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OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA

FICHA PAÍS

Cuba
República de Cuba

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

MARZO 2019

División administrativa: La Isla de Cuba está dividida en 15 provincias y 168


Cuba municipios (la Isla de la Juventud es considerada “municipio especial”). Las
provincias son: Camagüey, Ciego de Ávila, Cienfuegos, La Habana, Granma,
Guantánamo, Holguín, Las Tunas, Matanzas, Pinar del Río, Sancti Spiritus,
Santiago de Cuba, Villa Clara, Mayabeque y Artemisa

LA HABANA Matanzas
Mayabeque 1.2. Geografia
Artemisa Villa Clara
Pinar del Rio Santa Clara
Cienfuegos Ciego de Avila Cuba es un archipiélago constituido por la mayor isla de las Antillas, la Isla
Sancti Spiritus
de la Juventud y otros 4.195 cayos, islotes e islas adyacentes. Su longitud
Camaguey
es de 1.250 Km. desde el Cabo de San Antonio, al oeste, hasta la Punta de
Las Tunas Holguin
Maisí, su extremo oriental, y tiene una anchura que varía entre los 32 y los
Mar Caribe Granmma
Guantánamo 210 kilómetros; su mayor anchura la alcanza en la región oriental y el punto
Santiago
de Cuba más estrecho en la zona occidental. Cuenta con unos 4.000 Km. de costas.
El país tiene tres grandes sistemas montañosos: la Sierra de los Órganos, la
© Oficina de Información Diplomática.
Sierra del Escambray y la Sierra Maestra; esta última, ubicada en el sureste
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
del país, es la de mayor altitud y extensión, y en ella se encuentra el pico
Real del Turquino (2.005 m), el más alto de Cuba.

