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CONSEJO NACIONAT DE SEGURIDADVIAT

PLAN NACIONAT
DE SEGURIDADVLAT
201 5-2020

Junlos,
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REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS

EN EL CONSEJO NACTONAL DE SEGUR¡DAD VIAL (GONASEVI)

CoordinadorCONASEVl
Lic. Nelson Napoleón Garcíia Rodr(guez
Viceministro de Transporte

Goordinadora Delegada
Licda. Loyda Marielos Alhro ClÉrc2
Vicem in isterio de Transporte

Dirección General de Tránsito delViceministerio de Transporte UMT)

Representante Titular: Lic. Edún Flores Sánchez

Subdirección de Tránsito Terrestre de la Policía Nacional Civil (PNC)

Representante Titular: Subcomisionado Maimiliano Tones Jiménez
Representante S uplente: Subi nspectora Karla Jeaneth Hemández

Ministerio de Salud (MINSAL)

Representante Titular: Dra. Silvia Argenüna Morán de Garcíia
Representante Suplente: Licda. Rosa Mayra Magaña Ramirez

Ministerio de Educación (MINED)

Representante Titular: Arq. Patricia Maryxenia de Salazar
Representante Suplente: Licda. Maria Luisa Benftez

Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial (MIGODET)

Representante Tltular: Lic. Ramón Ar'lstides Valencia Arana
Representante Suplente: Lic. Walter Osmar Mejia Navarrete

Asociación Salvadoreña de Distribuidoras de Vehículos (ASALVE)

Representante Titular: Sr. Guillermo Henador Montalrc
U Representante Suplente: lng. Ricardo Sutter Argüello

Empresas Examinadoras de Manejo

Representante Titular: Lic. Jaime Humberto Cruz Guadrón
Representante Suplente: Lic. José Eduardo Tacapa

Fundación Crisálida lnternacional c/p Glasswing lnternational El Salvador

Representante Titular: Licda. Celina de Sola
Representante Suplente: lng. Saúl Castelar

Organización Panamericana de la Salud (OPS)

Representante Titular: Dr. Rodolfo Peña
Representante Suplente: Dr. Juan Carlos Meléndez

É.
 P]/AI{ D[
r0ü3
SEGI.RDAD
vtAtzot s-2p/xt

EQUIPO CONSULTIVO

Ministerio de Salud-MINSAL
Ministerio de Educación-MINE D
Vi cemi ni steri o de Transporte-VMT

Viceministerio de Obras Públicas

Policíia Nacional Ciül-PNC
Fondo para la Atención a las V'atimas de Accidentes de Tránsito-FONAT
\- lnstitu¡to Salvadoreño de Rehabi litación lntegral-lS Rl
Consejo Nacional de Atención lntegral a la Persona con Discapacidad-CONAIPD
lrstitr¡to de Medicina Legal-Corte Suprema de Justicia
Comando de Sanidad Militar-COSAM
Cnz Verde Salvadoreña
Universidad Tecnológica de El Salvador-UTEC
Universidad Panamericana de El Salwdor-UPAN
Asociación de Unircrsidades Privadas de El Salvador-AUPRIDES

«r
{
 ¡ - 1004
PiAN DE
SEq.MDAD
\flAt2ol5-ñn

INDICE

r. tNTRODUCCtON... ..........5

II. MARCO CONCEPTUAL DEL PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2015 _2020,. .,'..'...'7

III. DTAGNOSTICO DE LA SEGURIDAD VIAL EN EL SALVADOR.................. ..........9

\- AI GENERALIDADES
E) EPDEMTOLOGTA ........................11

c) srruAcÓN socroEcoNÓMcA.... .............18

D) FACTORES DE RTESGO FUNDAMENTALES............ ........................1e

E) PUNTOS CRÍTCOS.

OBJETMOS DEL

RESULTADOS ESPERADOS
\,
 I 0üs
PIAN DE
SEc*.mDAD
\flA¡ 29¡ 5-2ün

I. INTRODUCCION

Los esfr.rczos hechos en seguridad üal han contribuido a la disminución de los

accidentes üales en los últimos años, sin embargo, El Salvador aún presenta elevadas
tasas de mortalidad üal, lo que ha hecho que la seguridad üal se vuelva un tema que
requiere de la atención de toda la sociedad para ser enfrentado de la mejor forma
posible y disminuir los siniestros de tránsito y las lesiones, muertes y discapacidades
\, que generan.

Frente a esta realidad y considerando el larzamiento de parte de las Naciones Unidas

del Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020, se formuló a través de la

Dirección General de Tránsito del Viceministerio de Transporte el Plan Estatégico de

Seguridad Vial de El Salvador 2011-2020, lanzado el 29 de septiembre de 2011,
concibiéndose como el instrumento de polftica pública en el cual se articulan y
coordinan diferentes estrategias para enfentar intersectorialmente las causas crfticas
que ocasionan los siniesfos viales, ejecutando distintas líneas de acción, encaminadas
a lograr los objeüvos estatégicos preüamente definidos en pro de la seguridad üal. En
ese marco, el 14 de diciembre de 2012, se aprobó en la Asamblea Legislatiw el
Decreto No. 232, publicado en el Diario Oficial No.8, Tomo No. 398, de bcha 26 de
\-
junio de 2013, el cual contenía las disposiciones legales que garantizan los fondos para
la atención en salud y prestación económica a perconas v'aümas de accidentes de
tránsito (Ley Especial para la Consütución del Fondo para la Atención a Víctimas de
Accidentes de Tránsito), en dicha ley, se da üda al Consejo Nacional de Seguridad Vial
(CONASEV!), el cual üene como objetivo ejecutar programas técnicos y cientlñcos en
materia de seguridad, educación y prercnción üal con el fin de prerenir y disminuir los
accidentes de tránsito, y está confurmado por institr¡ciones públicas y priwdas.

1,
 PI.AN DE 1,0üg
SEGLMDAD
\flAt 20Is-2[)ito

Que como parte del Plan Estratégico de Seguridad Vial de El Salwdor2011-2020,y

con el surgimiento de nuevas instituciones que tienen el mismo fin, desarrollamos en el
presente año dos talleres que twieron como fin eraluar y actualizar las acciones del
Decenio de la Seguridad Vial, por lo que fueron convocados diversos actores sociales
relacionados con la temática, para que aportaran sus opiniones acerca de las acciones
principales que deberán realizarse en este próximo quinquenio, este proceso
participativo ha propiciado su reformulación, dando como resultado un Plan de
Seguridad Vial 2015-2020 el cual recoge los resultados del primer quinquenio y define
las próximas acciones al 2020, las que serán ejecutadas por todas las instituciones
miembros del CONASEVI e y privadas que forman parte de la
instituciones públicas
redes de cooperación que apoyan este esfuerzo, y que se sumará a las actividades
planteadas en el Plan Estratégico de Seguridad Vial2011-2020.

