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7.

- INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS


FUERZAS ARMADAS MEXICANAS

El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, es un


Organismo Público Descentralizado Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, con domicilio en la Ciudad de México. Las funciones del
Instituto son:

 Otorgar las prestaciones y administrar los servicios a su cargo que la


presente Ley le encomienda; administrar  su patrimonio exclusivamente
para el fin señalado en la presente Ley; 
 Administrar los fondos que reciba con un destino específico, aplicándolos a
los fines previstos;
 Administrar los recursos del Fondo de la Vivienda para los miembros del
activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, a fin de establecer y operar un
sistema de financiamiento que les permita obtener crédito barato, coordinar 
y financiar con recursos del Fondo de la Vivienda programas de
construcción de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por
los miembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada;
 Adquirir todos los bienes muebles e inmuebles necesarios para la
realización de sus cometidos; Invertir sus fondos de acuerdo con las
disposiciones especiales de esta Ley;
 Realizar toda clase de actos jurídicos y celebrar los contratos que requiera
el servicio; Organizar sus dependencias y fijar la estructura y
funcionamiento de las mismas;
 Expedir el estatuto orgánico, manuales, normas y procedimientos interiores
para la debida prestación de los servicios y para su organización interna;
 Difundir conocimientos y orientaciones sobre prácticas de Previsión Social,
es por ello que será de suma importancia analizar esta legislación.
7.1.- CARACTERÍSTICAS DE LA LEY.
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, es un

1.      Organismo  público

2.      Descentralizado federal, con

3.      Personalidad jurídica y

4.      Patrimonio propio,

5.      Domicilio en la ciudad  de México.

6. Regula lo concerniente   a la prestación de servicios y seguridad social  para  


todos  los integrantes  de las fuerzas armadas de México.

7.2.- INSTITUTO: CARACTERÍSTICAS, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO


Características del instituto.

  Las funciones del Instituto son:

I. Otorgar las prestaciones 

II. Administrar los servicios a su cargo que la presente Ley le encomienda;

III. Administrar su patrimonio exclusivamente para el fin señalado en la presente


Ley;

IV. Administrar los fondos que reciba con un destino específico, aplicándolos a los
fines previstos; Administrar los recursos del Fondo de la Vivienda para los
miembros del activo del Ejército, Fuerza  Aérea y Armada, a fin de establecer y
operar un sistema de financiamiento que les permita obtener  crédito barato y
suficiente para:

a) La adquisición en propiedad de habitaciones cómodas e higiénicas, incluyendo


las sujetas al régimen de condominio;
b) La construcción, reparación, ampliación o mejoramiento de sus habitaciones, y

c) El pago  de pasivos contraídos por los conceptos anteriores

V. Coordinar y financiar con recursos del Fondo de la Vivienda programas de


construcción de  habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los
miembros del Ejército, Fuerza Aérea y  Armada;

VI. Adquirir todos los bienes muebles e inmuebles necesarios para la realización
de sus cometidos

VII. Invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones especiales de esta Ley;

VIII. Realizar toda clase de actos jurídicos y celebrar los contratos que requiera el
servicio;

IX. Organizar sus dependencias y fijar la estructura y funcionamiento de las


mismas;

X. Expedir el estatuto orgánico, manuales, normas y procedimientos interiores


para la debida  prestación de los servicios y para su organización interna;

XI. Difundir conocimientos y orientaciones sobre prácticas de previsión social, y

XII. Las demás que le confieren las leyes y reglamentos.

Organización y funcionamiento del instituto.

El órgano de Gobierno del Instituto es la Junta Directiva, la que se integra por


nueve  miembros: tres designados por la Secretaría de la Defensa Nacional, tres
por la de Marina y tres por la de  Hacienda y Crédito Público.

  Por cada uno de los integrantes de la Junta Directiva, y en los términos del
primer párrafo de este  artículo, se designarán los suplentes respectivos, excepto
para el presidente y el vicepresidente. Los integrantes propietarios y suplentes de
la Junta Directiva tendrán, cuando menos, un nivel  jerárquico de director general
dentro de la dependencia a que pertenezcan; y los miembros suplentes,  como
mínimo una categoría equivalente a la de director de área.