1. DATOS BÁSICOS 1.3. Indicadores sociales

1.1. Características generales Población: 11.221.060 (2017), 11.239.224 (2016)


Densidad de Población. 102,0 hab/Km2 ONE (2016)
Nombre Oficial: República de Cuba Renta per cápita: 7.980 USD (a precios corrientes) ONE (2016)
Superficie: 114.525 Km2 Tasa de natalidad: 10,2 por cada mil habitantes. 1,72 Hijos por mujer, BM
Límites: Al norte se encuentran los Estados Unidos y Bahamas, al oeste Mé- (2016)
xico, al sur las Islas Caimán y Jamaica, y al este la isla La Española. Esperanza de vida al nacer: 79,74 años, BM (2016).
Capital: La Habana Tasa de mortalidad: 9,5 por cada mil habitantes
Otras ciudades: Santiago de Cuba, Holguín, Guantánamo, Matanzas, Santa Saldo migratorio al exterior: -17.251. Tasa de migración de -1,5%. ONEI
Clara, Cienfuegos, Sancti Spiritus, Camagüey, Ciego de Ávila y Pinar del Río. (2016)
Idioma: Español Índice de Desarrollo Humano: 0,777 Puesto 73. PNUD (2018)
Religión: Cuba es un estado secular. Está permitida la práctica de la re- Tasa de alfabetización jóvenes: 99,75%. UNICEF (2012)
ligión dentro de los templos y últimamente se están permitiendo algunas
celebraciones fuera de los mismos previa autorización gubernamental. La 1.4. Estructura del PIB
religión más importante es la católica, si bien se practican ampliamente las
religiones afrocubanas (sincretismo de religiones originarias de África con el Al estructurar el PIB por sectores, cabe destacar la importancia del sector
catolicismo) y se ha incrementado el número de fieles que asisten a iglesias servicios que representa más de un 75% del total. La mayoría corresponde a
cristianas no católicas, tales como La Pentecostal, Evangelistas, Bautistas y servicios sociales, comercio, restaurantes y hoteles. Por el contrario, la apor-
Testigos de Jehová. Existe también una minúscula comunidad judía. tación del sector agropecuario y pesca no llega al 4% y la industria aporta en
Moneda: Una de las peculiaridades del sistema económico cubano es su torno al 21%.
sistema monetario. A diferencia de lo que ocurre en la mayoría de países, en
Cuba hay dos monedas: el Peso Cubano (CUP) y el Peso Cubano Convertible En cuanto al PIB por componentes de gasto, y a la espera de que se publiquen
(CUC). Este último equivale a 24 unidades del primero; por su parte, el CUC datos de 2018, los datos oficiales de 2017 destacan el alto porcentaje que
está ligado al dólar americano a través de un tipo de cambio fijo que, desde supone el Consumo, tanto Privado como Público, que alcanzó el 81,9%. En
2011, es de 1,00 CUC = 1,00 $. su composición interna, el Consumo Privado mantiene cifras similares al año
Forma de Estado: La Constitución define Cuba como un Estado Socialista anterior con un 58,6% del Consumo Total, mientras que el Consumo Públi-
de Trabajadores. co, mucho más relevante que en otros países, también se mantiene en cifras
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parecidas con un 23,3%, como consecuencia de las medidas de fomento a la en % de PIB N/d N/d N/d N/d
iniciativa privada tomadas en los últimos años. EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 2.317 2.402 N/d N/d
En coherencia con los datos anteriores, la inversión o Formación Bruta de % variación respecto al período anterior -31 4 N/d N/d
Capital Fijo es significativamente más reducida en Cuba que en la generalidad IMPORTACIONES DE BIENES
de los países y, en especial, en los países emergentes en procesos de rápido en MUSD 10.270 10.172 N/d N/d
crecimiento. Su participación en el PIB es del 15,6% en 2017. % variación respecto al período anterior -12 -1 N/d N/d
SALDO B. COMERCIAL
La aportación del sector exterior (balanza de bienes y servicios) al crecimiento en MUSD -7.953 -7.770 N/d N/d
ha sido positiva en 2017 y representa en torno al 2,5% del PIB en términos no- en % de PIB 9 8 N/d N/d
minales. Sin embargo, esta balanza depende fuertemente de la exportación de SALDO B. CUENTA CORRIENTE
servicios, en concreto servicios médicos a Venezuela, que son el componente en MUSD N/d N/d N/d N/d
que financia fundamentalmente las importaciones básicas para el crecimiento, en % de PIB N/d N/d N/d N/d
como son el petróleo y los bienes intermedios y finales para abastecer a la DEUDA EXTERNA
industria del turismo. en MUSD N/d N/d N/d N/d
en % de PIB 18 N/d N/d N/d
PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO (%) SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
2015 2016 2017 2018 en MUSD N/d N/d N/d N/d
POR SECTORES DE ORIGEN en % de exportaciones de b. y s. N/d N/d N/d N/d
AGROPECUARIO Y PESC A 3,8 4,0 3,8 N/d RESERVAS INTERNACIONALES
INDUSTRIAL 21,3 20,7 20,9 N/d en MUSD N/d N/d N/d N/d
MINERÍA 0,5 0,5 0,5 N/d en meses de importación de b. y s. N/d N/d N/d N/d
MANUFACTURAS 13,2 12,4 12,1 N/d INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
CONSTRUCCIÓN 6,2 6,4 6,9 N/d en MUSD N/d N/d N/d N/d
ELECTRICIDAD Y AGUA 1,4 1,4 1,4 N/d TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
SERVICIOS 74,9 75,3 75,3 N/d Media anual 24 24 24 24
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 9,8 10,0 10,2 N/d Tipo Cambio Peso Cubano Convertible (CUC) 1 1 1 1
COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES 25,9 26,0 26,2 N/d
FINANZAS Y SERVICIOS A EMPRESAS 6,1 6,1 6,1 N/d Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Última actualización: Enero 2019.
SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES 32,1 32,2 32,0 N/d * Se refiere únicamente a mercados en CUP.
DERECHOS DE IMPORTACIÓN 1,1 1,0 0,8 N/d ** Estimación Ofcomes.
TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0
2015 2016 2017 2018 1.6. Comercio exterior
POR COMPONENTES DEL GASTO
CONSUMO 80,2 82,1 81,9 N/d Cuba es una economía dependiente del exterior, a pesar del embargo comer-
Consumo Privado 56,9 58,9 58,6 N/d cial estadounidense y de no ser una economía de mercado. En los últimos
Consumo Público 23,3 23,2 23,3 N/d años esa dependencia del sector exterior ha sido el mayor freno al crecimien-
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 14,6 15,6 15,6 N/d to, con un grave déficit comercial en la balanza de bienes, déficit que se
EXPORTACIONES BIENES Y SERVICIOS 25,7 20,5 20,2 N/d compensa tradicionalmente con la balanza de servicios.
IMPORTACIONES BIENES Y SERVICIOS 20,5 18,2 17,7 N/d
TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 La oferta exportable de bienes está muy limitada a sus productos tradiciona-
les (níquel, azúcar, tabaco, ron, pescados y mariscos, etc.), productos quí-
Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Precios Constantes de 1997. Última micos y medicamentos y, durante algunos años recientes, a derivados de
actualización: Enero 2019. petróleo producidos con importaciones de petróleo venezolano. La necesidad
. de importar materias primas, petróleo, bienes de equipo y alimentos condi-
1.5. Coyuntura económica cionan el desarrollo de la economía. La propensión a importar es muy elevada
y cualquier mejoría del crecimiento y de la situación financiera, redunda en
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 2016 2017 2018 2019 un aumento inmediato de las importaciones. El gobierno cubano, consciente
PIB de esta dependencia, tiene como una de sus prioridades la sustitución de
PIB (MUSD a precios corrientes) 91.370 96.851 N/d N/d importaciones —especialmente alimentos— a partir del aumento de la pro-
Tasa de variación real (%) 0,5 1,8 1,2 1,5 (prev.) ducción nacional y el desarrollo de nuevos productos de exportación.
INFLACIÓN
Media anual (%) * -2,9 0,6 N/d N/d Los servicios son el principal rubro de las exportaciones cubanas. De ellos,
Fin de período (%) N/d N/d N/d N/d cabe destacar la exportación de servicios de salud (sobre todo a Venezuela y
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL otros países del ALBA) y, en segundo lugar, el turismo. En ese primer apar-
Media anual (%) N/d N/d N/d N/d tado la crisis que sufre Venezuela está teniendo su efecto en los servicios
Fin de período (%) N/d N/d N/d N/d médicos exportados por Cuba.
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) 11.239 11.221 N/d N/d 1.7. Distribución del comercio por países
Población activa (x 1.000 habitantes) 4.686 4.550 N/d N/d
% Desempleo sobre población activa 2,0 1,7 N/d N/d Exportaciones
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB -6,6 -8,6 -8,9** -6,1 (prev.) PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES
DEUDA PÚBLICA (DATOS EN MUSD) 2016 2017 % 2018 %
en M USD N/d N/d N/d N/d Canadá 329 467 19 N/d N/d
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Venezuela 642 375 16 N/d N/d Manufacturas 2.257 1.909 19 N/d N/d
China 257 364 15 N/d N/d Alimentos 1.778 1.824 18 N/d N/d
España 177 207 9 N/d N/d Productos químicos 1.120 1.037 10 N/d N/d
Países Bajos 91 92 4 N/d N/d Materias primas 173 153 2 N/d N/d
Bélgica 31 77 3 N/d N/d Aceites y grasas 136 132 1 N/d N/d
Singapur 40 60 2 N/d N/d Bebidas y tabaco 101 129 1 N/d N/d
Alemania 52 56 2 N/d N/d TOTAL 10.270 10.172 100 N/d 100
Indonesia 0 45 2 N/d N/d Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2017 (Edición
Francia 31 37 2 N/d N/d 2018). * Cálculo realizado por la Oficina Comercial restando el resto de las partidas
Otros 667 622 26 N/d N/d del total de las importaciones (el anuario estadístico indica valor No Disponible para
TOTAL 2.317 2.402 100 N/d 100 esta partida). Existe una pequeña partida “otros” que no se incluye por su escaso valor
Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2017 (Edición (ronda los 2 millones usd /año) y que pudiera también influir en esta cifra.
2018).
1.9. Inversiones por países
Importaciones
La Administración cubana no detalla la identidad de los inversores extranjeros
PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES para protegerlos de actuaciones de EE. UU., y, por ello, los datos disponibles
(DATOS EN MUSD) 2016 2017 % 2018 % son orientativos.
Venezuela 1.583 1.839 18 N/d N/d
China 2.328 1.659 16 N/d N/d Más del 50% de los proyectos de inversión en Cuba provienen de países de
España 1.134 1.102 11 N/d N/d la UE. España es el principal inversor en una amplia gama de sectores tales
México 422 446 4 N/d N/d como el turismo, industrias varias, servicios financieros, suministro de aguas,
Brasil 441 424 4 N/d N/d cemento, etc. Canadá ha sido tradicionalmente otro gran inversor en turismo,
Rusia 191 414 4 N/d N/d energía y níquel. Los inversores de los demás países juegan un papel poco rele-
Italia 414 388 4 N/d N/d vante, salvo China, Brasil y Venezuela. Desde 2007 Venezuela y Cuba firmaron
Canadá 277 323 3 N/d N/d diversos acuerdos de cooperación que incluían un alto número de empresas
EE UU 262 307 3 N/d N/d mixtas, aunque no todas se materializaron en inversiones concretas. La prin-
Alemania 331 305 3 N/d N/d cipal fue la terminación de la refinería de petróleo de Cienfuegos, sin acabar
Otros 2.887 2.965 30 N/d N/d desde la época soviética.
TOTAL 10.270 10.172 100 N/d 100
Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2017 (Edición También se firmaron acuerdos con Brasil para la creación de varias empresas
2018). mixtas en níquel, tabaco y la gestión de un ingenio azucarero, operado por la
empresa brasileña Odebrecht. Por otra parte, Brasil financió la remodelación
1.8. Distribución del comercio por productos del puerto de Mariel, una obra que se inauguró en 2014 y que realizó también
la empresa brasileña Odebrecht.
Tanto las importaciones como las exportaciones se realizan a través de em-
presas del Estado, que siguen las directrices establecidas por el gobierno Desde la creación de la Zona Especial de Desarrollo Mariel (2013) se han
del país. implantado más de 40 empresas con un monto de inversión comprometido de
más de 2 mil millones de dólares. La mayor parte de las empresas están en
Las importaciones se centran en productos prioritarios como son: combusti- fase de implementación. Sólo 17 de ellas estaban operativas en 2018.
bles, manufacturas diversas, maquinaria y equipos de transporte y productos
alimenticios; de este modo se suplen las carencias de la producción nacio- Destaca el papel de la inversión extranjera en el sector del turismo. A octubre
nal. Las importaciones se realizan en función de los presupuestos y planes de 2018 (fuente MINTUR), se contabilizaban 22 cadenas hoteleras de 11
de inversiones establecidos de forma centralizada. países con inversión en Cuba, 100 contratos de administración hotelera, un
contrato de administración de servicios y 27 empresas mixtas. Esta presencia
Las exportaciones se centran en níquel, tabaco, medicamentos, mariscos, comprende más de 52 mil habitaciones de la oferta total.
ron y derivados del petróleo.