Luego de ese proceso participaüvo y la consolidación de la información, se presenta el

Plan de Seguridad Vialpara 2015-2020, el cual consta de cuatro partes:
a) lnfodrcción.
b) Marco conceptual.
c) Diagnóstico de la seguridad üal en ElSalvador.
d) Elementos del plan.

Este documento constitt¡irá uno de los insfumentos que impulsará esñ¡erzos en

materia de seguridad üal en el pa's, con el objetivo de contribuir a tansformar la
realidad que se ürc en la via pública, a fin de reducir el alto número de siniestos
üales, las lesiones, discapacidades y muertes que se pudieran gerierar y seMrá de
quia para la planificación de acciones de prevención y control en el marco de los
Consejos Departamentales y Municipales de Seguridad Vial.

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 PIáN DE
l0ü7
SEGt.mDAD
\flAt 2Ú15-2o,20t

II. MARCO CONCEPTUAL DEL PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2OI 5 - 2O2O

A partir de la Primera Conbrencia Ministerial Mundial sobre Seguridad Vial, organizada
por el Gobierno de la Federación Rusa en noviembre de 2009, se hicieron los
preparaüvos para que la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamara
oficialmente el Decenio Mundial de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 el 11 de
mayo de 2011, el cual permitirá reducir en 50% la siniestralidad üal, asícomo las cifras
preüstas de lesionados y v'atimas mortales en este tipo de erentos a nivel mundial,
\-
nacional y subnacional, con el objetivo de salvar cinco millones de üdas, evitar 50
millones de traumatismos gra\Es y ahorrar US$ 5 billones durante todo el Decenio; lo
que brindó una oportunidad histórica para que el Estado Salvadoreño y sus asociados
puedan contribuir a la consecución de estia meta en un marco de acción mundial.
El Plan Mundial establece estrategias y acciones en materia de seguridad úal
agrupadas en cinco «pilares» que se mencionan a (i) Gesüón de la
continuación:
seguridad vial, (ii) Vias de tánsito y moülidad más seguras, (iii) Vehículos más
seguros, (iv) Usuarios de víias de tránsito más seguros y, (v) Respuesta tras los
accidentes.

El Gobierno de El Salvador asume un papel de liderazgo en la realización de las

\- acüüdades del Decenio a taÉs del Viceministerio de Transporte en coordinación y
cooperación intersectorial con todas las instituciones integrantes del Consejo Nacional
de Seguridad Vial (CONASEVD, sector académico, sector prirado, asociaciones
proÉsionales, organizaciones no gubernamentiales, organismos de socono, medios de
comunicación y la sociedad civil; con el apoyo de la Organización Panamericana de la
Salud (OPS) y ofos organismos de cooperación externa.

En[e las prirrcipales recomendaciones propuestas por dirrersos actores y sectores

clares para enfrentar esta problemáüca se encuenfan las siguientes: (i) Formular una

<o
{
 PI.AN DE l0ü g
SCGLMDAD
\flAr 2Ú15-20,2Ú

PolÍtica Nacional de Seguridad Vial; (ii) Fortalecer presupuestariamente al FONAT; (iii)

Posicionar al CONASEVI como ente rector de la seguridad vial (iv) lmplementar el
Obsenatorio Nacional de Seguridad Vial; (v) Actualizar y mejorar el cumplimiento de la
ley de tránsito; (ü) Aumentar la cobertura del Sistema de Emergencias Médicas (SEM),
entre otros.
En el contexto nacional, se plantea la oportunidad de poner en marcha una serie de
estrategias y acciones en materia de seguridad úal para los próximos cinco años, las
cuales se describen en el diagrama 1.
\,
Diagrama 1. Alineación de hs Áreas Estratégicas y Acciones a los Pilares det
Plan Mundial para el Decenio de Acción para !a Seguridad Vial 2011-2020

Pilar a- - wigllancia !/ cor'¡trol

- ¡nve3t¡Eaclón y análisls de la seturldad vlal
Gestión de la - Flflañc¡am¡€nto
segur¡dad v¡81 Part¡c¡pac¡ón dé la soc¡edad c¡vll
-

P¡le¡ 2
Wías de tránsato o lnfráestructura
y rnovllldad más
Se8l'lras

P¡lar 3 . SeEur¡dad veh¡cular

Vehículos más . Transport€ pr¡bllco
segtrros

Pilar 4
LJsuarios de vías - Educación, forrnación y concient¡zación v¡al
de iráns¡to más
seguroS

Pilar 5
ftespuesta tEs . Ateñcaóñ ¡r¡tegral de las vlctarrtas y sus farñal¡as
los accidentes

Fuente: Elaboración Propia basada en Plan Mundial para el Decenio de Acción para la
Seguridad Vial 2011-2020 y Plan de Seguridad Vialde El Salwdor 2015-2020

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PI.AN DE
SBGLMDAD
\rrAr 20r 5-z,/2Ú

III. DIAGNOSTICO DE LA SEGURIDADVIAL EN EL SALVADOR

A) GENERALIDADES:

Siniestralidad Via!:

A nivel mundial, la siniestralidad üal es un problema de salud pública cada vez mayor y
es un problema de equidad social, ya qLre además del sufrimiento humano que
acarrean, ocasionan altos costos socioeconómicos al Estado y los más afectados son
los más wlnerables, derirnando en un problema de pobreza mayor después de que
\-
ocurren.

A nirel mundial se ha establecido que para que ocurra un siniestro de tránsito, debe
coincidir la interacción de tres hctores - ser humano, vehículo y entorno, por lo que se
considera un enfoque sistémico para prevenirlos, el cual procura identificar y corregir
las principales ft¡entes de enor o deficiencias de diseño que contribL¡yen a los siniestros
mortales o causantes de lesiones graves, así como mitigar la grawdad y las

consecuencias de los traumatismos con las medidas siguientes:

- Reducir la erposición a riesgos;

- lmpedir que se produzcan los siniestos úales en la úa pública;

- Reducir la gravedad de los traumatismos en caso de que ocurran;

- Mitigar las corsecuencias de los taumatismos mediante una mejor atención

posterior a la colisión.

En El Salrador, dentro de estos factores que infruyen en la posibilidad de que se

produzcan siniestros de tránsito, el más relevante y qLre constituye la primera causa de
ocunencia de siniestros üales es la distracción del conductor; afectando
negaüwmente el desempeño del conductor a nivel flisico así como en cuanto a las
percepciones y toma de decisiones.

