla)
presentan diversos impactos de origen antrópico, es el Refugio de vida silvestre Pantanos de Villa el
que presenta mayor grado de conservación y se encuentra protegido por el estado. Es así que este
humedal es considerado de importancia internacional y reconocido por la convención RAMSAR lo que
le otorga una categoría especial, siendo a su vez incluido dentro del Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE.
Es así que de acuerdo a los tres criterios empleados para la selección del ecosistema de referencia,
es el humedal Refugio de vida silvestre Pantanos de Villa el que reunió las mejores condiciones para
ser considerado como ecosistema de referencia para el presente Plan de Compensación Ambiental.
En el Cuadro 8-51 se presentan los puntajes y valor ecológico obtenido para cada humedal. Al ser los
Pantanos de Villa el ecosistema de referencia, este presentó el máximo valor ecológico siendo este
de 10 equivalentes a Muy bueno. En cuanto al humedal existente en el área del proyecto, este obtuvo
un valor de 6, equivalente a Bueno. Finalmente, en el caso del humedal a compensar en el ACR
Humedales de Ventanilla, este presento un valor de 2, equivalente a pobre.
Acotarse que la información presentada para los humedales de Pantanos de Villa proviene de la
revisión de publicaciones y estudios científicos realizados en la zona. En cuanto a la información
7 Registro de Monitoreo Mensual de Aves en el ACR Humedales de Ventanilla y proporcionado por el Área de Conservación Regional
(ACR) Humedales de Ventanilla, se puede registrar hasta 1|25 especies de aves: 55 residentes; 31 migratorias del norte; 1
migratoria del sur; 7 migratorias altoandinas; 23 migratorias locales y;8 accidentales.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-107
001431
Mencionarse que, para el caso del Humedal de Ventanilla, al encontrarse el área a compensar
bastante impactada por la presencia de escombros de viviendas, desmonte y un área habilitada para
una cancha de futbol, la presencia de vegetación es mínima, encontrándose esta principalmente
conformada por gramadales y salicorniales en estado de conservación paupérrimo. Asimismo, en el
área a compensar directamente no se observa ningún cuerpo de agua. Si bien la napa freática es
bastante superficial, esta no llega a aflorar, a menos se presenten hondonadas en el suelo, las que
se dan de forma puntual y en extensiones bastante reducidas, no superando el medio metro de largo.
Por otro lado, se observa la presencia de un canal, el cual fue habilitado por el ACR Humedales de
Ventanilla con el objetivo de evitar que la población entre al área del humedal propiamente dicho; sin
embargo, se observa que en varios tramos este se encuentra clausurado por desmonte o arena, no
siendo por lo tanto de flujo continuo. Acotarse que si bien este presenta vegetación asociada a agua
como es el juncal, su presencia es mínima y esta confinada a los bordes de este dónde todavía este
no ha sido clausurado. Asimismo, se observa que el agua al no circular continuamente, esta presenta
una coloración y olor que indicaría que se estaría eutrofizando; sin embargo, en algunos tramos
puntuales, se observó la presencia de peces, posiblemente “guppys”, (Poecilia reticulata), la cual es
una especie introducida. Ante la presencia de esta posible especie, se ha incluido este dado en la
columna de valor de peces para este humedal. Condiciones que han conllevado que este presenta
un muy bajo puntaje y por ende un bajo valor ecológico, tal como se detalla en el Cuadro 8.4-20.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-108
Cuadro 8-51 Matriz de determinación del valor ecológico por humedal
8 Información recopilada durante la evaluación realizada en campo para el mes de Abril del 2018 y presentada en el Anexo 1
001432
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-109
Humedal área del Humedal a compensar
Humedales Pantanos de Villa
proyecto (ACR Ventanilla)8
Atributos Indicador Valor Puntaje Valor Puntaje Valor Puntaje
Integridad biótica
Altura de canopia de plantas importantes (cm) 225 2 150 1 30 0
Cantidad de biomasa aérea de emergentes dominantes (totora y junco) (g/m2) 4793 6 3909 6 2716 3
Materia orgánica del horizonte superficial (%) 12.46 6 2.94 1 0.3 1
29%
Producción de materia orgánica (biomasa g/m2) 5000 4 4429 4 3172 2
Carbono orgánico almacenado en el humedal (Ton CO2/ha) 35.44 6 23.05 3 22.48 3
Especies de flora invasora (%) 38 5 50 1 50 1
Integridad hídrica
Cuerpo de agua
Área de espejo de agua (ha) 37.15 4 6.85 0 0 0
Volumen de espejo de agua (m3) 208040 3 169490.34 3 0 0
Número de cuerpos de agua 4 3 3 3 1 0
Calidad del cuerpo de agua Regular 59 Regular 2 Mala 1
36%
Comunidades acuáticas
Bentos (diversidad) 3 6 0.96 3 0.5 0
Fitoplancton (diversidad) 3 3 3.25 3 0.6 0
Perifiton (diversidad) 3 3 3.65 3 0.6 0
Perifiton (N ° de microhábitats) 3 3 3 3 1 1
Peces (riqueza de especies) 15 5 1 1 1 1
Puntaje relativo (%) -- 100 -- 56 - 25,5
Escala 1-10 -- 10 -- 6 -- 2
Estado de conservación -- Muy bueno -- Bueno -- Pobre
Elaborado por Walsh Perú S.A., 2018
9 Se considera el mayor puntaje dado que esta zona es el ecosistema de referencia. Si bien la calidad de agua en este humedal no presenta un nivel de agua excelente, se apunta a que el área a compensar
presente una calidad de agua adecuada que permita el sustento de la flora y fauna en la zona.
001433
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-110
001434
Dentro del área de influencia del proyecto Modificación del Estudio de Impacto Ambiental (MEIA) del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, se ha identificado la presencia de un humedal el cual
presentó un cuerpo de agua con una extensión total de 0,36 ha, tal como se indica en los mapas de
la Línea Base Biológica (Walsh, junio del 2017).
De la revisión de información existente respecto a las variaciones del nivel de la napa freática en el
área del Humedal en el tiempo, se dispone de los estudios hidrogeológicos del Consorcio Túnel
Gambetta (2014) y RS&H/COSAPI (2017) y un análisis histórico de la evolución del tamaño en área
del humedal en el tiempo, el cual fue presentado en el capítulo de fragmentación ubicado en la Línea
Base Biológica de la MEIA del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (Walsh, 2017).
En general, en esta zona se tiene la presencia natural de la napa freática alta por la presencia de
flujos subterráneos alimentados principalmente por el río Rímac, la cual se ha visto potenciada por la
dinámica de irrigación que el valle ha tenido en las planicies adyacentes al río y la presencia de
depósitos de sedimento arrastrados por el río y depositados en el litoral de tal manera que el litoral se
ha desplazado mar adentro hasta 600 m entre los años 1961 y 2017, han sido los principales factores
en el desarrollo de humedales. En la Figura 8.4-5 se puede ver la distribución actual de los humedales
en la zona.
Mencionarse que el área en donde se encuentra emplazado actualmente el Humedal dentro del
aeropuerto, correspondió años atrás a zonas de cultivos, las cuales utilizaban canales de irrigación
con agua proveniente del río Rímac y también agua subterránea obtenida por medio del bombeo de
pozos. Estas áreas de cultivo contaban con un sistema de drenes que conducían el agua proveniente
de los riegos hacia el oeste en dirección al mar, lo cual permitía también una descarga constante de
flujo proveniente de los afloramientos de agua subterránea que ocurrían en esta área.
Es necesario mencionar que Lima Airport Partners (LAP) ha manifestado su preocupación ante el
MTC por el afloramiento de agua en el área de ampliación del aeropuerto donde ha aflorado un
humedal artificial y los cuerpos de agua se han incrementado de 0,36 ha a 16,28 ha cubriendo
vegetación típica del humedal como son los juncales. El incremento en el nivel del agua se habría
ocasionado en consecuencia de la construcción del túnel Gambetta y el cierre de los drenes.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-111
001435
A. Análisis temporal
Etapa I
Se ha realizado un análisis temporal en donde se pudo constatar que para el año 1961 los humedales
se limitaban a zonas muy cercanas a la desembocadura del río y pequeños parches en el litoral de
aquel entonces. En la Figura 8.4-6A se puede apreciar que los actuales humedales en la zona (en
rojo) se ubican en lo que fue áreas de cultivo (uso que dominaba el paisaje para este año) y área
marítima, apreciándose en esta vista la mayor diferencia en la línea de litoral con la actual que se ha
podido encontrar en registros fotográficos.
Para el año 1990 (Figura 8.4-6B) se puede apreciar ya el crecimiento del litoral hacia el oeste y una
mayor presencia de humedales como manchas negras principalmente colindantes a la faja de playa
desarrollada, aunque también se notan algunas áreas de cultivo que al cambiar de uso se convirtieron
en parches dispersos de humedal dentro de áreas privadas. El mayor parche visualizado es el ubicado
en la base naval del callao. También se aprecia parches de humedal en las áreas actuales
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-112
001436
especialmente en los parches norte y una zona que cruza de Oeste a Este el parche actual más
grande.
Figura 8.4-6 Vista del área de comparación. Humedales junio 2017 sobre imágenes aéreas 1961
(A) y 1990 (B)
A B
Para el año 2002 (Figura 8.4-7), si bien se puede notar un desarrollo de humedal alargado en el litoral,
un crecimiento de los humedales en la zona de la Base Naval y humedales en la zona oeste de las
áreas de cultivo también se puede notar la afectación por el desarrollo urbano y la disposición de
material de relleno o desmontes. Este efecto se incrementa en la vista B del año 2009 en donde se
aprecia que a pesar del crecimiento del litoral se tiene una mayor fragmentación de humedales por
efectos de la urbanización.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-113
001437
Figura 8.4-7 Vista del área de comparación. Humedales 2017 sobre imágenes aéreas 2002 (A) y
2009 (B).
A B
Elaborado por Walsh Perú S.A. (2018). Imágenes de Google Earth
El análisis de las imágenes muestra que el desarrollo de los humedales en esta zona se vio
beneficiado por las condiciones de humedad dadas por la napa freática elevada y la actividad agrícola
de la zona juntamente con el crecimiento de la faja de litoral con material de sedimento proveniente
del río Rímac y que estos se han creado, viéndose estos incrementados o reducidos de acuerdo a
la dinámica de usos de las áreas de cultivo y el desarrollo urbano del entorno. Es importante señalar
que en las imágenes se puede observar que no existían cuerpos de agua definidos en la zona del
actual humedal en el aeropuerto (polígono amarillo).
Etapa II
Luego de que esta zona se dejó de trabajar como área de cultivo el área se ha visto afectada por el
cese de los pozos de bombeo utilizados en el riego, el tapado y clausura de los drenes de descarga
hacia el mar, la modificación de su morfología por acumulación de material de desmonte, y por los
trabajos de ingeniería de despresurización de la napa que se dieron para la construcción del Túnel
Gambetta.
Actualmente los cuerpos de agua del humedal existente en aeropuerto conforman un área de 16,28
Ha, las cuales corresponden a 6,68 ha de cuerpo de agua en buen estado y 9,6 ha de cuerpo de agua
en proceso de eutrofización que se encuentran sobre vegetación tipo juncal y vegetación acuática las
que fomentan la eutrofización de esta área (Informe hidrogeológico, mayo del 2018). En el caso de
las aguas eutrofizadas, su condición se da como consecuencia de la presencia de vegetación tipo
juncal la cual ha sido cubierta en su totalidad por agua en los sectores norte del humedal, proliferación
de vegetación acuática que limita la cantidad de oxígeno presente en el agua e, incremento del flujo
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-114
001438
Para un mejor alcance de lo descrito en esta segunda etapa se ha realizado un reconocimiento visual
por medio de imágenes satelitales de años anteriores, que permitirán conocer las descargas de las
aguas fluctuantes en la zona del humedal actual y que se dirigieron anteriormente hacia el mar por
medio de canales o drenes existentes.
A continuación, se presenta un mosaico de imágenes satelitales en la zona del Humedal dentro del
aeropuerto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-115
Figura 8.4-8 Mosaico de imágenes satelitales en la zona del humedal ubicado en el área del proyecto
001439
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-116
001440
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-117
001441
Es importante realizar un análisis del incremento del cuerpo de agua en la unidad de vegetación
humedal presente en el área del proyecto, que se pudo constatar durante los dos ingresos a campo.
Durante la evaluación realizada en marzo 2018, se constató un incremento significativo del espejo de
agua en el área del humedal. En el Mapa LBB-01 correspondiente a la temporada cálida, se muestran
que el espejo de agua abarca 16,28 ha de cuerpo de agua, de las cuales aproximadamente 9,67ha
se ubican sobre vegetación ya existente en la zona.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-118
001442
267000 268500 270000 271500 273000
268000
259910 279910 299910
MATO
VISTA A´
PROVINCIA
A
JUN
G L
HUARAL
O MATO GRA PROVINCIA
R E
A
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A V . L IB E R T L
A
LA
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8699970
8699970
C
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A
V
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8673500
8673500
GRA IR R E
DISTRITO
SAN MARTIN PROVINCIA
DE PORRES HUAROCHIRI
A
V
.
P
IS
8679970
8679970
A
C
PROVINCIA
AY
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PACÍFICO Ubicación del Proyecto
M
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DISTRITO
AV.
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8659970
8659970
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M
AV.
L O S 268000
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MATO
AV
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268000
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259910 279910 299910
LE
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MAPA DE UBICACIÓN
8672000
8672000
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UV03
TOT MATO Dren Principal Proyectado
O L)
GRA
(P R
GRA Instalaciones
C E N
PROVINCIA Complementarias
AV.
CALLAO
8671000
8671000
MATO
Ca Componentes Existentes
LA
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8670500
8670500
l Ti DISTRITO
win
IL
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V
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268000
A S
SIMBOLOGÍA
. C
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AV
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AV
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Canal Tiwinza
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Vía Principal
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L
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G
R A
N E S
Z
U
Túnel subterráneo
AV.
Instalaciones LAP
UV02
AV. PERU
Zona Urbano / Industrial
Límite Provincial
8669000
8669000
Límite Distrital
Río
Rím UV03
ac Área de Influencia Directa
UV01
DISTRITO
ac LIMA
R ío Rím
UV05
LEYENDA
Unidades de Vegetación Sím bolo MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL AEROPUERTO
INTERNACIONAL JORGE CHÁVEZ
AV.
V IC
E N
T E
Planicies y laderas desérticas
M O
UV01
AV.
R A
L E
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R E UV05
C O
Descripción TÍTULO :
Vegetación asociada a áreas de cultivo
MAPA DE UNIDADES DE VEGETACIÓN
UV02
N T R
DISTRITO
Vegetación asociada a áreas de cultivo -- UV02 576.51
8667500
8667500
N T E
CARMEN DE LA
LEGUA REYNOSO
Vegetación Ribereña UV05
Vegetación asociada a parques y jardines -- UV03 73.43 PROVINCIA: DISTRITO:
M O
268000
259910 279910 299910
VISTA A´
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HUARAL
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8699970
8699970
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8673500
8673500
IR R E
DISTRITO TOT
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8679970
8679970
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PROVINCIA
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PACÍFICO Ubicación del Proyecto
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M
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8659970
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UV02
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LE
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MAPA DE UBICACIÓN
8672000
8672000
N
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COMPONENTES DEL PROYECTO
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Dren Principal Proyectado
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(P R
Instalaciones
C E N
CALLAO
8671000
8671000
Ca Componentes Existentes
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8670500
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CALLAO
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SIMBOLOGÍA
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Canal Tiwinza
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Vía Principal
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L
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G
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Z
U
Túnel subterráneo
AV.
Instalaciones LAP
AV. PERU
Zona Urbano / Industrial
Límite Provincial
8669000
8669000
Límite Distrital
Río
Rím UV03
ac Área de Influencia Directa
UV01 DISTRITO
ac LIMA
R ío Rím
UV05
R A
L E
S D
U A UV05
Unidades de Vegetación Sím bolo
R E
C O
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Descripción TÍTULO :
Planicies y laderas desérticas
MAPA DE UNIDADES DE VEGETACIÓN
UV01
N T R
DISTRITO
Vegetación asociada a áreas de cultivo -- UV02 576.51
8667500
8667500
N T E
Se realizó un estudio batimétrico el mes de abril del 2018, el cual se realizó en tres áreas, dos de las
cuales se encuentran en proceso de eutrofización y abarcan un área de 9,6 ha; mientras que el área
3, presenta un agua en buenas condiciones abracando 6,68 ha.
Área 1
Se hizo el levantamiento batimétrico en este sector, para un área de 25 061,34 m2 el cual de acuerdo
a la topografía dio un volumen de 18 492,76 m3. Este cuerpo de agua está ubicado en una zona
industrial que estaba a nombre del Sr. Fortunato Vidal Méndez y la empresa UNALM Lotes A y B,
dado que en sus bases podemos encontrar losa de concreto, muros de concreto, muro de ladrillo,
restos de asbesto y desmonte en general. El agua se considera como agua estancada o en proceso
de eutrofización, por lo que en sus superficies contienen algas que impiden puedan tener una
adecuada oxigenación y eso dificulta la presencia de seres vivos.
Área 2
Se hizo el levantamiento batimétrico en este sector, para un área de 89176.46 m 2 el cual de acuerdo
a la topografía dio un volumen de agua de 105460.49 m 3. Este cuerpo de agua está ubicado en una
zona industrial que pertenecía a la planta procesadora de alimentos FERTISA. En el cual existe una
serie de edificaciones. También existen áreas de almacenamiento con losas de concreto, pistas
pavimentadas restos de asbestos, producto de caída de asbesto de las cubiertas, etc. El agua se
considera como agua estancada o en proceso de eutrofización, por lo que en sus superficies
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-121
001445
contienen algas que impiden puedan tener una adecuada oxigenación y eso dificulta la presencia de
seres vivos.
Área 3
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-122
001446
Con relación al humedal ubicado en el área del proyecto, de las diferentes formaciones vegetales
identificadas para ambas temporadas, destaca considerablemente el incremento de las áreas de
cuerpos de agua de una temporada a otra. Es así que en la evaluación realizada para la estación
templada (junio 2017), se determinó una existencia de 0,36 ha de cuerpo de agua; en tanto que para
la temporada cálida, esta se incrementó considerablemente, reportándose 6,68 ha de cuerpo de agua
en buen estado conforme se puede apreciar en el cuadro siguiente.
Mencionarse que para el caso de la formación vegetal juncal, se consideró conservar el valor
reportado para la temporada templada, dado que para la temporada cálida mucha de las áreas en
donde esta formación se distribuye se encontraron cubiertas de agua, presentándose espejos de agua
de diverso tamaño con parches aislados de juncales. Es importante recalcar que si bien se registra
un incremento del nivel del agua como resultado de lo indicado en el ítem 8.4.5.1, la presencia de los
juncales persiste en la zona, por lo que el espacio que estos ocupan en el área es considerado
también para la temporada cálida.
La estimación de pérdidas y ganancias del valor ecológico es una relación inversa entre las unidades
de compensación del área a impactar y el incremento del valor ecológico ganado después de aplicar
las medidas de compensación.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-123
001447
de la compensación : 2
Valor ecológico ganado perdido (6-2): 4
Unidades de compensación del área a compensar (ha) : 276,42/4 = 69 105 ha
Como resultado de la estimación de pérdidas y ganancias del valor ecológico, se obtuvo un total de
69 105 ha a compensar en el ACR Humedales de Ventanilla.
Se ha seleccionado como área (69,105 ha) para aplicar las medidas de compensación ambiental en
un sector de la ACR Humedales de Ventanilla zonificado como Pampas de Ventanilla, que se
encuentra dentro del perímetro del ACR con presencia mayoritaria de salicornias en estado
degradado y/o en proceso de degradación.
El ACR Humedales de Ventanilla cuenta con una zonificación aprobada dentro de su Plan Maestro.
De acuerdo a ella, el área donde se realizarán las actividades de compensación se ubica sobre áreas
con zonificación de uso turístico y recreativo y partes extremas de las zonas silvestre I y II.
En el Mapa PCA-01 se puede apreciar las unidades de vegetación existentes en esta área, en donde
se resalta la Pampa de Ventanilla como una unidad con escasa vegetación de Salicornias. Acotarse
que si bien esta zona es predominantemente una zona de pampas, los estudios de hidrogeología
realizados en esta zona han conformado la existencia de agua subterránea en este sector, por lo que
es factible el planteamiento de la creación de un área de humedal en esta zona.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-124
265000 266000 267000
8686000
8686000
PROVINCIA
CALLAO
DISTRITO
VENTANILLA
8685000
8685000
OCEANO PACÍFICO
ACR
Humedales de Ventanilla
COLOMBIA
ECUADOR
8684000
8684000
TUMBES
LORETO
PIURA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE SAN
CAJAMARCA MARTIN
LA LIBERTAD BRASIL
PASCO
JUNIN
CALLAO MADRE
LIMA DE DIOS
B
CUSCO
HUANCAVELICA O
L
APURIMAC
ICA I
PUNO
V
UBICACIÓN AREQUIPA LAGO I
DEL PROYECTO TITICACA A
MOQUEGUA
TACNA
OCÉANO CHILE
PACÍ FICO
8683000
8683000
Por otro lado, es necesario indicar que debido a la caracterización natural del humedal de Ventanilla
en cuanto a cobertura vegetal y estratificación vertical, no se está considerando la formación vegetal
Matorral dado que su presencia en el humedal ubicado dentro del área del proyecto, corresponde al
rezago de lo que antes fueron las áreas de cultivo, por lo que no constituye una vegetación típica de
humedal, por lo que de incluirla, se estaría alterando la composición natural de esta área.
En el Cuadro 8-53 se muestra el área total del humedal a afectar por las actividades del proyecto en
el humedal a perderse y las áreas por formación vegetal a compensar en el humedal de Ventanilla de
acuerdo al valor ecológico ganado-perdido, los que se presentan también en el Mapa PCA-02.
Cuadro 8-53 Áreas a compensar por formación vegetal dentro del Humedal de Ventanilla
Formaciones vegetales en el Humedal Área antes del impacto (ha) Áreas a compensar (ha)
Gramadal 12,42 6,24
Salicornia 0 9,36
Totorales 3,89 21,85
Juncales 13,62 24,97
Matorral 9,53 --
Espejo de agua 6,61 6,68
TOTAL DE ÁREAS 46,07 69,105
Elaborado por Walsh Perú S.A., 2018
En cuanto a la formación vegetal matorral, la superficie en hectáreas ocupada por esta (9,53 ha) ha
sido distribuida entre las formaciones vegetales juncales (4,765 ha) y totorales (4,765 ha), debido a
que estas son las que ostentan la mayor importancia biológica y por ende mayor valor ecológico. En
el Cuadro 8-54 se presenta el comparativo de las áreas ocupadas en la zona a impactar como en el
área a compensar; en tanto que en el Cuadro Obs. 86-3 se especifica el porcentaje que el matorral
aportó a las formaciones vegetales juncales y totorales.
Cuadro 8-54 Áreas a compensar por formación vegetal dentro del Humedal de Ventanilla
Formaciones vegetales en el Humedal Área antes del impacto (ha) Áreas a compensar (ha)
Totorales 4.765
Juncales 4.765
Matorral 9,53 --
Elaborado por Walsh Perú S.A., 2018
Como se indicó líneas arriba, el área a compensar se ubica en el extremo sur del ACR Humedales de
Ventanilla, específicamente en el área denominada Pampas de Ventanilla. Actualmente, las zonas
colindantes al actual humedal presentan vegetación tipo gramadal y salicornial principalmente y, en
el área aledaña al A.H. Valle Verde, es posible el registro de áreas reducidas de juncal con parches
de menor dimensión de totoral, en condiciones de conservación bastante bajas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-126
001450
Para el caso de los salicorniales, su inclusión como formación vegetal a compensar a pesar de que
esta no haya sido registrada en el humedal presente en el área del proyecto, se da como respuesta
a la presencia de parches grandes de esta formación vegetal en el área del ACR Humedales de
Ventanilla, constituyendo por lo tanto un componente importante dentro de la cobertura vegetal
presente en este humedal. El diseño propuesto considera revegetar con salicornia el área de 9,36 ha
adyacente a las zonas que reportan salicorniales en buen estado de conservación, las que se
encuentran ubicadas en el extremo noroeste del área a compensar. Asimismo, se revegetará el
extremo sur del área a compensar con salicorniales. En cuanto al gramadal el área a restaurar es de
6,24 ha, este será restaurado también en el extremo sur del área a compensar, contiguo a las zonas
de salicornial. En ambos casos, la proporción de sembrado de estas es menor a lo reportado por el
totoral y el juncal, dado que estas reportan un menor aporte a la recuperación del valor ecológico
como se detalló en el ítem de determinación del valor ecológico.
Con relación a los totorales y juncales con 21,85 y 24,97 ha respectivamente a sembrar, su
distribución propuesta es aledaña a los cuatro cuerpos de agua que se crearán en esta zona, dado
que, en ambos casos, ambas especies requieren cantidades importantes de agua para su desarrollo.
En cuanto a los 04 cuerpos de agua de 6,68 ha en conjunto, estos se encontrarán interconectados
mediante canales superficiales entre sí, los que permitirán la recirculación del agua, evitándose así
que estos puedan eutrofizarse.
Por otro lado, considerar a su vez que el área a compensar se encuentra contigua a los humedales
de Ventanilla, por lo que estos humedales contribuirán en ser “fuente” de fauna que pueda habitar en
esta zona, acelerándose así el proceso de recolonización y restauración de esta área. Proceso que
será seguido en detalle a través del programa de monitoreo que se llevará a cabo en la zona y cuyo
detalle se presenta en el Anexo 8.4-3 del presenta Plan de Compensación Ambiental. Acotarse que
el diseño de este monitoreo ha sido diseñado tomando en consideración el manejo adaptativo, lo que
permitirá ejecutar un monitoreo adecuado de esta zona, hasta que se recupere el valor ecológico
perdido el cual es igual a 6.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-127
265000 266000 267000
8686000
8686000
Área de Potencial
Hídrico Subterráneo
PROVINCIA
CALLAO
DISTRITO
VENTANILLA
8685000
8685000
OCEANO PACÍFICO
COLOMBIA
ECUADOR
8684000
8684000
TUMBES
LORETO
PIURA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE SAN
CAJAMARCA MARTIN
LA LIBERTAD BRASIL
PASCO
JUNIN
CALLAO MADRE
LIMA DE DIOS
CUSCO
HUANCAVELICA B
O
APURIMAC Unidades de vegetación Áreas a com pensar
ICA L
PUNO
I del Hum edal (ha)
UBICACIÓN AREQUIPA LAGO V Gramadal 6.24
DEL PROYECTO TITICACA I
MOQUEGUA A Salicornia 9.36
TACNA
Totorales 21.85
OCÉANO
PACÍ FICO Juncales 24.97
CHILE
Agua 6.68
8683000
8683000
SIMBOLOGÍA
TÍTULO :
Lima Airport Partners S.R.L (LAP) se ha reunido con los representantes de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional del Callao y administradores
del ACR Humedales de Ventanilla, a quienes se les ha expuesto la propuesta inicial del presente Plan
de Compensación Ambiental. Se detalla a continuación el proceso seguido a fin de lograr este
objetivo.
Con fecha 19 de octubre de 2017, se iniciaron los acuerdos con los representantes del Gobierno
Regional del Callao, Sr. Raúl Zarate y administrador del ACR Humedales de Ventanilla, Sr.
Fernando Gil, en donde se les expuso la propuesta de poder realizar la compensación ambiental
en el ACR Humedales de Ventanilla. Posteriormente, se realizaron reuniones complementarias
(03 de noviembre del 2017 y 23 de noviembre del 2017), con la finalidad de poder concretar un
Convenio Marco entre ambas instituciones, en el que se buscó se establezca el compromiso de
las partes para la ejecución de las medidas que se proponen en este documento.
Con fecha 08 de febrero del 2018, LAP envía la carta LAP-SSG-2018-050, en la que solicita a la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional
del Callao la revisión de la propuesta de proyecto de “Convenio Marco de Cooperación
Interinstitucional entre el Gobierno Regional del Callao y Lima Aiport Partners S.R.L.”
Con fecha 25 de abril del 2018, LAP envía la carta LAP-SSG-2018-124, en la que reitera el pedido
a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno
Regional del Callao de la revisión de la propuesta de proyecto de “Convenio Marco de
Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Regional del Callao y Lima Aiport Partners
S.R.L.”
Con fecha 22 de mayo del 2018, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional del Callao envía la Carta N ° 45-2018-GRC/GRRNYGMA, en
donde concluyen que LAP deberá solicitar al Gobierno regional del Callao la elaboración y
celebración del convenio en mención, para lo cual será necesario adjuntar la certificación
ambiental expedida por el SENACE.
Posterior a ello, con fecha 14 de agosto del 2018, LAP manifiesta asumir el compromiso de la
ejecución del presente Plan de Compensación Ambiental, solicitando a la gerencia en mención la
elaboración de dicho convenio marco. Convenio en el cual se establecerán, a solicitud de las
instituciones involucradas (GORE Callao y ACR Humedales de Ventanilla), las responsabilidades
que asumirá LAP para la restauración y conservación del área a compensar.
De acuerdo a lo indicado líneas arriba, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
Medio Ambiente del Gobierno Regional del Callao comunicó que se deberá adjuntar la certificación
ambiental expedida por el SENACE a fin de que esta gerencia pueda elaborar y celebrar el convenio
en mención. En el Anexo 8.4-2 del PCA se adjuntas todas las cartas listadas que dan fe de lo
mencionado.
Adicionalmente, mencionarse que LAP tiene previsto la ejecución del Convenio Marco en mención y
Plan de trabajo anual, y de requerirse, convenios específicos. Documentos en el que se detallará,
según correspondan, las medidas de conservación y restauración que LAP asumirá a fin de dar
cumplimiento a los compromisos asumidos en el PCA y así poder entregar al ACR Humedales de
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001453
El Plan de Compensación Ambiental considera como tiempo estimado de recuperación del humedal
de 03 años; sin embargo, al ser el objetivo de este plan garantizar una pérdida neta cero, las
actividades a ejecutar como parte de la recuperación del humedal se desarrollarán hasta que se haya
alcanzado el valor ecológico perdido igual a 6, por lo que el tiempo planteado es referencial
encontrándose este supeditado a la recuperación del valor ecológico perdida (VE=6) y demostración
de una pérdida neta cero.
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001454
Ventanilla. Actividades que podrán ser medibles a través de la recuperación del valor ecológico,
lográndose así cumplir con lo solicitado en la normativa nacional en cuanto a adicionalidad.
Recalcarse que una vez se recupere el valor ecológico indicado en el PCA (valor ecológico 6), todas
las actividades adicionales de conservación y monitoreo a ejecutar conllevarán a lograr un mayor
valor ecológico superior al indicado. Por ello, LAP posterior a demostrar que se ha alcanzado el valor
ecológico 6, se compromete a continuar por un año adicional el monitoreo del valor ecológico10 de
esta zona antes de entregarla oficialmente al ACR Humedales de Ventanilla, asumiendo a su vez los
costos que se puedan generar durante este periodo. Monitoreo adicional que permitirá garantizar el
cumplimiento del principio de adicionalidad en esta zona, a fin de lograr una ganancia neta positiva y
asegurar así su sostenibilidad en el tiempo.
Las medidas a compensar sobre las formaciones vegetales a establecerse en el humedal se valorizan
en hectáreas que se restauraran para alcanzar el valor ecológico perdido ganado, que en este caso
específico es de 4. Para el logro de estos resultados LAP iniciará actividades de restauración en forma
progresiva sobre la base del establecimiento de los cuerpos de agua y si fuera necesario realizará
medidas de manejo adaptativo.
Acotarse que el área a compensar presenta actualmente un estado de conservación bastante bajo
como se indicó en el ítem previamente desarrollados, por lo que al recuperar esta área, dando mayor
énfasis a la recuperación de áreas con totoral, juncal y cuerpo de agua, se incrementará el valor
ecológico en esta área, el cual podrá ser medible en el tiempo, demostrándose así la ganancia neta
positiva o adicionalidad en este ecosistema. Sin embargo, LAP se compromete a realizar un año de
muestreo adicional después de recuperado el valor ecológico 6, a fin de garantizar alcanzar la
adicionalidad en este ecosistema.
En los Cuadros 8-55 y Cuadro 8-56 se presentan los costos de implementación del Plan de
Compensación.
10 Se considera dentro de este monitoreo adicional, el monitoreo de los atributos e indicadores plasmados en el PCA propuesto, con el
que se realizará un seguimiento de la recuperación del valor ecológico.
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001455
Es importante recalcar que los costos aquí indicados son referenciales y SOLO incluyen los
relacionados a la restauración del área a compensar y consiguiente monitoreo hasta la recuperación
del valor ecológico 6, el cual se proyecta se de en un periodo de tres años. En caso el periodo de
recuperación del valor ecológico de 6 se de en un periodo de tiempo mayor, los gastos que se incurran
por el periodo adicional serán asumidos por LAP, hasta alcanzar al valor ecológico de 6 y lograr por
ende una pérdida neta de diversidad igual a cero. Asimismo, los costos que se generen por el
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001456
monitoreo del año adicional posterior a la recuperación del valor ecológico, serán a su vez asumidos
por LAP.
Por otro lado, acotarse que dentro de estos costos indicados no se incluyen los costos relacionados
a medidas de conservación (cercos, vigilancia, miradores, etc.) que puedan ser requeridos, cuyo
detalle será indicado en los documentos que se elaboren a pedido de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional del Callao, previa
coordinación entre ambas partes. Recalcarse que estos costos que se puedan derivar de las
actividades de conservación, previa coordinación entre las partes, podrán ser asumidos por LAP.
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001457
Lima Airport Partners S.R.L. (LAP) es una empresa formada por el consorcio ganador de la licitación
pública internacional que se adjudicó la concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh),
en cumplimiento con los requisitos establecidos en el contrato firmado con el Estado Peruano.
En tal sentido, LAP es responsable del mantenimiento de los estándares de calidad que están
relacionados con el servicio que brinda el AIJCh, tomando en cuenta los requisitos de sus principales
clientes; los cuales son monitoreados por medio de estudios de satisfacción.
LAP asegura que se cumplan las condiciones de seguridad y salud ocupacional en las diferentes
zonas del AIJCh, mediante la realización de inspecciones, monitoreos ocupacionales, entre otras
actividades. LAP cuenta con un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (COSSO) cuya finalidad
es asesorar y vigilar el cumplimiento de la normativa legal aplicable y estándares internos,
favoreciendo el bienestar laboral de sus colaboradores. Asimismo, LAP cuenta con la certificación
OHSAS 18001.
El cuidado del ambiente es también una de las principales preocupaciones en todo el accionar de la
empresa, muestra de ello es la certificación ISO 14001 con la que cuenta desde el año 2004 y el
permanente cumplimiento de los compromisos asumidos en los Instrumentos de Gestión Ambiental
del AIJCh.
Alineados con sus estándares de calidad, LAP cuenta con certificación ISO 9001, y una estrategia de
responsabilidad social, alineada a la ISO 26000 (norma internacional de Responsabilidad Social).
El Plan de Gestión Social busca alinear los intereses y acciones de los diversos grupos de interés del
área de influencia social11 del proyecto de ampliación del AIJCh, es decir, del Área de Influencia
Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII) con la visión y objetivos de LAP, a fin de proponer
las acciones y medidas de manejo socio económico a efectos de garantizar una relación armónica
con la población, dentro del marco de la responsabilidad social y el desarrollo sostenible.
8.5.1. OBJETIVOS
Para lograr dicho cumplimiento se han establecido los siguientes Objetivos Específicos:
Manejar adecuadamente las expectativas y percepciones de la población de las áreas de
influencia respecto al desarrollo del proyecto.
Mantener una comunicación frecuente y fluida con todos los actores de las áreas de influencia.
Impulsar una interacción positiva entre los representantes de LAP con los actores de las áreas de
influencia.
11 El Área de Influencia Social, está conformado por el Área de Influencia Directa (AID) que a su vez comprende el AID-Concesión y
el AID de las localidades y los distritos del área de influencia Indirecta (AII)
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001458
En tal sentido se ha elaborado un conjunto de estrategias a seguir con la finalidad de prever y/o mitigar
las percepciones negativas y potenciar las oportunidades y beneficios generados por el proyecto.
Para tal fin se han considerado implementar nueve programas.
Asimismo, un Área de Influencia Indirecta (AII) que comprende el área en la que se manifestarán los
impactos ambientales indirectos, dicha área se ha determinado de acuerdo al modelamiento realizado
por el ruido de los aviones.
En esta área se manifestarán los impactos directos del proyecto y está conformada por el área de
concesión actual del AIJCh (incluyendo las instalaciones actuales y la ampliación proyectada), a la
que se denominará Área de Influencia Directa – Concesión (AID-Concesión) y 46 localidades
contiguas al aeropuerto, la misma que será denominada como Área de Influencia Directa –
Localidades (AID-Localidades).
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001459
Comprende el área en la que se manifestarán los impactos ambientales indirectos. Los impactos
indirectos son aquellos que ocurren en un lugar diferente a donde se produjo la acción generadora
del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción
provocadora del impacto ambiental.
En el caso del aeropuerto, el AII se ha definido de acuerdo al modelamiento realizado por el ruido de
los aviones, considerándose aquellos distritos en los que el ruido supera los estándares de calidad
ambiental para el día y la noche. En ese sentido, el AII estará conformada por los siguientes distritos:
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001460
Ninguna zona del AID ni del AII alberga población indígena. Atendiendo a las características
señaladas por la Corporación Financiera Internacional para identificar poblaciones indígenas se tiene que
en relación a:
La “auto identificación como miembros de un grupo cultural indígena distintivo, así como el
reconocimiento de esta identidad por otros”: los pobladores no se reconocen formando parte
de grupos con identidades indígenas. Asimismo, la Base de Datos de Pueblos Indígenas u
Originarios del Ministerio de Cultura, no registra, hasta el momento, la presencia de
poblaciones indígenas en el distrito Callao. (Ver Anexo 5.4.9: Relación de Pueblos Indígenas)
Una “lengua o dialecto propios, con frecuencia diferente de la o las lenguas oficiales del país
o la región en que residen”: el idioma generalizado es el castellano, que es utilizado en
espacios públicos y privados y en la enseñanza escolar.
El Programa de Relaciones Comunitarias considera las medidas y acciones que desarrollará LAP
para garantizar una relación armoniosa con las poblaciones y grupos de interés del AID, durante las
etapas de construcción y operación. Para estos fines, enmarcará su accionar de acuerdo a los
siguientes lineamientos:
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001461
Código de conducta
LAP tiene el propósito que todos sus trabajadores, contratistas, prestadores de servicios y, en general,
cualquier proveedor de bienes o servicios, desarrolle sus actividades en estricto cumplimiento de la
normativa vigente, con los más altos estándares de calidad y los principios establecidos en este
Código de Conducta.
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001462
Project Manager de
Responsabilidad Social y
Ambiental
Coordinador de
Responsabilidad Social
Asistente de Responsabilidad
Social
Promotor Social
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001463
Objetivo
Alcance
Se tomarán en cuenta a los pobladores mayores de 18 años de ambos géneros, que sean residentes
en las localidades del AID del proyecto, que cumplan con los requisitos del puesto de trabajo al que
postula y que estén en la capacidad para su adecuado desempeño.
Durante la etapa de construcción se prevé que no menos del 10% de la mano de obra no calificada
procederá del AID y se priorizará la mano de obra no calificada y calificada que proceda del AID.
En conjunto, el personal de las localidades del AID que laboren en la ampliación del aeropuerto en la
etapa de operación y mantenimiento, no serán menos de 500 trabajadores para el año 2025, lo que
se mantendrá durante toda la etapa de operación.
La selección de personal para LAP será responsabilidad del área de Gestión y Desarrollo Humano de
LAP.
LAP considera las siguientes políticas para la contratación de mano de obra local durante la etapa de
construcción y operación, la misma que debe ser acatada por la constructora:
LAP cumplirá con las leyes laborales nacionales vigentes, incluyendo derechos relacionados con
remuneraciones y beneficios.
LAP y sus contratistas informarán por escrito sobre los términos y condiciones laborales bajo las
cuales son contratados. Una copia del contrato será entregada al trabajador
12 ADP por su denominación en inglés: Airport Development Program, área LAP responsable de la construcción de la ampliación del
AIJCh.
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001464
Para la contratación de Mano de Obra Local, LAP ha establecido procedimientos que serán
implementados y monitoreados tanto durante la etapa de Construcción como durante la etapa de
Operación.
Durante la etapa de Operación, LAP coordinará con las diferentes empresas que operan en las
instalaciones aeroportuarias, a fin de que estas difundan los requerimientos de mano de obra entre la
población del AID. Ello se realizará en coordinación entre las empresas con el promotor social de
LAP.
A continuación, se detallan los pasos que se seguirán para la contratación de mano de obra local
durante las etapas de construcción y operación:
Durante la etapa de construcción, se requerirá la contratación tanto de mano de obra calificada, como
no calificada. Se prevé que no menos del 10 % de la mano de obra no calificada procederá del AID.
Para el caso de la mano de obra calificada se le solicitará al contratista que priorice la contratación
del AID del proyecto.
En el Cuadro 8-60 se presenta el tipo y cantidad de mano de obra calificada y no calificada, que
requiere el Proyecto en su período pico durante la etapa de construcción. Asimismo, en el Cuadro 8-61
se presenta por mes.
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001465
Cuadro 8-60 Personal a Emplear en la Etapa de Construcción del Proyecto (periodo pico - estimado)
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Cuadro 8-61 Personal a Emplear Cuatrimestralmente en el Proyecto (estimado)
Personal Capataz 30 45 50 63 91 114 114 114 114 114 114 114 114 114 114 114 114 114 114 80 62 30
Personal Técnico 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90
Personal Operador 56 117 228 228 228 228 228 228 228 228 228 228 228 123 111 80 71 54 45 32 22 10
Personal Operarios y
132 251 406 558 780 937 1153 1512 1864 2325 2325 2325 2325 2325 2325 2325 2325 2325 2325 1560 982 458
Oficiales
Mano de Obra No
116 227 396 457 528 741 825 934 950 1050 1050 1050 1050 1050 1050 1050 1050 1050 1050 852 451 228
Calificada
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001467
A continuación, se presenta el Flujograma de contratación de mano de obra del AID durante la etapa
de Construcción:
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001468
Contratista pre
selecciona personal
local
LAP priorizará la contratación de mano de obra local cuando sea requerido y alentará a las empresas
que operan en el aeropuerto, para que hagan lo propio.
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001469
LAP implementará todas las normas indicadas en la legislación laboral, tanto en la etapa de
construcción, operación como en el cierre, respetando estrictamente los derechos de los trabajadores.
Indicadores
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-146
001470
Al menos 10% del total de personas contratadas durante la etapa de construcción son de las
localidades del AID.
Indicadores para los procesos de contratación de Mano de Obra No Calificada y Calificada durante la
etapa de Operación
Objetivo
Realizar de forma eficiente la adquisición de bienes y/o servicios, dando prioridad a los proveedores
de las localidades del AID que reúnan los requisitos de calidad, precio, cumplan el código de conducta
y requerimientos legales de los solicitantes.
Alcance
LAP priorizará a proveedores de bienes y servicios que, cumpliendo con los requerimientos de calidad
y precio, residan en las localidades del AID del proyecto, considerando los servicios listados en el
ítem líneas abajo: Contratación a proveedores y potenciales proveedores.
Procedimiento
Difusión del Sub Programa de Adquisición de Bienes y Servicios Locales durante la construcción y
operación
LAP, a través del Promotor Social y de su página web, informará a la población de las
localidades del AID sobre los procedimientos para la inscripción y los requerimientos para ser
Proveedor.
Registro de Proveedores
LAP cuenta con un sistema de registro de proveedores a través de su sitio web,
www.lima- airport.com, el mismo que será difundido a través del Promotor Social.
En la página web de LAP, se ingresa a la sección LAP PROVEEDORES.
El proveedor que ingrese al vínculo de la página web del aeropuerto tendrá acceso al Código
de Conducta, a la Declaración Jurada del Código de Conducta y a una Ficha de Datos.
Para ser proveedor de LAP se requiere contar con el registro en la SUNAT.
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001471
El proveedor deberá llenar la Ficha de Datos y firmar la declaración jurada de aceptación del
Código de Conducta. Ambos documentos serán escaneados y remitidos vía electrónica al
correo: [email protected].
Contratación de Proveedores
El Área Logística de LAP realizará la contratación del proveedor de bienes y servicios teniendo en
cuenta las normas de contratación establecidas por la legislación nacional.
Si bien en la línea base social se indica que las principales actividades desarrolladas por la población
del AID son las relacionadas a la preparación y venta de alimentos y al comercio en pequeña escala
a través de bodegas, dichos servicios no son de necesidad para LAP. A continuación, se presentan
los diferentes servicios que brindan las localidades:
A.H. Daniel Alcides Carrión Restaurante, local de internet, taller de metal mecánica, instituciones educativas.
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001472
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001473
Sin embargo, se considerarán a proveedores de otros bienes y servicios que podrían ser de interés
de la población como son por ejemplo los bienes y servicios que se listan a continuación:
- Uniformes
- Folletos e impresiones
- Merchandising
- Reparación de muebles
- Catering
- Otros
Sin embargo, para homologación de proveedores será necesario un proceso, donde se analizase,
evalué y defina a aquellos que cumplan diferentes aspectos y califiquen para suministrar productos
y/o servicios.
Las ventajas de este proceso serán: cumplir con estándares de calidad, mayor confidencialidad,
reducción de tiempos de entrega y el mejor precio para la dotación de productos y/o servicios.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-150
001474
Cronograma
Indicadores
En el caso de ciudades como Lima y Callao, es usual que proveedores de alimentos busquen
generarse ingresos, ofreciendo alimentación a los obreros que realizan trabajos de construcción en
obras y a fin de ganar clientes, ofrecen créditos los cuales podrían ser no pagados.
Por ese motivo, LAP ha visto por conveniente incluir el subprograma de Monitoreo de Deudas Locales
debido a que durante la etapa de construcción empleará a un gran número de trabajadores a través
de la empresa constructora y estos podrían incurrir en deudas cuando realicen consumos en las
localidades del AID del proyecto, como podrían ser alimentos, bebidas u otros productos.
Objetivo
Prevenir la generación de deudas con proveedores de servicios varios de las localidades del AID por
parte de los trabajadores contratados por la constructora, a fin de que los proveedores no se vean
perjudicados.
Alcances
Procedimientos
La Constructora contratada por LAP, realizará una inducción en código de conducta a todos los
trabajadores contratados a fin de prevenir situaciones de generación de deudas con la población
de las localidades del AID.
Eventualmente los trabajadores recibirán una charla reiterativa de cinco minutos sobre el código
de conducta, en lo referido a no adquirir deudas con la población local.
Difusión de los mecanismos de presentación de las quejas y reclamos
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-151
001475
El Promotor Social en los módulos de información (fijo y móvil)- informará a la población de las
localidades del AID sobre los procedimientos para presentar quejas y reclamos, incluyendo el de
deudas impagas, debiendo indicar al momento de hacer la queja, la fecha, el nombre del
trabajador y el precio del producto consumido, así como una evidencia de adquisición o consumo,
tal como firma, nombre y número de DNI.
Procesamiento de la Queja por no pago.
Cuando se trate de una queja por no pago, esta será derivada a la Constructora para que localice
al trabajador deudor y atienda el reclamo.
ADP - LAP realizará un seguimiento de las quejas y reclamos formales que pudieran ser
presentados a causa de deudas impagas de los trabajadores y hará un seguimiento de su
solución.
Cronograma
Este subprograma se implementará desde el primer trimestre del inicio de la etapa de construcción.
No se implementará durante la etapa de operación.
Indicadores
Objetivos
Alcance
El subprograma está dirigido a la población de las localidades ubicadas en las localidades del AID.
Procedimientos
La convocatoria para la conformación del CMVC, será a través del Promotor Social, quien se
encargará de coordinar con cada una de las autoridades de las localidades del AIDI, quienes
designarán a su representante al CMVC y comunicarán a LAP la designación a través de un oficio.
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001476
Cronograma
El subprograma se aplicará a partir del primer trimestre del inicio de actividades de construcción y
durante la operación y cierre del proyecto.
Indicadores
LAP cuenta con un procedimiento para recepción de las quejas y reclamos para el AID-Concesión y
lo mantendrá durante la construcción y operación, e implementará el procedimiento de Atención de
quejas y reclamos para las localidades del AID y distritos del AII, el mismo que se describe líneas
abajo.
8.5.4.1. OBJETIVO
8.5.4.2. ALCANCE
El programa está dirigido tanto a los usuarios y grupos de interés del AID-Concesión como a las
localidades del AID, durante las etapas de construcción y operación del proyecto.
Para los distritos del AII, las consultas, quejas o reclamos que se presenten deberán tener relación
con el ruido que se pueda generar por la operación de las aeronaves. Sin embargo, si algún poblador
del AII tiene alguna consulta, queja o reclamo sobre el servicio que brinda LAP, podrá utilizar los
canales regulares ya existentes en el punto 8.5.4.3.
Se mantendrá el sistema que se está aplicando actualmente. LAP ha puesto a disposición de los
usuarios los siguientes canales:
i) Formato de reclamo
Los usuarios y grupos de interés del terminal aeroportuario que deseen presentar una consulta, queja
y reclamo tienen a su disposición formatos ubicados en diversos lugares del terminal.
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001477
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Fuente: LAP
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001479
Medio Datos
Módulo de Información Hall principal de llegadas internacionales
Teléfono (511) 5172400, en el horario de lunes a jueves de 8:00 a 18:00 horas y los viernes
de 8:00 a 13:00 horas.
Correo electrónico [email protected]
Página WEB https://www.lima-airport.com/esp/contactanos
Elaboración: WALSH Perú S.A.
Recibido el reclamo, la persona a cargo de la revisión del libro de reclamos, derivará el mismo al
responsable de reclamos y se iniciará el ciclo de atención del reclamo hasta su solución.
Cronograma
De acuerdo con los aspectos recogidos para la elaboración de la Línea Base Socioeconómica y en
los eventos de participación ciudadana, los posibles temas que podrían generar consultas, quejas y
reclamos de la población del AID podrían ser:
Incumplimiento de compromisos por parte de LAP, respecto a la implementación del PGS.
Afectaciones por incremento del tránsito.
Deudas locales generadas por trabajadores durante la construcción
Afectación por incremento del ruido.
Ruta de evacuación
Daños a la propiedad por vibraciones producidas por los vehículos que ingresan a la concesión
durante la etapa constructiva y de cierre.
Asimismo, LAP coordinará las quejas y reclamos relacionados a otras entidades competentes:
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-156
001480
Para lo cual, LAP cuenta con un mecanismo específico de presentación de consultas, quejas y
reclamos para las localidades del AID y distritos del AII, que contempla los siguientes pasos:
Difusión de los procedimientos de presentación de consultas, quejas y reclamos.
El Promotor Social informará a los pobladores de las localidades del AID a través del módulo
móvil y de la Oficina de Información Permanente, sobre los procedimientos de presentación de
consultas, quejas y reclamos. Dicha comunicación se hará de manera mensual a través del
Módulo Móvil..
En el caso de los distritos del AII se colocará la información sobre los procedimientos de
presentación de consultas, quejas y reclamos a través de la página web.
Medios para la presentación de consultas, quejas y reclamos
Las personas del de las localidades del AID y de los distritos del AII que requieran presentar una
consulta, queja o reclamo pueden realizarlo a través de los siguientes medios:
Medio Datos
Teléfono 942891464, en el horario de lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas.
Correo electrónico [email protected]
Oficina de Información Calle Emisor S/N, cruce con Haya de la Torre. AAHH Sarita Colonia-Callao
Permanente
Módulo Móvil Promotor Social
Elaboración: WALSH Perú S.A.
La población de las localidades del AID podrán realizar el reclamo utilizando el formato que será
proporcionado por el promotor social, el cual debe indicar la siguiente información:
- Nombre de la persona que presenta la queja o reclamo
- Datos de contacto
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001481
- Queja o reclamo
- Fecha de ocurrencia
- Descripción del reclamo
- Firma del reclamante
- Firma del receptor
En el caso de los distritos del AII, la presentación de la consulta, queja o reclamo, será a través del
formato establecido en la página web.
Ingreso de la Consulta, Queja o el Reclamo en el Sistema
La queja o reclamo será recibida y registrada por el área de Responsabilidad Social de LAP.
Seguimiento del Reclamo
a. Seguimiento de quejas o reclamos derivadas a entidades distintas a LAP
El Área de Responsabilidad Social de LAP será responsable del seguimiento de las quejas o reclamos
derivados a entidades distintas a LAP, solicitando por medio escrito las respuestas a las mismas. Se
dará un plazo de siete días útiles para solicitar respuesta sobre el estatus de la queja o reclamo. En
caso que la respuesta tome mayor tiempo, se solicitará a la entidad que indique el tiempo que se
tomará en atender la queja o reclamo y en dar una respuesta.
La entidad deberá responder por escrito con oficio dirigido a la persona que realizó la queja o reclamo.
El promotor social de LAP tendrá a su cargo el traslado de la comunicación a la persona que realizó
la queja o reclamo.
En caso la queja o reclamo no pueda ser atendida por la entidad, se promoverá la realización de una
reunión entre los involucrados a fin de que puedan establecer ciertos acuerdos. Finalmente, LAP y
la persona involucrada, firmarán un acta de conformidad y de atención a la queja o reclamo
En la Figura 8.5-3 se presenta el flujo de atenciones de las consultas, quejas o reclamos realizadas a
entidades diferentes a LAP.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-158
001482
El Área de Responsabilidad Social de LAP será responsable de la atención del reclamo, atendiéndolo
directamente o derivándolo al área correspondiente. Se generará un archivo físico o virtual donde se
documentará el reclamo original, así como los documentos asociados al mismo.
El personal responsable designado para la solución del reclamo atenderá las solicitudes de reclamos
en un plazo de 30 días hábiles.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-159
001483
Derivación de la queja o
Recepción de Queja o Firma de acta de acuerdo
reclamo al área
Reclamo
involucrada
A continuación, se presenta el formato en el que se indican los datos requeridos para la presentación
de las consultas, quejas o reclamos. Ver Figura 8.5-5.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-160
001484
Figura 8.5-5 Formato para la atención de consultas, quejas o reclamos de las localidades del AID
OBSERVACIONES
RESPONSABLES
Responsable de
Firma:
Registro:
Titular de la queja o
Firma:
reclamo:
NOTA: Este registro no confirma la aceptación de la queja o reclamo como procedente, sólo es la
recepción de la misma para ser evaluada.
Elaboración: LAP
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-161
001485
Figura 8.5-4 Formato para la atención de consultas, quejas o reclamos de los distritos del AII
OBSERVACIONES
RESPONSABLES
Responsable de Registro:
Indicadores
Quejas y reclamos presentados por los grupos de interés de las localidades del AID y de los distritos
del AII a entidades distintas a LAP
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-162
001486
Quejas y reclamos presentados por los grupos de interés de las localidades del AID y de los distritos
del AII a ser atendidas por LAP:
En el caso que se constate algún daño a la propiedad o a la infraestructura debido a las actividades
realizadas durante cualquiera de las etapas del Proyecto, LAP seguirá los siguientes lineamientos
Evaluación para constatar que la afectación fue producida por actividades de construcción del
proyecto.
Las remediaciones responderán al valor del área afectada en la propiedad
Todo acuerdo será resultado de un proceso de diálogo y negociación entre LAP y los
afectados.
Los acuerdos se formalizarán en un Acta-Convenio, y deberán definir claramente las
obligaciones para cada una de las partes involucradas y los tiempos de duración de los
mismos, así como un calendario de entrega e implementación de los beneficios acordados.
8.5.5.1. OBJETIVO
Establecer mecanismos que permitan la participación ciudadana de los grupos de interés del AID-
Concesión y de las localidades del AID durante las etapas de construcción y operación.
8.5.5.2. ALCANCE
Procedimientos
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-163
001487
Procedimientos
Buzones de Sugerencias
Las sugerencias recibidas serán clasificadas por los Promotores Sociales de acuerdo al tipo:
comentarios o sugerencia, solicitud, para luego ser derivadas al área a la que le corresponde darle
atención.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-164
001488
Correo electrónico
Del mismo modo que con los buzones de sugerencias, trimestralmente se elaborará un reporte del
asunto de los correos recibidos.
Promotores Sociales
Los Promotores Sociales realizarán las visitas a las localidades con una periodicidad de por lo menos
una visita cada dos meses por zonas, además se realizarán informes indicando el asunto tratado, las
personas con las que se reunieron, así como la fecha de la visita y las observaciones, para llevar de
este modo un registro del trabajo efectuado.
En el caso de recibir en campo alguna queja o reclamo, el Promotor Social lo registrará y lo ingresará
a través del Programa de Quejas y Reclamos, para hacer el seguimiento respectivo.
LAP instalará una Oficina de Información Permanente ubicada en la Calle Emisor S/N, esquina con
Haya de la Torre, AAHH Sarita Colonia - Callao, la misma que atenderá de lunes a viernes de 9:00
hasta las 17:00 horas. En la oficina se brindará atención a la población que se acerque a preguntar
por el proyecto y también se informará sobre los diversos programas que LAP implementará. Se
tendrá un registro de las visitas recibidas.