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS


2. SITUACIÓN POLÍTICA
(DATOS EN MUSD) 2016 2017 % 2018 %
Materias Primas 532 685 29 N/d N/d 2.1 Política interior
Alimentos 454 583 24 N/d N/d
Bebidas y tabaco 340 391 16 N/d N/d El 31 de julio de 2006 el comandante en jefe, Fidel Castro, ante una grave
Productos químicos 494 386 16 N/d N/d enfermedad, delegó sus funciones temporalmente en un grupo de personas
Manufacturas 51 66 3 N/d N/d de su confianza encabezado por su hermano Raúl, quien actuó desde enton-
Maquinaria y equipos de transporte 72 65 3 N/d N/d ces como presidente en funciones de los Consejos de Estado y de ministros
Otros no determinados 375 226 9 N/d N/d hasta el 24 de febrero de 2008, fecha en la cual la Asamblea Nacional del
TOTAL 2.318 2.402 100 N/d 100 Poder Popular lo eligió formalmente presidente.
Fuente: Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba. Anuario Estadístico 2017(Edición
2018). En abril de 2011 se celebró el VI Congreso del Partido Comunista Cubano
(PCC), 13 años después de lo establecido en los propios estatutos del Par-
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS tido, y estuvo dedicado casi en exclusividad a las reformas económicas del
(DATOS EN MUSD) 2016 2017 % 2018 % país. El presidente Raúl Castro consiguió el respaldo de los más de 1.000
Combustibles y lubricantes 1.990 2.503* 25 N/d N/d delegados a la línea de reforma económica ya emprendida, recogida en el
Maquinaria y equipos de transporte 2.713 2.484 24 N/d N/d documento “Lineamientos de Política Social y Económica”, y fue elegido
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primer secretario del Partido. La aplicación de los Lineamientos llevó a la 9 de los 26 que componen el Consejo de Ministros. Un Consejo de Ministros
puesta en práctica de nuevas medidas de reforma económica como son la en el que conviven los miembros de la denominada “generación histórica”
compraventa de casas y coches, la ampliación de la relación de actividades con miembros más jóvenes y próximos al nuevo presidente Díaz-Canel. Dos
de trabajo por cuenta propia, una nueva ley de inversiones extranjeras (y nor- de estos ministros, el de Transporte y el de Finanzas y Precios, fueron rem-
mativa asociada), la concesión de créditos a cuentapropistas o para repara- plazados en la primera remodelación ministerial del presidente, en enero de
ción de viviendas, así como la autorización de la venta directa de agricultores 2019.
y cooperativas. Otra relevante reforma legislativa introducida posteriormente,
en 2013, fue la entrada en vigor de una nueva ley migratoria que supuso la Tras el debate parlamentario, el pasado 23 de julio quedó aprobado por
supresión del “permiso de salida” para los ciudadanos cubanos que deseen unanimidad de la Asamblea Nacional del Poder Popular el primer proyecto
viajar al exterior, aunque se mantienen limitaciones para determinados sec- de nueva Constitución que fue sometido, entre el 13 de agosto y el 15 de
tores de actividad. noviembre, a un periodo de consulta popular. Según datos ofrecidos, más
de 7 millones de personas participaron en este proceso de consulta, y las
En febrero de 2013 el presidente Raúl Castro, entonces de 82 años, fue con- sugerencias han sido plasmadas en un nuevo texto que ha sido aprobado en
firmado en la Asamblea Nacional para un segundo mandato de 5 años, para referéndum el pasado 24 de febrero por una amplia mayoría: 86,85% de los
el que designó como primer vicepresidente y “número dos” de su Gobierno que votaron y un total del 78,30% del total del censo electoral; el No recibió
a Miguel Díiaz-Canel, que entonces contaba con 53 años de edad. Por esa un 9% de los votos (8,1% del total del censo), mientras que el 2,53% votó
época, de manera reservada, comenzaron las negociaciones para la normali- en blanco. El nuevo texto introduce cambios notables así como significativas
zación de relaciones con EEUU, cuyo anuncio público se realizó sorpresiva y novedades terminológicas y consagra constitucionalmente realidades que ya
simultáneamente por ambos presidentes el 17 de diciembre de 2014. existían en la isla como el cuentapropismo. Ahora, Cuba deberá hacer la
adecuación de su legislación a la nueva Carta Magna, que entrará en vigor el
Con el país centrado en este proceso de normalización sellado con la his- próximo mes de abril.
tórica visita a La Habana del presidente Obama (marzo de 2016), al mes
siguiente (abril de 2016) se celebró el VII congreso del PCC. Miembros his- Mientras tanto, el proceso de reformas ha seguido su curso con la modifi-
tóricos de la Revolución se mantuvieron en los puestos clave del partido cación de la Ley sobre Inversión Extranjera (de julio de 2018) y la nueva
y se reafirmó el carácter único del PCC. Raúl Castro fue revalidado como normativa para ordenar el sector del cuentapropismo en Cuba, con la entrada
primer secretario del Partido por 5 años más (hasta 2021). Se expusieron en vigor, en diciembre de 2018, de las nuevas regulaciones para el trabajo
los trabajos en torno a la “Conceptualización del Modelo Económico” así por cuenta propia.
como al Plan de Desarrollo Económico y Social para 2030, abriéndose un
período de consultas con las bases para garantizar una participación más Asimismo, desde el pasado mes de diciembre se ha introducido, de manera
inclusiva en la elaboración de los mismos. El presidente Raúl Castro, en su universal, la tecnología 3G para navegar por Internet desde los teléfonos
Informe Central, se refirió específicamente a la pequeña y mediana empresa, móviles, y que está suponiendo un avance en materia de comunicación en
anunció una pronta reforma constitucional e imposición de límites de edad la isla.
para los cargos en el Comité Central y el Buró Político. Aludió asimismo a la
necesidad de perder el miedo a la inversión extranjera y a la compatibilidad Relación del Gobierno
del socialismo con la iniciativa privada. Por su parte, el Comité Central del
partido fue renovado en un alto porcentaje, con una media de edad inferior a Miembros del Consejo de Estado
la habitual (en torno a los 55 años).
Presidente: Miguel Díaz-Canel Bermúdez
Fidel Castro Ruz, líder histórico de la Revolución, falleció el 25 de noviembre Primer vicepresidente. Salvador Antonio Valdés Mesa
de 2016 a los 90 años de edad. Numerosos líderes internacionales se des- Vicepresidentes. Comandante de la Revolución. Ramiro Valdés Menéndez,
plazaron a Cuba para asistir a las exequias, entre ellos SM el rey Juan Carlos. Roberto Morales Ojeda, Gladys María Bejerano Portela, Inés María Chapman
Fue enterrado en Santiago de Cuba. Waugh, Beatriz Johnson Urrutia
Secretario. Homero Acosta Álvarez
Un desastre natural, el huracán “Irma”, azotó en septiembre de 2017 la isla
y su capital, con inusitada virulencia, lo cual ocasionó graves destrozos en Otros miembros del Consejo de Estado: Leopoldo Cintra Frías, Bruno Eduar-
el litoral norte de Cuba, así como en numerosas viviendas y barriadas haba- do Rodríguez Parrilla, Ulises Guilarte de Nacimiento, Teresa Amarelle Boué,
neras. La difícil situación económica que atraviesa el país se vio agravada Miriam Nicado García, Reyna Salermo Escalona; Carlos Alberto Martínez
por las consecuencias de dicho huracán y motivó el retraso (de unos pocos Blanco, Felicia Martínez Suárez, Guillermo García Frías, Miguel Ángel Barnet
meses) del calendario electoral municipal, provincial y nacional. Lanza, Yipsi Moreno González, Martha del Carmen Mesa Valenciano, Carlos
Rafael Miranda Martínez, Ileana Amparo Flores Morales, Susely Morfa Gon-
Entre noviembre y diciembre de 2017 se celebraron elecciones municipales, zález, Raúl Alejandro Palmero Fernández, Jorge Amador Berlanga Acosta,
y el 11 de marzo de 2018 las provinciales y nacionales. La sesión constitu- Yoerkys Sánchez Cuellar, Elizabeth Peña Turruellas, Ivis Niuba Villa Milán,
tiva de la nueva Asamblea Nacional del Poder Popular se desarrolló los días Rafael Antonio Santiesteban, Barbara Alexis Terry, Rosalina Fournier Fró-
18 y 19 de abril, resultando elegido, sin sorpresas, como nuevo presidente meta..
de la República Miguel Mario Díaz-Canel, hasta entonces primer vicepresi-
dente de los Consejos de Estado y Ministros. En su discurso ante la Asamblea Miembros del Consejo de Ministros
Nacional del Poder Popular, el nuevo Presidente expresó su compromiso con
las ideas de la Revolución y su determinación por trabajar por el perfeccio- Presidente: Miguel Mario Díaz-Canel
namiento del socialismo. Declaró que la toma de decisiones estratégicas y de Primer Vicepresidente. Salvador Valdés Mesa
mayor trascendencia será capitaneada por el primer secretario del PCC, (Raúl Vicepresidente. Comandante de la Revolución: Ramiro Valdés Menéndez
Castro, quien permanecerá en el cargo hasta 2021), y el Comité Central. Vicepresidente. Roberto Morales Ojeda
Vicepresidente. Ricardo Cabrisas Ruiz
Los días 20 a 22 de julio tuvo lugar la reunión ordinaria de la Asamblea Vicepresidente. Ulises Rosales del Toro
Nacional del Poder Popular, la primera bajo el mandato del presidente Díaz- Vicepresidente. Maria Chapman Waugh
Canel. La Asamblea nombró a los nuevos ministros del Gobierno, renovando a
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Otros ministros:

Ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (MINFAR), Leopoldo Cintra


Frías.
Ministra de Finanzas y Precios (MFP), Meisi Bolaños Weiss.
Ministro de Comercio Exterior e Inversión Extranjera (MINCEX), Rodrigo Mal-
mierca Díaz.
Ministra de Comercio Interior (MINCIN), Betsy Díaz Velázquez.
Ministro de la Construcción (MICONS), René Mesa Villafaña.
Ministro de Economía y Planificación (MEP), Alejandro Gil Fernández.
Ministro de Energía y Minas (MINEM), Raúl García Barreiro.
Ministro de Industrias, Alfredo Lopez Valdés.
Ministro del Transporte (MITRANS), Eduardo Rodríguez Dávila .
Ministro de la Agricultura (MINAGRI), Gustavo Rodríguez Rollero.
Ministra de la Industria Alimentaria (MINAL),Iris Quiñones Rojas.
Ministro de Turismo (MINTUR), Manuel Marrero Cruz.
Ministro de Salud Pública (MINSAP), José Ángel Portal Miranda. SM el rey Felipe VI, el ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Eduardo Rodriguez
Ministra de Educación (MINED), Ena Elsa Velázquez Cobiella. Parrilla, y el anterior ministro español de Asuntos Exteriores, Alfonso Dastis, en la
Ministro de Educación Superior (MES), José R. Saborido Loidi. audiencia que el Rey concedió al ministro cubano en el Palacio de La Zarzuela. Madrid.
Ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), Elba Rosa Mon- 17/04/2017.- @EFE/Angel Diaz
toya.
Ministro de Comunicaciones, Jorge Luis Perdomo Di-Lella. Holguín, hasta abril del año 2010, año en el que se le designa ministro de
Ministro de Cultura (MINCULT), Alpidio Alonso Grau. Educación Superior. El 24 de febrero de 2013 fue elegido primer vicepre-
Ministra de Justicia (MINJUS), Oscar Manuel Silveira Martínez. sidente de los Consejos de Estado y de Ministros en sustitución de José
Ministro de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Margarita González Fernán- Ramón Machado Ventura. Fue elegido presidente el 19 de abril de 2018,
dez. al inaugurarse la IX Legislatura de la Asamblea Nacional de Cuba para el
Ministro de Relaciones Exteriores (MINREX), Bruno Rodríguez Parrilla. período 2018-2023.
Ministro del Interior (MININT), Julio César Gandarrilla.
Ministra / Presidenta del Banco Central de Cuba, Irma Margarita Martínez Ministro de Asuntos Exteriores, Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla
Castrillón.
Presidente del ICRT, Alfonso Noya Martínez. Nació el 22 de enero de 1958, en México D.F.
Presidente del INDER, Antonio Eduardo Becali Garrido.
Presidente del INRH. Antonio Rodríguez Rodríguez Fue presidente de la Federación de Estudiantes de la Enseñanza Media
(FEEM) y miembro del Secretariado Nacional de la Federación de Estudian-
Secretario: José Amado Ricardo Guerra tes Universitarios (FEU).

Partido Comunista de Cuba: Comité Central Se graduó como licenciado en Derecho y ejerció como profesor de Derecho
Internacional Público, en la Universidad de La Habana.
Primer secretario: General del Ejército, Raúl Castro Ruz (hasta 2021)
Segundo secretario: José Ramón Machado Ventura En 1986 fue electo secretario de Relaciones Internacionales del Buró Nacio-
nal de la Unión de Jóvenes Comunistas. En 1991 fue nombrado director del
Biografías Periódico “Juventud Rebelde”. Cumplió misión en la República de Angola
como oficial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias.
Presidente, Miguel Mario Díaz- Canel
Desde 1990 es miembro del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y
Nacido en Placetas (Villa Clara) el 20 de abril de 1960. estuvo a cargo de los asuntos de política cultural en éste desde 1992.

Graduado de Ingeniería Electrónica de 1982 a 1985 es especialista en Ra- En diciembre de 1993 fue designado embajador extraordinario y plenipoten-
dio de la UM 3875, de las FAR. ciario, representante permanente alterno de Cuba ante la Organización de las
Naciones Unidas y en febrero de 1995 fue nombrado representante perma-
Tras graduarse trabaja como profesor de la Universidad Central de Las Villas y nente hasta diciembre del 2003. Trabajó desde entonces como viceministro
ocupa los cargos de secretario profesional del Comité UJC de la Universidad de Relaciones Exteriores a cargo de las áreas de América Latina y Caribe y de
Central y Miembro Buró Ideológico del Comité Provincial de la Unión de información y comunicación.
Jóvenes Comunistas (UJC) en el territorio.
En octubre del 2004 fue nombrado viceministro primero de Relaciones Ex-
En 1989 y hasta 1990 es elegido segundo secretario del Comité Provincial teriores. Dirigió misiones médicas humanitarias en Haití en el 2004 y en
de la UJC en Villa Clara y desde ese año hasta 1992 ocupa la responsabili- Pakistán en el 2005-2006.
dad de primer secretario y, en 1993, segundo secretario del Comité Nacional
de la misma organización. Ese año resulta electo miembro del Buró Ejecutivo Nombrado ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, el 3 de marzo de
del Comité Provincial del Partido en Villa Clara, donde atiende el sector de 2009. En diciembre de 2012 ingresó como miembro del Politburó del Par-
Servicios, Turismo, Transporte, Comunicaciones y Órganos Estatales y Judi- tido Comunista y en febrero de 2013 fue nombrado miembro del Consejo
ciales, hasta 1994, momento en que es elegido primer secretario del Comité de Estado.
Provincial del PCC en esa provincia y miembro del Comité Central, cargos
en que se mantiene hasta 2003 en que integra el Buró Político del Partido
y ocupa el cargo de primer secretario del Comité Provincial del Partido en
6

FICHA PAÍS CUBA

2.2 Política exterior celebración de cuatro diálogos: (i) Derechos Humanos (ii) Medidas coerciti-
vas unilaterales (iii) No Proliferación y Control de armas convencionales y (iv)
Cuba es un país con una política exterior muy activa, tanto en el ámbito bi- Desarrollo sostenible y Agenda 2030. Los dos primeros ya se han celebrado.
lateral, especialmente en los países de América Latina y el Caribe, como el También en el mes de mayo de 2018 se celebró el primer Consejo Conjunto
ámbito multilateral. UE-Cuba.

