Guía

Envío de proposiciones
electrónicas en
CompraNet

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ÍNDICE
Objetivo ........................................................................................................................................... 3
Introducción .................................................................................................................................. 3
Carga y envío de propuestas ................................................................................................. 5
Firma de la proposición.......................................................................................................... 17
Envío de la proposición firmada electrónicamente .................................................. 36
Dudas y contacto ...................................................................................................................... 46

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Objetivo
Que el licitante identifique el proceso de envío de proposiciones
electrónicas en CompraNet para poder participar de forma correcta en
procedimientos de licitación pública o de invitación a cuando menos tres
personas de manera electrónica.

Introducción
CompraNet es el sistema electrónico de información pública
gubernamental en materia de contrataciones públicas y es de uso
obligado para los sujetos señalados en el Artículo 1 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
(LOPSRM). El sistema CompraNet es operado por la Unidad Administrativa
designada por la Oficialía Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP).

Como se menciona en el objetivo, en esta guía, se muestra cómo se realiza

la carga y el envío de las proposiciones electrónicas, además de cómo se
realiza la firma electrónica en éstas.

Respecto a lo anterior, la Unidad Compradora (UC) configura parámetros

técnicos/legales y económicos en el procedimiento de contratación para
que los licitantes incorporen o carguen en éstos los datos y/o documentos
que conforman sus proposiciones, mismos que deben tener congruencia
con lo que la UC establezca en la Convocatoria del procedimiento.
El licitante que desee enviar su proposición a través de CompraNet podrá
hacerlo hasta un minuto antes de la fecha y hora límite para entregar su
proposición, señalada en el procedimiento de contratación, esto incluye la
firma electrónica de la proposición y cualquier modificación a la misma.
Una vez cumplida esta fecha y hora límite, no será posible modificar,
eliminar o firmar la proposición.
Antes de enviar una proposición a través de CompraNet debes considerar
lo siguiente:

 Estar registrado(a) en CompraNet (persona moral o persona física

con actividad empresarial).
 Haber agregado el procedimiento a “Mis procedimientos”, o haber
sido invitado por la UC.

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  El procedimiento de contratación debe estar listado en la sección
“Mis Procedimientos”.
 El procedimiento de contratación debe tener el estado “vigente”, es
decir, que la fecha y hora de apertura no se han cumplido.
 Que la fecha y hora límite para el envío de la proposición no se haya
cumplido durante ese lapso. En este caso, el sistema no te permitirá
continuar y se dará por no presentada.
 Sobre la capacidad del sistema para almacenar datos y documentos
que integran o integrarán la proposición, es importante tener en
cuenta lo siguiente:
 El tamaño máximo es de 150 MB, sin importar la ubicación donde
se pretenda cargar dicho archivo.
 En el área adicional de anexos, que se puede encontrar tanto en
la propuesta técnica/legal como en la propuesta económica,
siempre y cuando la UC habilite una o ambas áreas, tiene la
capacidad máxima de 3 GB por área (podrías cargar n cantidad
de archivos que cada uno no supere los 150 MB y que en suma no
superen los 3 GB, por ejemplo, 20 archivos de 150 MB cada uno).
 La UC podría crear hasta 1000 parámetros de tipo anexo, por lo
que, la propuesta técnica/legal de llegar a tener configurados
este máximo de parámetros tendría una capacidad de albergar
hasta 150,000 MB (150 MB * 1000 parámetros).
Cuando ya hayas terminado de cargar los datos y documentos que forman
parte de tu proposición, puedes enviarla a través del sistema. Para
enviarse, se debe oprimir el botón <<Enviar proposición>>. En el ejemplo
que desarrollaremos más adelante, se mostrará paso a paso esta acción y
todo el proceso.
Respecto a los archivos de los requerimientos (propuesta técnica/legal y
propuesta económica) en pdf que se generan en CompraNet para
firmarlos electrónicamente, si los abres, observarás que se trata de un
formato que contiene los datos del procedimiento y los parámetros que
configuró la UC para la propuesta respectiva, así como el o los valores que
capturaste o el nombre y tamaño del archivo o archivos que cargaste para
cada parámetro.
Si CompraNet no da la opción de descargar los archivos de los
requerimientos: técnico/legal y económico una vez que hayas enviado tu
proposición, significa que la UC configuró no solicitar la firma electrónica.

