TIC: OCUPACIÓN Y FORMACIÓN ¿GLOBALIZACIÓN –

DESEMPLEO?
CIFO

Jesús Salinas
Universidad de las Islas Baleares
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Resumen

El tema de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) desde la óptica

de la formación, no puede entenderse sin analizar la relación existente entre la
evolución tecnológica, el desarrollo de las tecnologías de la información en la sociedad
y su introducción en los sistemas educativos. Las actuales tecnologías permiten la
articulación de procesos sociales a distancia, ya sea en las áreas metropolitanas (tele-
trabajo, tele-compra, tele-información, tele-diversión, tele-educación), entre las regiones
o entre los continentes, con los cambios en los marcos de referencia que ello supone. En
cualquier caso, entendemos que la evolución de estos fenómenos va en la dirección de
la globalización que en los diferentes aspectos de la vida se están manifestando.

1.- Perspectiva de las TIC

Mientras que la revolución industrial consistió en agregar la fuerza de trabajo de

campesinos expulsados de sus tierras y de artesanos desposeidos de sus medios de
producción para formar el sistema social de la fábrica, la actual revolución tecnológica
se dirige, al contrario, hacia la individualización de las tareas y la fragmentación del
proceso de trabajo, reconstruyendo la unidad del proceso mediante redes de
comunicación (Borja y Castells, 1997). Así, los fenómenos de subcontratación,
descentralización productiva, aprovisionamiento subsidiario, trabajo parcial y en tiempo
real, empleo por cuenta propia y consultoría, están teniendo un crecimiento vertiginoso
e incluyen entre una cuarta parte y una tercera parte de la fuerza de trabajo en las
principales sociedades industrializadas.
Es habitual centrar las esperanzas en la formación y en la cualificación de los
trabajadores como salvaguarda del desempleo y de la crisis de las economías
occidentales. Para Beck (1998), sin embargo, es importante afrontar la nueva ley de
productividad del capitalismo global en la era de la información: Hombres cada vez
menos formados y globalmente intercambiables puede producir cada vez más
prestaciones y servicios. Así, pues, el crecimiento económico ya no conlleva la
supresión del paro, sino justo lo contrario: prevé la supresión de puestos de trabajo. Para
otros autores (Borja y Castells, 1997; Lafontaine y Müller, 1998, etc,,), las actividades
laborales estarán, en el futuro, crecientemente orientadas a la prestación de servicios y
exigirán una mayor cualificación. De este modo, la mano de obra no cualificada y no
adiestrada será la gran perdedora del mercado de trabajo. Algo más favorables resultan
los pronósticos para la mano de obra con una formación técnica o profesional superior.
Los ganadores en el mercado de trabajo del futuro serán los diplomados de las escuelas
técnicas superiores y de las universidades (Lafontaine y Müller, 1998).

Las transformaciones históricas en curso (deslocalización de los medios de producción,

fragmentación del proceso de trabajo, individualización de las tareas, reconstrucción del
proceso productivo mediante redes de comunicación, etc…) no se limitan los ámbitos
tecnológico y económico: afectan también a la cultura, a la comunicación y a las
instituciones políticas.

Es bien sabido que la comunicación, y por tanto la cultura, en la sociedad de la

información está organizada, desde hace ya algún tiempo, en torno al sistema
audiovisual. Pero en los últimos años se ha producido un fenómeno de mayor alcance:
la creciente digitalización de los mensajes, audiovisuales, impresos, interpersonales, que
forman un hipertexto globalizado e interactivo. Ello permite el paso de los actuales
medios de comunicación de masas a medios de comunicación individualizados,
segmentados, focalizados a audiencias específicas, aunque su producción y control
tecnológico siga teniendo características globales (Borja y Castells, 1997).