En los últimos años ha intensificado sus relaciones diplomáticas tanto con sus Simultáneamente a la firma del ADPyC la UE se derogó la llamada “Posición
socios más tradicionales como con el resto de la comunidad internacional. Ello común”, que venía rigiendo sus relaciones con Cuba desde 1996. En enero de
se ha materializado en un buen número de visitas y viajes, muchas de ellas 2018 visitó Cuba la Alta Representante para Política Exterior y de Seguridad
a nivel de Jefes de Estado, fundamentalmente latinoamericanos y europeos de la UE, Federica Mogherini.
(México, Francia, Italia, Irlanda, Papa Francisco, EEUU, por citar tan solo
algunos ejemplos). En el ámbito económico merece especial mención el acuerdo alcanzado en
el marco del Club de París, en diciembre de 2015, con el que quedó rees-
El 17 de diciembre de 2014 se produjo el histórico anuncio realizado por los tructurada la totalidad de la deuda a medio y largo que Cuba mantenía desde
presidentes de Cuba y EEUU, para el inicio del proceso de restablecimiento de hacía décadas con los países del Club. Francia y España eran los principales
relaciones diplomáticas y de normalización de relaciones bilaterales en gene- acreedores, junto con Japón e Italia, siendo el resto de miembros del grupo
ral. A lo largo de 2015 y 2016, en uso de sus poderes ejecutivos, el presidente Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Holanda, Suiza y
Obama adoptó paquetes sucesivos de medidas para flexibilizar determinadas el Reino Unido. De los 11.084 millones de dólares totales, 8.500 millones lo
condiciones del embargo comercial y financiero impuesto a la isla, y abogó eran en concepto de intereses moratorios y fueron condonados con cadencia
abiertamente por que el Congreso de su país lo levante completamente. anual y con arreglo a un calendario hasta 2033. Los restantes 2.600 millo-
nes de dólares, correspondientes al principal e intereses contractuales, se irán
En el verano de 2015 se reabrieron las respectivas Embajadas se creó una pagando en 18 años con arreglo a un calendario fijado. Con este arreglo con
“comisión binacional” con el fin de dotar de sistematicidad al diálogo bilateral el Club de París, y los consiguientes acuerdos bilaterales que ha ido firmando
en diversas materias de interés mutuo. En enero de 2017, una semana antes a continuación con cada uno de los acreedores, Cuba ha abierto una nueva
de la transmisión de poder en Washington, el presidente Obama satisfizo una etapa en sus relaciones con la comunidad financiera internacional. Además, en
de las reclamaciones más importantes de Cuba con la aprobación de una De- 2017 Cuba ingresó en el Banco Centroamericano de Integración Económica.
claración Conjunta cubano-norteamericana por la que se ponía fin, con efecto
inmediato, a la política migratoria conocida como “pies secos-pies mojados”,
vigente desde 1995. El tema migratorio es uno de los fundamentales en las
3. RELACIONES BILATERALES CON
relaciones bilaterales, teniendo un fuerte impacto en la vida diaria de los cu- ESPAÑA
banos.

No obstante, tras la llegada a la Casa Blanca del presidente Donald Trump, se 3.1. Diplomáticas y Políticas
ha producido un giro en la política de EEUU hacia la isla. La nueva Administra-
ción ha endurecido las medidas regulatorias de los intercambios económicos España mantiene relaciones diplomáticas ininterrumpidas con Cuba desde el
con Cuba, y ha reducido las categorías de los viajes desde EEUU. año 1902. No existe en la actualidad ningún contencioso bilateral de relieve.
España siempre ha deseado mantener una relación constructiva, amistosa y
Cuba mantiene intensas relaciones con los países de América Latina, especial- de mutua cooperación con Cuba con base en los profundos y diversos lazos
mente con los miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra que nos unen en ámbitos como el comercio, la cultura, la historia compartida
América (ALBA), como Venezuela o Bolivia. También mantiene relaciones muy y factores migratorios, entre otros.
estrechas con los países del Caribe y es un activo socio de la Comunidad del
Caribe (CARICOM). Así, España ha desarrollado una labor facilitadora para el inicio de las ne-
gociaciones del acuerdo Cuba-UE, y ha defendido los intereses de Cuba en
Cuba mantiene un activo esquema de relaciones, cultivando a sus aliados diferentes foros como el GAFI, el FIDA o el Club de París.
tradicionales e ideológicos (Rusia, China, Vietnam, Corea del Norte, Angola,
Irán...). Fue, asimismo, relevante la visita del Papa Francisco en septiembre La visita oficial a La Habana del ministro MAEC en noviembre de 2014,
de 2015 y a la elección de La Habana en febrero de 2016 para el histórico supuso la plasmación del clima de buen entendimiento y voluntad mutua de
encuentro entre el Papa Francisco y el Patriarca ruso Kiril. intensificar relaciones. Desde entonces, se han ido sucediendo visitas de alto
nivel en ambos sentidos que han venido profundizando en nuestra relación
Partiendo de su muy activa y relevante presencia en el ámbito multilateral, bilateral. En este sentido, los pasados 22 y 23 de noviembre se produjo la
Cuba mantiene igualmente sus clásicas posiciones en el ámbito del Movimien- histórica visita del presidente del Gobierno Pedro Sánchez, la primera de un
to de Países No Alineados. En el foro de NNUU destaca la presentación anual presidente a la isla en 32 años (la anterior de carácter bilateral fue la del pre-
por parte de Cuba de la Resolución relativa a la “Necesidad de poner fin al sidente Felipe González en 1986), como muestra de la voluntad de España
bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de y de Cuba de superar ciertas reticencias del pasado y crear una base sólida
América contra Cuba”. En 2018 votaron a favor 189 países. en materia de relaciones políticas, económicas, culturales y de cooperación.
Durante la visita se firmaron dos MOUs, uno sobre Diálogo Político, y el otro
El nuevo presidente Miguel Díaz-Canel, ha mantenido las mismas líneas en po- sobre Cooperación Cultural y Científica que sirven de base jurídica para se-
lítica exterior que su predecesor. De las actividades realizadas en este ámbito guir avanzando en nuestras relaciones.
destaca su gira por Europa y Asia que le llevó en el mes de noviembre de 2018
a Rusia, Corea del Norte, China, Vietnam y Laos. 3.2. Económicas

Por lo que respecta a las relaciones con Europa, en diciembre de 2016 se Comercio bilateral de Bienes
firmó el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (ADPyC) que entró en vigor
provisionalmente en noviembre de 2017 (ratificado por España en enero de Las cifras de exportación de 2017 son de 898,75 millones de euros, lo que
2018). El Acuerdo, de gran calado político y económico, que contempla la representa una reducción del 1,1% con respecto al año anterior. En 2016
7

FICHA PAÍS CUBA

España fue el tercer proveedor de Cuba, por detrás de China y Venezuela. Otras Mercancías 4 4 N/d N/d
Según datos de estadísticas no cubanas de 2017 parece ser que España ha TOTAL 909 899 N/d 100
pasado a ocupar el segundo lugar por detrás únicamente de China. Hay cierta Fuente: Estacom. Aduanas Españolas. Última actualización: Enero 2019.
incertidumbre sobre la evolución futura de las cifras de exportación por la
reducción en la disponibilidad de divisas por la contracción de la ayuda ve- Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios
nezolana, que ha llevado a impagos selectivos a proveedores desde finales de
2015 que se mantuvieron en 2018. Sin embargo, hasta noviembre de 2018 PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA
las exportaciones seguían creciendo a buen ritmo (7,8%), alcanzando la cifra (DATOS EN M EUR) 2016 2017 2018 %
de 864,2 millones de euros. Alimentos 109 148 N/d N/d
Materias Primas 19 17 N/d N/d
Las empresas exportadoras son pymes que exportan de media en torno a un Semimanufacturas 2 3 N/d N/d
millón de dólares anuales de las que unas 250 están implantadas en el país Bienes de equipo 0,6 0,6 N/d N/d
mediante delegación comercial, unas 37 como empresa mixta y 8, entre Manufacturas de Consumo 0,4 0,6 N/d N/d
mixtas y filiales, en la Zona Especial de Desarrollo de Mariel. Otras Mercancías 0,3 0,2 N/d N/d
Sector Automóvil 0,2 0,2 N/d N/d
En productos, la exportación está muy diversificada. Los capítulos más rele- Bienes de consumo duradero 0,0 0,0 N/d N/d
vantes son: máquinas y repuestos para muchos sectores, equipamiento eléc- Productos energéticos 0,0 0,0 N/d N/d
trico, suministros para la agricultura, hostelería, materiales de construcción, TOTAL 131 169 N/d 100
repuestos para automóviles y camiones, alimentos y un largo etcétera. Fuente: Estacom. Aduanas Españolas. Última actualización: Enero 2019.

