Pukara 161
Pukara 161
Pukara 161
Periódico mensual
Enero 2020
Qollasuyu
Bolivia
Año 13
Número 161
EDICIÓN ELECTRÓNICA
EDITORIAL
Los bolivianos y bolivianas comenzamos el año gobierno, donde, por ejemplo, el movimiento
2020 con el desafío de enfrentar las nuevas “ciudadano” de las pititas acabo siendo cooptado por
elecciones nacionales con un trasfondo político y los partidos políticos tradicionales de derecha con
social profundamente polarizado, fragmentado y en viejos liderazgos como Tuto Quiroga, Carlos Mesa y
creciente tensión, amplificado por el revanchismo otros.
político y sin espacios para la construcción de
Por otra parte, el término “democracia” se ha vuelto
nuevas alternativas políticas nuevas y construcción
el capital discursivo del actual régimen, empero,
de liderazgos. En este escenario tenemos el desafío
con profundos cuestionamientos por las prácticas
de re-pensar la identidad política y cultural para re-
de discriminación y exclusión de amplios sectores
encaminar la democracia intercultural.
indígenas y populares del país, marcado por
Durante el proceso constituyente (2008-2009) se persecución política y criminalización de las protestas.
instituyó la democracia intercultural como modelo Se trata de una democracia a palos que solo pertenece
de democracia plural de nuestro país, sin embargo, a un eje de la polarización y no permite construir
durante los casi cerca de catorce años de gestión puentes, sino es trastocada desde las otros sectores
de Evo Morales, ésta no fue implementada en su y formas de democracia existentes en nuestro país.
verdadera dimensión. Tenemos una Ley de Régimen
Por ello es fundamental re-encaminar la democracia,
Electoral donde las formas de democracia (directa
término que no acaba con la salida de Evo ni una
y participativa, representativa y comunitaria) son
nueva elección, sino que empieza con ejercicio
compartimientos estancos y separados entre sí, sin
democrático de los todos los sectores de la sociedad
puentes de contacto; quizá las siete circunscripciones
boliviana. En este sentido, es fundamental plantear
especiales indígenas son un intento insuficiente
como eje de nuestras agendas sociales la vigencia
para dialogar las formas democráticas. El resto de
de la democracia intercultural, que permita la
espacios son hegemonizados por las viejas prácticas
participación y presencia en el poder de todos los
de control político por medio del corporativismo de
sectores y según todas las formas democráticas
los partidos políticos, el clientelismo y la cooptación
existentes. Me remito por ejemplo a la propuesta de
que se viene reproduciendo también en el actual
representación directa indígena en todos los órganos y
espacios de poder sin mediación de partidos políticos,
la que fue planteada por los pueblos indígenas en la
Fuente de foto de Portada: https://es.wikipedia.org/wiki/Protestas_en_Bolivia_
de_2019#/media/Archivo:Manifestaciones_en_La_Paz,_Bolivia_en_contra_el_ Asamblea Constituyente y que sigue siendo un tema
fraude_electoral_y_el_gobierno_de_Evo_Morales.jpg
pendiente. También me refiero a una revisión de la
Depósito legal 4-3-116-05
e-mail: Ley de Partidos Políticos para posibilidad un mayor
[email protected]
www.periodicopukara.com
pluralismo político que viabilice la generación de
Teléfonos: 71519048 nuevos proyectos políticos, así como la construcción
de liderazgos y espacios de participación directa.
Comité Director:
Pedro Portugal Mollinedo Colaboran en este número:
Elías Ibañez ¿Cómo construir nuevas alternativas y liderazgos en
David Ali Condori
Guido J. Alejo Mamani Pedro Hinojosa Pérez medio de la polarización? Reflexionados cada uno
Comité de redacción: Magali Vienca Copa Pabón
en nuestra acera y después en un espacio común la
Nora Ramos Salazar Iván F. Zabaleta Delgado
Daniel Sirpa Tambo Pablo Masías Núñez del Prado materialización de la democracia intercultural para
Carlos Guillén
tejer puentes frente a las enormes brechas que se ha
Magali V. Copa Pabón
ahondado durante los últimos conflictos.
Los artículos firmados no representan necesariamente la opinión de Pukara.
Todo artículo de Pukara puede ser reproducido citando su fuente.