7.3.- SUJETOS DE ASEGURAMIENTO QUE GENERAN LOS DERECHOS:


DERECHOS Y OBLIGACIONES

Definición.

Las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, tramitarán ante el Instituto,


la  afiliación de su respectivo personal en situación de activo y de retiro, y a sus
derechohabientes. Los  documentos de identificación que expida el Instituto serán
válidos para ejercitar los derechos a las  prestaciones a que se refiere el artículo
anterior

Derechos y obligaciones.

Las prestaciones que se otorgarán con arreglo a esta Ley son las siguientes:

I. Haber de retiro;

II. Pensión;

III. Compensación;

IV. Pagas de defunción;

V. Ayuda para gastos de sepelio;

VI. Fondo de trabajo;

VII. Fondo de ahorro;

VIII. Seguro de vida;

IX. Seguro colectivo de retiro;

X. Venta de casas y departamentos;

XI. Ocupación temporal de casas y departamentos, mediante cuotas de


recuperación;
XII. Préstamos hipotecarios y a corto plazo;

XIII. Tiendas, granjas y centros de servicio;

XIV. Servicios turísticos;

XV. Casas hogar para retirados;

XVI. Centros de bienestar infantil;

XVII. Servicio funerario;

XVIII. Becas y créditos de capacitación científica y tecnológica;

XIX. Centros de capacitación, desarrollo y superación para derechohabientes;

XX. Centros deportivos y de recreo;

XXI. Orientación social;

XXII. Servicio médico integral;

XXIII. Farmacias económicas;

XXIV. Vivienda;

XXV. Beca de manutención;

XXVI. Beca escolar, y

XXVII. Beca especial.

7.4.- SUJETOS BENEFICIARIOS: DERECHOS Y OBLIGACIONES

Definición.

 Militares, a los miembros del Ejército, de la Fuerza Aérea y de la Armada de


México; y, cuando se señalen jerarquías, las disposiciones son aplicables a
los grados equivalentes en las Fuerzas Armadas;
 Derechohabiente, familiares en línea directa (esposa, esposo, concubina,
concubinario, hijos, madre, padre y, en algunos casos hermanos) que
tienen derecho a los beneficios estipulados en la Ley;
 Beneficiario, la persona en cuyo favor se ha designado un beneficio
económico por voluntad expresa del militar;
 Deudos, los parientes o familiares del militar fallecido

Derechos y obligaciones.

DERECHOS

Tienen derecho a las prestaciones que establece el presente Capítulo, únicamente


en los  casos y condiciones que se especifican:

I. Los militares que, encontrándose en situación de activo, pasen a la de retiro por


órdenes expresas  de las Secretarías de la Defensa Nacional o de Marina;

II. Los familiares de los militares que fallezcan en activo o estando en situación de
retiro, siempre que  en este último caso se les haya concedido haber de retiro o no
hayan cobrado la compensación  acordada;

III. Los miembros de los Cuerpos de Defensas Rurales incapacitados en actos del
servicio o a  consecuencia de ellos y los familiares de los que mueran en las
mismas circunstancias. Fuera de estos  casos, los miembros de los Cuerpos de
Defensas Rurales sólo tendrán derecho a las retribuciones,  prestaciones o
estímulos que se establezcan en los términos del artículo 121 de la Ley Orgánica
del  Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos;

IV. Los soldados, marineros y cabos que no sean reenganchados y pasen a la


reserva,

V. El personal de la milicia auxiliar que haya sido separado del activo por órdenes
expresas de la  Secretaría de origen, por no ser necesarios sus servicios o al
término de su contrato
OBLIGACIONES

Es facultad del militar:

 Afiliar a sus derechohabientes; y


 Designar a sus beneficiarios, y su obligación  
 Mantener actualizada dicha afiliación y designación.
 El instituto afiliará a los hijos menores del militar, con la sola presentación
de copia certificada del acta  de nacimiento del hijo de que se trate, o por
mandamiento judicial.
 Los militares retirados y los pensionistas tendrán obligación de pasar revista
de supervivencia en los términos de las disposiciones reglamentarias.
 Los Generales y Jefes del Ejército y la Fuerza Aérea, así como los
Almirantes y Capitanes de la Armada de México retirados, quedan
exceptuados de esta obligación.