Los datos de importación de 2017 ascienden a 169,52 millones de euros lo Importaciones bilaterales por sectores
que representa un incremento interanual de 29%. En 2016 la importación
alcanzó los 131 millones de euros (+5%). A noviembre de 2018 ascendían a PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIÓN ESPAÑOLA
106,17 millones de euros, con una reducción del 34,2%. (DATOS EN MEUR) 2016 2017 2018 %
Alimentos 109 148 N/d N/d
Los productos de importación están muy poco diversificados y se centran Materias Primas 19 17 N/d N/d
en renglones tradicionales como ron, azúcar, marisco, tabaco y chatarras de Semimanufacturas 2 3 N/d N/d
diversos metales. Bienes de equipo 0,6 0,6 N/d N/d
Manufacturas de Consumo 0,4 0,6 N/d N/d
Comercio bilateral de Servicios. Otras Mercancías 0,3 0,2 N/d N/d
Sector Automóvil 0,2 0,2 N/d N/d
El número de turistas españoles que visitaron la isla creció hasta una cifra Bienes de consumo duradero 0,0 0,0 N/d N/d
récord en el 2005, con 194.000 visitantes. Posteriormente descendió pau- Productos energéticos 0,0 0,0 N/d N/d
latinamente. En 2016 volvió a crecer con 153.340 visitantes españoles, lo TOTAL 131 169 N/d 100
cual implica un aumento de un 43% respecto al año anterior y representa un Fuente: Estacom. Aduanas Españolas. Última actualización: Enero 2019.
3,8% del total de visitantes del año. Con estas cifras, España se ha mante-
nido en el 7º lugar en el ranking de emisores de turistas a Cuba (logrado en Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios
2015), por detrás de Canadá, EE. UU., Alemania, Reino Unido, Italia y Fran-
cia. Según estadísticas oficiales, en 2017 la cifra de visitantes españoles a PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA
Cuba creció un 10,5%, hasta 169.440 visitantes. (DATOS EN M EUR) 2016 2017 2018 %
ACap. 17- Azúcar 26 61 N/d N/d
Desde el punto de vista de la presencia empresarial en el sector turístico, Cap. 22- Bebidas (Ron) 33 36 N/d N/d
España está en primer lugar entre los países involucrados con la industria Cap. 24- Tabaco y sucedáneos 25 26 N/d N/d
turística en Cuba. Hasta la fecha se encuentran aprobados unos 95 contratos Cap. 03- Pescados y mariscos 23 24 N/d N/d
de administración gestionados por 21 cadenas extranjeras, algunas de las Cap. 44- Madera y manufacturas 5 6 N/d N/d
cuales tienen también empresas mixtas. De las gerencias mencionadas 10 Cap. 76- Aluminio y manufacturas 5 5 N/d N/d
son de origen español, gestionando unos 80 contratos de administración y Cap. 74- Cobre y manufacturas 7 4 N/d N/d
alrededor del 70% de las habitaciones. Tienen intereses en Cuba las princi- Cap. 78- Plomo y sus manufacturas 1 2 N/d N/d
pales cadenas hoteleras como Meliá, Iberostar, Barceló, Globalia, Sercotel, Cap. 72- Fundición hierro y acero 1 1 N/d N/d
NH, Blau, Roc, etc. Además, se espera la expansión de tres de esas cadenas Cap. 04- Leche y productos lácteos 0 1 N/d N/d
hoteleras en 2018, mejorando su posición de liderazgo en la industria turís- Otros 5 3 N/d N/d
tica cubana. TOTAL 131 169 N/d 100
Fuente: Estacom. Aduanas españolas. Última actualización: Enero 2019.
Exportaciones bilaterales por sectores
Balanza comercial bilateral
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA
(DATOS EN MEUR) 2016 2017 2018 % (DATOS EN M EUR) 2016 2017 % VAR. 2018 % VAR.
Bienes de Equipo 402 372 N/d N/d Exportaciones españolas 909 899 -1 N/d N/d
Semi-manufacturas 259 265 N/d N/d Importaciones españolas 131 169 29 N/d n/d
Alimentos 101 122 N/d N/d Saldo 778 729 - n/d -
Manufacturas de Consumo 76 65 N/d N/d Tasa de cobertura 692 530 - N/d -
Sector Automóvil 41 41 N/d N/d Fuente: Estacom. Aduanas Españolas. Última actualización: Enero 2019.
Bienes de Consumo Duradero 19 18 N/d N/d
Productos Energéticos 1 7 N/d N/D
Materias Primas 5 5 N/d N/d
8

FICHA PAÍS CUBA

Inversiones bilaterales En total, los dos Programas de Conversión de Deuda nutren un Fondo de
Contravalor por importe de 415 millones de euros que permitirán financiar
En 2011 (último del que se tienen datos oficiales cubanos), España ocupaba parcialmente el gasto en moneda local de proyectos de inversión de interés
el primer lugar entre los países inversores. Se contabilizaban 45 empresas hispano-cubano. Dada la envergadura de estos recursos, los Programas de
mixtas con empresas españolas, 2 producciones cooperadas, 60 contratos Conversión que España tiene con Cuba equivalen prácticamente a la suma
de administración hotelera, 6 contratos de asociación y 1 contrato a riesgo. de los Programas de Conversión que España tiene con el resto de países, y
Los datos oficiosos más actuales hablan de una reducción de estas cifras: constituyen un instrumento importante para el desarrollo cubano y un incen-
habría unas 37 empresas mixtas, 80 contratos de administración hotelera y tivo para las inversiones españolas en Cuba.
8 empresas mixtas o con filial en la Zona Especial de Desarrollo de Mariel.
Hasta la fecha se han celebrado ocho reuniones del Comité Binacional que
Los últimos datos disponibles de fuentes españolas, año 2016, indican que gestiona el primer Fondo de Contravalor y se han aprobado once proyectos.
la posición de la inversión española en Cuba ascendió a 371 millones de
euros (incremento del 10% respecto a 2015). En 2016 se contabilizaban 13 En julio de 2018 el Banco de Sabadell firmó una nueva Línea de Confirma-
titulares españoles y Cuba representaba el 57º país en el ranking por Posi- ción y Financiación de Créditos Documentarios por 50 millones de euros
ción Inversora de España en el Exterior. Por su parte, la inversión de Cuba en con el Banco Financiero Internacional. Se trata de un préstamo “revolving”
España es casi irrelevante: sólo 11 millones de euros de stock en 2016 (un que se aplicaría al pago de deuda antigua a los clientes del Banco Sabadell
+31% que en 2015). En 2016 Cuba estaba situada en el puesto 83º de los y que generaría, por el importe abonado, crédito para nuevas operaciones,
inversores extranjeros en España. garantizado para el Banco a través de ingresos futuros de Cuba provenientes
de compañías europeas. En cualquier caso, hasta la fecha no parece que
En 2016 el stock de inversiones españolas se concentra en un 94% en tres se haya reconducido la situación de impagos generalizados a exportadores
sectores: la industria del tabaco que concentra el 62% del total, un poco por españoles ni que se haya utilizado demasiado, seguramente por las exigentes
debajo del año anterior; los servicios de alojamiento con un 25% del total garantías que comporta.
y un aumento del 20% respecto al año anterior; y los servicios financieros
(excepto seguros y fondos de pensiones) que representan el 7% del total y un 3.3. Culturales
aumento del 30% respecto de 2015.
La cultura es uno de los ámbitos en los que las relaciones entre España y
La presencia empresarial española inversora destaca en el sector turístico, Cuba son más estrechas. Los vínculos entre creadores de uno y otro lado del
con algunas empresas mixtas autorizadas para construir y gestionar hoteles; Atlántico son muy intensos, con intercambios continuos y proyectos constan-
la fórmula más utilizada por las empresas hoteleras españolas en Cuba son tes. Hay que resaltar además el papel que ha cumplido la industria cultural
los contratos de administración de hoteles, que han sido construidos previa- española como puerta de salida al mundo para la creación cubana, ya sea en
mente por las empresas cubanas.También hay presencia española en produc- el campo de la música, el cine o la literatura.
ción de cemento, suministro de agua potable, mantenimiento de aeronaves y
manejo de carga aérea. Hay otras empresas mixtas en embutidos, cartones, A nivel institucional la relación también es muy positiva, con participación
productos para limpieza industrial y doméstica, perfumes, colchones, etc. española en todos los grandes acontecimientos culturales de la isla. Dicha
participación es vehículada desde España a través de la Consejería Cultural
También hay presencia activa en el sector financiero, dentro de las limitacio- de la Embajada de España, adscrita a la Dirección de Relaciones Culturales
nes que impone la legislación cubana. y Científicas de la AECID.