3 La Paz, enero de 2020
Antecedentes
tampoco están bien consolidados ingreso promedio, sigue sintiendo Pero indica que los hogares de cla- y el Caribe, 11 de los 20 países con
como tal y que cualquier fenóme- que pierde prosperidad. se media tienen una sensación de mayor desigualdad (de un total de
no económico les afecta directa- injusticia y están cada vez más an- 136) se encuentran en la región.
mente. A nivel internacional, la OCDE ob- siosos por su situación económica.
serva un modelo económico cam- Respecto a Bolivia se puede indicar
Retos e impactos de la clase biante, en el que los ingresos altos Conclusiones que, a consecuencia de los conflic-
media se disparan hacia arriba, mientras tos políticos, la economía ha sido
que los ingresos medios registran Pese al continuo incremento de la perforada por lo que se espera el
Los retos son innumerables, pero un “crecimiento deprimente” o una clase media en América Latina y año 2020 como un año difícil. Para
en este artículo nos enfocaremos caída. el Caribe continúan retos de des- el director de la Fundación Milenio,
en la parte económica. Con toda igualdad y pobreza. El primer in- Henry Oporto, la tendencia de los
razón y preocupación Enrique 2. Nacionalismo, aislacionis- forme de las condiciones sociales diferentes organismos internacio-
García, Ex presidente del Banco mo, populismo, proteccionis- en América Latina y el Caribe del nales es hacia el debilitamiento de
de Desarrollo de América Latina mo... BID “Pulso Social 2016: Realidades la economía boliviana, principal-
(CAF) manifestó que: América La- y Perspectivas “ ofrece una radio- mente por la caída de las expor-
tina debe volver a crecer al 5 % en El informe advierte sobre las con- grafía de las condiciones actuales taciones de gas natural, hasta un
promedio de la década pasada si secuencias sociales, más allá de la en la región a lo largo del ciclo de 30% y por el incremento del déficit
no quiere abocar parte de la nueva economía de cada hogar, de que vida, e ilustra cómo la desigualdad fiscal.
clase media a la pobreza, “Si no se las clases medias pierdan la con- está afectando más a los más pe-
vuelve al patrón de 4-5 %, muchos fianza en el sistema. queños. “En este cuadro de estancamiento
de los que están en la clase media de la economía regional, es muy
volverán a la pobreza, y esto tiene Las generaciones más jóvenes Durante la última década la clase lógico que se proyecte una des-
connotaciones políticas y sociales enfrentan más dificultades para media de América Latina y el Cari- aceleración más pronunciada de la
muy importantes” comprar una casa que sus padres be casi se duplicó y alcanzó a 186 economía boliviana. Este año esta-
El aumento de la desigualdad de millones de personas. “La región mos ingresando en una zona deli-
La clase media es la que lleva ade- ingresos podría amenazar su con- vivió una trasformación en todos cada de debilitamiento” manifestó.
lante un país. Es aquella que ha re- fianza en los demás y en las insti- los sectores” afirmó Héctor Sala-
cibido educación, aquella que tra- tuciones democráticas. zar, Gerente del Sector Social del Por todos estos antecedentes ex-
baja para vivir. La clase media es la BID. “Entre el 2002 y 2014, cuan- plicados líneas arriba se puede
clase que hace que un país tenga En lugar de una movilidad social do el crecimiento del PIB per cápita fácilmente entender las razones
actividad económica. Si no, ¿De ascendente y una creciente pros- en la región fue mayor, la pobreza de la insurrección de las clases
dónde proviene la demanda inter- peridad, el informe dice que las logró disminuirse a un ritmo del 11 medias en América Latina. Y para
na? La mayor parte de la demanda clases medias están más preocu- por ciento y el tamaño de la clase evitarlos solo hace falta aplicar el
viene de los gastos de los consu- padas por la tendencia a descen- media aumentó a un ritmo de 35 sentido común. Con toda razón se
midores de la clase media. ¿Y de der. El estancamiento de los nive- por ciento mayor en el primer se- manifiesta que: “Latinoamérica
dónde proviene el dinero que gas- les de vida de la clase media fue xenio que en el segundo”. tiene que superar un sinfín de pro-
tan los consumidores de la clase acompañado por el surgimiento de blemas actuales y pasados, pero
media? De los ingresos obtenidos nuevas formas de nacionalismo, Aunque los beneficios del creci- a estas alturas debería estar claro
en el trabajo que desempeñan. aislacionismo, populismo y protec- miento económico desde principios que hacerlo será imposible sin un
cionismo. de los años 2000 han contribuido esfuerzo común, sin un consenso
El espíritu empresarial y la inven- a la expansión de la clase media, social”. Es decir, debemos despo-
ción también tienen sus raíces en 3. Menos acceso a vivienda y éstos no han sido aprovechados jarnos de toda esa arrogancia y
la clase media (se denomina tam- menos seguridad laboral de manera homogénea por todos esa visión miope que todavía per-
bién ñeke). Una vida sin privacio- los países y grupos etarios. Como siste.