En este contexto, el ciberespacio, este nuevo espacio comunicativo vuelve a estar

dominado por grandes empresas de la comunicación audiovisual y del ocio que se
erigen en emisores privilegiados, concentrando cada vez más el control sobre los
contenidos y sobre las audiencias (segmentadas, individualizadas,..). Junto esta
organización, convive la comunicación horizontal, el intercambio, y en la medida que
organizaciones y usuarios de la formación seamos capaces de explotar las posibilidades
de estas tecnologías para la distribución y el intercambio de recursos de aprendizaje, en
la medida que puedan convivir ambos aspectos, la red, como referente de las TIC tendrá
un gran potencial educativo, porque eso permitirá un gran flujo de comunicación
institucional, personal, informal.

Así pues, la disponibilidad tecnológica y la conexión a las grandes redes de

comunicación llevan a un fenómeno contradictorio. Por una parte están provocando la
exclusión tecnológica que se suma y se superpone a veces a los otros tipos de exclusión.
Pero al mismo tiempo, las TIC están permitiendo a grupos sociales marginales tener una
presencia en el mundo de la comunicación, convirtiéndose en emisores directos de sus
propios mensajes y pudiendo manifestarse a través de las telecomunicaciones.

Estamos viviendo tiempos verdaderamente extraordinarios: a los cambios económicos,

el final de la guerra fría y el desarrollo de la tecnología espacial, se han añadido estos
últimos años la explosión de las telecomunicaciones, la digitalización de la información
y el desarrollo de la biotecnología, p.e. Es habitual hablar de este tiempo de cambios
propiciado por los avances de las tecnologías de la información y la comunicación como
del inicio de una nueva era, a la que suele llamarse sociedad de la información.

Podemos destacar cuatro importantes temas que convergen en este momento

(Duderstand, 1997):
a) la importancia del conocimiento como un factor clave para determinar seguridad,
prosperidad y calidad de vida;
b) la naturaleza global de nuestra sociedad;
c) la facilidad con que la tecnología de la información –ordenadores,
telecomunicaciones, y multimedia- posibilitan el rápido intercambio de información;
d) el grado con el que la colaboración informal (sobre todo a través de redes) entre
individuos e instituciones están reemplazando estructuras sociales más formales
como corporaciones, universidades, gobiernos.
Las actuales tecnologías permiten la articulación de procesos sociales a distancia (tele-
trabajo, tele-compra, tele-información, tele-diversión, tele-educación), ya sea en las
áreas metropolitanas, entre las regiones o entre los continentes, siempre en el ámbito de
una globalización creciente, con los importantes cambios en los marcos de referencia
que ello supone.

Por otra parte, no podemos imaginar la situación de los ambientes educativos en el

futuro aislada de los otros elementos humanos con los que interacciona (cultura,
sociedad, técnica). El desarrollo de la industria del ocio o de las comunicaciones, tanto
como el incipiente negocio de la enseñanza continua van a tener influencia en el uso de
las TIC que se haga en la formación.

2.- Necesidades en educación continua y superior

Los avances en las TIC y el crecimiento de la comunicación digitalizada suponen un

gran impulso para el sistema económico general. La intensidad y duración de este
impulso vienen determinadas por las políticas que se adopten desde el sector público
durante los próximos años, ya que el pleno desarrollo del potencial de las TIC requiere
un aumento importante de las inversiones en infraestructuras de telecomunicaciones y
en los servicios e instalaciones relacionados con ellas.

Al mismo tiempo, aparece la necesidad de creación de infraestructuras de educación y

formación para la transformación del perfil profesional de los trabajadores, dada la
necesidad de mano de obra cualificada. En este sentido, donde parece haber consenso es
en la necesidad de formación continua. Ello constituye uno de los grandes desafíos para
la formación en estos nuevos espacios educativos configurados por las TIC, atender a
las nuevas necesidades educativas que la evolución de la sociedad y la evolución misma
de las nuevas tecnologías generan, y anticipar las necesidades educativas que la
evolución futura planteará (Salinas, 1998a).

Si admitimos la necesidad de mano de obra cualificada y la necesidad de formación

continua (fundamentalmente relacionada con los continuos cambios propiciados por la
evolución tecnológica, la utilización, gestión y administración de la información, etc)
como elementos claves de esta era digital, la introducción de nuevas tecnologías en los
sistemas de formación debe ser considerada medio privilegiado para alcanzar estos
objetivos. Pero existe un hecho, entre otros, que puede complicar el mercado de la
educación y la formación: la competencia de las empresas privadas de otros sectores
que están aterrizando en el mundo de la formación. Cada vez es mayor la oferta por
parte de organizaciones que quieren explotar el potencial de las nuevas tecnologías y el
mercado de la formación. Las instituciones de formación, sobre todo aquellas que se
dedican a la formación superior, no tienen ya el monopolio del saber, y, por tanto,
disponen de dos opciones: o colaboran con los organismos de formación públicos y
privados y con las empresas que desarrollan herramientas de difusión del conocimiento
y con empresas de informática y de telecomunicaciones, o compiten con ellas en el
mercado.

Cualquier persona con una conexión a internet puede apuntarse a los cientos de cursos
de idiomas, mecanografía o informática que aparecen en la red. También en el terreno
de la formación continua y superior se observa un incremento de las demandas de
aprendizaje. Este incremento del mercado de formación lleva consigo, como hemos
señalado, mayores oportunidades y mayor competitividad, tanto para las instituciones
existentes, como para las de nueva creación.

Y en el terreno de la educación superior, el éxito de estos proyectos dependerá de la

transformación de algunas de las actuales estructuras que provocan el aislamiento
institucional para potenciar equipos que conjuguen la calidad docente en sistemas
presenciales con la interacción a través de las redes y que lleven a la cooperación en el
diseño y la distribución de los cursos y materiales de educación a distancia en el marco
de consorcios de instituciones dando lugar a verdaderas redes de aprendizaje, descritas
en otros trabajos ( Harasim y otros, 1995; Salinas, 1995, 1996).

3.- Nuevos enfoques en la formación

Cualquiera de las modalidades de formación apoyadas en las TIC llevan a nuevas

concepciones del proceso de enseñanza-aprendizaje que acentúan la implicación activa
del alumno en el proceso de aprendizaje; la atención a las destrezas emocionales e
intelectuales a distintos niveles; la preparación de los jóvenes para asumir
responsabilidades en un mundo en rápido y constante cambio, y la flexibilidad de los
alumnos para entrar en un mundo laboral que demandará formación a lo largo de toda la
vida.

El énfasis se traslada de la enseñanza al aprendizaje y esto supone nuevos alumnos-

usuarios que se caracterizan por una nueva relación con el saber, por nuevas prácticas
de aprendizaje y adaptables a situaciones educativas en permanente cambio. Las
implicaciones desde esta perspectiva sobre el usuario de la formación implica (Salinas
1997):
1.- Acceso a un amplio rango de recursos de aprendizaje.
2.- Control activo de los recursos de aprendizaje.
3.- Participación de los alumnos en experiencias de aprendizaje individualizadas
basadas en sus destrezas, conocimientos, intereses y objetivos.
4.- Acceso a grupos de aprendizaje colaborativo, que permita al alumno trabajar
con otros para alcanzar objetivos en común.
5.- Experiencias en tareas de resolución de problemas (o mejor de resolución de
dificultades emergentes mejor que problemas preestablecidos) que son
relevantes para los puestos de trabajo contemporáneos y futuros.

Los retos que para la organización del proceso de enseñanza-aprendizaje suponen,

dependerán en gran medida del escenario de aprendizaje (el hogar, el puesto de trabajo
o el centro de recursos de aprendizaje), es decir el marco espacio-temporal en el que el
usuario desarrolla actividades de aprendizaje. El apoyo y la orientación que recibirá en
cada situación, así como la diferente disponibilidad tecnológica son elementos cruciales
en la explotación de las TIC para actividades de formación en estos nuevos escenarios.

De igual manera, el rol del docente también cambia en un ambiente rico en TIC. El
profesor deja de ser fuente de todo conocimiento y pasa a actuar de guía de alumnos
para facilitarles el uso de recursos y herramientas que necesitan para explorar y elaborar
nuevo conocimiento y destrezas, pasa a actuar como gestor de la pleyade de recursos de
aprendizaje y a acentuar su papel de orientador. En este contexto, parece conveniente
que los profesores sean capaces de (Salinas, 1998):
 1.- Guiar a los alumnos en el uso de las bases de información y conocimiento así
como proporcionar acceso a los alumnos para usar sus propios recursos.
2.- Potenciar que la actividad de los alumnos en el proceso de aprendizaje
autodirigido, en el marco de aciones de aprendizaje abierto.
3.- Asesorar y gestionar el ambiente de aprendizaje en el que los alumnos están
utilizando los recursos de aprendizaje. Tienen que ser capaces de guiar a los
alumnos en el desarrollo de experiencias colaborativas, monitorizar el progreso
del estudiante; proporcionar feedback de apoyo al trabajo del estudiante; y
ofrecer oportunidades reales para la difusión del trabajo del estudiante.
4.- Acceso fluido al trabajo del estudiante en consistencia con la filosofía de las
estrategias de aprendizaje empleadas y con el nuevo alumno-usuario descrito.

Todo ello trae como resultado implicaciones en su preparación profesional y se les va a

requerir, en su proceso de formación -inicial o en ejercicio-, a ser usuarios aventajados
de recursos de información. Junto a ello, necesitan servicios de apoyo de guías y ayudas
profesionales que les permitan participar enteramente como profesionales. Los
profesores constituyen un elemento esencial en cualquier sistema educativo y resultan
imprescindibles a la hora de iniciar cualquier cambio (Salinas, 1997; Gisbert y otros,
1998). Sus conocimientos y destrezas son esenciales para el buen funcionamiento de un
programa; por lo tanto, deben tener recursos técnicos y didácticos que les permitan
cubrir sus necesidades.

Elementos de reflexión

A riesgo de repetir algunos de los temas tratados, creo interesante proponer a

consideración y discrepancia algunos puntos para el debate:

1.- EL dilema tecnología – humanismo o los avances en la ‘sociedad de la información’

como contexto. La hipotética utilización de las TIC en las instituciones de formación
superior exigen y provocan reflexiones desde diversos campos sobre el tema. De entre
todas ellas, la controversia entre aceptar los avances de la tecnología y el respecto al
humanismo aparece con fuerza en nuestro ámbito, al erigirse dichas instituciones en
bastiones del humanismo. Así:
- En el dilema tecnología – humanismo, hay que tener presente que si alguna cosa hay
intrínsecamente humana, esta es la tecnología, ya que es la manifestación más
profunda de nuestra disconformidad con las cosas tal como son, además de servirnos
para estructurar el mundo y explicarnos el por qué de las cosas, la actividad más
antigua y que ha ocupado más tiempo a los humanos. No solamente las técnicas son
imaginadas, fabricadas y reinterpretadas por el hombre, sino que el uso intensivo de
las herramientas constituye la humanidad como tal (conjuntamente con el lenguaje y
las instituciones sociales complejas).
- No podemos pensar la tecnología es un actor autónomo, separado de la sociedad y
de la cultura, una entidad pasiva percutida por un agente exterior. Es imposible
separar lo humano del entorno material y de los signos e imágenes a través de los
que el hombre da sentido al mundo.
- Paradójicamente, se hace cada vez más necesario reflexionar sobre los valores
sociales relacionados con la actividad económica, el trabajo, la democracia, en un
momento en el que la globalización está erosionando el sistema de valores de las
sociedades occidentales.

2.- La urgencia de los cambios. Como se ha dicho anteriormente, nos encontramos en

unos momentos cruciales para el despegue de una amplia aplicación de las TIC en la
formación, que lleve a un verdadero proceso de cambio. La incorporación de las
tecnologías de la información y las comunicaciones a las organizaciones ha demostrado
siempre la necesidad de un replanteamiento de la organización interna, una reingeniería
de la actividad, de los flujos de información y de los productos para los que se orienta
su labor. El sistema educativo en su conjunto entendido como una organización debe
afrontar esta evolución para situarse como una institución plenamente operativa en la
sociedad de la información del siglo XXI. En este sentido el soporte institucional puede
considerarse deficiente y las experiencias desarrolladas lo han hecho “sin la
imprescindible planificación docente y configuración pedagógica”.
3.- La necesidad del debate público en relación con las consecuencias positivas y
negativas que trae la globalización. En este asunto conviene tener presente los tres mitos
que para Beck (1998) blindan el debate público contra la comprensión de esta
situación. En primer lugar: todo es, por así decir mucho más complicado (el mito de la
impenetrabilidad); en segundo lugar: el gran auge de la sociedad de servicios va a salvar
la sociedad del trabajo (el mito de la prestación de servicios); en tercer lugar: sólo
tenemos que reducir a su mínima expresión los costes laborales para que se esfume el
problema del paro (el mito de los costes). Es indudable que estos tres mitos deben ser
analizados. La reflexión en este tema se hace más necesaria entre los que hablamos de
las tecnologías de la información y la comunicación y las posibilidades que las mismas
ofrecen en este mundo global.

4.- La diversificación de los objetivos formativos supone otra línea de reflexión. Las
nuevas tecnologías definen nuevos perfiles profesionales, borran otros o introducen
variaciones en los ya existentes. Al mismo tiempo estas tecnologías, sobre todo las
tecnologías de la información aportan nuevas posibilidades para la formación necesaria
para lograr los ajustes necesarios. Así pues, no sólo se dispone de un mayor abanico de
medios para diseñar y desarrollar procesos formativos como respuesta a las demandas
del proceso de innovación sociocultural. Este mismo proceso determina cambios en
todos los elementos del proceso educativo (Martínez, 1994; Cabero, 1996). Fruto del
nuevo panorama propiciado por esa evolución tecnológica, la actual sociedad exige
nuevos objetivos formativos que superan la mera adecuación al puesto de trabajo
(Ferrández, 1993) y se enmarcan cada vez más en la educación continua. Al abordar la
aplicación de las TIC en la formación debe considerarse, sin duda, la educación para el
empleo (la sociedad necesitará fuerza de trabajo versatil, capaz de responder a las
necesidades de una economía y una sociedad vertiginosamente cambiantes), pero
también la educación para la vida (o lo que es lo mismo, aprender a cómo vivir en el
siglo XXI, entender el mundo y entenderse uno mismo), la educación para el mundo
(preparar para hacer frente al impacto de la ciencia y la tecnología en la sociedad), la
educación para el autodesarrollo y la educación para el ocio.

Los distintos sistemas formativos deben sensibilizarse respecto a estos nuevos retos y
proporcionar alternativas en cuanto a modalidades de aprendizaje. De nada sirve
sustituir los antiguos medios por nuevas tecnologías sin otro cambio en los sistemas de
enseñanza. En este sentido, no podemos volver a caer en los errores cometidos en las
décadas precedentes, pero tampoco sucumbir al influjo de la máquina todopoderosa. En
este sentido, la utilización pertinente de las redes debe ayudarnos a formar más, formar
mejor, formar de otra manera. Y en el terreno de la educación superior y continua, el
éxito de estos proyectos dependerá de la transformación de algunas de las actuales
estructuras que provocan el aislamiento institucional para potenciar equipos que
conjuguen la calidad docente en sistemas presenciales con la interacción a través de las
redes y que lleven a la cooperación en el diseño y la distribución de los cursos y
materiales de educación a distancia, en el marco de consorcios de instituciones dando
lugar a verdaderas redes de aprendizaje. Para que exista una verdadera red, se necesita,
mucho más que telecomunicaciones, un entramado de personas, tecnología e
instituciones, donde el elemento más importante lo constituye el factor humano desde el
momento en que decide compartir recursos y experiencias o cooperar en su creación o
compartir la docencia.

Referencias

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