7.5.- SUJETOS OBLIGADOS AL ASEGURAMIENTO Y FINANCIAMIENTO:


DERECHOS Y OBLIGACIONES

Son sujetos de aseguramiento del régimen obligatorio:

I. Las personas que de conformidad con los artículos 20 y 21 de la Ley


Federal del Trabajo, presten, en forma permanente o eventual, a otras
de carácter físico o moral o unidades económicas sin personalidad
jurídica, un servicio remunerado, personal y subordinado, cualquiera que
sea el acto que le dé origen y cualquiera 1 Ley del Seguro Social;
II. Los socios de sociedades cooperativas, y
III. Las personas que determine el Ejecutivo Federal a través del Decreto
respectivo, bajo los términos y condiciones que señala esta Ley y los
reglamentos correspondientes.

Voluntariamente podrán ser sujetos de aseguramiento al régimen obligatorio:


I. Los trabajadores en industrias familiares y los independientes, como
profesionales, comerciantes en pequeño, artesanos y demás
trabajadores no asalariados;
II. Los trabajadores domésticos;
III. Los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños propietarios;
IV. Los patrones personas físicas con trabajadores asegurados a su
servicio, y
V. Los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la
Federación, entidades federativas y municipios que estén excluidas o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad
social. Mediante convenio con el Instituto se establecerán las
modalidades y fechas de incorporación al régimen obligatorio, de los
sujetos de aseguramiento comprendidos en este artículo. Dichos
convenios deberán sujetarse al reglamento que al efecto expida el
Ejecutivo Federal.

En los convenios a que se refiere el artículo anterior se establecerá:

I. La fecha de inicio de la prestación de los servicios y los sujetos de


aseguramiento que comprende;
II. La vigencia;
III. Las prestaciones que se otorgarán;
IV. Las cuotas a cargo de los asegurados y demás sujetos obligados;
V. La contribución a cargo del Gobierno Federal, cuando en su caso
proceda;
VI. Los procedimientos de inscripción y los de cobro de las cuotas, y
VII. Las demás modalidades que se requieran conforme a esta Ley y sus
reglamentos.

7.7.- LOS HABERES MILITARES POR LA LEY.


Haber o haberes, la percepción base que se establece en el tabulador que expide
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

Elementos que se incluyen y excluyen de su integración.

Haber de retiro es la prestación económica vitalicia a que tienen derecho los


militares retirados en los casos y condiciones que fija esta Ley. Una vez integrado
el haber de retiro en los términos del artículo 31 de la presente Ley, será
considerado como un solo concepto para todos los efectos legales.

 El haber de retiro integrado como se establece en el artículo 31 y la


compensación, así como la pensión, se cubrirán con cargo al erario federal La
cuantía del haber de retiro y de la pensión, tal como la estén percibiendo los
beneficiarios, se incrementará al mismo tiempo y en igual proporción en que
aumenten los haberes de los militares en activo.

Límites máximos y mínimos de los haberes militares.

Artículo 31. Para integrar el monto total de:

I. Haber de retiro, se tomará como base el porcentaje del haber del grado con que
vayan a ser retirados y se adicionará a éste el 80% de dicho haber, más las
primas complementarias del haber que les corresponda por condecoraciones de
perseverancia ya otorgadas, así como las asignaciones de técnico, de vuelo, de
salto o técnico especial y aquellas otras asignaciones de técnico, cuando las estén
percibiendo los militares en el momento en que ocurra alguna de las causales de
retiro señaladas en las fracciones I, II, III y IV del artículo 24 de esta Ley o bien al
cumplirse el plazo a que se refiere la fracción V del mismo precepto, o a la fecha
en que se formuló la solicitud mencionada en la fracción VI del artículo citado
anteriormente;

II. La compensación por tiempo de servicios o por fallecimiento, se integrará con


los conceptos señalados en la fracción I, tomando como base el haber del grado
que haya ostentado el militar en servicio activo;

III. A los militares que pasan a situación de retiro y se les computen 20 o más años
de servicios efectivos, se les fijará el haber de retiro como se indicó en la fracción
I, aumentando los porcentajes que se indican en la tabla siguiente:

Años de servicios Tanto por ciento

20                   50%

21                   51%

22                   52%

23                   53%

24                   54%

25                   55%

26                   56%

27                   57%

28                   58%

29                   59%

30                   60%

31                   62%

32                   64%

33                   66%

34                   68%
35                   70%

36                   72%

37                   74%

38                   76%

39                   78%

40                   80%

41                   82%

42                   84%

43                   86%

44                   88%

45 ó más      90%

Los haberes de retiro, compensaciones y pensiones quedan exentos de todo


impuesto. Sólo podrán reducirse por adeudos contraídos con el Instituto por
créditos hipotecarios o resolución judicial en caso de alimentos. No podrán ser
materia de cesión ni de compensación, salvo cuando provenga de crédito a favor
del Estado por error en el pago del haber de retiro, compensación o pensión.

En este caso, el descuento se hará efectivo hasta el veinticinco por ciento del
importe de la percepción periódica.

Tienen derecho al 100% del haber de la jerarquía que se reconozca para efectos
de retiro, como base de cálculo para determinar el monto del haber de retiro en la
forma establecida en el artículo 31 de esta Ley.

7.10.- ORGANISMOS RELACIONADOS CON EL MANEJO E INVERSIÓN DE


RESERVAS EN LA LEY.
Capítulo Tercero: Fondo de trabajo, fondo de ahorro, seguro de vida militar y
seguro colectivo de retiro.

El fondo de trabajo estará constituido con las aportaciones que el Gobierno


Federal realice a favor de cada elemento de tropa y personal de tripulación,
equivalente al 11% de sus haberes, a partir de la fecha en que causa alta o sea
reenganchado hasta que obtenga licencia ilimitada, o bien quede separado del
activo o ascienda a oficial.

 Este fondo será administrado por el Banco Nacional del Ejército, Fuerza
Aérea y Armada, SNC, conforme a su Ley Orgánica.
 Seguro de Vida Militar
 El Instituto administrará el fondo del seguro de vida militar.

A fin de atender las necesidades de habitación familiar del militar, el Instituto de


Seguridad Social para las Fuerzas Armadas deberá:

I. Administrar el fondo de la vivienda para los militares en activo;

II. Establecer y operar con ese fondo un sistema de financiamiento para permitir a


los militares en activo obtener crédito barato y suficiente para:

a) Adquirir en propiedad habitaciones incluyendo las sujetas al régimen de


condominio.

b) Construir, reparar, ampliar o mejorar sus habitaciones.

c) Pagar los pasivos que tengan por los conceptos anteriores.

III. Coordinar y financiar con el propio fondo, programas de construcción de


habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los miembros del activo
del Ejército, Fuerza Aérea y Armada;

IV. Administrar, conservar, mejorar y, en su caso, ampliar con casas adicionales,


las unidades habitacionales de su propiedad;

V. Adquirir y construir con recursos diversos al fondo de la vivienda militar, casas


habitación para ser vendidas a precios módicos a militares en situación de retiro;
VI. Construir unidades habitacionales en plazas importantes del país, para su
ocupación temporal mediante cuotas de recuperación, por personal de generales,
jefes, oficiales y tropa y sus equivalentes en la Armada de México en situación de
retiro, y

VII. Construir unidades habitacionales en lugares próximos a los campos militares,


bases navales o aéreas y cuarteles de las Fuerzas Armadas, para ser ocupadas
temporalmente mediante cuotas de recuperación, por personal de general

7.11.- PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS PARA DIRIMIR CONTROVERSIAS


DERIVADAS DE LA LEY.

Recurso de inconformidad

De los Beneficios de Haber de Retiro, Compensación y Pensión

Artículo 15. Cuando el militar no esté de acuerdo con el contenido de la


declaración provisional de procedencia de retiro emitida por la Dirección, podrá
presentar su inconformidad por conducto del Comandante, Director o Jefe de la
Unidad, Establecimiento, Dependencia o Instalación a la que pertenece, o
directamente ante la propia Dirección. En el primer caso, aquéllos deberán remitir
la inconformidad a la Dirección dentro del término de veinticuatro horas contadas a
partir de su recepción.

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