nes permite que la clase media El informe, titulado “Bajo presión: consecuencia, la región continúa
tenga el tiempo y la flexibilidad la exprimida clase media”, dice siendo la más desigual el mundo. Datos extraídos de:
para educarse; para pensar, medi- que los tótems de la vida familiar
tar, y explorar – para innovar e in- de clase media, como el acceso a Ante este panorama tan poco ha- https://www.lanacion.com.ar/eco-
ventar. Aquellos en la clase media vivienda y a educación superior, se lagüeño, la OCDE insta a las auto- nomia/cuatro-consecuencias-gra-
pueden permitirse un cierto grado volvieron cada vez más caros. ridades a aplicar planes de acción ves-clases-medias-no-prospe-
de riesgo: dejar el trabajo seguro que aborden estos problemas y ali- ren-nid2238258
para fundar una nueva empresa El aumento del costo de las vivien- vien las cada vez mayores presio-
después de acumular los activos das, en particular, superó al creci- nes económicas que sufre la clase https://elpais.com/econo-
de inicio. miento de los ingresos, situación media, que define como aquel gru- mia/2019/04/11/actuali-
que hace que los padres se pre- po social cuyos ingresos se sitúan dad/1554999794_113813.html
La clase media produce efectos ocupen por las perspectivas para en torno al 75% y el 200% del
multiplicadores en la economía sus hijos para comprar una casa o sueldo medio de cada país. Los Vulnerables en América Latina:
como ser: promueve la creación un apartamento. el caso de Bolivia, Pedro Hinojosa
de nuevos mercados, mejora las “Los gobiernos deben tener un Pérez, página 72
oportunidades para los empren- Otra ventaja tradicional de la clase amplio abanico de herramientas
dedores, y origina, asimismo, una media fue la seguridad en el em- políticas para abordar los retos que https://www.iadb.org/
mayor movilidad social a través de pleo, pero esto también se erosio- presentan estos gastos injustos e es/noticias/comunica-
la acumulación de capital humano. nó. inabordables y la vulnerabilidad dos-de-prensa/2016-10-24/
Estos factores fundamentalmente laboral, por lo que se necesitan c l a s e - m e d i a - e n -a m e r i c a - l a-
4. Menos gente joven reformas en el mercado de traba- t i n a -a l c a n z a - l o s - 1 8 6 - m i l l o -
hacen que sea un sector impor-
tante. jo, la educación, los sistemas de nes%2C11611.html
“Hoy en día, la clase media se pa-
formación, así como de las políti-
rece cada vez más a un barco en https://publications.iadb.org/
Los impactos que producirá serán cas sociales y fiscales”, asegura el
aguas rocosas”, dice el secretario es/publicacion/17417/pulso-so-
variados en este caso también nos estudio. Existe en todos los países
general de la OCDE, Angel Gurría. cial-de-america-latina-y-el-cari-
enfocaremos en los primordiales. latinoamericanos un caldo de cul-
De acuerdo a un diario argentino tivo, como ser, frustración, cólera, be-2016-realidades-y-perspecti-
La OCDE destaca una división ge- vas
los principales impactos se agru- neracional: cada vez hay menos descontentos por el mal accionar
pan en los siguientes: gente joven entre la clase media. de los gobiernos y de la clase polí-
https://cnnespanol.cnn.
tica en general.
1. Impacto desestabilizador com/2019/11/22/pri-
La creciente brecha de ingresos lle- mavera-latinoamerica-
vó a más personas a los extremos Algunos parámetros del descon-
La OCDE augura un impacto des- tento nos indican que: Aunque la n a - 2 0 1 9 - u n -a n o - d e - p r o t e s-
de riqueza y pobreza. Una clase tas-en-la-region/
estabilizador si este sector de la desigualdad en la distribución de
media fuerte y próspera es impor-
sociedad, definido como el que los ingresos también se redujo
tante para la economía y la socie-
gana entre el 75% y el 200% del sustancialmente en América Latina
dad en general, dice el estudio.
La Paz, enero de 2020 6
prima de la polarización
no se encuentra en las biblio-
tecas, sino en la vivencia de
nuestros pueblos.
¿Desobediencia civil?
Por: Iván F. Zabaleta Delgado*
Evolución y complementariedad: