Lilian Sanchez

SEDA AYACUCHO.
Renovándose para servir mejor

Oficina de Asesoría Legal.
OPINION LEGAL N° 05- 2018-SEDA AYACUCHO/AL.

AL : MAG. SANDRA NUÑEZ SANCHEZ.
Gerente de Administración y Finanzas.
ASUNTO : Sobre pago de remuneración conforme CAP y PAP.
REF. : a) Carta Nº. 004-2017-SEDA AYACUCHO/LSD.
b) Carta Nº. 005-2017-SEDA AYACUCHO/LSD.
c) Informe Nº. 35-2018-SEDA AYACUCHO
FECHA : Ayacucho, 30 de abril del 2018.
Viene a este Despacho los documentos de la referencia, a fin de emitir Opinión

Legal con respecto a la petición de la trabajadora Lylian Sánchez Vda. de Llallyre, sobre
pago de remuneración al cargo.
I.- Antecedentes:
Que, con mediante los documentos de referencia a) y b) la trabajadora Lylian
Sánchez Vda. de Llallyre solicita del pago de remuneración al cargo conforme al CAP y
PAP Nominal del Nivel T2, por haber ejercido funciones como secretaria Ejecutiva en la
Gerencia General los meses de octubre, noviembre y diciembre del 2010; y, de enero a
julio del 2011, incluido CTS y gratificaciones de julio y diciembre.
Que, el Dpto. de Recursos Humanos con proveído solicita opinión legal en torno a
la pretensión de la trabajadora; así mediante documento de referencia c) remite la
documentación que acredita que la trabajador Lylian Sánchez Vda. de Llallyre se ha
desempeñado como Secretaria Ejecutiva en la Gerencia General.
II.- ANÁLISIS:
1. Que, a fin de determinar si se ampara o no la pretensión de la trabajadora, referente al
pago de remuneración de acuerdo al cargo ejercido de Secretaria de Gerencia General
con el Nivel T-2, en ese sentido corresponde evaluar los siguientes puntos
controvertidos (i) determinar si ocupó o no el cargo de Secretaria de Gerencia General
y cuál fue el periodo, (ii) Determinar los alcances de la Directiva Nº 002-2008-
EPSASA/GG; y, (iii) Determinar si existe antecedente administrativo en la entidad,
hechos que coadyuvaran a esclarecer y determinar si corresponde amparar o no la
pretensión de la trabajadora.
2. Dicho ello, es pertinente precisar que la trabajadora Lylian Sánchez Vda. de
Llallyre es trabajadora contratada a plazo indeterminado, siendo su plaza en el
CAP Técnico en Trámite Documentario, a quien mediante el Memorando Nº 018-
2010-EPSASA/DRH de fecha 21abril del 2010 se dispuso su rotación interna de
personal asignándole las funciones del cargo de Secretaria de Gerencia General
con el nivel remunerativo T-2, hasta julio del 2011 conforme a las boletas que
adjunta la trabajadora, por lo que de ser el caso el Dpto. de Recursos Humanos
deberá verificar ello, hechos que confirman y acreditan que la trabajadora ocupó y
ejerció el cargo de Secretaria de Gerencia General con nivel T-2 desde el
21/04/2010 hasta el julio del 2011.
3. Por otro lado corresponde evaluar el periodo de vigencia y los alcances de la

Directiva Nº 002-2008-EPSASA/GG, sobre pago de remuneración diferencial, la
mencionada Directiva fue aprobado con Resolución de Gerencia General Nº 022-
2008-EPSASA/GG del 24/03/2008 y fue derogado con Resolución de Gerencia
General Nº 146-2015-EPSASA/GG de fecha 26/11/2015, instrumento normativo
que regulaba en su artículo 1º “la remuneración diferencial se paga solamente a cargos
jefaturales o gerencias, refiriéndose a los cargos de Jefe de Unidad, Departamento, Oficina,
Gerencia de Línea y Gerencia General”. En ese sentido la regulación institucional tuvo
una vigencia desde el 24/03/2008 hasta el 26/11/2015; además realizando la
interpretación literal únicamente son beneficiarios del pago de diferencial para
aquellos trabajadores que se les encargue cargo de jefaturas, en las cuales
contempla mayor responsabilidad y complejidad.
4. En aplicación de la mencionada Directiva, la petición de la trabajadora debería

declararse improcedente, bajo el sustento que el pago de remuneración diferencial
se encontraba regulado por la Directiva Nº 002-2008-EPSASA/GG, el cual
establecía en su artículo 1º “la remuneración diferencial se paga solamente a cargos
jefaturales o gerencias, refiriéndose a los cargos de Jefe de Unidad, Departamento, Oficina,
Gerencia de Línea y Gerencia General”. En tanto el cargo ocupado de secretaria no es
jefatural ni de responsabilidad ni complejo, por lo que no cumple con las
condiciones para el pago adicional.
Sin embargo, dicho criterio no es uniforme en razón de que en otros casos de
tratamiento similar el Jefe del Dpto. de Recursos Humanos y la Oficina de Asesoría
Legal han emitido informes favorables, conforme se detallara líneas abajo,
INAPLICANDO los alcances de la Directiva Nº 002-2008-EPSASA/GG. Dicho ello
para el presente caso, es aplicable el “Principio de Igual Razón, Igual Derecho”, al
evidenciarse que la solicitud de la trabajadora en mención es idéntico a lo
solicitado por la trabajadora Berta Luz Vargas Pérez y Volga Lenina Sáez
Palomino, por lo que se debe amparar la solicitud de la trabajadora Lylian Sánchez
Vda. de Llallyre en consideración al precepto y axioma que manda: a igual razón
igual derecho.
5. Que, de los medios probatorios presentados por la trabajadora se evidencia la
existencia de antecedentes administrativos de similar tratamiento, iniciado por la
trabajadora Bertha Luz Vargas Pérez, y Volga Lenina Sáez Palomino quienes con
fecha 07/04/2015 y 09 de setiembre del 2016, solicitaron pago de remuneración
acorde al PAP y CAP nominal, por haber asumido el cargo de Secretaria de
Gerencia General con nivel T-2, al cual se le dio el trámite que corresponde y
generó los siguientes documentos:
 Informe Nº 028-2016-SEDA AYAC/AL, de fecha 19/02/2016, mediante el cual esta
Oficina, en concordancia con lo opinado por el Dpto. de Recursos Humanos se
pronuncia que corresponde el pago de remuneración al cargo a la Bertha Luz.
Vargas Pérez, por realizar funciones propias de Secretaria Ejecutiva II, con nivel T2
de la Gerencia General
 OPINION LEGAL N° 36 - 2016-SEDA AYAC/AL, de fecha 09 de setiembre del 2016
mediante el cual la Oficina de Asesoría Legal opina declarar FUNDADA el
recurso de reconsideración de la trabajadora Volga Lenina Sáez Palomino y
procedente el pago de remuneración al cargo conforme al CAP Y PAP nominal del
nivel T2, por haber ejercido dichas funciones.
6. La Declaración Universal de Derechos Humanos, establece en los numerales 2 y 3 de
su artículo 23º que “Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario
por trabajo igual” y “Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y
satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad
humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección
social”.
7. Asimismo la Constitución Política vigente, establece en sus artículos 23° y 24°, que
nadie está obligado a prestar servicios sin retribución, y que todo trabajador tiene
derecho a una remuneración equitativa y suficiente que procure, para él y su familia,
el bienestar material y espiritual. Entonces, a tenor de las disposiciones
constitucionales citadas, válidamente podemos concluir que la remuneración
percibida como retribución por el trabajo o servicio realizado, se constituye como un
derecho fundamental.
III.- Conclusiones y Recomendaciones:

En el caso de análisis, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política y
normas Supranacionales y en aplicación del Principio Protector (in dubio pro operario, la
aplicación de la norma más favorable y la aplicación de la condición más beneficiosa), es
opinión de este despacho declarar fundada la petición de la trabajadora Lylian Sánchez
Vda. de Llallyre y procedente el pago de remuneración al cargo conforme al CAP Y PAP
nominal del nivel T2, por haber ejercido dichas funciones.
Atentamente,
Cc.
Archivo.

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4. En aplicación de la mencionada Directiva, la petición de la trabajadora debería

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