Teléfono
Se mantendrá la línea telefónica 942891464 para atender a las personas interesadas en comunicarse
con LAP. Dicha línea estará disponible de lunes a viernes desde las 9:00 hasta las 17:00 horas. Las
llamadas serán registradas, indicando la persona que llamó, la localidad, el asunto de la llamada y el
trámite seguido. Los Promotores Sociales elaborarán un reporte de las llamadas recibidas y la
atención que se dio a cada una de ellas. Dicho reporte será compartido con el Comité de Monitoreo
y Vigilancia Ciudadana.
Cronograma
El subprograma para las localidades del AID se implementará desde el primer trimestre de iniciada la
etapa de construcción, hasta el fin de la etapa de operación.
Indicadores
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-165
001489
8.5.6.1. Objetivo
Establecer canales de comunicación durante todas las etapas del proyecto a fin de fortalecer el
diálogo y mantener informada a los representantes del AID sobre los temas relevantes.
8.5.6.2. Alcance
Este subprograma está dirigido a los grupos de interés del AID-Concesión, y a las localidades del AID
del Proyecto. Para estos fines se desarrollarán los siguientes subprogramas:
Procedimientos
LAP realizará reuniones informativas trimestrales con los grupos de interés del AID-Concesión
donde además de comunicar temas de interés, se recogerán las opiniones de los participantes.
Se publicará información sobre los avances del proyecto en el boletín Virtual dirigido a la
comunidad aeroportuaria Lima Airport News.
Atención de quejas y reclamos. (Ver Subprograma de atención de quejas y reclamos)
Cronograma
Indicadores
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-166
001490
Procedimientos
A través de este subprograma se buscará mantener comunicación adecuada con las poblaciones de
las localidades del Área de Influencia Directa del proyecto a fin de mantener relaciones armónicas,
de largo plazo y basadas en la confianza y el respeto. El subprograma de comunicaciones estará
articulado con los subprogramas de Atención de Quejas y Reclamos; Participación Ciudadana; y
Monitoreo de Asuntos Ambientales los siguientes mecanismos de relacionamiento:
Promotores Sociales:
- Los Promotores Sociales realizarán las visitas a las localidades con una periodicidad de una
visita mensual por localidad.
- En las visitas se brindará información sobre el avance del Proyecto, los beneficios, las
medidas de manejo y el control de los impactos.
- Se informará sobre los distintos programas y sub programas que forman parte del PGS.
- Se recogerán las percepciones de los pobladores de las localidades del AID sobre el
proyecto.
- Se darán a conocer los mecanismos de comunicación con los representantes del proyecto.
- Los datos de contacto serán los siguientes:
Medio Datos
Teléfono Promotor Social 942891464, en el horario de lunes a viernes de 9:00 hasta las 17:00 horas.
Elaboración: WALSH Perú S.A.
Módulo Móvil
LAP contará con un módulo móvil que se desplazará por las localidades del AID para que el
Promotor Social difunda el estatus del proyecto e informe sobre los programas del PGS. El Módulo
móvil realizará una visita por lo menos una vez al mes en las localidades del AID.
Línea Telefónica
LAP mantendrá la línea telefónica 942891464 para atender la comunicación con la población en
horario de lunes a viernes de 09:00 hasta las 17:00 horas
Pasacalles informativos
- A través de pasacalles colocados en puntos estratégicos (postes, etc.), se informará a la
población de las localidades del AID sobre las actividades y campañas que realizará LAP,
indicando las fechas, lugares y horas de las mismas. Por ejemplo, en las campañas de salud.
Correo electrónico
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-167
001491
Cronograma
Indicadores
LAP contribuirá al Desarrollo social a través del fortalecimiento de capacidades, apoyando a los
pobladores de las localidades del AID que deseen incorporarse al programa de formación en micro y
pequeña empresa. La finalidad es contribuir en la mejora social de la población local, con
capacitaciones.
En la Línea Base Socioeconómica se ha identificado que las localidades del AID, desarrollan
actividades económicas, que son principalmente comerciales como los restaurantes y
establecimientos de venta de alimentos, y pequeñas bodegas, los cuales aportan y complementan
los ingresos familiares13.
Objetivo
Los cursos de formación en micro y pequeña empresa estarán dirigidos a mejorar las capacidades de
los pobladores, que estén o no desarrollando actividades empresariales y que deseen mejorar la
gestión y manejo de sus negocios.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-168
001492
Alcance
Se capacitará a 300 participantes anualmente de las localidades del AID. Los ejes de intervención
son la capacitación y la asesoría para los micro y pequeños empresarios.
Procedimientos
Cronograma
El programa se iniciará desde el cuarto mes de iniciada la etapa de construcción y será vigente hasta
el fin de la etapa de operación.
Indicadores
El Programa de tiene por finalidad sensibilizar e informar tanto al personal de LAP como al de las
empresas contratistas y grupo de interés del AID-Concesión, y de las localidades del AID sobre el
cuidado del medio ambiente y la seguridad vial. El programa se desarrollará durante las etapas de
construcción y operación.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-169
001493
8.5.8.1. OBJETIVO
Brindar capacitación a los grupos de interés del AID-Concesión, e instituciones educativas de las
localidades del AID respecto a la educación ambiental y seguridad vial.
8.5.8.2. ALCANCES
El alcance del programa considera principalmente a los trabajadores, contratistas de LAP y grupos
de interés del AID-Concesión, y las instituciones educativas de las localidades del AID del Proyecto.
Procedimientos
Además, en temas de seguridad vial, anualmente se realizará en las instalaciones de LAP, una charla
con temas de interés en seguridad vial. Entre los temas se podrían considerar los siguientes:
- Educación vial
- Regulaciones para vehículos y equipos en plataforma.
- Regulación para peatones en plataforma.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-170
001494
Procedimientos
Asimismo, la seguridad vial en las instituciones educativas de las localidades del AID del Proyecto
tiene como procedimiento lo siguiente:
Coordinaciones
LAP se pondrá en contacto con instituciones o especialistas que cuenten con la experiencia para
realizar acciones educativas en tránsito y seguridad vial para escolares. Se priorizarán
instituciones que funcionen en el Callao.
LAP a través del Promotor Social, coordinará con los Centros Educativos primarios que deseen
participar en el Programa.
Según sea necesario, se implementará señales viales en el área circundante del aeropuerto durante
la construcción, con la finalidad de apoyar en el control del tránsito vehicular en las instituciones
educativas del AID.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-171
001495
Cuadro 8-72 Instituciones públicas de educación primaria de las localidades del AID
Tipo de
Zona Localidad Instituciones educativas
gestión
IE 4011 La Taboada de Las Fresas (Nivel primaria) Pública
Urb. Las Fresas IE 5095 Julio Ramón Ribeyro (Niveles primaria y
Pública
secundaria)
Zona Norte y
Centro IE Garcilaso de la Vega (Nivel primaria) Pública
A.H. Aeropuerto IE 3090 Franco Peruano (Nivel primaria) Pública
IE Parroquial Santa Cruz (Niveles primaria y secundaria) Pública
IE 5046 José Gálvez Egúsquiza (Nivel primaria) Pública
A.H. Mariscal Ramón Castilla
IE 5048 Ramón Castilla (Niveles primaria y secundaria) Pública
Zona Sur A.H. Gambeta Baja Este IE Néstor Gambetta Bonatti (Nivel primaria) Pública
Frente
IE 4018 Abraham Valdelomar (Niveles primaria y
A.H. Santa Rosa Pública
secundaria)
A.H. Manuel Dulanto IE 5031 César Vallejo (Niveles primaria y secundaria) Pública
Zona Sur
A.H. 200 Millas IE 5033 Las 200 Millas (Niveles primaria y secundaria) Pública
Colindante
IE 5136 Fernando Belaúnde Terry (Niveles inicial y
A.H. Daniel Alcides Carrión Pública
primaria)
IE San Vicente – COPRODELI (Niveles inicial y
A.H. Francisco Bolognesi Pública
primaria)
Zona IE 5082 Sarita Colonia (Niveles primaria y secundaria) Pública
Occidental A.H. Sarita Colonia IE Agustín de Hipona – COPRODELI (Niveles inicial,
Pública
primaria y secundaria)
IE San Miguel – COPRODELI (Niveles inicial, primaria y
A.H. Tiwinza Pública
secundaria)
A.H. Acapulco IE 5037 Almirante Miguel Grau (Nivel primaria) Pública
Elaboración: WALSH Perú S.A.
Cronograma
En las instituciones educativas de las localidades del AID, se implementará en forma trimestral
durante la etapa de construcción y en forma anual durante la etapa de operación y cierre, el
subprograma de Educación Ambiental y Seguridad Vial.
Indicadores
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-172
001496
N° Coordinaciones realizadas con instituciones educativas del AID para la implementación del
programa de educación ambiental y seguridad vial.
N° de colegios participantes.
N° de alumnos participantes.
N° de capacitaciones realizadas.
N° de charlas realizadas según temas tratados.
8.5.9.1. OBJETIVO
Las campañas de salud se llevarán a cabo en cinco puntos que sean accesibles al conjunto de
localidades del AID:
Cuadro 8-73 Localidades del AID que participarán en las campañas de salud.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-173
001497
LAP coordinará con instituciones proveedoras de servicios de salud que cuenten con la experiencia y
el personal necesarios para la realización de las campañas de salud, incluyendo las especialidades
de medicina general, pediatría, dermatología, odontología, nutrición, psicología, obstetricia,
ginecología, laboratorio, farmacia, optometría, otorrinolaringología y triaje.
Las campañas se realizarán en lugares que reúnan las condiciones de seguridad para los pobladores
y para el personal de salud que acuda a recibir atención. Ello será coordinado con las autoridades
locales.
8.5.9.4. PROCEDIMIENTO
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-174
001498
8.5.9.5. CRONOGRAMA
LAP realizará una campaña anual en cinco zonas durante las etapas de construcción y de operación.
El inicio de la campaña será en el primer trimestre de la etapa de construcción.
8.5.9.6. INDICADORES
Un riesgo latente para la población peruana –entre estas, las localidades del AID de la zona Oeste
vecinas al aeropuerto- es la ocurrencia de un tsunami, por su ubicación cercana al mar. Según el
análisis de vulnerabilidad de las zonas del Callao ante un tsunami, evidenciamos la exposición debido
a su ubicación, a la presencia de edificaciones de baja altura y al material de las viviendas, con baja
resistencia al impacto de tsunamis, por no contar con estructuras de protección (diques, vegetación).
8.5.10.1. OBJETIVO
8.5.10.2. ALCANCE
El programa de brigadistas se realizará en coordinación con las entidades del estado responsables,
Defensa Civil de la Municipalidad del Callao o Gobierno Regional del Callao, con las autoridades de
los Asentamientos Humanos y con las instituciones de salud y educación existentes en la zona.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-175
001499
Cuadro 8-74 Localidades del AID participantes Programa Acción Frente a posible Tsunami
Localidades beneficiadas
1 Agrupación de Viviendas Bocanegra (Junta Vecinal Los Ferroles)
2 A.H. Daniel Alcides Carrión
3 A.H. Francisco Bolognesi
4 A.H. Villa Mercedes
5 A.H. Juan Pablo II
6 A.H. Sarita Colonia
7 A.H. Tiwinza
8 A.H. Acapulco
9 A.H. Max Newbauer
8.5.10.3. PROCEDIMIENTOS
Coordinaciones iniciales
LAP coordinará con las autoridades competentes del Gobierno Regional y Local, con
CENEPRED, con el MTC, con el encargado de Defensa Civil de la Municipalidad del Callao, con
el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y las compañías más cercanas a las
localidades, con las autoridades de los AAHH y con los centros de salud estatales y privados, a
fin de establecer lineamientos generales sobre la conformación de brigadas de respuesta frente
a un evento se tsunami.
Las autoridades de las localidades de la zona oeste del AID, con el apoyo de LAP, realizarán una
convocatoria a personas que deseen ser brigadistas.
Con todos los inscritos, se realizará una evaluación según los criterios recomendados por
Defensa Civil del Callao y elegirá al personal y se establecerán los grupos de brigadistas.
El personal brigadista seleccionado recibirá las capacitaciones correspondientes a sus funciones,
así como los recursos necesarios establecidos dentro del programa.
La capacitación estará orientada a fortalecer los conocimientos para que los brigadistas sepan
cuáles serán sus acciones antes, durante y luego de la ocurrencia de un tsunami.
Los brigadistas que cumplan con los criterios requeridos serán registrados y recibirán un kit con
sus implementos básicos: chaleco, silbato, botiquín de primeros auxilios, entre otros.
Realización de Charlas
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-176
001500
Medidas
La instalación de alarmas estará sujeto a las facilidades que se establezcan, como parte de
las coordinaciones entre LAP y las dependencias pertinentes del Estado encargadas de
activar las alarmas de tsunamis correspondientes.
Sistema de Alerta
8.5.10.4. CRONOGRAMA
Este programa se ejecutará una vez al año durante las etapas de construcción y operación
8.5.10.5. INDICADORES
LAP implementará este programa como respuesta a las preocupaciones de la población durante los
eventos participativos que se han realizado. El objetivo es promover la conformación del comité
técnico, del cual LAP será parte y en el que participarán representantes del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (DGAC y DGASA), Ministerio del Ambiente, CORPAC, aerolíneas, Gobierno
Regional del Callao, así como autoridades e instituciones vinculadas al tema.
Las localidades del AID y AII serán informados de las recomendaciones que el Comité Técnico para
Mitigar el Ruido determine.
8.5.11.1. OBJETIVO
El objetivo del Comité será el de abordar de manera conjunta el tema del ruido generado por las
aeronaves -principalmente en el despegue y aterrizaje-, y establecer medidas que contribuyan con su
reducción desde cada una de las competencias que corresponden a las instituciones participantes.
8.5.11.2. ALCANCE
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-177
001501
Brindar asesoría técnica para promover la reducción del ruido generado por las aeronaves.
Análisis y revisión de los resultados del monitoreo trimestrales de ruido y recomendación de
medidas de mitigación a las instancias competentes.
Regulación: revisión de normas que regulan y controlan las operaciones conjuntas.
Control y supervisión de rutas de vuelo establecidas por la autoridad
Monitoreo a la aplicación de medidas correctivas.
Difusión de los resultados del monitoreo continuo de ruido realizado por LAP.
Factibilidad de la implementación de barreras acústicas en el AIJCH para la mitigación de
ruido generado por las operaciones conjuntas, en la población que forma parte del AID.
Entre otras acciones que el comité defina
Durante la etapa de Operación
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-178
001502
8.5.11.4. CRONOGRAMA
Preliminarmente se propondrá que la frecuencia de las reuniones sea cada cuatro meses, ello será
establecido por los integrantes del Comité.
8.5.11.5. INDICADORES
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-179
Cuadro 8-75 Cronograma de implementación del plan de gestión social durante las etapas de Construcción y Operación.
Por Año durante Construcción Por año durante Operación Por Año durante Cierre
Programa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Subprograma de contratación de mano de obra local x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Programa de Comunicaciones x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-180
001504
Cuadro 8-76 Presupuesto de los subprogramas del Plan de Gestión Social durante la etapa de
Construcción
Costo
Programa Construcción
S/.
Subprograma de contratación de mano de obra local 122,400.00
Subprograma de adquisición de bienes y servicios 144,000.00
Subprograma de monitoreo de deudas locales 72,000.00
Subprograma de atención de quejas y reclamos 6,000.00
Subprograma de participación ciudadana 144,000.00
Subprograma de monitoreo de asuntos ambientales 216,000.00
Programa de Comunicaciones 86,400.00
Programa de aporte al desarrollo local 3,708,000.00
Programa de educación ambiental y vial 360,000.00
Programa de Campaña de Salud 183,000.00
Programa de Formación de Brigadas y Acción Frente a Tsunami 75,600.00
Sistema de Alerta temprana 3 000,000.00
Programa Comité técnico para Mitigar el ruido 72,000.00
Total 8 189 400.00
Cuadro 8-77 Presupuesto de los subprogramas del Plan de Gestión Social durante la etapa de
Operación
Costo
Programa Operación
S/.
Subprograma de contratación de mano de obra local 367,200.00
Subprograma de adquisición de bienes y servicios 432,000.00
Subprograma de atención de quejas y reclamos 108,000.00
Subprograma de participación ciudadana 432,000.00
Subprograma de monitoreo de asuntos ambientales 648,000.00
Programa de Comunicaciones 259,200.00
Programa de aporte al desarrollo local 329,000.00
Programa de educación ambiental y vial 1,080,000.00
Campaña de Salud 183,000.00
Programa de Formación de Brigadas y Acción Frente a Tsunami 132,600.00
Programa Comité técnico Interinstitucional para Mitigar el ruido 12,000.00
Total 3,983,000.00
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-181
001505
Cuadro 8-78 Presupuesto de los subprogramas del Plan de Gestión Social durante la etapa de Cierre
Costo Cierre
Programa
S/.
Subprograma de contratación de mano de obra local 20,400.00
Subprograma de adquisición de bienes y servicios 24,000.00
Subprograma de monitoreo de deudas locales 12,000.00
Subprograma de atención de quejas y reclamos 6,000.00
Subprograma de participación ciudadana 24,000.00
Subprograma de monitoreo de asuntos ambientales 36,000.00
Programa de Comunicaciones 14,400.00
Total 136,800.00
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-182
001506
La ampliación del AIJCh no requiere de liberaciones de predios adicionales a los que ya ha gestionado
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en su calidad de Concedente, cuyo Contrato de
Concesión, se ha modificado en su Anexo 11, numeral 2 y que señala:
Para tales efectos, se entenderá que los terrenos entregados al Concesionario se encuentran
debidamente saneados si es que los mismos están libres de todo vicio, condición, efecto, carga,
servidumbre, afectación y/o Gravamen que impida, afecte o restrinja, física o jurídicamente, la
posesión, el uso y, en general, el absoluto y total Aprovechamiento Económico de dichas áreas. Ello
incluye –pero no se restringe a- que las áreas se encuentren no sólo sin ningún tipo de carga registral
sino efectivamente desocupadas y listas para que el Concesionario pueda asumir su inmediata
posesión física e irrestricto Aprovechamiento Económico.”
8.7.1. OBJETIVO
Mantener la operatividad de las vías públicas que se empleen durante el traslado de vehículos y
maquinarías que transportes personal e insumos durante las etapas de construcción y operación.
8.7.2. MEDIDAS
El Estudio de Impacto Vial ha estimado que las actividades de construcción y operación no generen
un impacto significativo en el tránsito local, por lo que las acciones propuestas en el Programa de
Seguridad Vial servirían para alcanzar las metas propuestas. Complementariamente se proponen
medidas de mitigación, que deben ser coordinadas con la autoridad local, que se detallan a
continuación:
Repintado y mantenimiento de toda la señalización vertical y horizontal, en las inmediaciones de
puntos de ingreso al área de concesión.
Instalación en los frentes de obra, de señalización vertical que restrinja el uso indebido de la vía
pública y contribuya con el transito seguro de la zona.
Presencia de personal de seguridad perenne en los accesos vehiculares del proyecto, a fin que
apoyen en las maniobras de ingreso y salida vehiculares.
Implementación de una bahía de embarque y desembarque para taxis, interna a ubicarse en las
zonas de estacionamientos.
Instalación de los puntos de control vehicular a distancias adecuadas a fin de no generar conflictos
vehiculares ni peatonales sobre la vía pública.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-183
001507
Instalación de bolardos en los accesos del proyecto a fin de salvaguardar el tránsito seguro de
peatones.
Aperturas y/o ampliaciones en separadores centrales y/o laterales que sean necesarios para la
optimización de las operaciones del tránsito y transporte que buscan ingresar y/o salir del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-184
001508
El Plan de Contingencia describe los principales procedimientos y medidas para la gestión del riesgo
y respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud, la seguridad, el ambiente e
infraestructura durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento, y cierre del Proyecto
de Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh) que será implementado por LIMA
AIRPORT PARTNERS S.R.L. (LAP).
El Proyecto considera la construcción de una nueva pista paralela a la actual y nueva infraestructura
como terminal de pasajeros, calles de rodaje y conexiones necesarias, y la plataforma de
estacionamiento de aeronaves asociada. También se incluye la construcción de un nuevo acceso y
una zona de estacionamientos junto al Edificio Terminal, una nueva Torre de Control de Tráfico Aéreo,
una Base de Rescate y una Subestación Eléctrica.
En el presente Plan, se han identificado los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder
durante la construcción, operación y mantenimiento y cierre del Proyecto, y las medidas de respuesta
y control, con el claro objetivo de salvaguardar la vida humana. Las acciones planteadas en el
presente Plan, serán ejecutadas durante distintas etapas del presente Proyecto.
Asimismo, para el área de influencia indirecta (AII), se precisa que las autoridades locales como el
Gobierno Regional del Callao y la Municipalidad Provincial del Callao son las entidades encargadas
de velar por los riesgos en AII del proyecto16; LAP aportará a esta gestión, mediante la implementación
de un sistema de alerta de tsunamis y mediante la conformación de brigadas -para la zona oeste del
AII-, siempre que estos no se superpongan con las funciones de las entidades antes citadas.
Artículo 61 literal c) de la Ley N° 27867 / Artículo 85, numeral 1.2, artículos 3.2 y 8.2 de la Ley N° 27972 Ley N° 29664
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-185
001509
8.8.1. OBJETIVO
El objetivo del Plan de Contingencia es presentar las medidas de prevención y acciones de respuesta
ante contingencias para controlar de manera oportuna y eficaz los eventos que puedan presentarse
durante la construcción, operación y mantenimiento, y cierre del Proyecto -en el área de influencia
directa- para la Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh).
8.8.3. ALCANCE
El Plan de Contingencia cubre a todos aquellos eventos que pueden generar emergencias con
potencial daño a personas, ambiente o bienes materiales en la etapa construcción, operación y
mantenimiento, y cierre del Proyecto, en base al aseguramiento de los procesos y exigencias legales
(de carácter general y específico) por el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE). Específicamente, los alcances del estudio de evaluación
ambiental se enmarcan en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental
(D.S. N° 019-2009-MINAM – ANEXO IV Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental
Detallado – Categoría III) y sus términos de ref1erencia específicos.
El Plan será aplicable a todo el ámbito del Proyecto, considerando que los eventos de origen natural o
humano que podrían ocurrir en el área, deberán tener una oportuna respuesta en las etapas de
construcción, operación - mantenimiento y cierre, teniendo en cuenta las siguientes prioridades:
Garantizar la integridad física del personal (trabajador de obra y empleado) que labora en el AIJCh.
Minimizar los efectos producidos sobre el Proyecto.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-186
001510
Este Plan se aplica a todas las actividades durante las etapas de construcción, operación y
mantenimiento, y cierre del Proyecto, todas estas etapas considerando el área de influencia directa
del proyectoy debe ser cumplido por todos los empleados de LAP, y las empresas que conforman la
comunidad aeroportuaria (contratistas, subcontratistas, concesionarios comerciales, aerolíneas, entre
otros).
Para la elaboración de un Plan de Contingencias primero deben identificarse las causas que pueden
originar situaciones inesperadas, no previstas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA). Una vez
determinadas las emergencias, se establece una clasificación de las mismas, de forma que se puedan
agrupar y tratar con estrategias seguras. Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta
adecuada a la gravedad de la situación, para ello se definen tres (03) niveles. Ver ítem 8.8.6.1.1
Niveles de Emergencia.
En este sentido, se ha identificado que durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento,
y cierre del Proyecto, podrían generarse eventos imprevistos en razón de sus causas, según las cuales
se clasifican en:
Son aquellas originadas por accidentes laborales y que requieren de una atención médica y de
organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas
se cuentan los fenómenos naturales, incendios y accidentes de trabajo, caídas, golpes, etc. Se
encuentran también aquellas originadas por mordeduras o picaduras de animales, las que,
dependiendo de su gravedad, pueden ocasionar graves consecuencias.
Son las originadas por procesos naturales acorde a las características del entorno del Proyecto. Entre
ellas se cuentan los sismos y tsunamis.
Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del Proyecto y su acción sobre la
población establecida en el área de influencia del Proyecto, o por conflictos humanos exógenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria,
dificultades de orden público, etc. Se consideran como contingencias humanas, el deterioro en el
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-187
001511
ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos, problemas con localidades cercanas y las
huelgas de trabajadores que se pueden registrar durante las actividades de movimiento de tierras.
Identificación de Contingencias
Durante la ejecución del Proyecto, las contingencias imprevistas asociadas al origen natural,
accidental o humano (intencionalmente por el hombre), se identifican en el Cuadro 8-72.
De las contingencias señaladas, todas se desarrollan en el área de influencia directa, sin embargo,
sólo las que se producirían en el área de influencia indirecta y que tendrían mayor incidencia en la
zona Oeste, son aquellas relacionadas a sismos, tsunamis y conflictos sociales. Para mayor detalle,
en el Cuadro 8-73 se describe cada una de las emergencias identificadas:
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-188
001512
Análisis de Riesgos
Metodología
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-189
001513
El análisis de riesgo constituye un análisis inicial de los riesgos asociados a las diferentes actividades.
Este análisis se basa en criterios cualitativos y no en datos estadísticos; sin embargo, los resultados
permiten establecer los lineamientos y un estado inicial de referencia sobre el cual comparar los
riesgos en los escenarios identificados y que posiblemente pueden desarrollarse durante la
implementación del AIJCh. Este proceso en general consiste, en la identificación de amenazas las
que en combinación con un análisis de frecuencia y consecuencias permiten estimar un riesgo.
El objetivo es identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que potencialmente podrían afectar
las condiciones sociales y ambientales para las diferentes etapas.
La metodología utilizada para este análisis se basa en modelos de probabilidad, en los cuales se
determinan las emergencias que representan mayor riesgo para las instalaciones, ambiente y
aspectos sociales del área circundante.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-190
001514
Daño a las personas: se refiere al tipo y gravedad de las lesiones del personal que trabaja en el
AIJCh.
Daño ambiental: incluye los impactos negativos sobre cuerpos de agua, fauna, flora, aire y suelos
a consecuencia del evento.
Daño a las instalaciones: se refiere a pérdidas materiales y económicas como consecuencia del
evento.
Estimación de la gravedad
La gravedad de las consecuencias de un evento se evalúa sobre los factores de vulnerabilidad y se
califica dentro de una escala que establece los siguientes valores:
Catastrófico (4)
Grave (3)
Moderado (2)
Leve (1)
En el Cuadro 8-75 se presenta el detalle de la gravedad de acuerdo a factores de vulnerabilidad
Calificación de la Gravedad/Severidad
Factores de
Catastrófico Grave Moderado Leve
Vulnerabilidad
4 3 2 1
Lesiones que
Lesiones que generan Lesiones
generan incapacidad
Daño a las incapacidad temporal de Lesiones que generan menores/superficial
permanente o
Personas una persona. descanso médico. es que no generen
fatalidad a más de
descanso médico
una persona.
Daños a la
Daños a la propiedad Daños a la propiedad Daños a la propiedad
Daño a las propiedad menores
mayores a entre 100 000 y entre US$ 10 000 y US$
Instalaciones a
US$ 1 000 000 US$ 1 000 000 100 000
US$ 10 000
Impactos irreversibles Impacto local. El impacto Restringido al lugar
o con reversibilidad generado es controlable de ocurrencia
económicamente no Impactos regionales. mediante acciones (Impacto puntual).
viables. El daño ambiental simples. Requiere de la Situación de fácil
El daño ambiental causado, deber ser asignación de algunos solución,
Daño Ambiental
causado, requiere el remediado usando recursos no demasiado generalmente se
uso de recursos recursos extras a los complejos, existentes en resuelve en forma
extraordinarios que disponibles en el sitio el sitio inmediata
exceden el nivel de Mitigación asistida a Mitigación natural a
decisión del sitio. corto plazo corto plazo
Cálculo de riesgo
El riesgo es producto de la gravedad y probabilidad de ocurrencia de un evento. Matemáticamente,
el riesgo se expresa en la siguiente fórmula:
R=P*G
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-191
001515
Donde
R = riesgo
P = probabilidad
G = gravedad
En el Cuadro 8-76 se presenta la matriz de aceptabilidad de riesgos, la cual resulta del producto de
la gravedad y probabilidad de ocurrencia de un evento.
Probabilidad
Gravedad Improbable (1) Poco Probable (2) Probable (3) Muy probable (4)
Riesgo Significativo: Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo
Riesgo Intolerable: En este caso no se debe comenzar el trabajo hasta tanto se haya reducido el riesgo a valores
significativos.
Aceptabilidad
Tolerable
Un escenario situado en esta región de la matriz, significa que la combinación de probabilidad y
gravedad no representa una amenaza significativa, no es necesario tomar acción de control de
riesgo. Cuantitativamente representa riesgos con valores menores o iguales a 2 puntos.