«o
t,
 PI.AN DE l01C
SEGLMDAD
vrAr2or 5-ñn

A) EPTDEMTOLOGTA
Las muertes y traumatismos ocasionados por el transito son un tema de salud
pública, por lo cual en este documento se presentan algunos datos y cifras
relacionados con el enfoque de salud en los distintos elementos que interaccionan
en el sistema üal, en su sentido más amplio: usuarios de la vía publica, veh'aulos y
medio ambiente.

1. USUARIOS DE LAVIA PÚBLrcA

v De acuerdo con datos proporcionados por la Subdirección de Tránsito Terrestre de

la PNC, los hllecidos en el per'odo 2010 a 2014 por siniestros de tránsito ha tenido
una tendencia al aumento, aunque las tasas de muerte por esta causa se han
mantenido de 2011 a 2014 con una tasa de 16 fallecidos por cien mil habitantes.
Ver gráfico 1

Gráfico I

Muertes y tasas de morta¡idad por siniestros de tránsito, a

nivel nacional, 2O1 O-2O1 4
1 060 17.2
1 050 17
1040 16.4
1030
16.6
0
o 1o20
1É
16.4 o
6
o 1010 0
6
= 16.2
1 000 / 16
990
9AO 15.4
970 15.6
960 15.4
2010 2011 2012 2013 2014
muertes 1 050 990 994 1o29 1 049
17 16 16 16 16

-tasas año
Fuente: Pol¡cía Nac¡onal Ciü|, El Sahador, C.A,

«
fr
 ']01L
PI.AN TX
SEGLMDAD
\flA¡. 20t 5-2020

Según datos de la Policia Nacional Ciü|, el 31o/o de los accidentes de tránsito, fi.leron
ocasionados por la distracción del conductor en el último quinquenio, a pesar de que
este hctor de riesgo se encuentra regulado en la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad Vial en los siguientes términos: "Conducir manipulando o haciendo uso de
teléfono celular, radio de comunicación, agenda de cualquier clase, dispositivo o
aparato electrónicos, así como sosteniendo en las manos, dedos o llevando entre los
brazos o sobre las piernas a otra persona, animales o cualquier otro objeto o cosa, que
dificulte el manejo, dificulte la üsibilidad u ocasione o posibilite la distracción al

conducto/', la inftacción a dicha norma está catalogada como muy Grarc y la multa es
equivalente a $57.14 dólares de los Estados Unidos de América, así mismo le sigue
con un 29o/o de los accidentes de tránsito la velocidad excesira o inadecuada. Ver tabla
1

Tabla 1

Muertés por accldentes de trándto según üpo de causa, a n¡vel nac¡onal 2O1O-2O14
o/o
N' CAUSAS 2010 2011 2012 2013 2014 Total Yo
acumulado
1 DISTRACCION DEL CONDUCTOR u1 235 316 335 345 1572 30.73 30.73
2 VELOCIDAD ErcESIVA O IMDECUADA 288 265 2U 303 323 1463 28.60 59.32
IMPRUDENCIA DEL PEATON 166 133 127 108 188 622 12.16 71.48
3
4 IM/ADIR CARRIL 78 93 72 110 87 440 8.60 80.08
5 FALLA MECANICA 27 57 2A 29 35 183 3.s8 83.66
6 NO RESPETAR SEÑAL PRIORÍTARIA 33 39 30 23 25 150 2.93 86.59
7 ESTADO DE EBRIEDAD O DROGA 15 14 21 27 25 102 1.99 88.58
8 ADE LANTAMIENTO ANTIRREGLAMENTARIO 't8 25 20 15 20 98 1.92 90.50
I NO GUARDAR DISTANCIA DE SEGURIDAD 13 20 6 16 14 69 I .35 91.85
l0 CIRCUI.AR EN REVERSA 13 12 10 12 14 61 1.19 93.04
11 INE)(FERIENCIA 6 12 I 6 22 55 1 .08 94.12
,12
GIRO INCORRECTO 4 t4 4 3 20 0.39 94.51
t3 CARGA MAL ACONDICIONADA 2 1 2 1 2 I 0.16 94.66
14 MAL ESTADO DEL VEHICULO 2 2 0 0 0 4 0.08 94.74
l5 DESLUMBRAMIENTO 1 1 1 0 1 4 0.08 94.82
t6 ENFERMEDAD 0 1 0 0 1 2 0.04 94.86
17 OIROS 43 76 60 40 44 263 5.14 100.00
TOTAL I 050 998 10¿lg 5ll6 '100.00

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 PIAN [X r0:.2
SEGI.HDAD
vrAr20r5-2o/1n

De acuerdo con datos proporcionados por la Subdirección de Tránsito Tenestre de

la PNC, los lesionados en el per'odo 2010 a 2014 por siniestros de tránsito han
crecido de7,877 en 2010 a2014 en un 30%. Ver grafrca 2

Gráfico 2

Número de muertes y les¡onados por s¡n¡estralidad

1060 12000

1 050
\- 1040
10000

1 030
800$
o
too
1020 oo6
1010 600s
J
E 1000 o
o
400u
990
980
2000
970
960 0
2010 2011 2012 2013 2014
.ü-mueftes 1050 990 998 1029 1049
¡lgsion¿dqg 7877 861 1 8652 9426 10236

«,

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 PLA}I DC r0 i.3
SBGT.RDAD
vtA¡29¡ 5-ñ¡0^

Los hombres siguen conduciendo con mayor imprudencia para el ultimo quinquenio el
80% de los fallecidos fueron hombres. Ver grafica 3

Grañca 3

Muertes por s¡n¡estralidad vial según sexo a n¡vel

nac¡onal,2010- 2014.
1200
\-
r000

800
o
o
E 600
o
3
E
400

200

0
2010 2011 2012 2013 2014
rMasculino 801 705 794 847 864
E¡ Fer¡renino 249 225 204 182 185
años
Fuente: SuMirccción Gcncral deTránsito, Policla NacionalCivil, El Salvador, C.A.

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 PIáN
§EC'tmDAD
DE 5
l0i 4
vrAt 20t5-20m

2. VEH¡CULOS

Según datos de VMT y la Policia Nacional Ciü|, el parque vehicular del país de
686,647 en 2010 a 858,459 en2014 y los siniestros de tránsito se han aumentado
en 14o/o en ese mismo per'odo de tiempo. Ver gráfico 4

Gráfico 4

Parquent*ricuhry núucro .le3¡rú€Etr!,s ttüán¡ib, a nivd nacbñd,

2m0-2014

1.000.000 2480§

so.ooo 23.Éü0

800000 23,000

7fir.000 2:,500 €a
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2010 2{,11 u0 12 2013 20 14

E¡ P€rqu€ E liqiler g8!_147 724§X 7*{§86 809,28: 8 58,459

.¡.a-¡ hiG !'or da tinr ᧠2§.fo: 21..77 22.513 23398 23.374

Fuente: Viceministerio de Transporte-VMT, Subdirección de Tránsito Tenestre, Policía Nacional Ciül

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 PLAT{ DE
l0¿ 5
SCqMDAD
\flA¡.2Ú15-ññ

La tasa de motorización ha aumentado en 21%, pasando de 111 a 134 veh'aulos

por mil habitantes de 2010 a 2014, incrementándose de esta manera el riesgo de
ocunencia de siniestros de tránsito. Ver gráfico 5

Gráfico 5

Parr¡rc El*cuhry t¡s¡i da mobñz¡cltn ¡ nirrg n¡cion¡!, 2O1O-2O11.

r,000,000 160

\- 900.000
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2010 2011 2012 201 3 201,1

E PErquc rahbuhr 686.6,17 724,603 766,885 809.285 858..59

+Ta3! motorización 111 il6 122 128 13,1

¡no
a de motorizlcÉn por mil hÉb*rnlüs

Fuente: Viceministerio de Transporte-VMT, Subdirección de Tránsito Tenestre, Policía Nacional Ciül

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 t0i0
PIáN DE
SEGT.RDAD
vlA[29¡ 5-ñn

Las motocicletas son más asequibles que otros veh'rculos, por esta razón el parque
vehicular de motos ha aument¡ado en el pa's, en el último quirquenio según el
Viceministerio de Transporte-VMT, el crecimiento ha sido de un 160% de 2010 a
2014, en consecuencia es de esperar que la mortalidad y los siniestros por
motocicletas tienda a aumentar, es así como para el 2010 a 2014las muertes por
siniestros üales con motocicletas han crecido en un 140o/o.

Parque vehicular y motoc¡l¡stas fallecidos a nivel naciona¡, 20,l0-2014

140m0

u0m0

100m0

8m00

600m

400m

2mm

2010
20tl
2012
2013
20t4

lParqueVelricuial Mr¡tr¡cicl'st¿sFallecidos

Fuente: Viceministerio de Transporte-VMT, Subdirección de Tránsito Terrestre, Policía Nacional Ciül

#
 lCIi.7

PIáN DE
SSGLMDAT)
\flAr 20r 5-2o,X)

Los peatones siguen siendo los más afectados a la hora de un siniestro vial para el
ultimo quirquenio el 57% de los fallecidos fueron peatones, en segundo lugar los
conductores de vehículos de cuatro ruedas en un 33% porcentaje, que no ha

variado significaüviamente en este periodo, para el caso de los motociclistas durante

este periodo la tendencia es a la alza del 201 O al2014 los fallecidos han aumentiado
en un 140%. Ver grafica 6

Grafica 6

Muertes por s¡niestralidad vial según t¡po de usuario, a nivel naclona¡, 2ol0-
2014

700

600

500

400

=
E 300

200

100

0
2010 2011 2012 2013 2414
¡ Peáones 622 530 586 57S 576
trConductores de otros vehiculos 337 380 327 334 312
trMotociclistas 60 59 65 90 144
¡ C¡clistas 31 21 20 28 17

.ñ6

r Peatones trConductores de otros vehiculos trMotoc¡clistas rcic¡istas

Fuente: Subdirección Gene€l de Tránsito, Pol¡c¡á Nacional C¡vil, El Salvador, C.A.

3. MEDIO AMBIENTE

Cabe destacar que a pesar de los esfuezos realizados por parte del Estado en la
ampliación de calles y caneteras y la creación de nueva infraestructura, se deben
realizar mayores esfuezos para mejorar las vias públicas con la construcción de
caneteras de concreto que posean los elementos de seguridad üal que den

N
 l01s
PI.AN DE
SÉGIfiIDAD
vtAt 201 5-2p/2Ú
protección a los más wlnerables en la úa públicas: Peatones, ciclistas y
motociclistas, así como también a los conductores y pasajeros de vehículos
aúomotores.

B) SrruAcrÓN socroEcoNÓMrcA
Los siniestros üales, tal como se menciona anteriormente, afecta en mayor
proporción a personas en edad productiva, ello afecta significaüvamente a las
familias pues se ven desproústas de una fuente de ingreso que en algunas
ocasiones sosteníia el hogar. En ese mismo sentido, alrerse afectada las población
en edad producüva, significa una pérdida para el Estado en cuanto a disminuir la

\- tuerza de trabajo que sosüene al pa'rs.

Por otra parte, el Estado debe garanüzar la salud y la üda de todos los habitantes
del pa's, así, en ürtud de ello realiza una inrersión millonaria anualmente en la
atención prehospitalaria, hospitalaria y acciones de rehabilitación para la atención
de las víctimas de accidentes de tránsito, inversión qLle en ocasiones pudo verse
disminuida con la prevención y educación üal.

A partirde 2013, a través de la LeyEspecial para la Constitucióndel Fondo para la

Atención a V'lctimas de Accidentes de Tránsito, FONAT, a las v'rctimas de
accidentes de tránsito se les entrega una prestación económica, ello según los
supuestos regulados en la misma. Esta contribución económica lleva como objetivo
el minimizar el impacto que se genera en la econom'lia de la f;amilia salvadoreña
afectada.

Para el per'odo 2013-2014 el Fondo para la Atención a las V'lcümas de Accidentes

de Tránsito, FONAT, ha indemnizado a familiares de hllecidos y lesionados con un
monto que asciende a USD$ 1.9 Millones, beneficiando a 1,404 personas. Cabe
destiacar que el FONAT para el 2014, contribuyo para la atención a las v'atimas de
accidentes de tránsito al Ministerio de Sah.rd-MINSAL con un total de $ 2.8 Millones.

4-
fr
 i0¿ g
PIáN DE
SEGLMDAD
\fAr.20I5-2o/2o

Los siniestros üales no solo llelan dolor a las hmilias sino que también implica un

desmejoramiento de las condiciones socioeconómicas de la sociedad, dichas

situaciones pr.rdieran \rerse disminuidas o enadicadas con el fortalecimiento de
programas de educación y prercnción vial tendientes a modificar conductas y hábitos
que provocan los siniestros üales.

C) FACTORES DE RIESGO FUNDAMENTALES

A nivel mundial, se ha definido que los cinco principales factores de riesgo para la
\-
üal son: El exceso de velocidad, la conducción bajo los efectos del
siniestralidad
alcohol o drogas, la no utilización del casco, del cinturón de seguridad o de los
sistemas de retención infantil; los cuales deberán ser regulados en una ley integral de
seguridad üal que junto con la educación y cultura üal, den respuesta al problema de
la siniestralidad vial alrededor del mundo.

En El Salvador, los cinco factores de riesgo todavÍa no se encuentran en su totalidad

en una ley integral que los regule o controle. Para el caso, el control de la velocidad
está regulado en la Ley de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial en la falta
69 del Art 1 17 y su incumplimiento genera una inftacción de $57 .14 dólares

La conducción bajo los efectos del alcohol o drogas está regulado en la Ley de
Transporte Tenestre, Transito y Seguridad Vial en la falta 100 del Art.117 y su
incumplimiento genera una infracción de $57.14 dólares.

Esta ley no regula el desplazamiento de peatones bajo los efectos del alcohol o drogas,
que muchas veces se vuelven susceptibles a ser atropellados.

El uso del casco en ciclistas y motociclistas está regulado en la Ley de Transporte

Tenestre, Transito y Seguridad Vial y su incumplimiento genera una inftacción Grave
de tánsito y üene una multa equirnalente de $34.29 dólares de los Estados Unidos de
América, sin embargo no están reguladas las especificaciones de los cascos que se

4o
 J r..
1020
PIáN DC
SEGLMDAD
\flAt 20t 5-ñr-

deben utilizar para dar cumplimiento a las normas técnicas internacionales de

seguridad vial pero se espera incorporar una reforma a la Ley para regular que los
cascos cumplan con las especificaciones requeridas para la prevención de siniestros
üales.

El uso del cinturón de seguridad está estipulado en la Ley de Transporte Tenestre,

Tránsito y Seguridad Vial y la multa equivalente a $34.29 dólares de los Estados
Unidos de América, cabe destacar que únicamente se regula el uso obligatorio para el
conductor y el pasajero de los asientos delanteros. Actualmente se está trabajando en
la incorporación de una reforma de la Ley para que su uso se haga obligatorio para los
pasajeros de los asientos traseros.

El sistema de retención Infantil, no está estipulado en la Ley de Transporte

Tenestre, Tránsito y Seguridad Vial, sin embargo se están realizando campañas
publicitarias y de concientización sobre el uso de
sillas de retención infantil,
pretendiendo incorporar la legalidad y obligatoriedad del mismo a través de una re
forma de la Ley.

Es importante que el pa's busque la concretización de una ley de transporte, tránsito y

seguridad vial integral que incorpore los cinco hctores de riesgo, asícomo los factores
de protección a fin de que se traduzcan en la disminución de víctimas de siniestros
viales.

4o
fr,
 PLNI DE I 't021
SEGLMDAD
\nA¡.2Út5-2o/2o

-*N$moscníncos
tdn tramos de concentración de siniestos o puntos crfticos en la canetera
Panamericana (CA01) desde los municipios del departamento de San Vicente,
Cuscatlán, San Salrador, La Libertad hasta Santa Ana. Así mismo se ubican puntos
crfticos en los tamos de canetera desde La Libertad a Sorsonate (CA02), la aúopista
al aeropuerto de Comalapa (RN05), la Rtfa Militar y la canetera Panamericana desde
San Miguel a la Unión (CA01). A continuación se ilusfan en la siguiente figura los
puntos cr'ilicos de mayor siniestralidad en el tenitorio nacional:

rrl- SALVAD()R,I
v (;ttATlt,fvfAI.A
{
1

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AiLftFro
tJha ,*{no tl(t\t)trR,^'s
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ldoñúrbrúl hd¡ry
D@!ffi.!tunáry
P.ñ hmf ¡$gtury

Nt(',\ RAlitf ,\
ora&30ñ

Dépstamato Dirsc¡ón Muñicipio

San Vi@nlo Kilomtrc 60 ql 66 de l8 Caretera Pm¡msi$a Apástspsquo/ San Cayétano
Le Paz KM 3! - 36 Alopilta ¡ Cmdape ()L()CUILTA/SAN JUAN TALPA
CuHtlán K¡lomtrc 33 sl Ag 112 Csrole.¡ Psameíffiq El Catñ6n/ Coiutopoquo/Ss Ralaol cédros
San M¡guel K¡lorul¡o I 24 6l I 31 C.netera PmmoriMa Sañ Miguol/ Ouolopa/Moncagua
Usulutáh Kll('mÍo I l8 .l I 23 CúetqB L¡ioral Er€guayquin/Sanla Maria/Concepc¡oñ Batrég
Moreán K¡lmelro f 60 .l I 66 de l¡ Csrctera CA-7 Jocqo/El diüsdoró/ Sañ Fco Got€ra
La Uníéñ Kilom€lfo 17O - 177 C*r6lom Ruta M¡l¡ts Sáñte Ros de Uma
Chalql€nsgo Kilomolro 48 .l á2 Csneter. Trollel d.l Nort€ Tsiutla
La L¡fÉrtad K¡lo'relro 24 al 29 d. ¡a C.relerg CA-6 Coloñ
Súla Ane K¡lmslro 7G7g Cúotora Ssta Ana a Ahurctups Cha,chuapa
Ahuachapán Km A0€6 O¡r, P1l'mricam do Atrsch¡pón . Ser¡ta Ana Atiquizalla/él Relugio/Tur¡n
Son!&st6 Kñ 70 - 7? qw de A@júlla cmdl,e a Sonsomt€ Sooaonáte/Aca¡utla

#
 PIáN DC
't022
sEctmDAf)
vrA¡.z)r 5,-2l,/r

IV. ELEMENTOS DEL PLAN

vtstoN 2020

Hacer de El Salvador un país donde la cultura de seguridad vial y el respeto a la üda

en la v'ria pública sea una práctica coüdiana que coloque al país como referente
latinoamericano por sus bajos índices de siniestralidad üal.

MISION DEL PLAN

Articular estrategias y acciones integrales

que permitan lograr en El Salvador la
disminución de los siniestros üales, así como las muertes y lesiones en un 50%
durante el perbdo 2015-2020, junto con la instauración de una cultura de seguridad üal
de respeto a la üda humana y convivencia en armonía üal.

OBJETIVOS DEL PLAN

1. OBJETMO GENERAL

Lograr el 50% de reducción en la tasa de siniestros úales registrados en el pa's, así

como en el número de lesionados y fallecidos en estos eventos, para 2020.

2. OBJETMOS ESPECIFCOS

1. Gestionar la seguridad vial a través de estrategias dirigidas al fortalecimiento

insütucional que mejore la ügilancia y contol, la inrestigación y análisis y desanolle
la participación de la sociedad ciül y refr¡erce el financiamiento.
2. Proponer el mejoramiento de la infraestuctura vial a través del diseño,
construcción, mantenimiento y operación de la red üal.

fr
 1023
PIAN DE
SEGT.HDAD
vtAL2oI5-2o/1n

3. Promover la disponibilidad de vehículos seguros a través de la promoción de

normas y mecanismos de seguridad vehicular y promover un sistema de transporte
público seguro y saludable.
4. lmpulsar la educación y üal entre la población en ger'¡eral a través del
cultura
desarrollo de planes de información, educación y comunicación social que logre
mejores prácticas de seguridad üal.
5. Promover el Sistema Nacional de Emergencias Médicas a fin de prestar una
atención integral a las v'atimas de siniestros üales y sus familias.
6. Monitorear y supervisar el plan de seguridad vial a través de la realización de
evaluaciones semestrales.

RESULTADOS ESPERADOS
1.1 Promover la Normatiw detánsito para lograr su cumplimiento
1.2 lnvestigaciones y análisis en Seguridad Vial realizadas.
1.3 Sociedad ciülcon participación actira y sincronizada en la seguridad Mal.
1.4 Financiamiento gesüonado y aprobado contribuyendo a la mejoría de los esfuezos
en seguridad üal.
2.1 lnfraestructura üal mejorada y en armoníia con el ambiente.
3.1 Flota vehicular mejorada en sus condiciones de operación.
3.2Sistema de fansporte público mejorado.
4.1 Población inficrmada, educada y comunicada para que genere conocimientos,
actitudes y buenas prácticas de seguridad üal.
5.l Atención integral posterior a los siniesfos üales mejorada para las úcümas y sus
familias.
6.1 Plan de acción monitoreado y evaluado semestralmente

ACTIVIDADES
1.1.1. Promover las reformas legales necesarias para fortalecer la seguridad vial.
1.1.2. Promover el Fortalecimiento de las instituciones de ügilancia y control en
seguridad üal.
1.2.1 Crearun Observatorio Nacional de Seguridad vial.

«r
tr,
 1024
PIAN TX
SEGT.RDAD
\afl.2or 5-ñE.
1.2.2 Promover la investigación de los factores de riesgo de la siniestralidad üal, a
través de las universidades y otras instituciones.
1.2.3 Promover la experiencia en seguridad üal en el pa'rs en foros internacionales,
para la actualización de conocimientos y adopción de mejores prácticas.
1.3.1 Fortalecer al CONASEVI con la participación de todas las instituciones
involucradas en la seguridad üal.
1.3.2 Propiciar la organización de los comités departamentales y municipales de
seguridad úal en lugares de mayor riesgo.
1.3.3 Promover la organización social de víctimas de accidentes de tránsito,
moümientos entre la niñez, la adolescencia, adultos mayores y personas con
discapacidad.
1.4.1 Gesüonar recursos con organismos nacionales e internacionales promotores de
la seguridad üal para completar los esfuezos nacionales en la materia.

2.1.1 Promorrer la acfualización del diagnóstico del estado de calles y caneteras y sus
condiciones de seguridad üal
2.1.2 Promover un Programa integral de atención de puntos crfticos de siniestralidad
üal a nirc! nacional.
2.1.3 Promorrer el desanollo de programas de auditoria a infraestnrctura üal existente
y nuevia.

3.1.1 Proponer medidas necesarias para la instauración de las reüsiones técnicas

vehiculares periódicas del parque vehicular.
3.2.1 lncidir en el mejoramiento de la calidad de los seMcios de tansporte público
seguro y saludable, a través de la capacitación de conductores y la promoción
de tecnologias de seguridad üal.
4.1.1 Formular, ejecúar y dar seguimiento a planes de información, educación y
comunicación social para la educación üal.
5.1.1 Promorer la atención de las vÍcümas de siniestos viales desde una percpectivia
integral que incluya aspectos de prercnción, atención integral y rehabilitación.

{
 ,,
,- 1025
PIáN DI
SEGUruDAD
vrAt 29¡ 5-20/2Ú

la creación de leyes y reglamentos qrJe coadyuen a la

ón de un Sistema Nacional de Emergencias Médicas.

5.1.3 Promover la implementación del Sistema Nacional de Emergencias Médicas
dando especialénhsis al tratamiento de las v'atimas por siniestros üales.
6.1.1 Realizar monitoreo y evaluaciones semestrales del plan de seguridad vial

{-
 P¡.AN E'E ( (
SBGL'IIIDAD
vtAL 2fot 5.2f,7üo
Pilar l: Gcstión do la Sogur¡dad Vlal
supudos/Fedorcs Años
Coñdkloñantes p¡ra
Med¡o d. el éxito .n .l Emidades
Activ¡dad Meta lnd¡.ador
Verificacióñ cumplim¡eñto de los 2015 2015 2017 2018 2019 2020 Reponsables
resltados eapeÉdo
meta§
OUflIW: Ges¡on.r la egur¡dad v¡al a t.avés de e*.et€t¡as dir¡tidas ¡l fofrelftiñieñto ¡rl¡tu.ional qúe mejore la v¡8¡lan(¡. y control, la
1
lnyd¡¡ilión y.náll¡¡t dcerrolla l¡ o.n¡.iñc¡ón d. la sc¡€ded civ¡l y rcfuerce el ñn¡ncláñ¡cnto.
1.1 Rashado erpe6do: Promvar la normat¡va detrándo pará lograr su c!ñplin¡ffto
Prcmwer refoms le8ales necesadas Fñ fo&lecel Añál¡sis del marco legal y Refomas leSales fuesorla leaal
l¿ seguridad v¡al. prcpuestas implementadas de identif¡cadas. VMT, PNC, CON§EVI
1.1.1. seSurjd.d vlal antes de 16 rejorados x x x y Mesa de tr¿bájo
próx¡ru 3 añ6. pilarl.

Promoverel fofulecimiento d€ las iñstituc¡ones de Promer el fotulecim¡ento Nurerc de pwct6 de DGurcntG d€ F¡nanciarn¡enb
vi8ilañciá y contrcl en seBuridad vial pqresivo delVMT y la mjon prcpuest6 Apoyo de la
Subdirecc¡ón de Tránsito de PNc lnfomet y c@perac¡ón lntemá y
Vffi, PNC, CONASEVI
1.1.2. en sus capacidadea d€ vi8alancia equiPos eftema x x x x x x y Mesa de tÉbajo
pll¿r1.
y cmtrol del s¡stem viál al 2020 entregad6

L.2 Resultado esperado: lnvcstigac¡ones y añállis en Segurldad Vial real¡t¡d¡s.

capac¡ded ¡nstalade CONASEVI, VMT, PNC,

Prorcwr la crcacióñ del lnfores y (Rec!66 huronos oE, lretituto de
Obsetuatorio Nac¡onal de
1.2,1 cÉar un observatdjo Nacioml de SeSuridad üal. Ok€ruatdo Nácloñal antes & Anál¡s¡5 técn¡cG ceFc¡bd6, doEc¡ón x x x tvled¡c¡na leaal,
setur¡dad vial
elaboadG de mtérial6 y Sistem Nac¡dalde
equipos) Se¡ud, ISSS

Documentos de
Sucitar ¡nvestigacio¡es CONASEVI, VW, PNC,
Prclwer la invest¡gación de los factores de riesgo de # de ¡nvestigaciones lnwstigación;
pemneñes sobre la lnstitucimes de
L.2.2 la siñ¡eshlldád v¡al, a tÉvés de las unireEidades y relacitrad3s sobre Resulbd6 de Disponibilidad de x x x
siñlesfrl¡dad v¡al y sus ¡ryd6 CryBción ¡nteña y
ffis añstitúiües acc¡deñEl¡dad üal ¡nvest¡8ac¡ores ¡nvestigadores
eñ la se¡edad ralv¿doefu.
realiadas
I de foos Lista de
Promver la Éxperienc¡a en seguridad v¡al en el país,
Páfr¡c¡pac¡óñ en los foros i¡temacionales coñ as¡stencie; Apoyo de la
1.2.3 eñ foG Iñtemaclonales, para la actualización de x x x x x x CONASEVI y OPS
interñacionáles al 2020 Fdic¡Éció¡ ofic¡al del cooFñción enerna
cffG¡deñto y ádopc¡óñ d€ ftjore5 pácticas. pañicipantes
Fís.
1.3 Rdhado 6perádo: Sociedad c¡y¡l con pañ¡cipación ad¡v¡ y s¡ñcronlEd. a l. etu?idad yi¡l

Fofralecerál coNAsEVl con la patic¡pación de todas Establecery dobr de ECUEG al CONASEVI funcionando [isbdo de
1.3.1 vo¡untad polftica x x x x x x FONAI
las iñstituciones iñvolucradas en la se8uridad vial . CONASEVI antes del 2020 debidamente. pa ft¡c¡ pa ntes

hffirel esbblec¡miento &

Prcdciar le oGaniaclón de 16 cotr¡tés cdrdtés lftales de leguridad v¡al
Codtés l4ales de tistado de coN§Evt, vm, ¡
L.3.2 depaümnbles y mun¡cipeles de leguridadv¡aleñ y su coad¡nac¡ón c@ üc Volunbd polftica x x x
seguridad v¡al. padicipantes PNC,MINSAT
lugares de mayor riesgo comités locales, antes de final¡Ér
Ql 20!7.

lnpúlser el desárollo de CONASEVI a N¡vel

hfiMrla dlaniÉción scial d€ üdims de
asc¡aclms 0 mwlrdentG dé Iisbd6 de Nacioaly
accideffe§ de fiñsito, MdentG enfr la n¡ñez,la N! de ás«iac¡ones ó voluil.d d€ la
1.3.3 vldims, famll¡arcs o pblac¡ón as¡stenc¡a a x x x x x x DepaüftM1,
mv{mientos fomadás sciedad clvll
en geneÉl en los depad¿mento rcun¡oms MIN$L, IS,
discapacidad
de royor riesgo al 2020 Un¡veEidades
r¿

1.4 R@h¡do G+s.do: fln.nc¡.m¡cnto adloñ.do y aprob.do contr¡boycndo.l. reiorl¡ d.lo¡ ctfu.@3€ñ sSurldad v¡.|

Gestionarrecu6os con or8án¡sms nac¡onales e Prqectos de seturidad v¡¿l lrr'olms d€

No. De prcFctos Apoyo de c@peración
ta.r. lntemacionalesprcrctorcs de la seguddad vlál pa6 flnanciádG por orSanlsm6 asesorfá técnlca x x x x x x VMT, OPS y CON§Evl
financ¡ados enehá iñternácional
conDletar 16 esfueuo nac¡onales en la mteria lñtemaaloneleJ al 2020 y flMncleñ

<§*
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 PLAN DE ( (
SEGL'RIEDAE)
vrAL 2l)15-rc2()

P¡lar 2: v¡as de tránsito y movil¡dad mas eguras

Supuestos/Factores Años
condicionantes para
Med¡o de el éx¡to en el Ent¡dades
No. Activ¡dad Meta lnd¡cador
ver¡ficec¡ón cumplimiento d€ los 20ls 2016 2017 2018 2019 2020 Reponsables
resultados esperados
o metas

2 OBJETIVO: Proponer el me¡oramiento de la infraestructura v¡al a través del d¡sño, construcc¡ón, mantenlm¡ento y operac¡ón de la red vial, Com¡té de trabajo del
pilar 2: lnfraestructura
2.7 Resultado esperado: lnlraestructura v¡al merorada y en armonía con el amb¡ente

Voluntad política
lnfomes , F¡nanciam¡ento
Proruver la actualización del diagnóstico de estado de Rev¡sar Ia red v¡al nacional en los D¡agnóstico actualizado MOP, VMT, FOVIAL Y
2.t.7 DGumentos de Apoyo de la x x x X X x
ca¡les y careteras y sus condiciones de seguridad üal factores de seguridad v¡al al 2020 de calles y careteras PNC
diagnost¡co. c@peEc¡ón extema
Pereonal calificado

lnformes de Voluntad política

monitoreo, Financiamiento MOPTVDU, FOVIAL Y
Promover un Programa integral de atenc¡ón de puntos Progmm propuesto paE el año No.de punt6 crít¡c6
2.7.2 superyisión y Apoyo de la x x x x x x Subdireción de
criticos de s¡n¡estnlidad üal a nivel nacional 2020 dentro del program
evaluac¡ón c@pecc¡ón extema Tráns¡to de la PNC
ela bomdos Pereonal calificado

Voluntad polít¡ca
F¡nanc¡amiento
Prcmrer el desarcllo de progmms de aud¡toria a Obns elabondas con nomas de No. de obns No. De ¡nfoms
2.1.3 Apoyo de la x x x x x MOPTVDU y FOVIAL
infraestructuE üal existente y nueva ingeniería v¡al al 2020 superyisadas y auditadas de auditoria
c@pemción extema
Personal calif¡cado

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Viio t\i
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 PI.AñI DE ( (
§EGL'RTE»AD
vrAL 2(,15.xrzo

Pilar 3: Vehículos más seguros

Supuestos/Factores
Años
Condic¡onantes para
Medio de el éxito en el Ent¡dades
No. Actividad Meta lnd¡cador
ver¡ficac¡ón
cumpl¡miento de los Reponsables
2015 2016 20L7 2018 2019 2020
resultados esperados
o metas
OUETIVO: Promover la d¡sponib¡l¡dad de vehÍculos *guros a través de la promoción de normas y mecan¡smos de sguridad vehicular y promover un
3 Comité de trabajo del
silema de transporte público *guro y sludable.
P¡lar 3: Vehlcul6 más
3.1. R6ultado esperado: Flota vehicular mejorada en ils cond¡ciones de operación se8urcs

Existencia de
Proponer red¡das necesarias para la instauración de Promover la ¡nstauración de la # de Med¡das para la
lnformes monitoreo, VMT, PNC, Talleres de
3.1.1 las Rev¡siones técnicas vehiculares periódicas del revis¡ón técnica para la flota instauración de la x x x x x
técnicos superuis¡ón y revisión autorizados
parque vehicular. rehicular reüsión vehicular
evaluac¡ón efect¡va