En cuanto a empresas cubanas en España, la presencia es muy pequeña y En noviembre de 2018, durante la visita del Presidente del Gobierno de
se centra en algunas franquicias de marcas conocidas cubanas (como La España a La Habana, se firmó un Memorándum de Entendimiento sobre coo-
Bodeguita del Medio). peración cultural; ambas partes se comprometen a profundizar los intercam-
bios, especialmente de cara a la celebración del V Centenario de La Habana.
Instrumentos financieros
3.4. Cooperación para el desarrollo
Desde el 2014 se pusieron en marcha una serie de instrumentos de finan-
ciación de operaciones comerciales e inversoras de empresas españolas en En 2007 se restablecieron las relaciones bilaterales en materia de coopera-
Cuba. ción y se firmó la VIII Reunión de la Comisión Mixta, extendida tácitamente
desde 2010 hasta junio de 2014. En el marco del IV Plan Director, en junio
Se abrió un techo de Cesce que llegó a los 55 millones en 2015, pero que se de 2014 se firmó en Madrid el Marco de Asociación País (MAP) entre España
cerró debido a los retrasos en los pagos. Alcanzado un acuerdo de repago de y Cuba para el período 2014-17. En el año 2018 comenzó el proceso de
esta nueva deuda, Cesce reabrió nuevamente en abril de 2018 la cobertura a negociación con las instituciones cubanas del nuevo MAP, cuyo periodo de
corto plazo por un importe máximo de 30 millones de euros que, a principios vigencia debería ser de 2019-2022, en el marco del vigente V Plan Director
de 2019, están prácticamente utilizados. 2018-2021.

Cofides abrió una línea en 2015 de 40 millones de euros para operaciones La AECID cuenta en Cuba con una Oficina Técnica de Cooperación (OTC)
en Cuba. creada en 1988. La actividad cultural se gestiona desde la Consejería Cul-
tural de la Embajada, desarrollándola en conjunto con diversos actores cul-
Deuda turales del país.

En 2015 se renegoció la deuda a corto plazo y se firmó un Programa de En la actualidad hay aproximadamente 20.8 millones de € comprometidos
Conversión de Deuda con un Fondo de Contravalor de 40 millones de euros. en proyectos en curso en Cuba, de los que 8.9 millones corresponden a pro-
En 2016 se firmaron los Acuerdos de renegociación de deuda a medio y yectos en agua y saneamiento. Por otra parte, por el lado de la cooperación
largo plazo derivados de las negociaciones en el Club de París y se firmó un financiera, está en fase final de ejecución una línea de crédito de 45 millones
nuevo Programa de Conversión de Deuda con un Fondo de Contravalor de USD del FIDA, de los cuales 27 millones USD proceden del Fondo Fiduciario
375 millones de euros. Español, para un proyecto de desarrollo agrícola y apoyo al sector cooperativo
9

FICHA PAÍS CUBA

en el oriente cubano. AÑO 2013

Las distintas intervenciones se canalizan, principalmente, a través de las si- Del 4 al 9 de diciembre, presidente de la Xunta de Galicia, D. Alberto Nuñez
guientes vías, todas ellas coordinadas con el Ministerio del Comercio Exterior Feijóo.
y la Inversión Extranjera (MINCEX) del Gobierno de Cuba, organismo rector
de la cooperación que Cuba ofrece y recibe: AÑO 2014

Bilateral: Mecanismo de actuación directa entre la AECID e instituciones pú- Del 2 al 9 de agosto, director general de la Agencia Estatal de Administración
blicas cubanas, facilitando el intercambio de experiencias entre organismos Tributaria, D. Santiago Menéndez.
públicos homólogos de España y Cuba: Ministerios, Gobiernos Provinciales y Del 30 de agosto al 2 de septiembre, director general de Iberoamérica, D.
Municipales, y Universidades. Pablo Gómez de Olea.
Del 23 al 29 de septiembre, vicepresidente y conseller de Presidencia del
Vía ONGD: Las ONGD españolas han sido tradicionalmente agentes de ex- Gobierno Balear, D. Antonio Gómez Pérez.
cepcional trascendencia en la gestión de proyectos de la Cooperación Espa- 23 al 25 de noviembre, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D.
ñola en Cuba y trabajan con la sociedad civil cubana. Sus fuentes principales José Manuel García–Margallo.
de financiamiento incluyen a la propia AECID, a Comunidades Autónomas y 26 de noviembre, teniente fiscal del Tribunal Supremo, D. Luis Navajas.
Entidades Locales españolas, así como la Comisión Europea.
AÑO 2015
Vía Multilateral: Mecanismo de actuación a través de diferentes organismos
internacionales, muy especialmente en el marco del Sistema de las Naciones Abril, secretario de Estado de Comercio, Jaime García Legaz.
Unidas. La ejecución de proyectos por la vía multilateral se ha visto muy Junio, director general de Iberoamérica, D. Pablo Gómez de Olea.
reducida en los últimos años. Julio, ministro de Industria, Energía y Turismo, D. José Manuel Soria, acom-
pañado por el secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García Legaz.
Los principales sectores en los que se desarrollan los programas y proyectos Septiembre, presidente del Congreso de los Diputados, D. Jesús Posada,
de la Cooperación Española en Cuba, por las diferentes vías, son: por un acompañado de una delegación de parlamentarios.
lado, el desarrollo rural y, por otro, el cambio climático y hábitat, en el cual Noviembre, ministro de Economía y Competitividad, D. Luis de Guindos, del
se incluyen las intervenciones de agua y saneamiento. ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria y del secretario
de Estado de Comercio, D. Jaime García Legaz.
Para una información más detallada sobre las actuaciones de la AECID en
Cuba, se puede consultar la siguiente página: www.aecid.co.cu y www.cce. AÑO 2016
co.cu.
Mayo, Viajes a Cuba de:
3.5. Relación de visitas en ambos sentidos durante los diez - Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. José Manuel García-
últimos años Margallo y ministra de Fomento, Dª Ana Pastor, ambos en funciones.
- Presidente de la Xunta de Galicia, D. Alberto Núñez Feijoo.
Personalidades españolas a Cuba - Presidente Región de Murcia, D. Pedro Antonio Sánchez
Julio, secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García Legaz.
AÑO 2009 Octubre, presidente Generalitat Valenciana, D. Ximo Puig
Noviembre, consejeros de la Generalitat de Cataluña: Empresa y Conoci-
El 15 de mayo, presidente de las Cortes de Castilla y León, D. José Manuel miento, D. Jordi Baiget; de Territorio/Sostenibilidad, D. Josep Rull; y del
Fernández Santiago. presidente de Puerto de Barcelona, D. Sixte Cambra.
Del 4 al 9 de julio, vicepresidente del Gobierno de la Generalitat de Cataluña,
D. Josep Lluis Carod Rovira. AÑO 2017
Del 17 al 19 de octubre, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
D. Miguel Ángel Moratinos. 27-28 febrero, secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Ibe-
roamérica, D. Fernando García Casas
AÑO 2010 5-6 septiembre, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. José
Manuel García-Margallo.
Del 6 al 9 de febrero, ministro de Educación, D. Angel Gabilondo. 31 oct-1 nov, secretaria de Estado de Comercio Exterior, Dña. Mª Luisa Pon-
El 14 de febrero, presidente del Gobierno Autónomo de Canarias, D. Paulino cela
Rivero Baute.
Del 17 al 19 de abril, presidente del Principado de Asturias. D. Vicente AÑO 2018
Álvarez Areces.
Del 5 al 7 de julio, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. 21-22 enero, ministro de Justicia, Rafael Catalá Polo
Miguel Ángel Moratinos. 31 enero-1 febrero, presidente de AENA, Jaime García-Legaz
Mayo, viaja a Cuba el vicepresidente del Tribunal Supremo, Ángel Juanes
AÑO 2011 Peces.
9-11 de mayo, el SECIPIC, D. Fernándo García Casas
Del 23 al 25 de enero, secretario de Estado de Educación y Formación Pro- Junio, presidente de Canarias, Fernando Clavijo Batlle.
fesional, D. Mario Bedera Bravo. Secretario de Estado para la Sociedad de la Información y la agenda Digital,
José María Lasalle, para asistir al Congreso latinoamericano de comunica-
AÑO 2012 ciones.
Secretaria de Estado de Comercio, María Luisa Poncela.
Del 9 al 14 de mayo, Buque Escuela de Guardias Marinas “Juan Sebastián Noviembre. Visita del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez.
de Elcano”. Motivo: LXXXIII Crucero de Instrucción.
10

FICHA PAÍS CUBA

El viceministro cubano Marcelino Medina y el ministro español del MAUC, Josep


El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, junto al presidente de Cuba, Borrell. Madrid, 21 de octubre de 2018; Foto: Cubaminrex
Miguel Díaz-Canel en un recorrido por las calles de La Habana.
La Habana, 23 de noviembre de 2018; foto Yander Zamora EFE Convenio de cooperación cultural y educativa de 17 de marzo de 1982.