Poco Significativo
Un escenario situado en esta región de la matriz significa que, si bien es cierto no requiere tomar
una acción de control del riesgo, se debe realizar un seguimiento sobre los controles ya
establecidos, si los hubiere. Cuantitativamente representa riesgos con valores entre 3 y 6 puntos.
Significativo
Un escenario situado en esta región de la matriz significa que se deben implementar medidas de
control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo. Cuantitativamente representa
valores de riesgo de 8 y 9 puntos.
Intolerable
Un escenario situado en esta región de la matriz significa que no debe comenzar o continuar el
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-192
001516
trabajo hasta que no se haya reducido el riego a valores tolerable o poco significativo
Cuantitativamente representa valores de riesgo entre 12 y 16 puntos.
Estimación de gravedad
A continuación en base a criterios cualitativos y debido a la ausencia de datos estadísticos que
sustenten la evaluación, se estima los valores de severidad o gravedad asignados a cada uno de los
escenarios identificados. En el Cuadro 8-85 se muestran los valores de severidad mínimos y máximos
estimados para cada uno de las emergencias identificadas según los factores de vulnerabilidad.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-193
Cuadro 8-85 Estimación de calores de severidad mínimos y máximos
Severidad
Emergencias Daño a las Personas Daño Ambiental Daño a las Instalaciones
Mínima Máxima Mínima Máxima Mínima Máxima
1 Accidentes laborales 1 4 1 2 1 2
y/o vehiculares (lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto generado es (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad entre
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) controlable) menores a US$ 10000) US$ 10000 y US$ 100000)
2 Avería de Aeronave en 1 2 1 2 1 2
vuelo (lesiones (Lesiones que generan incapacidad temporal de una (impacto (impacto generado es (Daños menores a 10000 (Daños a la propiedad entre
menores) persona) puntual) controlable) dólares US$ 10000 y US$ 100000)
3 Accidente de Aeronave 1 4 1 3 1 4
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto regional, se (Daños menores a 10000 (Daños a la propiedad mayores
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) requieren recursos extras) dólares) a US$ 1000000.)
4 Estructural 1 4 1 3 1 4
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto regional, se (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad mayores
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) requieren recursos extras) menores a US$ 10000) a US$ 1000000)
5 Epidemiológica 1 4 1 3
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto regional, se
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) requieren recursos extras)
6 Materiales peligrosos 1 2 1 2 1 2
(lesiones (Lesiones que generan descanso médico) (impacto (impacto generado es (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad entre
menores) puntual) controlable) menores a US$ 10000) US$ 10000 y US$ 100000)
7 Sismos 1 4 1 3 1 4
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto regional, se (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad mayores
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) requieren recursos extras) menores a US$ 10000) a US$ 1000000)
8 Tsunami 1 4 1 3 1 4
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto regional, se (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad mayores
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) requieren recursos extras) menores a US$ 10000) a US$ 1000000)
9 Conflictos Sociales 1 4 1 2 1 4
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto generado es (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad mayores
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) controlable) menores a US$ 10000) a US$ 1000000)
10 Actos de interferencia 1 4 1 2 1 4
(lesiones (Lesiones que generan incapacidad permanente o (impacto (impacto generado es (Daños a la propiedad (Daños a la propiedad mayores
menores) fatalidad a más de una persona) puntual) controlable) menores a US$ 10000) a US$ 1000000)
001517
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-194
Cálculo de riesgo y aceptabilidad
Las emergencias estructurales, los desastres naturales como sismos y tsunamis son las de mayor riesgo, en el primer caso se producirían principalmente por la
falla del sistema eléctrico, derrames de combustible y/o sustancias inflamables. Estas situaciones podrían poner en peligro a los trabajadores, usuarios y/o
pobladores asentados aledaños al área del AIJCh. Por otro lado el accidente de aeronave constituye una emergencia de riesgo significativo, durante el cual
cualquier persona puede sufrir lesiones mortales o graves, o la aeronave sufre daños importantes por problemas técnicos u operacionales. En el Cuadro 8-86 se
muestra los valores de riesgo calculados de acuerdo a valores estimados de severidad (mínima y máxima) y probabilidad de ocurrencia de las emergencias.
Cuadro 8-86 Riesgo calculado para emergencias identificadas según factores de vulnerabilidad
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-195
001519
Para una eficaz y eficiente implementación del programa de contingencias, se requiere contar con
una organización que sea la responsable de aplicar las acciones que contiene el programa; así como
establecer las responsabilidades de la organización. En la Figura 8-8 se presenta el esquema general
de atención de las contingencias/emergencias identificadas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-196
Figura 8.8-8 Organización responsable de aplicación de acciones del programa – Alerta I y II
CCO
Dirección de Operaciones de Emergencia (1) Coordinador CCO / Sup de CCO
Gte. Central Operaciones / Gte. Seguridad / Duty Manager
Asuntos Corporativos (1)
Jefe de Imagen y Comunicaciones/
Jefe De Protocolo y Eventos / Ofic. De
Organismos del Estado Unidades de apoyo Protocolo
Seguridad (1) Transporte (1) Aeródromos (1) Facilitación (1) Servicios Médicos (1)
Jefe Seg. Aerop. / Sup. Gral de Jefe de Operaciones Lado Gte. de Operaciones y Servicios Jefe Operaciones y Gestión Dirección Regional de Salud
Seg. Aire. / Sup. Gral. Operaciones Aeroportuarios / Sup. Gral. Clientes / Sup. Gral. de DIRESA - Callao
Lado Aire Operaciones Lado Aire Terminales
Policía Nacional - DIRSEAER (1-4) Sanidad Aérea Internacional (3-4)
Operaciones de Plataforma Explotador Aéreo (3-4) Hospitales (4)
Fuerzas Armadas (3) Transporte
SEA Terminales (4) Unidades Médicas (4)
Seguridad LAP (3-4) Unidades móviles de apoyo
Migraciones (4)
Fiscalía (4) Carga y correo Ambulancias (4)
Aduanas (1-4)
Brigadistas
Clero
Ministerio Público
Brigadistas
1: COE Clero (4)
2: PCM
3: COE - PCM
4: ZONAS DE ALERTA
001520
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-197
001521
Comité de emergencias
Objetivo
El Comité de Emergencias tiene como objetivo establecer acuerdos o medidas que permitan integrar
acciones y procedimientos de respuesta para los diferentes tipos de emergencias que se presenten
en el AIJCh.
Marco legal
PARTE 139 – REGULACIÓN AERONÁUTICA PERUANA APÉNDICE A – CAPITULO 4.3 (e) y (f)
“Establecimiento de un Comité de Emergencia del aeródromo para organizar la instrucción y otros
preparativos para enfrentar emergencias, y nombramiento de un responsable en el lugar para
supervisar todos los aspectos de la operación de emergencia”.
Atribuciones
El Comité de Emergencia del AIJCh deberá incluir las siguientes responsabilidades:
Coordinar la aplicación del Plan de Emergencia en el AIJCh.
Supervisar y vigilar el Plan de Emergencia del AIJCh, incluyendo las medidas especiales
introducidas por la administración del AIJCh, los explotadores y los arrendatarios del AIJCh.
Asegurar que las medidas y procedimientos de emergencia, sean adecuados para la respuesta
a los diferentes niveles de alerta, estando en constante revisión y previniendo situaciones
normales y contingencias, para períodos de alarma y emergencias.
Organizar evaluaciones e inspecciones, referente a la aplicación del Plan de Emergencia.
Asegurar que se cumplan las medidas y procedimientos de emergencia.
Informar a la DGAC; el estado actual de las medidas y procedimientos de emergencia.
Asegurar que se incorporen medidas de seguridad ocupacional en el planeamiento de futuros
cambios en la infraestructura del AIJCh y que influyan en el Plan de Emergencia
Confirmación
Miembros Permanentes
Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
Comisión de Investigación de Accidentes de Aviación (CIAA)
Área Central de Operaciones LAP
Área de Operaciones LAP
Área de Seguridad Aeroportuaria LAP
Explotadores Aéreos (AOC, APEA, AETAI)
Policía Nacional del Perú: DIRSEAER, Aviación Policial.
Fuerzas Armadas: Fuerza Aérea, Marina de Guerra, Ejército Peruano.
CORPAC
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
Gobierno Regional del Callao
Municipalidad Provincial del Callao
Aduanas
Sanidad Aérea Internacional
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-198
001522
Recursos
PERSONAL
Recurso humano constituido por ingenieros, técnicos y trabajadores de la empresa, que se
encuentran en disponibilidad absoluta para atender cualquier contingencia que pueda ocurrir en el
área de influencia directa. Todo el Personal deberá estar capacitado en primeros auxilios y atención
de emergencias (Brigada de emergencias); así como personal de apoyo.
EQUIPO DE COMUNICACIONES
Se refiere a los vehículos equipados con un equipo de radio de transmisión, equipos de radios
portátiles para comunicación con los ingenieros y técnicos del equipo de respuesta; así como también
otros equipos y herramientas disponibles para cualquier tipo de contingencia. Todo el personal tendrá
acceso al equipo de comunicaciones, a fin de comunicar las emergencias acontecidas. El equipo de
comunicaciones se mantendrá en óptimo estado de funcionamiento.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-199
001523
Los extintores se ubicarán en lugares apropiados y de fácil manipuleo y acceso contando con la
señalización respectiva. En los frentes de obra se dispondrá de extintores en los siguientes lugares:
oficina de obra, equipos y/o vehículos. Las unidades de vehículos y maquinarias de obra contarán
con un extintor tipo ABC de 11 a 15 kg.
Todo extintor llevará una placa con la información sobre la clase de fuego para el cual es apto, fecha
de vencimiento y debe contener instrucciones de operación y mantenimiento. Los extintores serán
sometidos a revisión, control y mantenimiento preventivo según los periodos de caducidad de estos,
realizada por el fabricante o servicio técnico, por lo menos una vez al año, haciendo constar esta
circunstancia en la etiqueta correspondiente, a fin de verificar sus condiciones de funcionamiento o
vencimiento.
Los extintores usados, volverán a ser llenados de inmediato; o proceder a su reemplazo. Los
extintores se fijarán preferentemente sobre soportes fijados en parantes verticales o pilares, donde la
parte superior del extintor no supere la altura de 1,20 m desde el suelo.
ESTACIÓN DE BOMBEROS
El AIJCh cuenta con una Estación de Rescate de operaciones que ofrece un servicio permanente y
eficiente para atender las posibles emergencias aeronáuticas que pudieran suscitarse en las
instalaciones del primer terminal aéreo del país.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-200
001524
INVENTARIO DE MATERIALES
Se establecerá un listado de los materiales que serán distribuidos a las brigadas de emergencia y a
los responsables de los frentes de obra, a fin de que tomen conocimiento de los mismos y tengan los
cuidados y consideraciones respectivas.
El propósito es establecer la forma correcta de notificar una emergencia desde la escena al comando
de respuesta a emergencia respectivo y/o a cualquier departamento de apoyo que se requiera y
disponga.
Para ello se ha establecido el formato de comunicación que usará la persona que detecta la
emergencia, a fin de recoger información necesaria para clasificar el nivel de la misma, solicitar los
recursos de acuerdo a la magnitud del evento y notificar a los responsables de LAP de manera exacta
y veraz.
Es obligación del informante acceder a cualquier medio de comunicación (celular, radio, teléfonos
satelital, etc.) para notificar a los supervisores y/o responsables respectivos, sobre un incidente.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-201
001525
Para las comunicaciones internas se muestra una lista de contactos internos posteriormente con el
nombre de la persona encargada y los correos electrónicos respectivos.
Las comunicaciones externas, están dirigidas a las autoridades, a las entidades de apoyo que se
requieran y a las localidades del área de influencia indirecta, en caso aplique. La comunicación de
todo accidente o incidente que ocurra en la operación será informada en los formatos y en los plazos
establecidos.
El propósito es establecer la forma correcta de notificar una emergencia desde la escena al comando
de respuesta a emergencia respectivo y/o a cualquier organismo de apoyo que se requiera y
disponga.
Para ello se ha establecido el formato de comunicación que usará el coordinador de comunicaciones
externas y/o responsable,a fin de recoger información necesaria para clasificar el nivel de la
emergencia, solicitar los recursos de acuerdo a la magnitud del evento y notificar a los autoridades
pertinentes, descritas en el presente plan, de manera exacta y verás.
Conforme a lo dispuesto en las disposiciones legales, se debe cumplir con elaborar el informe
preliminar para comunicar a OSINERGMIN dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el evento,
transcurrido los días (10) días se debe presentar el informe final ante OSINERGMIN, sobre los
accidentes, fallas operacionales o impactos que se produzcan en la instalación en cualquier etapa del
proyecto.
La información que se debe presentar debe ser la siguiente:
Nombre del informante.
Lugar del evento externo.
Fecha y hora aproximada en que se produjo el evento externo.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-202
001526
A. Red Primaria
Será de uso entre los jefes de las diferentes áreas de LAP u organismos de apoyo externo, siendo
este equipo portátil proporcionado por el Centro de Control de Operaciones (CCO), con sus
respectivos indicativos.
En la red primaria existirán tres (03) canales:
CANAL DE EMERGENCIA (GRUPO GENERAL)
CANALES DE COORDINACIÓN (INTERNA)
CANAL EMERGENCIA (RECUPERACIÓN DE OPERACIONES)
B. Red secundaria
Será de uso general por medio de líneas telefónicas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-203
001527
C. Red alterna
Será de uso de llamada o comunicación de la emergencia, por medio de los equipos de radio-
comunicaciones, con el que pueden contar los organismos de apoyo involucrados.
D. Grupos de emergencia - equipos RPM:
Mensaje de Texto: “Alertas”: se ha configurado grupo de contactos para el envío de mensajes de
texto.
Para una eficaz y eficiente implementación del Plan de Contingencias, se requiere contar con una
organización que sea la responsable de aplicar las acciones que contiene el plan; así como establecer
las responsabilidades de la organización.
Los teléfonos de comunicación según tipo de alerta se establecen en el Plan de Emergencia de Lima
Airport Partners, los que complementan la lista de contactos internos y externos que se detallan en el
ítem 8.8.11.
En cada una de las instalaciones deberá haber un mecanismo confiable para transmitir la orden de
evacuar en caso de ser necesario.
Instrumento; Se utilizará como mecanismo de alarma la existente en el lugar. Esta será colocada
en el interior del área de concesión.
Código Para efectos de evacuación el código establecido que signifique orden de evacuación
deberá ser sonido intermitente con duración mínima de tres (3) minutos.
Alarma sustituta: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, podrá utilizarse
el radio u otro sistema disponible en la instalación.
Se establecen las medidas de acción ante la ocurrencia de accidentes laborales en los diferentes frentes
de trabajo, principalmente durante las actividades constructivas, que comprometan la salud e integridad
de los trabajadores, tales como operación de los vehículos y maquinaria pesada, y posibles caídas de
las maquinarias y que puedan ser originados por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos
utilizados, etc. También, se contemplan accidentes laborales y/o vehiculares durante las actividades de
operación y mantenimiento del Proyecto.
Etapa Procedimiento
El número de teléfono para información y/o emergencias será proporcionado a todos los
trabajadores y personal de interés.
Se fomentará y se mantendrá el interés en la seguridad. La prevención de los accidentes
ANTES
industriales requiere interés de parte de todos, lo cual significa que tanto la empresa como
los trabajadores se integrarán y participarán activamente en los programas de seguridad que
se establezcan.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-204
001528
Etapa Procedimiento
Este procedimiento y las prácticas seguras asociadas se divulgarán adecuadamente y se
aplicarán, inicialmente en un programa de capacitación anual.
Cada supervisor conocerá en todo momento, la ubicación, condiciones de trabajo y
actividades a realizar de cada trabajador a su cargo, procurando los medios necesarios de
comunicación para la notificación efectiva de todo evento.
Para asegurar la cobertura de la emergencia en todo momento, cada nivel ejecutivo
involucrado, de antemano, designará un alterno que lo reemplace en caso de ausencia,
estando sus funciones limitadas a la situación de emergencia.
Se promoverá el uso y registrar:
Certificaciones de calidad
Inspecciones de pre-uso
Calificación de operadores
Análisis de riesgos y permisos de trabajo.
Proporcionar y verificar el uso correcto de los equipos de protección personal asignado a los
trabajadores, tales como casco, botas de seguridad, arnés de seguridad, guantes, lentes
protectores, entre otros, el cual será proporcionado de acuerdo a la labor que realicen. Además,
será capacitado en los beneficios del uso del EPP a fin de interiorizar el uso del mismo.
En los vehículos, se implementará el uso de dispositivos de seguridad, tales como; alarmas de
retroceso, circulina, extintor, cinturones de seguridad.
Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria a utilizar, a
fin de prevenir, desperfectos, rupturas, etc. Del mismo modo se realizará una inspección a las
instalaciones y lugares de trabajo, para identificar posibles zonas de riesgos.
Brindar los primeros auxilios al accidentado (o accidentados, según sea el caso) de ser necesario.
Comunicar el accidente y las condiciones del accidentado por el medio más rápido al departamento
de HSE y al jefe inmediato. Inmediatamente luego de detectado un accidente, todo el personal
propio o de contratistas tiene la obligación de dar aviso al responsable del departamento o sector
donde se observó el hecho o a la guardia de operaciones o con el personal HSE.
Se comunicarán siguiendo las pautas del presente documento (formas de comunicación, plazos,
destinatarios) todos los eventos de gravedad Nivel III o II. Asimismo, se comunicarán los
accidentes personales y vehiculares de Nivel I. La definición inicial del nivel se realizará en el sitio.
El Jefe del área, conjuntamente con el Jefe de HSE evaluarán la situación real como la posibilidad
de escalamiento de la emergencia y la posible intervención de los medios, entes gubernamentales
y no gubernamentales, para consensuar si la emergencia es Nivel II o III.
Pueden presentarse circunstancias que modifiquen el nivel de gravedad asignado inicialmente a la
situación. En estos casos, se activará el proceso de comunicaciones siguiendo la nueva
clasificación resultante. Por ejemplo, para accidentes personales que luego del correspondiente
DURANTE diagnóstico médico se determina una incapacidad permanente, se realizará las comunicaciones
como emergencia Nivel II.
El accidentado será atendido y trasladado al centro médico más cercano.
Luego de brindar al accidentado la atención médica correspondiente, el jefe inmediato comunicará
al Departamento de HSE o a los responsables de seguridad; y ésta a su vez le asignará un código
numérico al suceso, el cual servirá para identificar el parte del accidente.
Una vez atendido el trabajador, el departamento de HSE, buscará la información sobre la condición
del accidentado, indicando si éste se encuentra en capacidad de continuar o no sus labores
habituales.
El supervisor inmediato, teniendo el número establecido, procederá a llenar los formularios
«Informe Preliminar de Accidente » e «Investigación de Accidente de Trabajo», los cuales se
prepararán y tramitarán en un plazo que no exceda las 72 horas de ocurrido el accidente.
Luego de recibir los partes indicados en el punto anterior, el supervisor de la unidad responsable
procederán a preparar los informes respectivos para las autoridades competentes (Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo y OSINERMIN).
Tan pronto se termine de restaurar las actividades después de una emergencia, se evaluará cual o
cuales fueron las causas que la originaron, reuniendo todas las evidencias y preparando el informe
que se asentará en el registro.
DESPUÉS
La finalidad de la investigación de emergencias es descubrir todos los factores que intervienen en la
génesis de estas, buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigación será neutralizar
el riesgo desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-205
001529
Etapa Procedimiento
La investigación será iniciada dentro de las primeras 24 horas de ocurrido el evento.
Cuadro 8-88 Procedimiento de acción de respuesta en caso de Avería de aeronave en vuelo (Alerta
I y II)
Etapa Procedimiento
Se revisará conjuntamente con los responsables, los procedimientos de actuación para estos casos
Se identificarán y señalarán las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.
Mantener actualizada la lista de contactos internos y externos para este tipo de emergencias .
ANTES Tener preparado botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos,
camillas, radios, linternas, etc.).
Realizar periódicamente simulacros de evacuación según el programa previsto para tal fin.
Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo.
A cargo de: Jefe de Terminales
Conformar el COE.
Supervisar el flujo de los pasajeros en el terminal, evitando la aglomeración de las diferentes
zonas.
Coordinar con los supervisores de terminal el estado de atención de las salas de embarque y
de los servicios a los pasajeros.
Supervisar el estado de los servicios de Migraciones y Aduanas.
Coordinar con el explotador aéreo involucrado: 1. Programación de vuelo; 2. Atención de sus
pasajeros; 3. Información de las características del vuelo en emergencia.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-206
001530
Etapa Procedimiento
Se revisará conjuntamente con los responsables, los procedimientos de actuación para estos casos
Se identificarán y señalarán las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.
Mantener actualizada la lista de contactos internos y externos para este tipo de emergencias .
ANTES Tener preparado botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos,
camillas, radios, linternas, etc.).
Realizar periódicamente simulacros de evacuación según el programa previsto para tal fin.
Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo.
Establecer el retiro de pasajeros que se encuentren en las salas de embarque de aeronaves en posición
remota. Los pasajeros que se encuentren en la zona restringida para el embarque deberán
concentrarse en el segundo piso del concourse.
Disponer de las salas de posición remota internacional en caso se requiera para la atención de víctimas
y las salas de posición remota nacional para la atención de ilesos.
Reducir el movimiento de unidades vehiculares y personal en el área de movimiento de aeronaves.
Restringir la visibilidad desde la zona pública del Terminal hacia la zona del accidente.
Facilitar la participación de los organismos e instituciones involucradas en el Plan de Emergencia.
Solicitar el apoyo logístico de Defensa Civil a través del Gobierno Regional del Callao.
Preparación de comunicados iniciales a los Medios de Prensa en coordinación con la Gerencia Central
de Organización y Comunicación de LAP y el explotador aéreo.
Informar a las autoridades competentes, en caso fuera requerido, las acciones que se establezcan para
controlar la emergencia.
Disponer que un representante de la Gerencia de Operaciones se constituya a la Torre de Control como
el enlace permanente con el COE.
Coordinar las medidas de mantenimiento de las instalaciones que han sido afectadas por la emergencia,
principalmente: el área de movimiento de aeronaves y el terminal.
Orientar las coordinaciones con la DGAC, CIAA y el explotador aéreo para la ejecución del Plan de
DURANTE
Aeronaves Inutilizadas.
Restablecer las operaciones regulares en el menor tiempo posible y de manera progresiva en
coordinación con el Puesto de Coordinación Móvil.
Consolidar la información generada por la emergencia de las diferentes áreas de LAP, instituciones y
organismos que participaron.
Efectuar la crítica de la atención de la emergencia con los miembros del Comité de Emergencia.
Activar la Cadena de Notificación. Enviar mensaje de texto al grupo de emergencia (Red de Telefonía).
Comunicar al Supervisor General de Carga la activación del Punto de Cita.
Asegurar la Notificación a la DGAC - OSOA y CIAA.
Establecer la grabación de imágenes relacionadas a la emergencia.
Establecer el reordenamiento de las aeronaves en plataforma, en relación a las características de la
emergencia.
Coordinar con el operador de la Torre de observación del SEI sobre el apoyo del CGBVP, FAP y MGP.
Alertar a todos los puestos de terminales y seguridad, para que extremen las medidas de control.
Disponer de los vehículos de plataforma para el traslado delos integrantes del Puesto de Coordinación
Móvil.
Contemplar la reprogramación de información al público y mensajes de perifoneo relacionados al
desarrollo de la emergencia.
Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial. Se realizará las siguientes
actividades:
Atención inmediata de las personas accidentadas.
DESPUÉS
Evaluar los daños en los frente de obra.
Reparación o demolición de toda construcción dañada.
Retorno del personal a las actividades normales.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-207
001531
Etapa Procedimiento
Se revisarán las acciones tomadas durante la emergencia y se elaborará un registro de incidentes.
Etapa Procedimiento
Se identificará y señalizará las zonas de seguridad y las rutas de evacuación en todas las
instalaciones.
Se proveerá capacitación y se instruirá a todos los trabajadores sobre uso de equipos de extinción
de incendios, protección y evacuación en caso de incendios en el área del edificio del terminal y las
instalaciones de apoyo (edificios Mecánicos, edificios eléctricos, edificios Sanitarios). Ademas
tambien se debe considerar el nuevo Hotel y Centro de Convenciones.
Tener preparado botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos,
ANTES
camillas, radios, linternas, etc.).
Realizar periódicamente simulacros de evacuación y extinción de incendios, según el programa
previsto para tal fin.
Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo.
Se cumplirá con la actualización de los manuales de operación y mantenimiento, divulgación del plan
de contingencias.
Se asegurará el conocimiento de las responsabilidades y funciones en caso de este evento.
Activar el Plan de Evacuación de las zonas que se encuentren afectadas.
Coordinar con la Torre de Control el reporte del estado situacional de la infraestructura aeroportuaria y
servicios del aeropuerto mediante las frecuencias HF de CORPAC al COE del MTC de acuerdo al
Oficio Nº 720-2010-MTC/12.04 REPORTE DE LA CONDICIÓN DEL AERÓDROMO.
Coordinar con la Torre de Control el movimiento adecuado de aeronaves, a fin de no interferir en la
respuesta de la emergencia.
Supervisar y coordinar las acciones de operaciones en plataforma y en el terminal.
Establecer el corte o mantenimiento (de ser el caso) de los servicios básicos.
Proveer de iluminación las zonas afectadas en coordinación con la supervisión de terminales y
plataforma.
Establecer el Plan de Retorno de los evacuados considerando la secuencia establecida en el Plan de
Evacuación.
Integrar a las fuerzas de apoyo interno y externo.
Presentar un informe detallado de los daños ocasionados a la Gerencia General de LAP
DURANTE Comunicar inmediatamente y alertar a todos los puestos de Seguridad.
Notificar la ocurrencia por el canal de emergencia a todos los involucrados. (vía mensaje de texto, radio)
según red de comunicación de emergencias.
Coordinar la ubicación del Puesto de Coordinación Móvil.
Notificar vía telefónica a DGAC-OSOA.
Disponer de personal para apoyar la evacuación y el establecimiento de la zona de seguridad
perimétrica en las áreas afectadas.
Comunicar a la Torre de Control la información de interés que afecte a las operaciones aeronáuticas.
Coordinar el apoyo de Brigadistas, en caso fuera necesario.
Coordinar el apoyo de los servicios contra incendio de la FAP y MGP, en caso fuera necesario.
Mantener enlace con todos los puestos de seguridad, a fin de contar con la información del estado de
las instalaciones.
Coordinar con Mantenimiento, de ser requerido, el corte de fluido eléctrico en las zonas afectadas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-208
001532
Etapa Procedimiento
Declarar la Alerta III por Accidente de Aeronave en base a la información suministrada por el Servicio
de Tránsito Aéreo.
El Supervisor General o Supervisor de Equipo de Turno del SEI deberá asumir la Dirección del PCM
hasta la llegada del Jefe de Rescate - LAP.
El Supervisor General o Supervisor de Equipo de Turno del SEI, es responsable de las operaciones de
Control en el área del accidente, hasta la llegada del Jefe del SEI-LAP.
Iniciar el control del incendio y rescate de forma inmediata.
Determinar el Área de Operaciones que involucra la emergencia.
Establecer las zonas de: Acopio de Víctimas, Triage, Socorros Médicos, Transporte, Seguridad
Perimétrica y zona segura para la ubicación del Puesto de Coordinación Móvil
Orientar y coordinar con las fuerzas de apoyo las unidades de emergencia necesarias para atender la
emergencia (CGBVP, DIRESA, Fuerzas Armadas).
Coordinar con el CCO y el COE toda la información referente a las características técnicas
generales de la aeronave.
Reportar requerimientos al Puesto de Coordinación Móvil, al fin de coordinar la ayuda
correspondiente.
Mantener comunicación con la Torre de Control y con el Puesto de Coordinación Móvil (PCM) e
identificar la Unidad Comando (SEI).
Proporcionar al Puesto de Coordinación Móvil la información de la emergencia y las acciones que se
vienen desarrollando.
Llevar el registro de la emergencia en la Bitácora del SEI.
Evaluar las condiciones del lugar del accidente para derivar una unidad del SEI de 6000 lts. o de
12,000 lts. de agua en caso el accidente se encontrará en la parte externa del aeropuerto. Se evitará
reducir el nivel de protección del AIJCh.
Utilizar los canales de comunicación establecidos en el anexo 2 del Plan de Emergencias.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-209
001533
Etapa Procedimiento
Responsable del ingreso y salida de la zona de seguridad perimétrica en el área de la emergencia.
Establecer una zona libre para el estacionamiento de las unidades de apoyo externo.
Restringir los accesos a la zona interna del aeropuerto, con la finalidad de no exponer la seguridad
del público en general.
Deberá supervisar los trabajos de evacuación de las zonas en las cuales se cuente con personas
(locatarios, contratistas, pasajeros y público en general) hacia los puntos de reunión o fuera de las
zonas de peligro.
Comunicara al COE la ubicación y cantidad de personas evacuadas y estado de las mismas
El cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú, deberá acudir a las instalaciones del aeropuerto
con sus unidades especializadas en respuesta a emergencias con materiales peligrosos
Analizar el escenario y evaluar las zonas probables de desastre y los daños.
Monitorear los daños estructurales.
Coordinar con los supervisores de mantenimiento de turno el tiempo de transferencia de energía de
DESPUÉS emergencia y la disponibilidad de los equipos.
Coordinar con las empresas contratistas los servicios para la contención de las instalaciones
dañadas.
Mantener la atención a solicitud del Director de operaciones de emergencia.
Etapa Procedimiento
Tener preparado botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos,
camillas, radios, linternas, etc.).
Realizar periódicamente simulacros de evacuación y extinción de incendios, según el programa
previsto para tal fin.
Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo.
Se cumplirá con la actualización de los manuales de operación y mantenimiento, divulgación del
plan de contingencias.
ANTES Se asegurará el conocimiento de las responsabilidades y funciones en caso de este evento.
Mantener actualizada la lista de contactos internos y externos que participan en el control de este
evento.
Acondicionar los espacios para la recepción inicial de los potenciales portadores de enfermedades.
Inmunizar (mediante vacunas) al personal destinado a la atención del pasajeros.
Estar pendientes de las alertas médicas que puedan ser declaradas por organismos de salud
internacional.
AERONAVE EN VUELO:
Una vez notificado por el Servicio de Tránsito Aéreo sobre la presencia a bordo de un caso similar al
descrito líneas arriba, comunicará inmediatamente el hecho a: SAI, Duty Officer, Supervisor General
DURANTE de Terminal, Supervisor General de Seguridad y Supervisor General de Rescate, con la siguiente
información:
1. Número de pasajeros y tripulación,
2. Hora estimada de llegada,
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-210
001534
Etapa Procedimiento
3. Procedencia y arribos previos,
4. Ubicación de la persona en la aeronave (que permitirá el abordaje directo de la
SAI),
5. Lugar de estacionamiento de la aeronave, así como
6. Cualquier variación en el estimado de arribo.
Realizará la coordinación con el Explotador de la Línea Aérea para estacionar la aeronave en una
posición alejada (zona remota sin manga) sin desembarque de personas a bordo y esperando la
presencia de SAI.
Designará un vehículo para el transporte de los representantes de SAI.
AERONAVE EN TIERRA (Para caso que no es ESPII AERONAVE):
Asignará buses de transporte para los personas a bordo, en coordinación con la SAI.
La persona a bordo que se descartó con probable enfermedad transmisible, deberá recibir el tratamiento
médico inmediato o su referencia según sea el caso.
La aeronave continuará sus operaciones comerciales correspondientes.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-211
001535
Los derrames de sustancias peligrosas (combustibles, sustancias químicas, entre otros) pueden
ocurrir por un inadecuado mantenimiento de equipos, vehículos y/o maquinaria empleada, así como
un mal manejo de sustancias químicas durante las actividades de construcción (Almacenes y frentes
de obra) y mantenimiento del Proyecto. Otro factor podría ser en caso de un derrame de combustible
durante las actividades de abastecimiento a las aeronaves por fallas en el sistema de distribución o
inadecuado manejo de los equipos. Estos derrames pueden afectar al suelo y a los cuerpos de agua
(humedales) circundantes a la zona donde se ejecutarán las obras para la ampliación del AIJCh,
dependiendo de la magnitud del derrame.
Etapa Procedimiento
El número de teléfono para llamadas de quejas, información y/o emergencias será proporcionado a
los clientes y a las autoridades correspondientes (Policía, tránsito, bomberos, usuarios, etc.).
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-212
001536
Etapa Procedimiento
Notificar: Enviar mensaje de texto al grupo de emergencia (equipo RPM). Efectivizar la Cadena de
Notificación.
Coordinar en caso fuera necesario el envío del bus para ser utilizado como Puesto de Coordinación
Móvil.
Notificar vía telefónica a la DGAC-OSOA.
Disponer de personal para apoyar la evacuación y conformar la zona de seguridad perimétrica.
Comunicar a la Torre de Control la información de interés que afecte a las operaciones aeronáuticas.
Alertar a todos los puestos de seguridad.
Mantener comunicación permanente con el PCM.
Coordinar con Mantenimiento (de ser requerido) el corte de fluido eléctrico en la zona.
Disponer al máximo la restricción de ingreso y salida de vehículos por los puestos de control.
Disponer la autorización del acceso de vehículos de apoyo, facilitando su desplazamiento.
Coordinar con personal PNP el apoyo para proteger la zona de seguridad perimétrica.
Disponer el cierre o apertura de zonas de seguridad restringidas.
Apoyar en la evacuación disponiendo de personal de seguridad para tal fin.
Establecer una vía de ingreso y salida de vehículos de emergencia.
Mantener información constante con el Jefe de Terminales o Supervisor General de Terminales para
apoyar a todos los usuarios en general, que se encuentran en la zona pública.
Constituirse de inmediato al lugar, teniendo en consideración la categoría del nivel de protección del
Aeropuerto para poder atender cualquier emergencia aeronáutica.
Determinar el área de afectada. Aislar la zona.
Informar a la Torre de Control y CCO sobre la unidad comando, si la zona afectada se encuentra en
el área de movimiento de aeronaves.
Contemplar el Procedimiento de Derrame de Combustible.
Coordinará con el apoyo de sus respectivos Kits para Derrames de combustible y el respectivo
personal para el mantenimiento del área afectada.
Anotar todas las incidencias de la emergencia en el registro de emergencias.
Elaborar un informe de la emergencia.
Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial. Se realizarán las siguientes
actividades:
Atención inmediata de las personas accidentadas.
Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
Reparación o demolición de toda construcción dañada.
Una vez contenido el derrame se deberá evaluar la zona y realizar los monitoreos correspondientes
DESPUÉS
para proseguir a la remediación.
El área impactada por el derrame debe ser limpiada y remediada removiendo el suelo afectado con
el equipo y tecnologías adecuadas.
Retorno del personal a las actividades normales.
Se revisarán las acciones tomadas durante la emergencia y se elaborará un reporte de incidentes. De
ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
Se establece medidas de prevención, control y respuesta que sean factibles de aplicación y que sean
apropiadas para salvaguardar y minimizar los daños a la integridad y seguridad del personal y de
terceros, por ocurrencia de eventos de fenómenos naturales (sismos y tsunami), que pueden
acontecer durante las actividades constructivas, operativas y de cierre del Proyecto.
Se indicará las zonas seguras en la infraestructura proyectada, así como zonas de reunión para
evacuación en caso de sismos y tsunami. En el Cuadro 8-93 se presentan los procedimientos de
respuesta en caso de sismos, por etapas (antes, durante y después) de presentarse la emergencia
que deberán ser aplicadas en el área de influencia directa.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-213
001537
Cuadro 8-93 Procedimiento de acción de respuesta en caso de Sismo y Tsunami para el área de
influencia directa
Etapa Procedimiento
Para caso de sismos, se seguirán las siguientes actividades preventivas:
Identificación y evaluación de los peligros, análisis de la vulnerabilidad y la evaluación de riesgos.
Elaboración de Mapas de Inundación, Mapas de Evacuación, Mapas de Zonas de Refugio
Temporal, considerando la vulnerabilidad de cada zona.
Reforzamiento de áreas en riesgo de inundación.
Identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación en todas las instalaciones.
Se mantendrá al aire libre cualquier objeto que obstaculice la vía de circulación del personal.
Convocar a los trabajadores de cada una de las áreas para capacitarlos en las medidas de
prevención y evacuación a fin de mitigar los efectos del fenómeno natural.
Realizar simulacro de evacuación del area ubicada en áreas inundables, estableciendo estados
ANTES de alerta y señales de alarma para que adopten las medidas establecidas en los Planes de
Emergencia por peligro de Tsunami.
Se almacenarán los materiales de trabajo que no se esté utilizando al momento en forma segura.
Realizar periódicamente ejercicios y simulacros de evacuación según el programa previsto para
tal fin.
Preparar y presentar un informe de evaluación después de cada ensayo.
Se contará con una lista de todo el personal que trabaja para las etapas de construcción,
operación y mantenimiento.
Tener preparado botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,
megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
Se apoyará en la divulgación de los programas y planes de contingencia.
Todos los trabajos se suspenderán hasta asegurar la zona, dependiendo de la gravedad del
sismos y Tsunami.
Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles
réplicas. Se realizará las siguientes actividades:
Conteo preliminar del personal. En el caso de que falte alguien proceder, si es posible, a
la búsqueda personas desaparecidas.
Se mantendrá la calma durante el sismo y tsunami.
Se alejará de las zonas donde existan equipos y maquinarias hacia las zonas seguras.
Permanecer en la zona segura hasta que todo vuelva a la normalidad en el caso de sismo,
para el tema del Tsumani se procederá con la evacuación.
El personal evacuante no perderá tiempo en recoger sus objetos personales, excepto lo
DURANTE necesario como la mochila de emergencia y frazadas, concentrándose en los lugares
señalados.
El personal evacuado deberá reunirse en la zona de concentración, una vez culminada la
evacuación se procederá al recuento de las personas por parte de los coordinadores de
evacuación y personal de responssable de LAP, para detectar faltantes y disponer en
coordinación con el Jefe de operaciones la búsqueda y rescate.
Atención inmediata de las personas accidentadas. Si es necesario inmovilizar
convenientemente y trasladar hacia un sitio seguro o protegido.
Se evaluará los daños junto con las demás brigadas activas.
Se realizará la evaluación preliminar de los daños y de la situación.
Evaluación preliminar de los daños y de la situación. Particularmente sobre el riesgo y sus
factores en caso de una posible replica.
Para el caso del tsunami, el responsable de la seguridad de LAP, evitara que algunas personas
retornen a la zona inundable, hasta que cese la emergencia.
Concluidas las tareas de rescate, se procederá a la evaluación de los daños y remoción de
escombros en busca de victimas.
DESPUÉS Se procederá a elaborar el inventario de daños, empadronamiento de damnificados y
necesidades inmediatas.
La finalidad de la investigación de emergencias es descubrir todos los factores que intervienen en
la génesis de estas, buscando sus causas. El objetivo de la investigación será neutralizar el riesgo
desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitable.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-214
001538
Estos procedimientos requieren de confidencialidad debido a que atiende a temas actividades ilícitas,
que al ser expuestos a la población pueden interferir en la estrategia de prevención y control de estos
actos delictivos, para lo cual se realizan acciones conjuntas con las autoridades policiales nacionales.
El presente procedimiento tiene por finalidad brindar las instrucciones básicas al personal que labora
en las instalaciones pertenecientes a LAP, a efectos de lograr una adecuada respuesta ante
situaciones de emergencia que se presenten y que requieran la evacuación de las áreas, a efectos
de lograr una adecuada respuesta ante situaciones de emergencia que se presenten y que requieran
la evacuación de las áreas.
Tipos de evacuación
En caso de Averías de aeronaves: Para estos riesgos, cuando haya que evacuar se hará así:
En caso de emergencia estructural (incendio), cuando haya que evacuar se hará así:
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-215
001539
En caso de sismos: Cuando se presenten sismos los ocupantes de las diferentes instalaciones
permanecerán en su sitio, buscando un sitio de refugio (Bajo escritorios, cerca de columnas o en
el marco de las puertas) y esperarán a que termine el movimiento. Si la revisión de la estructura
después del sismo muestra que la misma presenta riesgos potenciales, la misma deberá ser
evacuada.
En caso de conflictos sociales: Cuando se determine que la situación pueda comprometer la salud
e integridad física del personal de LAP, aerolíneas, contratistas, concesiones y/o usuarios de las
instalaciones aeroportuario o frentes de trabajo.
Para los Contratistas de Obras, en coordinación con el Supervisor de Turno del CCO del AIJCh la
orden de evacuación podrá ser dada por:
- El Jefe de Comando de Emergencia del Contratista de Obra (Evacuación General).
- El Coordinador de Seguridad del Contratista de Obra (Evacuación General).
- Líderes o miembros de la brigada de evacuación del Contratista de Obras. (Evacuación Parcial).
Rutas de Evacuación
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-216
001540
En Atentados: La evacuación de las instalaciones del AIJCh en caso de atentados, ya sea que
éste se haya efectuado, se sospeche su presentación o exista la amenaza inminente, se hará
utilizando los siguientes criterios de utilización de salidas:
a) Los ocupantes del área a evacuar utilizarán la vía de salida más cercana a su ubicación en
el sitio previamente designado.
b) En caso de inutilidad de algunas vías por daño o riesgo inminente, el Brigadistas de
evacuación en ese sitio se encargará de la desviación del flujo de personas a través de una
ruta alterna.
En Derrames o Fuga De Productos: En estos casos se hará la evacuación por la ruta más próxima,
buscando ir hacia la salida principal, y evitando la zona de la nube inflamable o tóxica en función del
viento. Si el derrame o la fuga comprometen una vía de evacuación, es necesario bloquear dicha ruta
y desviar el flujo por otras rutas alternas.
Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados de las diferentes áreas y verificar
si todos lograron salir de la instalación, los ocupantes de la instalación deberán reunirse en el sitio
previamente establecido en cada edificación o área, hasta que el Coordinador correspondiente
efectúe el conteo y se dé la orden de regresar.
Áreas de operaciones
Durante las operaciones de rescate y salvamento de las víctimas, en los casos de accidentes de
aviación, será preparado el escenario, donde se establecerán las siguientes zonas:
A. Zona de acopio de víctimas
Área donde actuarán el personal de los servicios de Salvamento y Extinción de Incendios, y Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú.
B. Zona de triaje
Área donde el personal designado del Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios, y personal
médico de apoyo, efectuarán la clasificación de prioridades, preparando las tarjetas de identificación
y brazaletes, ubicando a las víctimas a 90 metros como mínimo en contra del viento del lugar del
accidente.
C. Zona de socorros médicos
Lugar preestablecido donde se impartirán los primeros auxilios por parte del personal médico de
apoyo, para su posterior traslado al PMA y/o evacuación directa al centro de salud de acuerdo a la
prioridad establecida.
D. Zona de transportes
Zona de control de personal de seguridad LAP, donde ingresa el equipo o unidades que puedan ser
requeridas en forma inmediata.
E. Punto de Cita
Zona interna del AIJCh donde se concentran los organismos de apoyo externo como el Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú, Ministerio de Salud, ESSALUD, etc.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-217
001541
Para facilitar una rápida y eficaz evacuación debe señalizarse adecuadamente, tanto la ruta de salida
como las puertas a utilizar en el proceso, así:
Acceso a la salida: Todos los pasillos especialmente en las intersecciones o cambios de dirección
deben indicar el sentido de la salida.
Puertas de salida: Todas las puertas de salida deberán estar señalizadas.
No salida: Cualquier puerta que de ingreso a áreas peligrosas o que pueda inducir a confusión y
ocasionar una desviación riesgos de la ruta de evacuación, deberá señalizarse con el símbolo de
“no es salida”.
Consideraciones Especiales: Para la señalización de las instalaciones para evacuación deberá
tenerse en cuenta lo siguiente: a) En lugares oscuros las señales deberán ser luminosas. b) Los
símbolos deberán ser de un tamaño que facilite su identificación y ubicados en lugares con buena
visibilidad.
Verificación de Condiciones
En el momento de una emergencia real hay muy poca posibilidad de corregir anomalías en las
condiciones necesarias para evacuar. Es necesario por lo tanto garantizar estas condiciones en forma
permanente, mediante verificación periódica, lo cual comprende:
Responsabilidad y Periodicidad: Corresponde al Brigadistas de cada área efectuar la verificación
correspondiente un mínimo de una (1) vez por mes, y notificar oportunamente al Coordinador de
seguridad de la Infraestructura correspondiente las anomalías encontradas en su área.
Parámetros a Verificar: Los aspectos fundamentales a verificar en cada área, indicando SI o NO,
son:
a) Las instrucciones y planos están en su sitio y son visibles. b) Están los pasillos y puertas de
salida despejadas.
b) Está el sistema de iluminación de emergencia en buen estado y libre de obstrucciones.
c) Está el sistema receptor de la alarma en buen estado de funcionamiento.
d) La señalización de los pasillos y salidas es clara y visible.
e) Si hay un empleado nuevo; Conoce los procedimientos y rutas de escape.
f) Ha recibido su grupo instrucción o realizado prácticas sobre evacuación en los últimos seis
meses.
Auditoria y Control
Con el fin de mantener actualizado el Plan de Evacuación, cada Brigadistas de área deberá elaborar
un "Reporte de Resultados" cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar su área
de responsabilidad, utilizando para ello el formato denominado Hoja de Control y de Análisis.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-218
001542
Un programa coordinado de prácticas y simulacros es parte integral del Plan de Contingencia. Las
mejoras y acciones correctivas identificadas durante las prácticas y simulacros serán incorporadas en
el plan.
Prácticas
Las prácticas son conducidas para desarrollar las habilidades personales y las capacidades de
respuesta. Estas desarrollan habilidades en actividades de emergencia permitiendo al personal de las
brigadas de emergencias participar en ejercicios dirigidos y planificados para comprometerlos con los
roles y tareas requeridos en un caso real. Las prácticas deben ser llevadas por lo menos dos (02)
veces al año y todo personal nuevo deberá ser instruido al iniciar su trabajo.
Las prácticas deben de ser de un alcance suficiente para asegurar la capacidad de respuesta
adecuada en actividades de emergencia como pueden ser la notificación y categorización,
comunicaciones, incendios, emergencias médicas, contención de materiales peligrosos,
reconocimiento de la señal de alarma, recorrido por la ruta de evacuación y conteo de personal. Sin
excepción las sesiones de instrucción y simulacros son de Obligatoriedad participación para todos los
empleados y contratistas que laboren en las instalaciones de la Organización.
Capacitación
La capacitación que será destinada a los trabajadores a través de charlas periódicas en temas
relacionados con los riesgos existentes en los frentes de trabajo y los procedimientos que deberán
seguir durante los simulacros, los conocimientos adquiridos serán de utilidad durante la ocurrencia de
alguna emergencia.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-219
001543
Simulacros Prácticos
Los simulacros para emergencias son una de las partes importantes de cualquier plan de
contingencias. Un ejercicio de simulacro presenta una situación determinada de emergencia y una
serie de retos para los participantes que deben responder, usando los conceptos y habilidades
desarrollados durante los procesos de planeación y capacitación. El ejercicio debe ser supervisado y
evaluado por especialistas en respuesta en casos de emergencia que sean externos al Proyecto.
Apoyo Externo
Las entidades de apoyo están representadas principalmente por el personal de la Policía Nacional,
INDECI Regional, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y el Ministerio de Salud.
Policía Nacional
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-220
001544
Ministerio de Salud
- A través del servicio de los establecimientos de salud cercanos al área del Proyecto.
Programación de simulacros
Deberá realizarse un simulacro de emergencia cada seis meses durante la ejecución del Proyecto.
En la programación de los simulacros se elaborará una propuesta de calendario, la cual deberá
remitirse al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
INDECI tras analizar la propuesta de calendario, aceptará la misma o modificará las fechas que estime
oportunas para la ejecución de los simulacros, y podrá establecer los alcances mínimos de cada uno
de éstos, lo que comunicará al titular del proyecto, junto con una descripción de dichos alcances.
Sin perjuicio de lo descrito anteriormente, INDECI podrá requerir a LAP, la realización de un simulacro
de emergencia en cualquier momento con el objetivo de comprobar el cumplimiento y eficacia del
Plan de Emergencia (PE) en una situación improvisada.
El Plan del Simulacro que se desarrolle durante la ejecución del proyecto deberá tener en cuenta el
alcance mínimo que, en su caso, haya sido establecido previamente por el INDECI y contener, al
menos, los siguientes apartados:
Los objetivos a alcanzar que serán todos aquellos que adecuadamente demuestren o validen las
actuaciones previstas por el PE para afrontar situaciones de emergencia.
Escenario o guion técnico del simulacro, que describirá una secuencia de situaciones que sea
verosímil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas. Esta secuencia
tendrá su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que están tipificados
en el PE. Dichos sucesos alcanzarán, al menos, la declaración de Categoría de emergencia.
La duración del simulacro será adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en el mismo.
Esta duración debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro.
El simulacro podrá comenzar en cualquier horario, por lo que no es imprescindible que las situaciones
iniciales del guion técnico se correspondan con condiciones estables de la etapa operativa, ni que las
situaciones finales de éste, se correspondan con condiciones de recuperación de la misma.
El contenido del escenario no deberá ser distribuido ni conocido por el personal de la organización de
emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro.
Durante el desarrollo del simulacro se utilizarán los canales de comunicación previstos para
situaciones de emergencia. En caso de que sea necesario el establecimiento de comunicaciones
adicionales entre el INDECI y el titular del proyecto para el control del desarrollo del simulacro, éstas
se harán por canales alternativos.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-221
001545
El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro será el Gerente de Seguridad, mediante la
orden "Comienzo del Simulacro de Emergencia Interior", o alguna frase de similar contenido en la
cual se indique claramente que se trata de un simulacro. También será responsabilidad del, marcar
la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla al Centro de Coordinación
Operativa del Plan de Emergencia exterior correspondiente, especialmente en escenarios
desconocidos. En todos los casos se deberán extremar las precauciones para evitar que el simulacro
sea confundido con una situación real.
El personal de turno continuará con sus funciones habituales y la operación de la instalación no deberá
ser interferida ni afectada, en lo posible, por la realización del simulacro.
El personal actuante en el desarrollo del simulacro, mantendrá sus actividades habituales en tanto no
sea requerido para la ejecución de las actuaciones de respuesta correspondientes.
Durante el desarrollo del simulacro se deberán evitar, en la medida de lo posible, los tiempos muertos
y la falta de actividad de los actuantes.
Para la correcta ejecución del simulacro, éste se efectuará de acuerdo con la sucesión cronológica
establecida en el Plan del Simulacro y sólo se usará la información sobre el desarrollo del mismo
contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los actuantes y que, en ningún
caso, incluirá información o descripción de acciones de respuesta esperada de los actuantes.
Asimismo, durante la realización del simulacro y dentro de su contexto, se deberán evitar movimientos
masivos de personal en el exterior de la instalación que pudieran provocar situaciones de alarma
social y acciones que puedan afectar al normal funcionamiento del Proyecto.
Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberán durar el tiempo mínimo indispensable
para cubrir los objetivos previstos en el simulacro, aunque este tiempo no se corresponda con el de
su duración en una situación real.
Los controladores podrán tomar las decisiones pertinentes para la reconducción del simulacro al
programa establecido, evitando las acciones de respuesta u omisión de las mismas, que modifiquen
o desvirtúen su desarrollo, mediante la emisión del correspondiente mensaje corrector o de control.
Esta situación deberá ser debidamente registrada para su posterior evaluación.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-222
001546
Si durante el desarrollo del simulacro se presentara una situación real anómala que pudiera afectar
la seguridad de las personas o la operación del proyecto, el Gerente de Seguridad tomará de
inmediato las medidas necesarias para dar por finalizado el simulacro.
El Gerente de Seguridad al efecto, una vez finalizadas las acciones de respuesta y cubiertos los
objetivos previstos en el simulacro, informará de ello al Coordinador de Emergencia, quién podrá dar
por finalizado el simulacro.
El Gerente de Seguridad notificará a los organismos oficiales activados el fin del simulacro en
cualquiera de las situaciones descritas anteriormente.
La realización de un simulacro permite verificar tanto la operatividad del PE como detectar posibles
deficiencias en su implantación. Por ello resulta imprescindible realizar una autoevaluación de su
desarrollo, con el objeto de poder extraer conclusiones prácticas que permitan al titular de la
instalación mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias.
Para ello, tras la finalización del simulacro, el Coordinador del PE recabará de los evaluadores,
controladores y actuantes, los registros de las actividades observadas y desarrolladas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-223
001547
A nivel del área de influencia indirecta las acciones de coordinación ante las contingencias
identificadas corresponden a las autoridades locales, por lo que LAP en su calidad de actor local
colaborará en la medida de sus posibilidades en los controles que éstas propongan ante un siniestro.
Para el área de influencia indirecta (AII), se precisa que las autoridades locales como el Gobierno
Regional del Callao y la Municipalidad Provincial del Callao son las entidades encargadas de velar
por los riesgos en AII del proyecto17; LAP aportará a esta gestión, mediante la implementación de un
sistema de alerta de tsunamis y mediante la conformación de brigadas para la población de la zona
oeste del proyecto.
Recursos
PERSONAL
LAP proporcionará o gestionará personal interno o externo capacitado, particulares o que pertenezcan
a entidades especialistas, que promuevan la formación de brigadas para atender las situaciones de
emergencia en el área de influencia indirecta, en particular sismos y tsunamis.
Se utilizará como mecanismo de alarma la existente en el lugar. Esta será colocada en el área de
influencia indirecta, se instalarán las que sean necesarias en la zona Oeste, que se encuentra con
mayor riesgo de exposición ante tsunamis.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-224
001548
Cuadro 8-94 Procedimiento de acción de respuesta en caso de Sismo y Tsunami para el área de
influencia indirecta
Etapa Procedimiento
LAP capacitará a determinados vecinos de la zona Oeste como brigadistas locales.
La población deberá participar en las actividades de prevención que realicen todos los integrantes
del Sistema Nacional de Defensa Civil, que comprende: Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI); Direcciones Regionales de Defensa Civil, Comités Regionales; Sub-Comités
Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil; Gobiernos Locales, Institucionales; y
ANTES
Empresas del Estado, en las actividades de seguridad planteadas.
LAP Implementará un sistema de alarma para casos de sismos y tsunami, y capacitar a los
brigadistas locales para que atiendan a las alarmas oficiales de las autoridades correspondientes
como son la Marina de Guerra del Perú e Instituto Nacional de Defensa Civil o de la autoridad
competente en generar o comunicar la alerta.
Los brigadistas locales deberán activar la red de comunicaciones que se habrían establecido,
asimismo, deberán ejecutar las siguiente recomendaciones:
Promover la calma durante todo el suceso del sismo y/o alarma de tsunami.
Facilitar la evacuación de todas las personas hacia zonas seguras.
DURANTE
Orientar a la población para que permanezca en las zonas seguras durante todo el suceso.
Informar a la autoridades locales de las condiciones de riesgo que pudiesen identificarse en las
localidades del área de influencia indirecta.
Informar sobre la situación finalizado el evento.
Las autoridades locales competentes deberán brindar atención inmediata a las personas
accidentadas y, dependiendo de la gravedad, evacuarlas hacía el centro asistencial de salud
DESPUÉS cercano.
Los brigadistas locales de la zona oeste deberanfomenten la calma ante las posibles réplicas del
movimiento telúrico.
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001549
de las coordinaciones entre el Titular y las dependencias pertinentes del Estado encargadas de
activar las alarmas de tsunamis correspondientes
Se implementará la señalización de la ruta de evacuación en la Zona Oeste, en el área cedida
como ruta de evacuación principalmente para los AAHH. de Daniel Alcides Carrión y Francisco
Bolognesi.
Si bien se evidencia una buena y cordial relación entre LAP y su AII, se considera que las actividades
del Proyecto, podrían generar algunas potenciales divergencias con la población local del AII, las
cuales podrían afectar el desarrollo normal de las actividades del Proyecto, y en casos extremos
comprometer la afectación de la salud de los trabajadores y de la infraestructura proyectada. También,
se consideran situaciones en caso de presentarse actos vandálicos, terrorismo, secuestros, entre
otros.
Etapa Procedimiento
Se seguirán las siguientes actividades preventivas:
Se realizarán las coordinaciones con las autoridades locales y los representantes de las localidades
presentes en el área de influencia del Proyecto, de manera que no se vea afectado el desarrollo de
las actividades, ni la infraestructura del Proyecto.
Se establecerán los mecanismos de comunicación permanente entre las autoridades locales, y
los representantes de los los grupos de interés, manteniendo un diálogo abierto, para lo cual se
debe tener en consideración las acciones propuestas en el Plan de Gestión Social.
ANTES
Se coordinará con los representantes de la Policía Nacional del Perú en cada una de las zonas
donde se emplaza el proyecto, las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese un evento
social que pueda afectar el Proyecto.
Se informará al Gerente de Seguridad de LAP sobre situaciones sospechosas o posibles actos
de violencia.
Se evitará difundir por cualquier medio, especulaciones y/u opiniones, ateniéndose a los hechos
objetivos.
Cualquier personal de LAP, empresas contratistas o subcontratistas notificarán cualquier disturbio
social a su supervisor o responsables designados.
Se fomentará mantener la calma todo el tiempo.
En caso se encuentre frente a hechos de violencia, se darán las indicaciones de no mostrar
resistencia (siempre y cuando no haya agresiones físicas), recibir indicaciones y esperar ayuda.
Alerta y comunicación para el desplazamiento. Tomada la decisión de evacuar, se comunicará la
misma a todo el personal que se encuentre en el área involucrada. Las personas estarán
dispuestas para el desplazamiento. Se restringirá el ingreso de personas a la zona de riesgo.
DURANTE
Punto de reunión: Es el lugar donde el personal se reunirá hasta recibir instrucciones para ser
trasladados a los centros de reubicación o destino final, sea por vía terrestre o aérea. El punto de
reunión podrá estar en las instalaciones o alejada de éstas.
Centros de reubicación. Es el lugar, zona o poblado de riesgo aceptable, donde el personal será
evacuado momentáneamente, por lo que reunirá las condiciones de comunicación, logística y
hospedaje necesarias para una corta estadía. La expectativa es que desde estos centros de
reubicación, se pueda regresar a los lugares de trabajo una vez superado el estado de
emergencia.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-226
001550
Etapa Procedimiento
Destino final. Etapa excepcional que solamente se implementará si el peligro es tal que no se pueda
regresar a los lugares de trabajo y por tanto el personal será evacuado finalmente a ciudades o
localidades.
Tan pronto se termine de restaurar las actividades después de una emergencia, se evaluará cual
o cuales fueron las causas que la originaron, reuniendo todas las evidencias y preparando el
informe que se asentará en el registro.
DESPUÉS La finalidad de la investigación de emergencias es descubrir todos los factores que intervienen en
la génesis de éstas, buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigación será neutralizar
el riesgo desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables.
La investigación será iniciada dentro de las primeras 24 horas de ocurrido el evento.
LAP promoverá la formación de brigadistas locales para casos de tsunami en las localidades
consideradas como zona Oeste, las que se detallan a continuación:
A.H. Daniel Alcides Carrión
A.H. Francisco Bolognesi
A.H. Villa Mercedes
A.H. Juan Pablo II
A.H. Sarita Colonia
A.H. Tiwinza
A.H. Acapulco
El Plan de Contingencia será revisado y/o actualizado cuando sea necesario por profesionales
expertos en la materia o por empresas con experiencia debidamente acreditada.
Esta revisión, deberá contar con la participación de las áreas de LAP involucradas en el tema,
trabajadores y cualquier otro empleado, así como con las personas que cuenten con roles directivos
en la organización y ejecución de emergencias.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-227
001551
No obstante ello, en el caso de introducirse un nuevo elemento en el Proyecto que pudiera ocasionar
eventos de emergencia, el plan será actualizado. Se debe tener presente que este plan debe ser
capaz de cubrir los riesgos a lo largo de la ejecución del proyecto.
Del mismo modo, LAP realizará una revisión específica del Plan de Contingencia en los siguientes
casos:
Después de ocurrido un siniestro.
Cuando el resultado de un entrenamiento, práctica o simulacro lo indique.
Por recomendación de la autoridad competente u otras autoridades.
a) Alcance
Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Dirección General de Concesiones de Transporte
Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
b) Procedimiento
Una vez ocurrido un Desastre Natural y luego de una primera inspección inicial del estado situacional
en la que se encuentra la infraestructura aeroportuaria la cual debe incluir:
Pistas
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001552
Calles de Rodaje
Plataformas de Estacionamiento de Aeronaves
Edificaciones (terminal de pasajeros)
Servicios de Salvamento y Extinción de Incendios
Personal disponible
Servicios Especializados Aeroportuarios
Servicios de Abastecimiento de Combustibles.
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001553
Hospital Luis Negreiros Vega -- Av. Tomás Valle 3535 (511) 574-2228
- Nº de brigadas capacitadas
- Nº de brigadas conformadas
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-230
001554
De acuerdo al artículo 75° del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes (D.S.
N° 004-2017-MTC), se entiende por cierre al conjunto de actividades que deben ser planificadas y
ejecutadas por el titular del proyecto a fin de asegurar, respecto de las áreas disturbadas o afectadas
en la etapa constructiva y operativa del proyecto, la oportuna rehabilitación, de tal manera que dicho
entorno sea compatible con las condiciones ambientales existentes previamente a la ejecución del
proyecto, o de ser el caso, mejore tales condiciones iniciales, evitando la generación de pasivos
ambientales. En ese sentido, el presente Plan de Cierre contiene las medidas para asegurar el
correcto desmontaje de instalaciones, restauración y rehabilitación de las áreas intervenidas, una vez
finalizadas las actividades del Proyecto, de manera que permitan adecuar el área a una condición
similar a su estado previo al Proyecto y de esa manera prevenir y/o minimizar los posibles impactos
residuales al ambiente en concordancia con la normativa ambiental.
Como parte del Plan se presenta una propuesta del programa de monitoreo durante la etapa de
construcción y cierre del Proyecto (ver Plan de Vigilancia Ambiental), y post-cierre con la finalidad de
controlar y verificar la eficacia de las medidas de cierre ejecutadas. También se presenta una
estrategia de información a las comunidades y autoridades del área de influencia acerca de la
finalización del Proyecto y la gestión social. En esta sección se proponen las acciones a implementar
para el cierre de la etapa constructiva, la cual correspondería al retiro de instalaciones temporales
utilizadas para las actividades constructivas, así como los residuos generados.
8.9.1. OBJETIVOS
El Plan de Cierre tiene por objetivo establecer las medidas ambientales para el cierre de las áreas
ocupadas por el Proyecto, lo cual involucra el desmontaje, retiro de instalaciones de superficie y
desmovilización de personal, equipos y maquinaria utilizada durante la etapa de construcción de modo
que se garantice su restauración procurando alcanzar las condiciones previas a su implementación.
Los objetivos específicos del Plan de Cierre es lograr que al culminar el Proyecto, el lugar ocupado:
Sea restablecido en lo posible a las condiciones en que se encontró al momento de su entrega.
Puntualizando las acciones de descontaminación, restauración y retiro de instalaciones
necesarias para abandonar el área.
No signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana, y que no signifique impactos al
ambiente o genere pasivos ambientales.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos
los códigos, guías y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno
de las autoridades municipales o gubernamentales.
No represente un pasivo ambiental inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno.
Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-231
001555
8.9.3. RESPONSABLE
LAP será el responsable de la ejecución del Plan de Cierre del Proyecto que contempla ampliar las
instalaciones del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCh). Asimismo, para la puesta en
marcha y ejecución de los procedimientos descritos en el presente documento se han establecido los
siguientes niveles de responsabilidad:
Velará porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del Plan de
Cierre.
Coordinará los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos
generados en estas actividades según lo establecido en el presente plan.
Velar porque la supervisión de los trabajos se lleven a cabo de acuerdo con lo descrito en el plan.
Coordinar con el área de Mantenimiento, la eliminación de los residuos de las diferentes áreas.
Debido a que como parte del informe final de cierre se exigirá a las empresas encargadas de
esta labor los respectivos certificados de disposición final de residuos o los informes de su
tratamiento.
Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política en materia
ambiental de LAP durante el cierre.
Proponer el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua en el circuito de la
organización LAP.
Supervisar que el estado final de las zonas afectadas por el cierre de las instalaciones cumpla
con todos los acuerdos obtenidos con la autoridad competente.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-232
001556
8.9.3.2. CONTRATISTAS
Cumplir lo señalado con el Plan de Cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por LAP.
Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos por LAP.
Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo
establecido en los procedimientos de LAP.
Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta
a los responsables de LAP.
Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecución del presente Plan de
Cierre, se pueden mencionar los siguientes:
Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el
ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de dichas tareas.
Comunicar a las autoridades competentes la ejecución del Plan, presentando las modificaciones
que se hubieran realizado al mismo para su aprobación.
Delimitación de los diversos frentes de trabajo.
Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares previamente establecidos.
Mantener en buen estado de conservación y uso las herramientas, equipos y/o maquinaria que
serán empleados en las actividades y proceso de cierre con el fin de prevenir mayores niveles de
ruido y posibles fugas de combustibles u otros elementos.
Los trabajadores deberán hacer uso de sus equipos de protección personal (EPP).
Contratar preferentemente a la mano de obra no calificada de las poblaciones involucradas en el
área de influencia, según las necesidades del Proyecto, considerando además al personal que
pudiera haber participado en el proceso constructivo.
Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, de manera que el entorno ambiental
intervenido recupere, en la medida de lo posible, el estado en que se encontraba sin la
implementación del Proyecto.
Una vez terminadas las actividades de cierre, se presentará el informe respectivo a las entidades
correspondientes.
Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales
implementadas.
El alcance del plan en esta etapa comprende el retiro de todas las instalaciones auxiliares para la
ejecución de las obras (oficinas, patio de máquinas, almacenes, talleres, plantas de producción, DME)
utilizadas en el Proyecto, la desmovilización de equipos y maquinarias de construcción, y retiro de
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-233
001557
insumos y desechos generados (escombros, chatarra, madera, cartones, sacos, plásticos, baterías,
filtros, entre otros).
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa: “las
características finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o superiores a las que
tenía inicialmente o compatible al nuevo uso”.
Teniendo en cuenta las actividades a desarrollar por el emplazamiento de los nuevos componentes y
equipos, se presentan a continuación los criterios para el cierre al finalizar las actividades
constructivas del Proyecto.
Los efectos ambientales sobre la calidad del aire estarán referidos al incremento de la concentración
de partículas suspendidas, originadas por el movimiento de tierras durante la construcción; por lo que
se deberá exigir al contratista que los vehículos que ingresen cuenten con revisión técnica, el regado
periódico de la zonas de trabajo y que los volúmenes de tierra a remover no excedan del diseño y
área a remover, de acuerdo a lo indicado en el Programa de Manejo de Emisiones Atmosféricas y
Ruido. Una vez concluida la etapa de construcción, no existirán fuentes de emisión de gases o
material particulado.
En la etapa de construcción también se producirá ruido en las actividades de obras civiles (movimiento
de tierra, demolición y excavaciones), montaje del Proyecto, desmontaje de estructuras metálicas,
tránsito de camiones, maquinaria, vehículos menores. Una vez terminada la construcción, no existirán
fuentes causantes de estos niveles de ruido. Así mismo, todos los equipos y maquinaria a utilizar
deberán contar con el mantenimiento preventivo y revisión técnica para evitar la generación de ruidos
excesivos, de acuerdo a lo indicado en el Programa de Manejo de Emisiones Atmosféricas y Ruido.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-234
001558
Efluentes domésticos
Para el manejo de efluentes líquidos domésticos a generarse durante la construcción de las obras, se
ha previsto la instalación de baños portátiles (uno por cada 20 trabajadores), en las instalaciones
auxiliares temporales y en los frentes de obra. La disposición final de los efluentes provenientes de
los baños portátiles en la etapa de construcción será realizada por la Empresa Operadora de de
Residuos Sólidos (EO-RS), debidamente registrada en la MINAM, de acuerdo al Programa de Manejo
de Efluentes.
Efluentes industriales
El mantenimiento y lavado de vehículos será realizado en los autoservicios ubicados cercanos al
emplazamiento del Proyecto. Para el manejo de efluentes líquidos generados en las plantas
industriales durante la construcción de las obras, se ha previsto la instalación de tanques de
almacenamiento temporal. Los efluentes contenidos en los tanques serán dispuestos finalmente a
través de una EPS-RS registrada y autorizada, en forma periódica, de acuerdo al Programa de Manejo
de Efluentes.
Los elementos de señalización serán de fácil comprensión y estarán ubicados a una altura que
permita su visibilidad. Asimismo, se deberá tener en cuenta las especificaciones de colores, tamaño
y materiales especificados en la NTP 399.010-1.2004: “Señales de Seguridad. Colores, símbolos,
formas y dimensiones de señales de seguridad. Parte 1: Reglas para el Diseño de las Señales de
Seguridad”.
El proceso de cierre al concluir la etapa de construcción será bastante simple, debido a que se tratará
básicamente de unas pocas dependencias, las cuales contienen las instalaciones auxiliares para uso
de los contratistas durante la construcción del AIJCh.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-235
001559
A. Instalaciones Auxiliares
Oficinas/Patio de Maquinas/Talleres/Almacenes
- Desmontaje y retiro de las estructuras construidas o levantadas, de estructuras metálicas y
de madera (estructuras prefabricadas), enseres y equipos utilizados en las oficinas, talleres
y almacenes, conjuntamente con la remoción de bases construidas para el establecimiento
de las instalaciones auxiliares.
- Demolición de estructuras provisionales de concreto.
- Retiro de toda la maquinaria y/o equipos.
- Cierre del almacén temporal de residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos), ubicado dentro
de las instalaciones de las Oficinas/Patio de Maquinas/Talleres/Almacenes.
- Limpieza del terreno: recolección de residuos provenientes de los trabajos de
desmantelamiento de estructuras y desmontaje de plantas (plásticos, madera, entre otros).
- Recojo y disposición final de los residuos sólidos; estas actividades también estarán sujetas
al Programa de Manejo de Residuos Sólidos, por lo que se deberá seguir los procedimientos
en dicho programa.
- Los residuos sólidos peligrosos serán dispuestos a través de una Empresa Operadora de
Servicios de Residuos Sólidos (EO-RS) que se encuentre autorizado por la entidad
correspondiente.
- Los residuos generados como chatarras, clavos, cilindros (contenedores de residuos no
peligrosos), cables eléctricos, señalización temporal de obra, llantas, vidrios, insumos no
utilizados de construcción y otros, serán dispuestos a través de una Empresas Operadoras
de Residuos Sólidos (EO-RS) que se encuentren autorizadas por la entidad correspondiente.
- Reconformación del terreno: nivelación de zonas empleadas como oficinas/patio de
máquinas/almacenes.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-236
001560
Plantas de Producción
B. Desmovilización
Concluidas las labores específicas del cierre se procederá a retirar los puntos de acopio de residuos
sólidos y los materiales generados, de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de
Residuos Sólidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como
materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán los residuos comunes
de los peligrosos, donde estos últimos serán manejados a través de una EO-RS de acuerdo al
Reglamento del D.L. N° 1278.
Se realizará una evaluación de los elementos o partes de las instalaciones que quedarán en la zona
para prevenir que no contengan sustancias contaminantes. En caso de encontrarse, deberán ser
evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten
al ambiente, posteriormente se aplicarán los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-237
001561
Sólidos. De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se tengan
en stock de los almacenes y depósitos en la zona a abandonar.
La desinstalación y manejo de residuos de los baños portátiles, estará a cargo de una Empresa
Prestadora de Servicios de Saneamiento calificada de la zona del Proyecto, que se encargará del
mantenimiento, traslado y operación de los mismos.
Seguimientos y control
El cumplimiento del Plan de Cierre en la Etapa Constructiva será monitoreado por el Inspector de
Ambiental de LAP y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos en el plan
antes y después del cierre constructivo.
Una vez terminados todos los trabajos de desmantelamiento y retiro de equipos, se verificará que
todos los materiales de desecho hayan sido dispuestos en un relleno sanitario y/o industriales, según
sea el caso, autorizado y que la limpieza de la zona sea absoluta, evitando la acumulación de
desechos.
El monitoreo post-cierre constructivo de calidad de aire, ruido y suelo, estará incluido en las estaciones
de control y monitoreo de la etapa de operación, de acuerdo a lo indicado en el Plan de Vigilancia
Ambiental.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-238
001562
El alcance del Plan en esta etapa propone las acciones a implementar una vez finalizado la Concesión
a LAP del AIJCh, previa a su entrega a la Entidad Concedente, de forma que las instalaciones no
signifiquen un riesgo a la salud y seguridad humana. De similar forma, se plantean los lineamientos a
tener en consideración en caso se requiriese el cierre definitivo de las instalaciones por un evento de
fuerza mayor o alguna causal de caducidad que implique la destrucción parcial o significativa del
AIJCh.
Una vez terminado el plazo de la Concesión, el AIJCh debe ser entregado al Estado, quien definirá el
destino final de las instalaciones o la continuación del servicio por otro concesionario. Según la
Cláusula 14 del Contrato de Concesión firmado entre LAP y el Estado peruano, LAP está obligado a
entregar el AIJCh al Estado asegurándose que “el AIJCh se encuentre en buenas condiciones de
operación, salvo el desgaste por el uso normal y el transcurrir del tiempo”.
El propósito del Plan en esta etapa es delinear una estrategia para desactivar efectivamente el AIJCh
y restaurar las áreas que hayan sido afectadas por las operaciones una vez que haya caducado la
Concesión por las razones de Fuerza Mayor contempladas en el Contrato de Concesión o destrucción
del AIJCh.
En ese sentido, el Plan para esta etapa ha sido preparado a nivel conceptual con la finalidad de
proporcionar medidas orientadas a restituir el ambiente en donde se ha construido y operado el AIJCh,
la cual deberá ser ejecutada por el Concedente una vez que LAP haga entrega de las instalaciones,
acorde a la necesidad que identifique el Concedente respecto a ejecutar el mencionado plan de cierre.
El área de influencia del AIJCh afectada por las operaciones serán rehabilitadas para:
Proteger la salud y seguridad pública.
Reducir o prevenir la degradación ambiental.
Permitir el uso productivo del área donde se desarrolló la actividad operativa, ya sea en su estado
original o como una alternativa aceptable.
Asegurar la devolución de la concesión a la autoridad en los términos acordados en el Contrato
de Concesión en caso que el AIJCh continúe operando luego de alcanzar la caducidad de la
Concesión.
Debido a que las circunstancias que se desarrollarán durante la vida del Proyecto van a seguir
evolucionando y cambiando, es de esperarse que los detalles del cierre tengan que ser planificados
y actualizados en los detalles finales oportunamente.
8.10.1. OBJETIVOS
El Plan de Cierre tiene por objetivo establecer las medidas ambientales para el cierre definitivo de las
áreas ocupadas por el Proyecto, lo cual involucra el desmontaje, retiro de instalaciones de superficie
y desmovilización de personal, equipos y maquinaria utilizada durante la etapa de construcción de
modo que se garantice su restauración procurando alcanzar las condiciones previas a su
implementación.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-239
001563
Los objetivos específicos del Plan de Cierre es lograr que al culminar el Proyecto, el lugar ocupado:
Sea restablecido en lo posible a las condiciones en que se encontró al momento de su entrega.
Puntualizando las acciones de descontaminación, restauración y retiro de instalaciones
necesarias para abandonar el área.
No signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana, y que no signifique impactos al
ambiente o genere pasivos ambientales.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos
los códigos, guías y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno
de las autoridades municipales o gubernamentales.
No represente un pasivo ambiental inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno.
Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
8.10.3. RESPONSABLE
Velará porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del Plan de
Cierre.
Coordinará los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos
generados en estas actividades según lo establecido en el presente plan.
Velar porque la supervisión de los trabajos se lleven a cabo de acuerdo con lo descrito en el plan.
Coordinar con la eliminación de los residuos de las diferentes áreas. Debido a que como parte
del informe final de cierre se exigirá a las empresas encargadas de esta labor los respectivos
certificados de disposición final de residuos o los informes de su tratamiento.
Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política ambiental
nacional vigente durante el cierre.
Supervisar que el estado final de las zonas afectadas por el cierre de las instalaciones cumpla
con todos los acuerdos obtenidos con la autoridad competente.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-240
001564
8.10.3.2. CONTRATISTAS
Cumplir lo señalado con el Plan de Cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por el
MTC.
Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos por el Concedente.
Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo
establecido en los procedimientos del Concedente.
Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta
a los responsables del Concedente.
Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecución del presente Plan de
Cierre, se pueden mencionar los siguientes:
Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones, protegiendo el
ambiente, la salud y seguridad humana durante la ejecución de dichas tareas.
Comunicar a las autoridades competentes la ejecución del Plan, presentando las modificaciones
que se hubieran realizado al mismo para su aprobación.
Delimitación de los diversos frentes de trabajo.
Trasladar los equipos y material de desmonte generados a los lugares previamente establecidos.
Mantener en buen estado de conservación y uso las herramientas, equipos y/o maquinaria que
serán empleados en las actividades y proceso de cierre con el fin de prevenir mayores niveles de
ruido y posibles fugas de combustibles u otros elementos.
Los trabajadores deberán hacer uso de sus equipos de protección personal (EPP).
Contratar preferentemente a la mano de obra no calificada de las poblaciones involucradas en el
área de influencia, según las necesidades del Proyecto, considerando además al personal que
pudiera haber participado en el proceso constructivo.
Realizar la limpieza y restauración de las áreas intervenidas, de manera que el entorno ambiental
intervenido recupere, en la medida de lo posible, el estado en que se encontraba sin la
implementación del Proyecto.
Una vez terminadas las actividades de cierre, se presentará el informe respectivo a las entidades
correspondientes.
Realizar el seguimiento de la eficiencia y perdurabilidad de las medidas ambientales
implementadas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-241
001565
Se realizará con la finalidad de revisar y adaptar el plan a las circunstancias existentes en cada uno
de los componentes del AIJCh. Esta revisión puede provocar que se realice una modificación de los
procedimientos y actividades que se desarrollarán, de acuerdo con el objetivo marcado para cada
caso y en función del objetivo de recuperación del área que se haya decidido. La decisión de cerrar
el lugar requiere que, inmediatamente, se tomen diversas acciones previas al retiro de equipos e
instalaciones, las que se indican a continuación:
Determinar las condiciones de las instalaciones operativas al estado o transferencia de las
instalaciones a terceros (nuevo concesionario).
Definición de los alcances de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.
Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y terrenos sobre los conceptos
y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.
Comunicación a las autoridades correspondientes.
Comunicación a autoridades
Con el fin de coordinar el uso final de la zona ocupada y las medidas que se tomarán para ejecutar el
cierre final del área, las autoridades y administradores finales comunicarán la decisión de la clausura
de las instalaciones que compone el AIJCh, a las autoridades correspondientes, en este caso a las
Autoridades Locales, Municipalidad Provincial del Callado, Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles y la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales
(DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). En el momento previo a ejecutarse
el plan, deberá efectuar una evaluación para poder determinar si parte o el total de los equipamientos
construidos y utilizados durante la concesión del AIJCh serán desmantelados, o si una parte o la
totalidad de algún equipamiento pudiese pasar a poder de terceros, a través de procesos de venta a
otras empresas o a la población ubicada en las cercanías, o si entregará en uso o en donación a
alguna institución pública o privada que requiera dicho equipamiento y las autoridades
correspondientes.
Teniendo en cuenta las actividades a desarrollar, se presentan a continuación los criterios para el
cierre al finalizar las actividades operativas del Proyecto.
Los efectos ambientales sobre la calidad del aire estarán referidos al incremento de la concentración
de partículas suspendidas, originadas por las actividades de demolición de estructuras de concreto y
movimiento de tierras durante las actividades de cierre definitivo; por lo que se deberá exigir al
contratista que los vehículos que ingresen cuenten con revisión técnica, el regado periódico de la
zonas de trabajo y que los volúmenes de tierra a remover no excedan del área a remover, de acuerdo
a lo indicado en el Programa de Manejo de Emisiones Atmosféricas y Ruido. Una vez concluida la
etapa de cierre, no existirán fuentes de emisión de gases o material particulado.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-242
001566
En la etapa de cierre definitivo también se producirá ruido en las actividades de obras civiles
(movimiento de tierra, demolición y excavaciones), desmontaje de estructuras metálicas, tránsito de
camiones, maquinaria, vehículos menores. Una vez finalizado en cierre del Proyecto, no existirán
fuentes causantes de estos niveles de ruido Así mismo, todos los equipos y maquinaria a utilizar
deberán contar con el mantenimiento preventivo y revisión técnica para evitar la generación de ruidos
excesivos, de acuerdo a lo indicado en el Programa de Manejo de Emisiones Atmosféricas y Ruido.
Finalizado el proceso de cierre del Proyecto, se realizará el monitoreo de calidad de suelo en áreas
susceptibles de contaminación por las actividades, de acuerdo a lo señalado en los Estándares de
Calidad Ambiental para Suelos (D.S. Nº 002-2013-MINAM) y en el Plan de Vigilancia Ambiental. Se
exigirá que toda maquinaria y equipos cuenten con el mantenimiento preventivo y revisión técnica
para evitar el derrame accidental de combustibles.
Respecto al manejo de los residuos sólidos, es importante indicar que estos consistirán de:
Residuos No Peligrosos: Orgánicos, plásticos, tuberías, trozos de madera, papeles, cables,
alambres, fierros, restos de sogas, pernos, arandelas, tuercas, clavos, chatarra, vidrio, restos de
estructuras, entre otros.
Residuos Peligrosos: Baterías, filtros, restos de aceites, entre otros.
Todos los residuos generados serán manejados de acuerdo al Programa de Residuos Sólidos del
presente EMA o adaptados al que tenga vigente el Concedente.
Después de haberse establecido y coordinado con las autoridades competentes el uso final del
terreno y se haya seleccionado los componentes que serán desmantelados, el desarrollo de los
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-243
001567
Una vez realizado el desmantelamiento y luego de la evaluación del destino final de las instalaciones
que procederían a su cierre, se procedería a la respectiva demolición de las bases, cimientos, etc. En
general, las etapas del cierre final serían:
Desmontaje de instalaciones.
Demolición de estructuras de concreto
Control de Accesos.
Relleno de Vacíos.
Desmovilización
Limpieza del sitio – Gestión de residuos.
Restauración de las zonas alteradas.
Es importante mencionar que el proceso de desmantelamiento en general, se realizará teniendo en
consideración en lo posible no afectar al ambiente; para lo cual, estas actividades se concentrarán
estrictamente en las áreas intervenidas por el Proyecto.
A. Control de Accesos
Dado que durante los trabajos de cierre se procederá a la realización de movimientos de tierra de
similares características a los que se realizarán durante la construcción, con la apertura de zanjas
para las cimentaciones del edificio del terminal, estación de bomberos y base de rescate, etc., dichas
cimentaciones luego se picarían para retirar el concreto.
En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que se adoptaron durante
las labores de construcción para garantizar la seguridad de las personas. Para este fin se deberá
limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo, cumpliendo en todo momento los
procedimientos mencionados en el Plan de Manejo Ambiental definido para este Proyecto.
Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán con cintas de señalización,
las mismas que advertirán a los posibles usuarios del entorno, la presencia de zanjas u otros peligros.
B. Desmontaje de Instalaciones
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-244
001568
o Una vez finalizada el retiro de las estructuras se procederá al picado de las cimentaciones, lozas
de concreto, zapatas e infraestructura que queden sobre el terreno haciendo uso de taladros
neumáticos.
o Antes del inicio de la obra de demolición, deberá estudiarse como punto inicial del plan de
ejecución, el comportamiento estructural de la infraestructura y edificaciones a demoler y se
recomienda que de acuerdo a este estudio sean marcado con signos visibles el orden de
desmantelamiento y demolición de los elementos.
o Los trabajos de demolición conllevan necesariamente a la generación de material particulado
proveniente del material pulverizado, que en gran cantidad y concentración puede ser muy
perjudicial para la salud. Todo el personal deberá estar debidamente protegido por mascaras
como complemento del trabajo de rociado de agua para sedimentar dichos polvos.
o Las herramientas de trabajo a utilizarse serán las apropiadas para cada tipo de estructura a
demoler y en aquellos casos que sea necesario la utilización de maquinaria o sistemas
especiales, solamente serán operados por personal especializado.
o Las estructuras serán retiradas totalmente. En la demolición de las cimentaciones se requerirá
de taladros neumáticos y/o eléctricos.
o Los camiones de transporte de material de desmonte producto de las actividades de demolición
de las instalaciones del Proyecto estarán recubiertos con tolva y/u otros sistemas que minimicen
la dispersión de material particulado (polvo).
o Se realizará la inspección periódica de motores de las maquinarias, equipos y vehículos, y
mantenimiento para minimizar las emisiones de gases y ruido.
o Se mantendrá un control estricto de las velocidades de los vehículos.
o Todo el personal contará con los equipos de protección (EPPs) correspondientes, de acuerdo a
la actividad que realicen.
o Los materiales producto de las demoliciones serán trasladados por una EO-RS autorizada por
MINAM, para su disposición final.
D. Relleno de Vacíos
Para el rellenado de los vacíos creados por el retiro de las estructuras demolidas se procurará el
empleo del material de la zona, el cual contenga las mismas características físico-químicas del
entorno y evite situaciones de contraste. Este material empleado una vez que es colocado en los
lugares de relleno, será adecuadamente compactado para evitar posteriores hundimientos.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-245
001569
E. Desmovilización
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento, demolición y relleno de vacíos, se procederá
a la desmovilización del personal, equipos y/o maquinaria, y materiales que fueron necesarios para
la ejecución del cierre del Proyecto.