3.2 Resultado esperado: Sistema de transporte público melorado

Númro de vehículos con I nformes de

lnc¡dir el me.iommiento de la calidad de los seruic¡G de Prcmver la lmtalación en los tecnólogia de seguridad mon¡toreo de
Voluntad política,
tansporte públ¡co seguro y saludable, a tmvés de la buses y m¡crobuses de vial buses y VlvlT, PNC, Empresas
3,2.1 apoyo legal, x x x
capac¡tac¡ón de conductores y la prcmión de tecnologías de seguridad vial NPde trptoristas de micrcbuses; de transporte
recutro Capacitado
tecnologías de seguridad üal. antes de finalizado el año2Ol7- tmnsporte público l¡stado de
capacitados asistencia

<o 13
r.é
(É
T=
 ( (
P[/AI\I DE
SEGI,RIDAE)
vrAL 2015-2()72o

Pilar 4: Usuarios de vías de tráns¡to más seguros.

Supuestos/Factores
Años
cond¡cionant€s para
Medio de el éxito en el Ent¡dades
No. Actividad Meta lndicador
ver¡flcac¡ón cumplim¡ento de los Reponsables
2015 2016 20t7 2018 2019 2020
resultados esperados
o metas
lmpulsr la educación y cultura v¡al entre la poblac¡ón en tenerel a través del desrrollo de planes de formación, educación y
OBJETII O:
4 Comité de tEbajo del
comuni6c¡ón eciel que lotre me¡ores práct¡cas de sturided v¡al.
Pilar 4: Usuari6 de
4.1 Resultado esperado: Población formada, educada y comunicada para que genere conoc¡mientot act¡tudE y buenas práct¡cas de *guf¡dad vial tÉns¡to más segums.

Planes de fomac¡ón de segur¡dad No. Capacitaciones

Listados de
vial rea lizadas
as¡stenc¡a, actas Financ¡am¡ento
de constitución Apoyo de la
Fomular, ejecutar y dar seguim¡ento a planes de Ne de Campañas de de comités de coopeEción externa,
MINED, Unive6¡dades,
4.t,1 formación, educación y comunicac¡ón social para la Realización de campañas Seguridad V¡al seguridad vial, abordaje
VMT, PNC, ONG'S,
educación vial permanentes de seguridad vial a implementadas sobre materiales de inte6ector¡al x x x x x x
empresa pr¡vada,
partir del año 2015. formac¡ón, educación y seguridad vial, a borda.le
CONASEVI, MINSAL
comunicación. aud¡os inte6ectorial
fotograf¡as

(3
f".,

t= §¡
 ( (
PI.AN EDE
ffiG,L'RIEDAED
vrAL 2()t 5-2()2(,

Pilar 5: Respuesta tras los accidentes.

supuestos/Fa€tores Años
C¡ndic¡onantes para
Medio de €l éx¡to en el Entidades
No. Actividad Meta lnd¡cador
Ver¡ficación cumpl¡m¡ento de los 2015 2016 20t7 2018 2019 2020 Reponsables
resultados esperados

ll|l
o metas
OBJETIVO: 5. Promover el S¡stema Nac¡onal de Emergencias Mál¡cas a fin de prestar una atención ¡ntegral a las víct¡más de s¡niestros vial€s y sus
5 comité de tcbajo del
familias.
Pilar 5: Respuesta tcs
5.1 Resultado esperado: Atención intetral para les vfct¡mas de siniestros viales ó sus famílias los accidentes.

PeBonal técn¡co lnst¡tuc¡ones del

Promorer ¡a atenc¡ón de las víct¡mas de sin¡estros Prcmover en ¡as ¡nstalaciones de
Prcgcmas de atención calificado Sistema Nacional de
5.1.1 üales desde una pespect¡E ¡ntegral que ¡ncluya salud atención de las üctimas de I nformes x X x x x x
¡ntegEl Apoyo logíst¡co Salud incluyendo al
aspect6 de prewnción, atenc¡ón y Ehabilitación. sin¡estros viales antes del 2017
¡nst¡tucional |SSS y FOiIAT

Prcrcver la creación de leyes y reglamentos que Propuesta de Ley del Voluntad Polít¡ca
Promover la creac¡ón de Ley Propuesta de
s.1.2 coadyuren a la implementación de un S¡stema Nacional sistema nac¡onal de Asesor¡a Legal x x x x MINSAL, Mesa p¡lar 5.
antes de finalizar el 2018 Ley
de Emergenc¡as Méd¡cas emergenc¡as med¡cas F¡nanc¡amiento
Financ¡am¡ento MINSAL y todas las
lnformes de
Promwr la implerentacíon del Sistema Nacional de Prcmwr un Nuew s¡stem de PeEmal técnico inst¡tcu¡ones del
Ns de personal de mon¡toreo,
s.1.3 EmrEencias Médicas dando especial énfas¡s al emrgencias opemndo antes de calificado x x x x x x subsistem
emeEenc¡as ca pacitado. superu¡s¡ón y
tratamiento de las víctims por s¡niestro v¡ales finalizar el 2017 Apoyo lo8ístico prehospitalario,
evaluación

IJ

t= <o ü\,
"*)
 PI/AN DE ( C
SEGL'RIDAI)
vrAL 2o15-2o'xo

EVAruActóN Y SEGUtMtENTo

Años
Condic¡onentes para
Med¡o de el éxito en el Entidades
No. Act¡v¡dad Meta lnd¡cador
Verificación cumpl¡miento de los 20L5 2016 2017 2018 2019 2020 Reponsables

6 OBJETIVO: Mon¡torear y wpervier el plan de sgur¡dad vial I través de la realización de evaluaciones smestrales
5.1 Resultado esp€rado: Plan de acc¡ón monitoreado y €valuado smestralmente
Real¡zar mnitoreo y eEluac¡ones semestrales del Real¡zar un monitoreo y 2 mon¡toreos y lnfomes de Disponib¡lidad de
5.1.1 plan de seguridad üal. eEluac¡ones por año mn¡toreo recusos x x x x x X CONASEVI

?< <o L)
G,
l.-¿
 PTAN DE ¡r-
SBGT.HDAT) tcü ?
vrA¡.20r5-ñ?o

u ü

Coordinado in

Ministerio de Educación de Salud

\-
D Sub Dirección de Tránsito Terrestre
nsporte de la Policía NacionalCiv¡l

Ministerio de Gobernac¡ón Panamericana

v Territorial la Salud

As Salvadoreña de oras de
D oras de Vehículos Manejo debidamente autorizadas
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Fundación Grisálida lnternacional c/p

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