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Carga y envío de propuestas
A continuación, realizaremos un ejemplo de cómo realizar la cargar de
propuestas electrónicas en CompraNet, una vez que ya hayas agregado el
procedimiento de interés a Mis procedimientos, o hayas sido invitado a
participar en el procedimiento por una Unidad Compradora (UC). Después
de cargar tus propuestas deberás enviarlas y firmarlas electrónicamente.

Ingresa con tu cuenta de usuario a

CompraNet, y en el Área de Trabajo,
da clic o presiona en el enlace
Procedimientos.

En la pestaña Mis Procedimientos,

identifica el procedimiento de
contratación en que deseas cargar
tus propuestas y da clic o presiona
sobre éste.

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 Cuando estés en los detalles de tu
procedimiento, da clic o presiona en
el botón <<Crear Proposición>>.
Si este botón no se encuentra, es
porque previamente ya se había
realizado la acción o el
procedimiento ya no es vigente.

Lee el mensaje en el que se indica que

es posible dar inicio con la captura de
cada propuesta y da clic o presiona
para aceptar.

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 En Resumen de mi propuesta, puedes
visualizar las secciones disponibles y el
total de parámetros configurados para
cada una.

Da clic o presiona en <<Modificar

Propuesta>> para iniciar con la carga
de datos y/o documentos. Puedes
comenzar por la propuesta que
desees (Técnica/Legal o Económica).

En esta sección, propuesta técnica/legal, deberán estar listados los

requisitos solicitados por la UC en la Convocatoria. Estos requisitos se
solicitan en CompraNet como parámetros y normalmente son de tipo
anexo, ya que el tipo de información esperada está contenida en un
documento digitalizado.

1. En la pantalla de edición de la propuesta técnica/legal se indica el

total de parámetros a capturar (obligatorios + opcionales) y botones para
guardar, cancelar o verificar los datos incorporados.

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2. Cuando estés cargando una cantidad grande de datos y/o
documentos, se recomienda que periódicamente los guardes con el botón
<<Guardar y Continuar>>, ya que si no lo haces y se cierra la sesión se
perderán los datos y/o documentos que llevabas cargados, y tendrás que
cargarlos de nuevo.

Es posible capturar o cargar los datos y/o documentos que se tengan al

momento y guardarlos en el sistema para su posterior envío. Una vez que
tengas acceso a esta parte puedes hacerlo siempre y cuando no se cumpla
el plazo límite, que corresponde con la fecha límite de entrega de
proposiciones que se te muestra en cada procedimiento de contratación
en el que te hayas registrado para participar a través de CompraNet (el
plazo configurado en CompraNet debe ser igual al indicado en la
Convocatoria).

Según la configuración de parámetros que haya realizado la UC en la

propuesta técnica/legal y económica, encontrarás campos con los tipos de
parámetros:
 Texto: Para captura de texto.
 Anexo: Para carga de archivo de acuerdo a lo solicitado por la
UC.
 Lista Si/No: Elección entre sí o no a la pregunta o
cuestionamiento.
 Lista de valores: Elección de un valor de un grupo de valores.
 Lista de opciones múltiple: Elección de uno o más valores
presentados.
 Numérico: Para ingreso de un valor numérico.
 Fecha: Para ingreso de una fecha en el formato establecido.
 Notas: Para captura de notas.

Adicional a los parámetros descritos, es posible que la UC permita que el

licitante incorpore archivos diferentes a los solicitados; esta posibilidad
podrá aparecer en un apartado denominado “Área Adicional Anexos” que

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estaría disponible en la propuesta técnica/legal y/o en la propuesta
económica.
Captura los parámetros obligatorios (identificados con un asterisco rojo *
al principio de la descripción breve del parámetro o documento solicitado).
Para poder estar en posibilidades de enviar tu proposición, deberás haber
cargado los parámetros obligatorios. Si sólo estás incorporando los
documentos con los que cuentas en ese momento, puedes cargarlos y
guardarlos, y en otro momento podrás terminar con la carga para realizar
el envío, siempre y cuando, no se cumpla el plazo límite.
En nuestro ejemplo, señalamos aquellos que son obligatorios en pantalla.