Se verificará que los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones del Proyecto se hayan
realizado de manera adecuada, esto implica la verificación de que los residuos producidos durante
dichos trabajos sean dispuestos correctamente.
Cumpliendo con los procedimientos establecidos en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos del
Concedente, se separará los residuos generados y la disposición de los restos serán trasladados as
rellenos sanitarios autorizados.
Por último, para el caso de los residuos peligrosos se tendrá en cuenta el procedimiento de
identificación, manejo y almacenamiento de materiales peligrosos aprobado por el Concedente.
La disposición de todos los residuos sólidos se gestionará a través de una EO-RS registrada ante
MINAM de acuerdo al Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
Los materiales producto de las demoliciones serán apilados y acondicionados para posteriormente
ser trasladados por la Empresa Operadora de Servicios-Residuos Sólidos (EO-RS) autorizada por
MINAM, para su disposición final.
Una vez finalizado los trabajos de cierre, la Contratista deberá presentar al Concedente un reporte de
la cantidad, tipo y lugar de disposición final de los residuos generados.
La limpieza de la zona debe realizarse procurando que no se generen pasivos ambientales y será de
sumo interés la excavación y retiro de cualquier tipo de suelo contaminado producto de accidentes
que pudieran producirse durante los trabajos de cierre. Se proporcionará una protección ambiental al
área a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdo adoptados con la autoridad competente.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-246
001570
Al momento en que la etapa de funcionamiento del AIJCh llegue a su final, el plan será actualizado
de tal manera que puedan ser adaptados a los requerimientos del momento, debido a que es posible
que para ese momento las normativas, el entorno y el uso de tecnologías podrían haberse modificado.
Asimismo, una vez finalizados los trabajos de cierre y restauración del medio, se procederá a
presentar un informe definitivo a la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos
cumplidos y resultados obtenidos, con aporte de fotografías para corroborar la realidad de los
resultados.
Seguimiento y control
EL cumplimiento del Plan de Cierre del Proyecto será monitoreado por el Inspector de Medio Ambiente
del Concedente y contemplará las acciones de supervisión de los alcances específicos en el plan
antes y después del cierre definitivo.
Durante el proceso de cierre se ejecutarán monitoreos o controles ambientales, en los que se
consideran las siguientes actividades:
Verificar que los equipos y/o maquinarias empleados estén en óptimo estado de funcionamiento.
Verificar el manejo y disposición de los residuos y suelos contaminados.
Monitoreos ambientales de calidad del aire, ruido y suelo a fin de verificar la eficacia de las
medidas de cierre ejecutadas. Ver Plan de Vigilancia Ambiental.
Una vez terminados todos los trabajos de desmantelamiento y retiro de equipos, se verificará que
todos los materiales de desecho hayan sido dispuestos en un relleno sanitario y/o industriales, según
sea el caso, autorizado y que la limpieza de la zona sea absoluta, evitando la acumulación de
desechos.
El monitoreo post-cierre del Proyecto, se llevará a cabo hasta la recuperación de las áreas utilizadas
o hasta su uso posterior.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-247
8.11. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA EMA
En los siguientes cuadros se presenta el presupuesto referencial de la EMA de la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental, para las etapas de
construcción, operación y cierre. Cabe indicar que para la etapa de cierre, el presupuesto será ajustado al final de la concesión, la cual implica la entrega de
las instalaciones operativas al Estado.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-248
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Unidad Costo Parcial Costo Total
1.3 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL S/. 5,441,668.39
Monitoreo de Calidad del Aire (4 estaciones de monitoreo) Trimestral S/. 240,000.00
Monitoreo de Ruido (10 estaciones de monitoreo) Trimestre S/. 21,600.00
Monitoreo Mediante Sistema GEMS (10 estaciones fijas y 4 dinámicas) Glb S/. 4,724,068.39
Monitoreo de Calidad de Agua y sedimentos (estaciones de monitoreo: 1 estación de agua y 1 estación de
Semestral S/. 216,000.00
sedimentos )
Monitoreo de Agua Subterránea (13 estaciones de nivel freático y 7 estaciones de monitoreo de calidad) Semestral S/. 168,000.00
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-249
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Unidad Costo Parcial Costo Total
2 ETAPA DE OPERACIÓN S/. 34,076,166.62
2.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/. 8,674,560.00
2.1.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MITIGACIÓN Glb S/. 648,000.00
2.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE EFLUENTES
Manejo de efluentes Mes S/. -
2.1.3 PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO Mes S/. -
2.1.4 PROGRAMA DE MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO
Limpieza de pistas Mes S/. 4,320,000.00
Gestión de ruidos Mes S/. 3,240,000.00
2.1.5 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN, SALUD, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Señalización Mes S/. 77,760.00
Equipos de protección personal Mes S/. 388,800.00
2.1.6 PROGRAMA DE FAUNA SILVESTRE Mes S/. -
2.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS S/. 1,234,800.00
Manejo y gestión de residuos Mes S/. 1,234,800.00
2.3 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL S/. 19,859,806.62
Monitoreo de Calidad del Aire (4 estaciones de monitoreo) Semestral S/. 180,000.00
Monitoreo de Emisiones (2 estación de monitoreo) Semestral S/. 180,000.00
Monitoreo Mediante Sistema GEMS (10 estaciones fijas y 4 dinámicas) Glb S/. 18,779,806.62
Monitoreo de Agua Subterránea (10 estaciones de nivel freático y 1 estación de monitoreo de calidad) Semestral S/. 288,000.00
Monitoreo de Efluentes (2 estaciones de monitoreo) Trimestral S/. 324,000.00
Monitoreo del Medio Biológico (2 estaciones) Anual S/. 108,000.00
2.4 PLAN DE GESTIÓN SOCIAL S/. 3,983,000.00
Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local Anual S/. 367,200.00
Subprograma de Adquisición de Bienes y Servicios Anual S/. 432,000.00
Subprograma de Atención de Quejas y Reclamos Anual S/. 108,000.00
Subprograma de Participación Ciudadana Anual S/. 432,000.00
Subprograma de Monitoreo de Asuntos Ambientales Anual S/. 648,000.00
001573
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-250
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Unidad Costo Parcial Costo Total
Programa de Comunicaciones Anual S/. 259,200.00
Programa de Aporte al Desarrollo Local Anual S/. 329,000.00
Programa de Educación Ambiental y Vial Anual S/. 1,080,000.00
Campaña de Salud Anual S/. 183,000.00
Programa de Formación de Brigadas y Acción Frente a Tsunami Anual S/. 132,600.00
Comité Interinstitucional para Mitigar el Ruido Anual S/. 12,000.00
2.5 PLAN DE CONTINGENCIAS S/. 324,000.00
Equipos de contingencias Anual S/. 162,000.00
Simulacros Anual S/. 162,000.00
3 ETAPA DE CIERRE S/. 327,000.00
3.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/. 93,600.00
3.1.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MITIGACIÓN Glb S/. 18,000.00
3.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO
Humedecimiento periódico de suelos y material excedente Mes S/. 36,000.00
Control de horario de trabajo y velocidades y mantenimiento de motores Mes S/. 18,000.00
3.1.3 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Equipos de protección personal Mes S/. 21,600.00
3.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS S/. 36,000.00
Manejo y gestión de residuos Mes S/. 36,000.00
3.3 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL S/. 42,600.00
Monitoreo de Calidad del Aire (4 estaciones de monitoreo) Semestral S/. 20,000.00
Monitoreo de Ruido (8 estaciones de monitoreo) Semestral S/. 1,600.00
3.4 Monitoreo de Calidad de Agua Subterránea (7 puntos de monitoreo) Semestral S/. 21,000.00
3.5 PLAN DE GESTIÓN SOCIAL S/. 136,800.00
Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local Anual S/. 20,400.00
Subprograma de Adquisición de Bienes y Servicios Anual S/. 24,000.00
Subprograma de Monitoreo de Deudas Locales Anual S/. 12,000.00
Subprograma de Atención de Quejas y Reclamos Anual S/. 6,000.00
Subprograma de Participación Ciudadana Anual S/. 24,000.00
001574
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-251
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Unidad Costo Parcial Costo Total
Subprograma de Monitoreo de Asuntos Ambientales Anual S/. 36,000.00
Programa de Comunicación Anual S/. 14,400.00
3.6 PLAN DE CONTINGENCIAS S/. 18,000.00
Equipos de contingencias Anual S/. 9,000.00
Simulacros Anual S/. 9,000.00
Fuente: Walsh Perú S.A.
* El monitoreo de suelos está ligado a contaminación por derrames accidentales, los gastos incurridos en caso de algún derrame serán internalizados en los gastos de LAP en gestión ambiental.
001575
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-252
8.11.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
A continuación se presentan los cronogramas de ejecución ligados al cumplimiento de los programas del EMA:
Semestres
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Plan de manejo ambiental x x x x x x x x x x x x
1.1 Programa de medidas preventivas, correctivas y de mitigación x x x x x x x x x x x x
1.2 Programa de manejo de instalaciones auxiliares y DME x x x x x x x x x x x x
1.3 Programa de manejo de efluentes x x x x x x x x x x x x
1.4 Programa de manejo del recurso hídrico x x x x x x x x x x x x
1.5 Programa de manejo de emisiones atmosféricas y ruido x x x x x x x x x x x x
1.6 Programa de señalización, seguridad y salud ocupacional x x x x x x x x x x x x
1.7 Programa de manejo de flora silvestre x x x x x x x x x x x x
1.8 Programa de manejo de fauna silvestre x x x x x x x x x x x x
2 Programa de manejo de residuos sólidos x x x x x x x x x x x x
3 Plan de vigilancia ambiental x x x x x x x x x x x x
4 Plan de compensación ambiental x x x x x x
5 Plan de gestión social
6 Plan de contingencias x x x x x x x x x x x x
7 Plan de cierre (áreas auxiliares) x
001576
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-253
Cuadro 8-100 Cronograma de Implementación del EMA – Etapa de Operación (2024 – 2041)
Año
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Plan de manejo ambiental x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.1 Programa de medidas preventivas, correctivas y de mitigación x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.2 Programa de manejo de efluentes x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.3 Programa de manejo del recurso hídrico x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.4 Programa de manejo de emisiones atmosféricas y ruido x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.5 Programa de señalización, seguridad y salud ocupacional x x x x x x x x x x x x x x x x x x
1.6 Programa de manejo fauna silvestre x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2 Programa de manejo de residuos sólidos x x x x x x x x x x x x x x x x x x
3 Plan de vigilancia ambiental x x x x x x x x x x x x x x x x x x
4 Plan de gestión social x x x x x x x x x x x x x x x x x x
5 Plan de contingencias x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Meses
Nº MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Plan de manejo ambiental x x x x x x x x x x x x
1.1 Programa de medidas preventivas, correctivas y de mitigación x x x x x x x x x x x x
1.2 Programa de manejo de emisiones atmosféricas y ruido x x x x x x x x x x x x
1.3 Programa de señalización, seguridad y salud ocupacional x x x x x x x x x x x x
2 Programa de manejo de residuos sólidos x x x x x x x x x x x x
3 Plan de vigilancia ambiental x x x x x x x x x x x x
4 Plan de gestión social x x x x x x x x x x x x
5 Plan de contingencias x x x x x x x x x x x x
6 Plan de cierre x x x x x x x x x x x x
001577
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-254
Cuadro 8-102 Cronograma de implementación del plan de gestión social durante las etapas de Construcción y Operación.
Por Año durante Construcción Por año durante Operación Por Año durante Cierre
Programa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Subprograma de contratación de mano de obra local x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Programa de Comunicaciones x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-255
Cuadro 8-103 Cronograma del Programa de Educación Ambiental y Seguridad
Meses
Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-256
8.11.3. FICHA RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
1. Se utilizarán unidades sanitarias portátiles (una por cada 20 trabajadores), que serán evacuadas y descargadas
por una empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) autorizada por el MINAM y la Municipalidad del Callao,
con frecuencia establecida según la necesidad.
2. Se realizarán inspecciones visuales diarias de los equipos, maquinarias y vehículos, con el propósito de detectar
fuga de aceites y/o combustibles, con el registro correspondiente; en ese sentido, todo equipo, maquinaria y
vehículo estacionado, contará con su respectiva bandeja plástica de goteo para contención de derrames.
3. Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos, maquinarias y vehículos de modo que se minimicen los
riesgos de derrames accidentales de aceites, grasas y/o combustibles, de acuerdo con un programa de
mantenimiento preventivo a formular, siguiendo las indicaciones del fabricante o su representante local,
llevándose el registro correspondiente. Según sea técnicamente factible, se implementarán silenciadores a la
maquinaria empleada, de acuerdo a los requerimientos técnicos y estándares del Proyecto.
4. Se instalarán señales que indiquen los límites de velocidad (mínimo una señal al ingreso de la zona de trabajo y
Programa de
en el tramo central del acceso). La velocidad en el interior de las instalaciones será de 20 km/h. La circulación
Plan de Medidas
por vías externas y por vías locales podrá llegar hasta el máximo permitido, según las normas de tránsito definidas
Manejo Preventivas, LAP S/. 648 000,00
por las autoridades del Estado para las vías públicas.
Ambiental Correctivas y de
5. Se restringirá el movimiento innecesario de maquinaria pesada y vehículos a los sectores de trabajo, así como
Mitigación
el uso de rutas y caminos previstos en el plan de rutas a elaborar, para evitar la generación de material
particulado.
6. A todo el personal expuesto a actividades netamente generadoras de material particulado según lo identificado
en la evaluación de impactos de la MEIA-d AIJCh se le proporcionará el equipo de protección personal (EPP)
adecuado, según lo indicado en los IPERs que correspondan a las funciones que realizan. Se brindará
capacitaciones permanentes en el uso adecuado de equipos de protección personal.
7. Los vehículos y maquinarias con antigüedad mayor a tres (03) años, pasarán revisiones técnicas anualmente,
teniendo en cuenta lo indicado en los D.S. N° 025-2008-MTC, D.S. N° 024-2009-MTC, D.S. N° 015-2010-MTC
y D.S. N° 009-2016-MTC, Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC y sus modificatorias.
8. 8. Los vehículos que transiten por la red vial, de propiedad de LAP y de la constructora cumplirán con los límites
máximos permisibles (LMP) de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial,
establecidos en el D.S. N° 009-2012-MINAM y modificado por los D.S. N° 047-2001-MTC y
001580
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-257
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
D.S. N° 004-2013-MINAM. Los controles se realizarán con equipos que cumplirán el D.S. N° 007-2002- MTC.
9. Estará prohibido la quema al aire libre de cualquier tipo de material, incluyendo residuos comunes, peligrosos y/o
industriales.
10. Los camiones de transporte de materiales y maquinarias evitarán el uso de las bocinas, salvo para casos de
emergencia o prevención de accidentes. Para ello, se establecerá el empleo de códigos de señales lumínicas y
visuales (carteles y paletas indicativas) en las áreas de mayor afluencia vehicular con la finalidad de no generar
ruidos molestos.
11. Se usarán equipos de protección personal (EPP) principalmente protectores de oído.
12. Se respetará el emplazamiento de los componentes propuestos (diseño de ingeniería), el cual cumplirá con las
obligaciones ambientales señaladas en esta matriz.
13. Las áreas de tránsito de vehículos, maquinarias y personal serán debidamente demarcadas y sólo se podrá circular
por estas.
14. En caso de ocurrir algún incidente de derrame de sustancias sobre el suelo, se procederá a retirar
inmediatamente la fuente de contaminación, posteriormente, el suelo alterado será retirado, procediéndose a su
restitución con material de préstamo de similares características.
15. Se instalará un cerco perimétrico a una altura superior al horizonte visual de una persona, cercos dobles de 4 m
exterior y 3 m interior.
16. Se realizará el humedecimiento de las vías durante la etapa de construcción, con la finalidad de reducir la
generación de polvo.
17. Prohibir la quema de vegetación. Esta deberá ser manejada adecuadamente de acuerdo a sus características,
considerándose como residuos orgánicos.
18. Deberá evitarse la remoción innecesaria de suelo, ya que la misma produce daño al hábitat, perjudicando a la
fauna silvestre que podría identificarse al momento de las obras, e incrementan los procesos erosivos.
19. Las obras se realizarán al interior del área de concesión, minimizando la perturbación de hábitats.
20. Previamente a la etapa de construcción, se realizará un patrullaje en las áreas a ser emplazadas con el objetivo
de registrar, cuantificar y rescatar a los individuos de las especies categorizadas.
21. Se establecerá un procedimiento constructivo para el Proyecto, de tal forma que la construcción de la nueva pista
de aterrizaje no afecte la operatividad del túnel Gambetta, lo que será coordinado con la autoridad competente.
22. Se implementará una cantidad de estacionamientos vehiculares acorde a lo establecido en el Reglamento
Nacional de Edificaciones o el correspondiente Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios (vigente).
23. Se realizarán las reparaciones de pistas y veredas que se encuentren en mal estado de conservación dentro
del área de intervención del Proyecto. El mejoramiento que se deba realizar en áreas públicas, adyacentes a
las vías de ingreso al AIJCH deberán ser coordinados con las autoridades locales competentes.
24. Se coordinará con la autoridad competente a cargo de la habilitación de la Av. Santa Rosa, de manera tal que
sea concordante con la propuesta de diseño del puente sobre el río Rímac, que será el acceso principal al
aeropuerto internacional Jorge Chávez.
25. Se instalarán bolardos en los accesos al área del Proyecto con el fin de salvaguardar el tránsito seguro de
001581
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-258
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Talleres
1. Las zonas destinadas a talleres contarán con adecuada ventilación e iluminación, acorde con las tareas que se
desarrollen en los mismos.
2. Los pasillos y áreas circundantes de los talleres se mantendrán libres evitando la acumulación de grasas o aceites
Programa de
en los pisos; así como, conservar el orden y la limpieza en todo momento.
Manejo de Áreas
3. Se colocarán recipientes con tapa para los casos que sea necesario recoger residuos contaminados con
Auxiliares y
lubricantes, solventes u otros materiales inflamables. LAP S/. 432 000,00
Depósitos de
4. Se prohibirá el uso de herramientas hechizas.
Material
5. El abastecimiento de agua para bebida será a través de bidones de agua, que se adquirirán mensualmente a
Excedente
terceros de acuerdo a los requerimientos.
6. Se utilizarán unidades sanitarias portátiles (una por cada 10 trabajadores), que serán evacuadas y descargadas
por una empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) autorizada por el MINAM y la Municipalidad del Callao,
con frecuencia establecida según la necesidad.
001582
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-259
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-260
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
19. Se instalarán contenedores debidamente pintados de acuerdo al código de colores de la NTP 900.058.2005 y
rotulados, indicando el tipo de residuo que contendrán o almacenarán. Serán ubicados en lugares seguros y de
fácil acceso para su manipulación, estos considerarán protecciones adecuadas contra las condiciones climáticas.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-261
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
34. Los residuos contenidos, serán trasladados al almacén temporal de residuos sólidos (peligrosos y no peligrosos),
que estará ubicado dentro de las instalaciones de las Oficinas/Patio de Maquinas/Talleres/Almacenes; desde
donde se trasladará para su disposición final por una EO-RS registrada en MINAM.
35. Las aguas residuales industriales se almacenarán temporalmente en tanques de almacenamiento para luego ser
dispuestos mediante una EO-RS autorizada.
36. Se utilizarán unidades portátiles de servicios higiénicos; cuyo manejo de efluentes lo realizará una empresa
operadora de residuos sólidos autorizada por MINAM y la Municipalidad del Callao.
1. Se utilizarán unidades sanitarias portátiles (una por cada 20 trabajadores), que serán evacuadas y descargadas
por una empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) autorizada por el MINAM y la Municipalidad del Callao,
con frecuencia establecida según la necesidad.
Programa de
2. No se permitirá el vertimiento al ambiente y al alcantarillado, de sobrantes como: pinturas, solventes, aditivos para
Manejo de LAP S/. 259 200,00
concreto, pegantes, resinas y en general, cualquier producto que por su calidad o composición resulten
Efluentes
necesariamente tóxicos y dañinos para el ambiente.
3. Los efluentes generados en las plantas de chancado, concreto y asfalto no tendrán como receptor final el lecho
de algún curso de agua; debiendo se dispuesta mediante una EO-RS autorizada por el MINAM.
1. Se brindará charlas de sensibilización en el uso eficiente del agua.
2. Los materiales de construcción residuales (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrán como receptor
ningún cuerpo de agua.
Programa de
3. Se respetará la faja marginal del río Rímac delimitada mediante Resolución Administrativa N°023-2004-AG- LAP S/. 216 000,00
Recursos Hídricos
DRA.LC/ATDRCHRL; LAP se compromete a que no se construirán más componentes del Proyecto dentro del área
de Faja Marginal de la cuenca del río Rímac, que los especificados en la MEIA del AIJCh.
1. Riego y/o humedecimiento de los accesos a través de un camión cisterna u otro similar.
2. Humedecimiento del depósito de material excedente, previo a la descarga de los camiones.
3. Cubierta de tolvas de vehículos que transportan materiales.
4. En caso sea necesario realizar la demolición de infraestructuras y que posiblemente contengan materiales con
asbesto se tendrá que realizar la verificación para validar la existencia del asbesto, en caso estos existan, se
Programa de procederá a su cuidadosa remoción antes de los trabajos de demolición, para su adecuada disposición.
Manejo de 5. Las maquinarias, vehículos y equipos deben cumplir con las condiciones mecánicas y de carburación en buen
Emisiones estado, para minimizar las emisiones de gases contaminantes como el dióxido de azufre (SO2), monóxido de LAP S/. 2 484 000,00
Atmosféricas y carbono (CO) y óxidos de nitrógeno (NO2). Por tal motivo, se recomienda que los vehículos cuenten con las
Ruido revisiones técnicas correspondientes, según las normativas sectoriales.
6. La generación de compuestos orgánicos volátiles (COV) se daría como consecuencia de un vertimiento accidental
de combustibles. Por tanto, las medidas correctivas comprenden una respuesta oportuna ante la ocurrencia de un
derrame de combustible, así como el entrenamiento efectivo del personal encargado de su control.
7. Se realizará un Programa de Mantenimiento del equipo pesado y vehículos en general, con la finalidad de no
exceder los niveles de ruido.
001585
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-262
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
8. Se realizará monitoreos periódicos de niveles de ruido según lo detallado en el plan de vigilancia ambiental.
Programa de
Señalización,
1. Implementación de señalización.
Salud, Higiene y LAP S/. 181 440,00
2. Implementación del programa de salud, higiene y seguridad ocupacional; de acuerdo con la norma vigente
Seguridad
Ocupacional
Programa de
Manejo de Flora 1. Delimitar las áreas de trabajo que requieran de acciones de desbroce. LAP S/. 20 000,00
Silvestre
Programa de 1. Implementar el programa de rescate, traslado y reubicación de especies de fauna silvestre, enfatizando
Manejo Fauna especímenes con desplazamiento restringido (juveniles y pichones) a áreas seleccionadas, siguiendo los LAP S/. 25 000,00
Silvestre lineamientos planteados en la Guía para reintroducciones de la IUCN.
1. LAP y la contratista encargada de las obras de ampliación, supervisarán la gestión de este tipo de residuos y llevar
su registro correspondiente.
2. Los materiales provenientes de los cortes de la subrasante existente, de la excavación de las cimentaciones y
sótanos del edificio del terminal, y de las áreas dentro del campo entre las franjas de la pista y calle de rodaje,
serán dispuestos en el depósito de material excedente.
3. La constructora removerá y molerá el asfalto y lo almacenará en el sitio. Si cumple con las especificaciones del
proyecto y la opción de reutilización en vías disponibles, entonces será la opción preferida para la disposición. Si
el material no se puede usar para una nueva construcción (material de relleno) o no cumple con las especificaciones
Programa de del proyecto y no presenta ningún tipo de características de peligrosidad, se eliminará como residuo general. Los
Manejo de residuos catalogados como residuo general requerirán una EO-RS para su transporte y eliminación.
LAP S/. 1 440 000,00
Residuos 4. Los materiales de construcción residuales como cemento y concreto fresco serán separados de otros materiales
Sólidos y se enviarán para su eliminación fuera del sitio, ya sea a través de carga directa a los vehículos de transporte o
mediante el almacenamiento para su posterior eliminación. Estos residuos requerirán una EO-RS para su
transporte y eliminación.
5. Los demás residuos que resulten de las actividades de construcción serán dispuestos a través del servicio de una
empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) debidamente autorizada por MINAM, para la prestación de
recolección.
6. El almacenamiento de los residuos sólidos se realiza de acuerdo a la clasificación de los residuos sólidos
aprobados para el AIJCh
7. El almacenamiento central se realizará en un área conocida como Bloque Sanitario.
001586
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-263
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
8. El transporte se encontrará a cargo de una empresa de residuos que opera en el terminal, la misma que cuenta
con las autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos.
Monitoreo de
1. Monitoreo de calidad del aire (4 puntos, frecuencia semestral1) LAP S/. 240 000,00
Calidad del Aire
1. Monitoreo de calidad de ruido (10 puntos, frecuencia trimestral) LAP S/. 21 600,00
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-264
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Monitoreo del 1. Ejecutar el monitoreo de riqueza y cobertura vegetal (04 estaciones como mínimo, semestral hasta la
atributo florística obtención de la “cero pérdida neta” o lograr la adicionalidad ecológica). La ubicación de los puntos de monitoreo se
del humedal definirá antes del inicio de las obras de ingeniería (acondicionamiento de terreno y movimiento de tierras).
1. Ejecutar el monitoreo de aves migratorias y hábitat de la avifauna (02 estaciones por cada unidad de cobertura
Monitoreo del vegetal, 01 por cada cuerpo de agua; semestral, (método de conteo total) hasta la obtención de la “cero pérdida
atributo avifauna neta” o la adicionalidad ecológica). La ubicación de los puntos de monitoreo se definirá antes del inicio de las obras
del humedal de ingeniería (acondicionamiento de terreno y movimiento de tierras).
1. Ejecutar el monitoreo de indicadores de integridad biótica: canopia, biomasa aérea de junco y totora, materia
orgánica del horizonte superficial, carbono orgánico, especies de flora invasora (04 estaciones para cada indicador,
Monitoreo del
semestral hasta lograr la “cero pérdida neta” o la adicionalidad ecológica), La ubicación de los puntos de monitoreo
atributo integridad
se definirá antes del inicio de las obras de ingeniería
biótica
2. (acondicionamiento de terreno y movimiento de tierras).
1. 1Ejecutar el monitoreo de indicadores de la integridad hídrica: volumen, superficie y número de cuerpos de agua,
calidad del cuerpo de agua. Comunidades acuáticas (bentos, perifiton, y peces), (02 estaciones por indicador).
Monitoreo del
Semestral, hasta lograr la “cero pérdida neta” (valor ecológico = 06) o la adicionalidad ecológica. La ubicación de
atributo integridad
los puntos de monitoreo se definirá antes del inicio de las obras de ingeniería (acondicionamiento de terreno y
hídrica
movimiento de tierras).
Plan de trabajo 1. Desarrollar un Plan de Trabajo Anual para la conservación del humedal e implementación de las recomendaciones,
para la obligaciones y medidas del Convenio Marco con el ACR Humedales de Ventanilla.
conservación del
humedal a ser
compensado
1. Se realizará el procedimiento de convocatoria, preselección, reclutamiento y contratación de mano de obra local
del AID.
Subprograma de 2. Se priorizará de contratación de Mano de Obra Local proveniente del AID. Contratación de por los menos el
Contratación de 10% de la mano de obra no calificada proveniente del AID.
Mano de Obra 3. Se difundirá la información del Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local mediante el subprograma LAP S/. 122 400,00
Local de Participación Ciudadana.
4. Indicadores: N° de CV’s recepcionados del AID por medio del grupo de Relaciones Comunitarios, N° de
Plan de
Personal Contratado del AID en la etapa de construcción.
Gestión Social
5. Cronograma: A partir del primer trimestre de la etapa de construcción.
1. Se capacitarán a proveedores o potenciales proveedores del AID (Productos que se prevén: Uniformes,
Subprograma de folletos, merchandising, reparación de muebles, catering) – Charlas semestrales
Adquisición de 2. El subprograma se llevará mediante procedimiento de registro de proveedores, criterios de selección de
LAP S/. 144 000,00
Bienes y Servicios proveedores en el AID: Registro de proveedores por medio de www.lima-airport.com
Locales. 3. Indicadores: Número de charlas de capacitación realizadas en el AID, Número de proveedores del AID inscritos
en el registro de proveedores, Número de proveedores contratados del AID.
001588
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-265
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
1. El Subprograma estará dirigido a los trabajadores provenientes del AID y aquellos otros contratados por la
contratista.