Personalidades cubanas a España Acuerdo complementario del Convenio básico de colaboración científica y
técnica en materia de turismo de 19 de noviembre de 1984.
AÑO 2015 Acuerdo de cooperación económica e industrial de 3 de octubre de 1985.

Octubre, visita de una delegación del Ministerio de Industria Alimentaria de Acuerdo de colaboración cinematográfica de 30 de marzo de 1988.
Cuba encabezada por la ministra, María del Carmen Concepción González.
También estaban presentes la viceministra, Betsy Díaz Velázquez, la conse- Convenio de indemnización de bienes de españoles afectados por las leyes,
jera económico-comercial de la Embajada de Cuba en España, Janet Fernán- disposiciones y medidas dictadas por el Gobierno de Cuba, de 16 de noviem-
dez Padilla, la presidenta de la Corporación Alimentaria (Coralsa), Yolanda bre de 1986.
Francisca Cáceres Rodríguez, el director general de Bravo, Gonzalo Boluda
Martínez, y su subdirector, Raúl Quintans Castro, entre otros Acuerdo complementario de cooperación técnica internacional en materia
Noviembre, D.Rodrigo Malmierca, ministro de Comercio Exterior. socio-laboral entre España y Cuba de 26 de enero de 1987.
Julio, D. Ricardo Cabrisas, vicepresidente del Consejo de Ministros, Octubre
2015, Dª Mª del Carmen Concepción González, ministra de Industria Alimen- Acuerdo sobre la promoción y protección recíproca de inversiones de 27 de
taria y Mª Teresa Igarza, director de la ZED de Mariel. Canciller mayo de 1994.

AÑO 2016 Acuerdo para el establecimiento en La Habana de un Centro cultural español


de 16 de mayo de 1995.
Febrero, vicepresidente del Consejo de Ministros, Ricardo Cabrisas Ruiz, que
incluyó encuentros con el ministro de Economía y Competitividad D. Luis de Convenio sobre ejecución de sentencias penales, de 23 de julio de 1998.
Guindos, el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación D. José Manuel
García Margallo y el secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García Le- Acuerdo sobre cooperación en materia de prevención del consumo y lucha
gaz, así como con empresarios españoles interesados en invertir en Cuba. contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, hecho
en La Habana el 10 de noviembre de 1998.
AÑO 2017
Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en mate-
16-17 abril, canciller Bruno Rodríguez viajó a España, mantuvo audiencia ria de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y Protocolo, hechos en
con SM el rey Felipe VI y el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Madrid el 3 de febrero de 1999, y Canje de Notas de 9 de noviembre y 30
D. José Manuel García-Margallo. de diciembre de 1999 que los modifica.
21-octubre, visita a España del viceministro primero de Relaciones Exterio-
res Marcelino Medina. Acuerdo sobre asistencia mutua administrativa entre sus autoridades adua-
neras, hecho en La Habana el 8 de agosto de 2001.
AÑO 2018
Acuerdo sobre transporte aéreo, hecho en La Habana el 22 de abril de 2005.
21-octubre, visita a España del viceministro primero de Relaciones Exterio-
res Marcelino Medina. Acuerdo Marco Asociación País MAP firmado en junio 2014 en Madrid.

3.6. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados Convenio de Cooperación Económica (firmado en noviembre de 2015 por el
ministro de Guindos con el MINCEX, Rodrigo Malmierca).
Tratado de extradición de 26 de Octubre 1905.
De colaboración con el CDTI español en materia de I+D+i (firmado en no-
Convenio Básico de Colaboración Científico y Técnica de 10 de septiembre viembre de 2015 por el ministro de Guindos con la ministra de Ciencia,
de 1978. Tecnología y Medio Ambiente de Cuba, Elba Rosa Pérez Montoya).

Convenio comercial de 23 de enero de 1979. Sobre Cooperación en Materias Energéticas (firmado en noviembre de 2015
por el ministro Soria con el con el ministro cubano de Energía y Minas, Al-
11

FICHA PAÍS CUBA

fredo López Valdés) Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo,


AECID
Sobre Cooperación Industrial y Colaboración en materia de micro, pequeñas
y medianas empresas (firmado en noviembre de 2015 por el ministro Soria Edificio de la Lonja del Comercio, 4to. piso oficina B, Habana Vieja, La
con el con el ministro cubano de Industria, Salvador Pardo Cruz) Habana
Teléfonos: (53) 7801-1028, 7801-1465
Acuerdo bilateral entre el Gobierno de la República de Cuba y la Compañía Fax: (53) 7801-2040
Española de Seguros de Crédito a la Exportación, S.A. Cía. de Seguros y Rea- Correo electrónico: [email protected]
seguros (CESCE) para el pago de la deuda derivada de operaciones de Seguro http:// www.aecid.co.cu
de Crédito a la Exportación a Corto Plazo (firmado en noviembre de 2015 por
el presidente de CESCE y el vicepresidente Cabrisas). Consejería de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social

Programa de Conversión de Deuda entre la República de Cuba y el Gobierno Calle 70 no.517-519 entre 5ta.B y 7ma., Miramar
de España (firmado en noviembre de 2015 por el Ministro de Guindos con el Teléfonos: (53) 7204-1717
Vicepresidente Cabrisas). Fax: (53) 7204-1716
Correo electrónico: [email protected]
Enero 2018, Ratificación por parte de España del Acuerdo para el Diálogo http:// www.mitramiss.gob.es/es/mundo/consejerias/cuba
Político y de Cooperación Cuba-UE.
Consulado General
MOU para el establecimiento de Consultas Bilaterales entre el Reino de Es-
paña y la República de Cuba, firmado en La Habana el 22 de noviembre de Cárcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10100, La Habana
2018. Teléfonos: (53) 7868-6868, 7862-4631
Fax: (53) 7866-8015
MOU sobre Cooperación Cultural entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Correo electrónico: [email protected]
Unión Europea y Cooperación del Reino de España y el Ministerio de Cultura http:// www.exteriores.gob.es/consulados/lahabana/es/Servicios Consulares
de la República de Cuba.

3.7. Datos de la representación española

Embajada en Cuba

Cárcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP 10100, La Habana


Teléfonos: (53) 7866-8025/26
Fax: (53) 7866-8006
Correo electrónico: [email protected]
http: // www.maec.es ; www.exteriores.gob.es

Consejería Cultural

Cárcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10300, La Habana


Teléfonos: (53) 7866-8264 y 7862-3165
Fax: (53) 7862-3165
Correo electrónico: [email protected]
http: // www.cce.co.cu; www.facebook.com/ccecuba

Agregaduría de Defensa

Cárcel 51 esquina a Zulueta, Habana Vieja, CP10300, La Habana


Teléfonos: (53) 7866-2938
Fax: (53) 7866-2937
Correo electrónico: [email protected]

Consejería Económica y Comercial

Calle 22 entre 5ta. y 7ma. No. 516, Miramar, La Habana


Teléfonos: (53) 7204-8100/8198
Fax: (53) 7204-8017
Correo electrónico: [email protected]

Dirección General de Comunicación e Información Diplomática


www.exteriores.gob.es

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