Para un parámetro de tipo anexo, da

clic en Haga clic para adjuntar para
seleccionar el archivo solicitado a
cargar.

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 Da clic o presiona el botón
<<Seleccionar un archivo para
cargar>>.

1. Selecciona el archivo solicitado.

2. Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Página 10
 1. Verifica que tu archivo se
encuentre precargado.
2. Da clic o presiona en
<<Confirmar>>.
2. Dé clic o presione en Abrir.

Verifica que el sistema te muestre el

archivo cargado.

Página 11
Los archivos que cargues, pueden ser eliminados o reemplazados,
mientras la fecha límite para enviar proposiciones no se haya cumplido.

Incorpora los documentos

solicitados, al menos, los marcados
como obligatorios.

Posteriormente da clic o presiona en

<<Guardar y regresar>>.

El sistema mostrará un mensaje en

el que te indica que verificará el
formato del dato cargado en cada
parámetro, por ejemplo, si te pedía
una fecha, que el dato que hayas
ingresado cumpla con el formato de
fecha.

Da clic o presiona en <<Aceptar>>.

Página 12
 Posteriormente ubicaremos el
apartado para realizar la propuesta
económica.

Para iniciar a capturar la propuesta

económica, da clic o presiona en
<<Modificar propuesta>>.

Aparecerá un listado con las partidas

o conceptos de obra. En el apartado
“Descripción breve” las partidas que
sean obligatorias tendrán un
asterisco en rojo. En los apartados del
campo “Precio Unitario” se debe
capturar cada propuesta por partida
o concepto del listado.

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 Una vez capturadas las propuestas por
partida, da clic o presiona en
“Actualizar” para que el sistema haga
la suma y aparezca la cantidad total.

Ya que se hayan capturado las

cantidades, para finalizar este
apartado, dar clic o presionar en
“Guardar y regresar”.

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 El sistema te dará un aviso para
confirmar el guardado de las
cantidades capturadas en la
propuesta económica.

En “Resumen de mi propuesta”
aparece ya cargada la propuesta
técnico/legal y la económica. El
apartado avisa si los parámetros
obligatorios han sido capturados o
cargados.

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 Una vez que se haya revisado que la
fecha y hora para enviar la
proposición no se ha cumplido, dar
clic o presionar en “Enviar
Proposición”.

CompraNet mostrará un recuadro de

aceptación mencionando que si uno
o alguno de los archivos cargados no
pueden abrirse por contener virus, la
proposición se tomará como no
presentada. Da clic o presiona en
“Aceptar”.

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Firma de la proposición
CompraNet cambia el estatus de
“Última Proposición enviada”.
Posteriormente se seguirán los pasos
para firmar electrónicamente la
proposición enviada.

1. Descargar el PDF del contenido de

los datos de cada sobre.

Página 17
Descarga el pdf de cada requerimiento (técnico/legal y económico).
CompraNet te dará nombres predeterminados para tus requerimientos.
El requerimiento técnico aparece como TechnicalEnvelopeSummary.pdf,
y el requerimiento económico como PriceEnvelopeSummary.pdf. En
ambos casos puedes cambiar ese nombre predeterminado de los
archivos, sólo considera que no debes escribir el nombre del archivo con
espacios, letra ñ, acentos o caracteres especiales, ya que si esto sucede tu
archivo presentará error al momento de cargarlo con la firma electrónica
(es posible identificar el error porque en CompraNet aparecerá alertado el
archivo cargado y en el tamaño se mostrará que es de 0 (cero) kilobytes.

Da clic en <<Descargar el contenido

del Requerimiento para ser
Firmado>>.

Dependiendo de la configuración de
tu explorador, te aparecerá un
recuadro para abrir o guardar el
archivo pdf, o lo abrirá o descargará
automáticamente.

Página 18
 Para descargar el pdf, dar clic en
“Descargar el contenido del
Requerimiento para ser Firmado”.