Subprograma de
2. Se brindarán charlas de Inducción a trabajadores en Código de Conducta.
monitoreo de
3. Se difundirán los mecanismos de presentación de quejas y reclamos LAP S/. 72 000,00
deudas locales
4. Se realizará el procesamiento de la queja por no pago.
5. Indicadores: N° de Inducciones realizadas durante la etapa de construcción.
6. Cronograma: A partir del primer trimestre del inicio de la etapa de construcción
1. Se conformará el Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana con representantes de las localidades del área de
influencia directa e indirecta del Proyecto.
Subprograma de 2. Objetivo del subprograma es el siguiente: Dar seguimiento del cumplimiento de los compromisos ambientales
Monitoreo de durante la fase de construcción, operación y cierre.
LAP S/. 216 000,00
Asuntos 3. Indicadores: Número de capacitaciones de monitoreo ambiental realizadas a los representantes del CMVC,
Ambientales Número de representantes del CMVC que asisten a los monitoreos ambientales, Número de reportes elaborados
con los representantes del CMVC sobre las actividades realizadas.
4. Cronograma: A partir del primer trimestre de la etapa de construcción
1. Se elaborará el Formato de presentación de queja o reclamos.
2. Se implementarán las principales vías de presentación de quejas y reclamos.
a. Promotor Social (Visita por lo menos una vez al mes a las localidades del AID)
b. Módulo móvil (Visita por lo menos una vez al mes a las localidades del AID)
c. Oficina de Información Permanente ubicada Calle Emisor S/N, esquina con Haya de la Torre, AAHH
Programa de
Sarita Colonia – Callao (Lunes a Viernes de 9:00 a 17:00 horas) LAP S/. 6 000,00
Atención de
d. Correo electrónico: [email protected]
Quejas y
3. Se recibirán y atenderán las quejas y reclamos de los temas que se deban coordinar con entidades como
Reclamos
CORPAC, MTC, ANA, DGAC, Gobierno Local y Regional mediante el traslado y seguimiento para la absolución
de la duda o queja.
4. Cronograma: Primer trimestre del inicio de la etapa de construcción
1. Se implementarán los siguientes mecanismos de participación ciudadana dentro del AID:
• Buzones de sugerencias
• Correo electrónico: [email protected]
• Promotores sociales: Visita de promotores por lo menos 1 vez al mes en las localidades del AID LAP S/. 144 000,00
• Oficina de información permanente: ubicada Calle Emisor S/N, esquina con Haya de la Torre, AAHH
Sarita Colonia – Callao (Lunes a Viernes de 9:00 a 17:00 horas)
2. Indicadores: Número de comunicaciones recibidas, registradas y atendidas a través de los diferentes canales,
001589
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-266
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Programa de N° de visitas de los promotores sociales a las localidades del AID y de las personas con las que se reunieron,
participación N° de visitas registradas y atendidas a las personas del AID
ciudadana 3. Cronograma: Primer trimestre de la etapa de construcción.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-267
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Programa de 3. Se realizarán charlas de seguridad vial tales como ciudadanía y seguridad vial, importancia de la seguridad,
educación elementos de la circulación vial, factores causantes de los accidentes de tránsito; estas charlas estarán dirigidas
ambiental y a población escolar del AID
seguridad vial 4. Indicadores: Número de charlas de sensibilización en aspectos de educación ambiental, Número de colegios del
AID que participan, Número de alumnos que participan, Número de charlas realizadas según tema.
5. Cronograma: El subprograma de educación ambiental se realizará en forma anual mientras que el de seguridad
vial se realizará de manera trimestral.
1. Se realizarán campañas anuales de salud en el AID
2. Se realizará la difusión de las campañas de salud dentro del AID
3. Las principales especialidades de la campaña de salud serán las siguientes: medicina general, pediatría,
Programa de
dermatología, odontología, nutrición, psicología, obstetricia, ginecología, laboratorio, farmacia, optometría,
Campañas de S/. 183 000,00
otorrino y triaje.
Salud
4. Indicadores: Número de acciones de difusión de la campaña de salud en el AID, Número de campañas de salud
en el AID, Número de personas atendidas durante la campaña de salud.
5. Cronograma: A partir del primer trimestre de la etapa de construcción
1. Se coordinará la formación de brigadas con entidades, instituciones y organizaciones vinculadas con el riesgo
de tsunami.
2. Se apoyará con espacios y capacitaciones en la conformación de brigadas de respuesta frente a tsunami en el
AID. S/. 75 600,00
3. Se realizarán charlas de formación a voluntarios del AID.
Programa de 4. Indicadores: Número de brigadas conformadas para respuesta de tsunami, Número de capacitaciones
Formación de realizadas, señalética y alarmas instaladas respecto a prevención de tsunami.
Brigadas y Acción 5. Cronograma: Anual
frente a tsunamis
Sistema de Alerta
1. Se Implementará el Sistema de Alerta para Tsunami. LAP S/. 3 000 000,00
2. Se realizará la instalación de alarmas, luego de las coordinaciones establecidas entre LAP y las dependencias
pertinentes del Estado encargadas de activar las alarmas de tsunami correspondientes
1. Se promoverá la conformación de Comité Técnico para la Mitigación del Ruido Aeronáutico para evaluar
medidas de mitigación del ruido.
Programa de
2. Se elaborará un reglamento interno en el que se definan responsabilidades de cada integrante del comité.
Constitución del
3. El comité se reunirá cada cuatro (04) meses con la finalidad de establecer medidas específicas de mitigación al
“Comité Técnico
ruido. S/. 72 000,00
para la Mitigación
El comité recibirá reportes trimestrales sobre el sistema de monitoreo continuo que LAP implementará.
del Ruido
4. Dentro de los temas que deberán ser discutidos por el Comité, destacan:
Aeronáutico”
o Regulación: revisión de normas que regulan y controlan las operaciones conjuntas.
o Control y supervisión de rutas de vuelo establecidas por la autoridad y, si fuera el caso, las posibles
001591
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-268
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
sanciones.
o Monitoreo a la aplicación de medidas correctivas.
o Difusión de los resultados del monitoreo continuo de ruido realizado por LAP.
o Factibilidad de la implementación de barreras acústicas en el AIJCh para la mitigación de ruido generado
por las operaciones conjuntas, en la población que forma parte del AID.
5. Indicadores: N° de reuniones realizadas por el Comité, N° de participantes en las reuniones del Comité, N° de
acuerdos ejecutados por el Comité
6. Cronograma: Cada cuatro meses desde el inicio de la etapa de construcción
1. Se deberá identificar las probables emergencias a presentarse durante la ejecución de las actividades del AIJCh y
Plan de se establecerán los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de éstas, con la finalidad de minimizar
LAP S/. 108 000,00
Contingencias los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, el ambiente, bienes e imagen institucional.
2. Los monitoreos se realizarán si se producen derrames accidentales.
ETAPA DE OPERACIÓN
1. Con la finalidad de minimizar las emisiones de gases de los vehículos y maquinarias que estén operando, sean
de propiedad de LAP y/o de sus contratistas serán sometidos a las revisiones y mantenciones mecánicas
necesarias, y que todos cuenten con sus permisos de circulación vigentes.
2. Los vehículos que transiten por la red vial, de propiedad de LAP y de sus contratistas, cumplirán con los LMP
de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial, establecidos en el D.S. N°
009-2012-MINAM y modificado por los D.S. N° 047-2001-MTC y D.S. N° 004-2013-MINAM. Los controles se
realizarán con equipos que cumplirán el D.S. N° 007-2002-MTC.
3. Se realizarán capacitaciones sobre la importancia de la protección del recurso suelo y de la conservación del
ecosistema en el área.
Programa de
4. Todas las áreas donde se realiza el manejo de productos químicos y sustancias peligrosas con todo el material
Plan de Medidas
y equipo necesario para afrontar posibles contingencias de derrames u otros accidentes químicos.
Manejo Preventivas, LAP S/. 648 000,00
5. Se colocarán plantas ornamentales (de preferencia nativas), en el edificio del nuevo terminal, con la finalidad de
Ambiental Correctivas y de
mejorar la calidad visual del paisaje.
Mitigación
6. Se deberá asegurar que el aterrizaje y despegue de naves desde la nueva pista de aterrizaje, no afecte la
operatividad del túnel Gambetta, lo cual será coordinado con la autoridad competente,
7. Se deberá asegurar la presencia de personal de seguridad en los accesos al área del proyecto, durante sus
operaciones, con el fin de que presten apoyo durante el ingreso y salida de vehículos.
8. Se propondrá la habilitación de módulos de la Av. Faucett, Av. Néstor Gambetta, de acuerdo con la habilitación
urbana aprobada.
9. Se brindará mantenimiento a la señalización existente en el área de influencia directa del proyecto, en
coordinación con la autoridad competente.
10. Se optimizarán los ciclos semafóricos de la red vial distribuida dentro del área de influencia directa del
001592
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-269
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
1. El tratamiento de las aguas residuales procedentes del patio de comidas (resto de alimentos, aceites y grasas) y
de los aviones de vuelos internaciones (baños químicos), se realizará en la Planta de Tratamiento de Aguas
Programa de Residuales No Domésticas (PTARND), cuya descarga a la red pública de alcantarillado deberá cumplir los VMA
Manejo de vigentes. LAP S/. 0
Efluentes 2. Se utilizarán baños portátiles para el servicio de vigilancia en el cerco perimétrico del AIJCh, los que serán
evacuados y descargados por una empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) autorizada por el MINAM y la
Municipalidad del Callao, con frecuencia establecida según la necesidad.
1. Los pozos actuales y proyectados de suministro de agua contarán con medidores de consumo.
2. Se implementará un programa de mantenimiento de aparatos sanitarios, griferías y válvulas, lo que permitirá
reducir las fugas de agua.
3. Se brindará charlas de sensibilización en el uso eficiente del agua.
Programa de
4. Se respetará la faja marginal del río Rímac, delimitada mediante Resolución Administrativa N°023-2004-AG- LAP S/. 0
Recursos Hídricos
DRA.LC/ATDRCHRL; LAP se compromete a que no se construirán más componentes del Proyecto dentro del
área de Faja Marginal de la cuenca del río Rímac, que los especificados en la MEIA del AIJCh.
1. Para el control de polvo existente en la plataforma, se utilizará un camión barredor que realizará el barrido en toda
la superficie de la plataforma.
2. Se realizará monitoreos ambientales periódicos de calidad del aire.
3. Para la etapa de operación, se continuará con el Plan de Control de las Emisiones de Gases Emitidos por las
Unidades Vehiculares y Equipos Motorizados que Transitan en Plataforma, aprobado mediante oficio N° 1247-
Programa de 2011-MTC/16, con el que cuenta LAP, el cual servirá como referencia para el cumplimiento de los objetivos
Manejo de descritos.
Emisiones 4. Los sistemas eléctricos y mecánicos estarán controlados y monitorizados con el BMS (sistema de gestión de LAP S/. 7 560 000,00
Atmosféricas y instalaciones en edificios).
Ruido Durante el funcionamiento de la autoclave, la EO-RS encargada tendrá que verificar constantemente el adecuado
funcionamiento del equipo, con la finalidad de evitar la emisión de gases de combustión del GLP que excedan los
límites aplicables.
6. Con el fin de ventilar los vapores que emitiera la autoclave al abrir la compuerta de ingreso a la cámara, así
como el aire caliente colindante por efecto de la radiación de calor de la autoclave, se consideran aberturas de
ventilación en el techo, con dimensiones suficientes que permitan la fácil evacuación del vapor generado, y en
001593
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-270
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
1. El almacenamiento de los residuos sólidos se realiza de acuerdo con la clasificación de los residuos sólidos
Programa de
aprobados para el AIJCh
Manejo de
2. El almacenamiento central se realizará en un área conocida como Bloque Sanitario. LAP
Residuos
3. El transporte se encontrará a cargo de una EO-RS que opera en el terminal, la misma que cuenta con las
Sólidos
autorizaciones para transporte de residuos no peligrosos como peligrosos. S/. 1 234 800,00
Monitoreo de
1. Monitoreo de calidad del aire (4 puntos, frecuencia anual) LAP S/. 180 000,00
Calidad del Aire
Plan de 1. Monitoreo de emisiones (2 puntos, frecuencia semestral)
Monitoreo de
Vigilancia LAP S/. 180 000,00
Emisiones
Ambiental
Monitoreo de 1. Monitoreo mediante sistema GEMS (10 estaciones fijas y 4 móviles, para ambos casos de manera continua)
LAP S/. 18 779 806.62
Ruido
001594
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-271
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-272
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
2. Indicadores: N° de visitas de promotores sociales a las autoridades locales del AID, N° de visitas realizadas a través
del módulo móvil a las localidades del AID, N° de visitas recibidas a la Oficina de Información Permanente, N°
de Charlas participantes en las charlas de difusión
001596
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-273
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
1. El Subprograma Formación de micro y pequeña empresa: Difusión de convocatoria y requisitos para la postulación a la
capacitación.
2. Se capacitará a 300 participantes del AID, en la formación en micro y pequeña empresa para mejorar las capacidades
Programa de de emprendedores en actividades empresariales que deseen mejorar la gestión y el manejo de sus negocios.
Aporte al 3. Se capacitará para la elaboración e implementación de ideas de negocio, asistencia y capacitación en gestión LAP S/. 329 000,00
Desarrollo local empresarial.
4. Periodicidad: Anual.
5. Indicadores: Número de participantes en el programa del AID, Número de localidades participantes del AID Cronograma:
A partir del cuarto mes de iniciada la etapa de construcción
1. El Programa de educación ambiental y seguridad vial estará dirigido a los grupos de interés y la población escolar del
AID
Programa de
2. Se realizarán Charlas de Sensibilización en temas ambientales dirigidos a grupos de interés del AID.
educación
3. Se realizarán Charlas de Seguridad Vial dirigidos a población escolar del AID LAP S/. 1 080 000,00
ambiental y
4. Indicadores: Número de Charlas de sensibilización en aspectos de educación ambiental, Número de colegios del AID
seguridad vial
que participan, Número de alumnos que participan, Número de charlas realizadas según tema.
5. Cronograma: El subprograma de educación ambiental y seguridad vial se realizará en forma anual.
1. Se realizarán campañas anuales de salud en el AID
2. Se realizará la difusión de las campañas de salud dentro del AID
Programa de 3. Las principales especialidades de la campaña de salud serán las siguientes: medicina general, pediatría, dermatología,
Campañas de odontología, nutrición, psicología, obstetricia, ginecología, laboratorio, farmacia, optometría, otorrino y triaje. LAP S/. 183 000,00
Salud 4. Indicadores: Número de acciones de difusión de la campaña de salud en el AID, Número de campañas de salud en el
AID, Número de personas atendidas durante la campaña de salud.
5. Cronograma: Desde el inicio de la etapa de construcción
1. Se coordinará la formación de brigadas con entidades, instituciones y organizaciones vinculadas con el riesgo de
tsunami.
Programa de 2. Se apoyará con espacios y capacitaciones en la conformación de brigadas de respuesta frente a tsunami en el AID.
Formación de 3. Se realizarán charlas de formación a voluntarios del AID.
Brigadas y Acción 4. Indicadores: Número de brigadas conformadas para respuesta de tsunami, Número de capacitaciones realizadas, LAP S/. 132 600,00
frente a tsunamis señalética y alarmas instaladas respecto a prevención de tsunami.
5. Cronograma: Annual
6. Monitorear durante los años de concesión del aeropuerto (desde su implementación hasta el año 2041) y posterior a
éste (quién asuma la titularidad) la capacidad de la ruta de evacuación propuesta, de modo que su diseño
001597
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-274
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
(dimensiones) sea suficiente para la evacuación de los asentamientos poblacionales que utilizarán dicha ruta; caso
contrario, se implementarán diseños adicionales que permitan una adecuada evacuación ante un evento de tsunami.
1. El Titular en conjunto con el Comité Técnico para la Mitigación del Ruido Aeronáutico, deberá evaluar la necesidad de
realizar la actualización del estudio ambiental, toda vez que, esta deba ser realizada según lo detallado en el artículo 19
del Decreto Supremo N° 004-2017-MTC “(…) para ello el titular verifica la eficacia de las medidas de control ambiental
aplicadas; así como identifica, otros impactos o riesgos que no fueron posibles de ser identificados durante la revisión y
Programa de
aprobación del estudio ambiental por su naturaleza predictiva, permitiendo precisar las medidas de manejo o control
Constitución del
ambiental incluyendo los compromisos ambientales y responsabilidades del Titular (…) La actualización comprende el
“Comité Técnico
análisis de los impactos ambientales reales generados como resultado de la operación del proyecto en los recursos LAP S/. 12 000,00
para la Mitigación
agua, aire, suelo, fauna y flora entre otros aspectos ambientales y sociales, en comparación a los impactos ambientales
del Ruido
potenciales contenidos en el estudio ambiental aprobado, sobre la base de los reportes de monitoreo, informes de
Aeronáutico”
supervisión entre otros, a fin de proponer mejoras en la respectiva estrategia de manejo ambiental. El titular debe
presentar la actualización del estudio ambiental sobre la base de los contenidos con la cual la Autoridad Competente
aprobó el estudio ambiental, sin perjuicio de información adicional, y de acuerdo a los lineamientos que apruebe el
MINAM (…)” y los considerandos detallados en dicho artículo
1. Se identifica las probables emergencias que pueden presentarse durante la ejecución de las actividades del AIJCh y se
Plan de establecen los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de minimizar
LAP S/. 324 000,00
Contingencias los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente, bienes e imagen institucional.
2. Los monitoreos se realizarán si se producen derrames accidentales.
ETAPA DE CIERRE
1. Se instalarán señales que indiquen los límites de velocidad (mínimo una señal al ingreso de la zona de trabajo y en el
tramo central del acceso). La velocidad al interior de las instalaciones será de 20 km/h. La circulación por vías externas
y por vías locales podrá llegar hasta un máximo de 40 km/h.
2. Deberá restringirse el movimiento innecesario de maquinaria pesada y vehículos a los sectores de trabajo, así como el
Programa de
uso de rutas y caminos previstos para evitar la generación de polvo.
Plan de Medidas
3. A todo el personal expuesto a actividades netamente generadoras de material particulado se le proporcionará el equipo
Manejo Preventivas, LAP S/. 18 000,00
de protección personal (EPP) adecuado, compuesto principalmente por mascarillas, lentes de seguridad, guantes y ropa
Ambiental Correctivas y de
apropiada. Se brindará capacitaciones permanentes en el uso adecuado de equipos de protección personal.
Mitigación
4. Todos los vehículos, máquinas y equipos serán sometidos a un programa de mantenimiento preventivo, el cual estará
controlado según las indicaciones del fabricante o su representante local (se llevara los registros requeridos).
5. LAP exigirá a los contratistas que todos los vehículos, máquinas y equipos sean sometidos a las revisiones y
mantenciones mecánicas necesarias, y que todos cuenten con sus permisos de circulación vigentes.
001598
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-275
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
6. Se cuenta con procedimientos internos y señalización para el control de ruido en zonas públicas, cuyas aplicaciones
continuarán
7. Se realizarán capacitaciones sobre la importancia de la protección del recurso suelo y de la conservación del ecosistema
en el área.
8. Supervisar que todas las áreas donde se realiza el manejo de productos químicos y sustancias peligrosas cuenten con
todo el material y equipo necesario para afrontar posibles contingencias de derrames u otros accidentes químicos.
9. Se colocarán plantas ornamentales en el edificio del nuevo terminal, con la finalidad de mejorar la calidad visual del
paisaje.
1. Se regarán y humedecerán los accesos a través de un camión cisterna u otro similar.
2. Se realizará el humedecido del depósito de material excedente, previo a la descarga de los camiones.
3. Se cubrirán las tolvas de vehículos que transportan materiales.
4. Las maquinarias, vehículos y equipos deben cumplir con las condiciones mecánicas y de carburación en buen estado,
para minimizar las emisiones de gases contaminantes como el dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO) y
óxidos de nitrógeno (NO2). Por tal motivo, se recomienda que los vehículos cuenten con las revisiones técnicas
Programa de correspondientes, según las normativas sectoriales.
Manejo de 5. La generación de compuestos orgánicos volátiles (COV) se daría como consecuencia de un vertimiento accidental de
Emisiones combustibles. Por tanto, las medidas correctivas comprenden una respuesta oportuna ante la ocurrencia de un derrame LAP / Concedente S/. 54 000,00
Atmosféricas y de combustible, así como el entrenamiento efectivo del personal encargado de su control.
Ruido 6. Se controlará la velocidad de los vehículos, de acuerdo con las normas de seguridad internas de LAP. El manejo de
vehículos se realizará, no sólo teniendo en cuenta todas las precauciones para evitar accidentes, sino también teniendo
presente la importancia de no perturbar a la fauna, debiendo respetarse la reglamentación o lineamientos trazados sobre
velocidad de conducción y emisión de ruidos (ejemplo: sirenas, bocinas, etc.).
7. Se realizará un Programa de Mantenimiento del equipo pesado y vehículos en general, con la finalidad de reducir los
niveles de ruido.
8. Se realizará monitoreos periódicos de niveles de ruido conforme a lo detallado en el plan de vigilancia ambiental.
Programa de
Señalización,
Salud, Higiene y 1. Implementación del programa de salud, higiene y seguridad ocupacional. De acuerdo con la norma vigente. LAP / Concedente S/. 21 600,00
Seguridad
Ocupacional
1. LAP y la contratista encargada de las obras de cierre, supervisarán la disposición del material de excavaciones
Programa de (reconformación de áreas) en el DME.
Manejo de 2. Los residuos de los trabajos de desmantelamiento producto de las actividades de cierre, serán dispuestos a través del
LAP / Concedente S/. 36 000,00
Residuos servicio de una EO-RS debidamente registrada ante MINAM para la prestación de recolección.
Sólidos 3. El almacenamiento de los residuos sólidos se realiza de acuerdo a la clasificación de los residuos sólidos aprobados
para el AIJCh.
001599
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-276
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Monitoreo de
1. Monitoreo de calidad del aire (4 puntos, frecuencia semestral) LAP / Concedente S/. 45 000,00
Calidad del Aire
Plan de Monitoreo de
Vigilancia 1. Monitoreo de calidad de ruido (10 puntos, frecuencia semestral) LAP / Concedente S/. 3 600,00
Ruido
Ambiental
Monitoreo de 1. Monitoreo de calidad de agua subterránea (1 estación, frecuencia semestral)
Calidad y nivel de 2. Monitoreo de nivel de agua subterránea (10 estaciones, frecuencia semanal durante los 06 primeros meses, luego LAP / Concedente S/. 27 000,00
Agua Subterránea frecuencia quincenal hasta finalizar la etapa de cierre).
1. Se realizará el procedimiento de convocatoria, pre selección, reclutamiento y contratación de mano de obra local del
AID.
2. Se priorizará de contratación de Mano de Obra Local proveniente del AID. Contratación de por lo menos el 10% de la
Subprograma de
mano de obra no calificada proveniente del AID.
Contratación de
3. Se difundirá la información del sub programa de contratación de mano de obra local mediante el subprograma de LAP / Concedente S/. 20 400,00
Mano de Obra
Participación Ciudadana.
Local
4. Indicadores: N° de CVs recepcionados del AID por medio del grupo de Relaciones Comunitarios, N° de Personal
Contratado del AID en la etapa de cierre.
5. Cronograma: Inicio de etapa de cierre.
1. Se capacitarán a proveedores o potenciales proveedores del AID (productos que se prevén: uniformes, folletos,
Plan de merchandising, reparación de muebles, catering) - charlas semestrales.
Subprograma de
Gestión Social 2. El subprograma se llevará mediante procedimiento de registro de proveedores, criterios de selección de proveedores en
Adquisición de
el AID: Registro de proveedores por medio de www.lima-airport.com LAP / Concedente S/. 24 000,00
Bienes y Servicios
3. Indicadores: Numero de charlas de capacitación realizadas en el AID, numero de proveedores del AID inscritos en el
Locales.
registro de proveedores, numero de proveedores contratados del AID.
4. Cronograma a partir de la etapa de cierre.
1. El subprograma estará dirigido a los trabajadores provenientes del AID y aquellos otros contratados por la contratista.
2. Se brindará charlas de inducción a trabajadores en Código de Conducta
Subprograma de
3. Se difundirán los mecanismos de presentación de quejas y reclamos
monitoreo de LAP / Concedente S/. 12 000,00
4. Se realizará el procesamiento de la queja por no pago
deudas locales
5. Indicadores: N° de inducciones realizadas durante la etapa de cierre.
6. Cronograma: Inicio de etapa de cierre.
001600
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-277
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
1. Se conformará el Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana con representantes de las localidades del área de
influencia directa e indirecta del proyecto.
Subprograma de 2. Objetivo del subprograma es el siguiente: Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos ambientales durante
Monitoreo de la fase de cierre.
LAP / Concedente S/. 36 000,00
Asuntos 3. Indicadores: Numero de capacitaciones de monitoreo ambiental realizadas a los representantes del CMVC, numero
Ambientales de representantes del CMVC que asisten a los monitoreos ambientales, Numero de reportes elaborados con los
representantes del CMVC sobre las actividades realizadas.
4. Cronograma: A partir del primer trimestre de la etapa de cierre.
1. Formato de reclamo de presentación de queja o reclamos.
2. Vías de presentación de quejas y reclamos
Promotor social (Visita por lo menos una vez al mes a las localidades del AID)
Modulo Movil (Visita por lo menos una vez al mes a las localidades del AID)
Programa de Oficina de Información Permantente ubicada Calle Emisor s/n, esquina con Haya
Atención de de la Torre, AAHH Sarita Colonia – Callao (Lunes a Viernes de 9.00 a 17:00 horas)
LAP / Concedente S/. 6 000,00
Quejas y (Lunes a viernes de 9.00 a 17:00 horas)
Reclamos Telefono (Lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas)
Correo electrónico: [email protected]
3. Atencion de la queja y reclamo y coordinación con entidades como CORPARC, MTC, ANA, DGAC, Gobierno Local y
Regional mediante el traslado y seguimiento para la absolución de la duda o queja.
4. Cronograma: Desde el incio de la etapa de cierre.
1. Se implementarán los siguientes mecanismos de participación ciudadana dentro del AID:
Buzón de sugerencias
Correo electrónico: [email protected]
Promotores sociales: visita de promotores por lo menos 1 vez al mes en las localidades del AID
Programa de
participación Oficina de información permanente: ubicada Calle emisor S/N, esquina con Haya de la torre, AAHH Sarita Colonia LAP / Concedente S/. 24 000,00
ciudadana – Callao (Lunes a Viernes de 9:00 a 17:00 horas)
2. Indicadores: Numero de comunicaciones recibidas, registradas y atendidas a través de los diferentes canales, N°
de visitas de los promotores sociales a las localidades del AID y de las personas con las que se reunieron, N° de
visitas registradas y atendidas a las personas del AID.
3. Cronograma: Inicio de la etapa de cierre.
1. Se implementarán las siguientes actividades en las localidades del AID
Reuniones informativas para los grupos de interés del AID
Programa de Charlas de Difusión: Comunicar a la población de los beneficios y medidas de manejo y control de los impactos
LAP / Concedente S/. 14 400,00
Comunicaciones Promotores Sociales: Visita de promotores por lo menos 1 vez al mes en las localidades del AID
Módulo Móvil: por lo menos 1 vez al mes en las localidades del AID
Línea telefónica: A la línea telefónica 942891464 (Lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas)
001601
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-278
ESTRATEGIA DE MANEJO PRESUPUESTO DE
MEDIDAS DE MANEJO RESPONSABLE
AMBIENTAL IMPLEMENTACIÓN
Pasacalles informativos: Presentación y ubicación de carteles, fichas trípticos de los eventos que realiza LAP en el
marco de su plan de Gestion social. Ubicados en lugares públicos estrategicos
Correo electrónico: [email protected]
Oficina de información permanente: ubicada Calle emisor S/N, esquina con Haya de la torre, AAHH Sarita Colonia
– Callao (Lunes a Viernes de 9:00 a 17:00 horas)
2. Indicadores: N° de visitas de promotores sociales a las autoridades locales del AID, N° de visitas recibidas a la Oficina
de Información Permanente, N° de charlas particpantes en las charlas de difusión.
3. Cronograma: Desde el inicio de la etapa de cierre.
1. Se identificaran las probables emergencias que pueden presentarse durante la ejecución de las actividades de cierre del
Plan de AIJCh y se estableceran los procedimientos necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de
LAP / Concedente S/. 18 000,00
Contingencias minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio ambiente, bienes e imagen institucional.
2. El monitoreo se realizará al final de las actividades, si se producen derrames accidentales.
* El responsable de la implementación de las medidas de cierre de la etapa constructiva es LAP, y del cierre definitivo del AIJCh es el Estado Peruano
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Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez 8-279