Dependiendo de la configuración de
tu explorador, te aparecerá un
recuadro para abrir o guardar el
archivo pdf, o lo abrirá o descargará
automáticamente.

Página 19
 Una vez que hayas descargado tu
requerimiento técnico/legal y el económico,
regresa a tu área de trabajo.

Para realizar dicha acción, da clic en

<<Cancelar>>.

En la página ubica el botón de lado

izquierdo superior de la pantalla. Da
clic o presiona en él.

Página 20
 Se desplegará el botón con un menú
compuesto de cuatro íconos.
Da clic en el ícono con figura de casa.

2. Firmar digitalmente cada PDF

En tu área de trabajo, ubica el apartado

del Módulo de Firma Electrónica y da
clic en “Firma de proposiciones con tu
e.firma”.

Página 21
 Se abrirá una nueva página con el
módulo de firma electrónica.

Para agregar el archivo a firmar, en este

primer caso el requerimiento
técnico/legal, da clic o presiona en
“Buscar”.

Página 22
 1.- Selecciona el documento.
2.- Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Nos aparecerá el archivo que

seleccionamos en el apartado
“Documento” de nuestro módulo.

Página 23
 Posteriormente da clic o presiona en el
botón “Buscar” del apartado
“Certificado (cer)”, que corresponde
con la e.firma de la persona
física/moral, o la de su representante
facultado y que se utilizará para firmar
electrónicamente la propuesta
técnica/legal y económica.

1.- Selecciona el certificado “.cer”.

2.- Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Página 24
 Aparecerá listado el certificado “.cer” y,
como referencia, se mostrará
automáticamente el RFC y el Número
de serie correspondientes al certificado
digital.

Posteriormente da clic o presiona en el

botón “Buscar” del apartado “Clave
Privada (key)”.

Página 25
 1.- Selecciona la clave privada (key).
2.- Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Aparecerá cargada la clave privada

“key”.

Página 26
 Después de haber agregados los
elementos solicitados, captura la
contraseña de la e.firma.

Una vez que hayas agregado los

campos solicitados y capturado la
contraseña de la clave privada, da clic o
presiona en el botón <<Firmar>>.

Página 27
 Se mostrará una ventana donde podrás
elegir Abrir o Guardar archivo el
archivo firmado.

Si se guarda automáticamente es por

la configuración de tu explorador. En
ese último caso, lo más probable es que
se haya guardado en la carpeta
“Descargas” de tu equipo.

Aunque ya hayas guardado tu

documento firmado, el botón
<<Firmar>> se quedará con el estatus
Firmando.

Ya que has firmado electrónicamente tu primer documento, en este caso

el requerimiento técnico, actualiza la página del módulo de firma
electrónica (normalmente para ello se usa la tecla de función F5 del
teclado) para firmar el otro archivo.

Página 28
 Actualizada tu página volverás a repetir
el procedimiento, ahora con tu
requerimiento económico.

Para firmar electrónicamente el otro requerimiento, en este caso el

económico, se realizan los pasos de forma similar a lo mostrado
previamente, sin embargo, se ilustrará nuevamente para mejor referencia.

Para ubicar el archivo del requerimiento

económico, da clic en el botón
<<Buscar>> del apartado “Documento”.

Página 29
 1.-Selecciona tu requerimiento
económico.
2.-Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Aparecerá el archivo que

seleccionamos en el apartado
“Documento” de nuestro módulo.

Página 30
 Posteriormente da clic en el botón
<<Buscar>> del apartado “Certificado
(cer)”.

1.-Selecciona el archivo con extensión

“.cer”.

2.-Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Página 31
 Al adjuntar tu certificado, en automático
aparecerá tu RFC y número de serie.

Posteriormente da clic o presiona en el

botón <<Buscar>> del apartado de la
Clave privada (key).

Página 32
 1.-Selecciona la Clave privada .key
2.-Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Se mostrará el archivo que corresponde

con tu clave privada precargada en su
apartado.

Página 33
 Finalmente captura tu contraseña de tu
firma electrónica.

Una vez que has ubicado los archivos en los

campos solicitados y capturado tu contraseña de
tu e.firma, da clic o presiona en <<Firmar>>.

Página 34
 Se mostrará una ventana donde podrás
elegir abrir o guardar el archivo firmado.
Si se guarda automáticamente es por la
configuración de tu explorador. En ese
último caso, lo más probable es que se
haya guardado en automático en la
carpeta “Descargas”.

Página 35
Envío de la proposición firmada
electrónicamente
Una vez que tus archivos pdf del resumen de tus propuestas que generó
CompraNet se encuentran firmados, es momento de enviarlos (envío de
la proposición firmada electrónicamente).

Abre tu área de trabajo y accede a

Procedimientos.

En la pestaña “Mis procedimientos”,

identifica y da clic o presiona en el
procedimiento que estás participando y
quieres enviar los archivos que has
firmado.

Página 36
 Cuando estés dentro de los detalles del
procedimiento, en la parte superior
derecha de la pantalla da clic en el botón
<<Gestión de Archivos con Firma
Electrónica de Respuesta>>.

Regresarás a la página donde

descargaste los archivos pdf, pero ahora
adjuntarás los archivos que has firmado
electrónicamente.

Ubica el apartado de requerimiento

técnico y da clic o presiona en el botón
<<Haga clic para adjuntar archivo con
firma digital>>.

Página 37
 Te aparecerá un recuadro donde darás
clic o presionarás en <<Seleccionar un
archivo para cargar>>.

1.-Selecciona el archivo del

requerimiento técnico firmado
electrónicamente (terminación .p7m).
2.-Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Página 38
 Te aparecerá listado el archivo del
requerimiento técnico firmado
electrónicamente. Posteriormente da
clic o presiona en <<Confirmar>>.

Una vez que has confirmado la carga

aparecerá el archivo en el apartado del
requerimiento técnico.

Página 39
 Posteriormente, en el apartado del
requerimiento económico, da clic o
presiona en el botón <<Haga clic para
adjuntar el archivo con firma digital>>.

Da clic o presiona en <<Seleccionar un

archivo para cargar>>, para poder cargar
el archivo del requerimiento económico
firmado.

Página 40
 1.-Selecciona el archivo del
requerimiento económico firmado
electrónicamente (terminación .p7m).

2.-Da clic o presiona en <<Abrir>>.

Te aparecerá listado el archivo del

requerimiento económico firmado
electrónicamente. Posteriormente da
clic o presiona en <<Confirmar>>.

Página 41
 Te aparecerán listados los archivos del
requerimiento técnico/legal y
económico firmado electrónicamente.
Posteriormente da clic o presiona en el
botón <<Guardar y enviar PDF’s
firmados electrónicamente>>.

Nota: Verifica que al firmar los archivos pdf en el módulo de firma electrónica, no se guarden con
un tamaño de 0 kb. Para evitar que suceda esta situación, cuando guardes los archivos pdf que
descargas de CompraNet y que firmarás electrónicamente, si cambias el nombre del archivo
original no utilices espacios, caracteres especiales ni acentos.

En seguida, CompraNet te regresará a la pantalla de detalles del

procedimiento mostrándote un recuadro de aviso con el mensaje:
“Ha guardado y enviado lo siguiente:
- Requerimiento Técnico
- Requerimiento Económico
Compruebe el resultado de verificación de la firma electrónica de cada
archivo enviado haciendo clic en el ícono ubicado a la derecha de cada
archivo firmado”.

Página 42
 Da clic o presiona el botón <<Aceptar>>.

Cuando hayas cargado y enviado tus

archivos firmados electrónicamente,
CompraNet te enviará un correo
electrónico notificándote de dicha
acción.

Página 43
 En el apartado “Resumen de mi
propuesta” aparecerán en el listado de
cada propuesta los archivos firmados
electrónicamente.

Verifica que el tamaño de tus archivos no

sea de 0 kb.

Para obtener mayor información del

archivo firmado y de la firma realizada
electrónicamente, da clic o presiona en el
ícono de hoja.

Página 44
 Así podrás acceder a la información
general de tu archivo firmado.

En la parte inferior del recuadro podrás

consultar que coincida el titular del
certificado de firma electrónica,
además de confirmar que es válido el
certificado de firma electrónica.

Página 45
Dudas y contacto:
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Oficialía Mayor
[email protected]

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