REGLAMENTO GENERAL PARA ELECCIONES EN LA UNIVERSIDAD

NACIONAL DE ASUNCIÓN

Título I
De las Elecciones en la Universidad Nacional de Asunción
Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1. El presente Reglamento regirá para las elecciones de los miembros de la

Asamblea Universitaria y del Consejo Superior Universitario, de la Universidad Nacional
de Asunción, de los Consejos Directivos y del Tribunal Electoral Independiente de las
Facultades de la Universidad Nacional de Asunción.

Capitulo II
El Derecho Del Sufragio

Artículo 2.- El sufragio es un derecho, deber y función pública que habilita al ciudadano
universitario a participar en la constitución de las autoridades de la Universidad Nacional
de Asunción.

Artículo 3.- Son electores los ciudadanos universitarios que reúnan los requisitos
establecidos en el Estatuto de la Universidad Nacional de Asunción y el presente
reglamento.

Artículo 4.- Nadie podrá impedir, coartar o perturbar el ejercicio del sufragio. Las
autoridades universitarias están obligadas a garantizar la libertad y transparencia del
sufragio y facilitar su ejercicio. Los infractores serán sancionados de conformidad a las
disposiciones legales vigentes que regulan la materia.

Artículo 5.- El voto es libre, directo, secreto, personal e intransferible. Además será igual
dentro de cada uno de los Estamentos de la Universidad Nacional de Asunción.

Capitulo III
Normas Electorales

Artículo 6.- La imparcialidad es la norma de conducta a la cual deben ceñirse

rigurosamente los miembros del Tribunal Electoral Independiente, funcionarios
administrativos y todas las personas encargadas de cumplir cualquier función dentro del
proceso electoral.

Artículo 7.-El secreto del voto es el fundamento que garantiza el derecho de cada
ciudadano a votar libremente, sin revelar sus preferencias. La publicidad del escrutinio
garantiza la transparencia del proceso.
Artículo 8.- Las causales de inhabilidad e incompatibilidad son de interpretación
restringida. Todo ciudadano universitario puede elegir y ser elegido, mientras el Estatuto
de la Universidad Nacional de Asunción y las normativas vigentes no limite expresamente
ese derecho.

Capítulo IV
Del Tribunal Electoral Independiente

Artículo 9. El Tribunal Electoral Independiente (TEI) es el órgano responsable de la

organización, la dirección, la fiscalización y el juzgamiento de todo proceso electoral
previsto en el Estatuto de la UNA. Es la única autoridad en materia electoral en esta
instancia. Atenderá y sesionará válidamente en cada Facultad. Sus resoluciones podrán
ser apeladas, en un plazo de tres días corridos, ante el Consejo Directivo de cada Facultad,
el cual deberá dictar resolución en un plazo de tres días corridos. Transcurrido dicho plazo Commented [H1]: Nota 1:
sin que el Consejo Directivo se haya pronunciado se tendrá por rechazada la apelación. ¿No sería conveniente “días hábiles”?
Commented [H2]: Nota 2:
Artículo 10.- El TEI de cada Facultad estará compuesto por: Esto implicaría que el CD podría llamarse a silencio en
caso de estar “asociado” al TEI, por si haya una apelación
a) Dos (2) representantes docentes con sus respectivos suplentes, elegidos por sus pares a resoluciones del TEI que eventualmente no sean
en comicios de conformidad al Estatuto de la UNA y un (1) docente escalafonado correctas.
designado por el Consejo Directivo de cada Facultad, con su respectivo suplente. Commented [H3]: Nota 3: Los docentes tendrán
b) Un (1) representante graduado, con su respectivo suplente, elegidos por sus pares en mayoría simple!
comicios de conformidad al Estatuto de la UNA.
c) Un (1) representante estudiantil, con su respectivo suplente, elegidos por sus pares en
comicios de conformidad al Estatuto de la UNA.
En ningún caso los miembros del TEI podrán ocupar otros cargos electivos en la UNA y el
cargo se ejercerá ad honorem.

Artículo 10.1 En caso de renuncia, muerte, ausencia o impedimento permanente de un

miembro titular, este será reemplazado automáticamente por su suplente. Commented [H4]: “éste”

PREVER ART. TRANSITORIO, SEGÚN ESTATUTO.

Artículo 12. Los miembros del TEI serán elegidos en comicios a realizarse en el mes de
octubre en conjunto con los comicios de los órganos de gobierno de la UNA y durarán en
sus funciones por tres (3) años consecutivos, excepto los representantes del estamento
estudiantil, quienes durarán dos (2) años. Podrán ser reelegidos por única vez en forma
consecutiva o alternada, por estamento. El TEI será presidido por un representante
docente y será designado Secretario del Presidente un miembro que resulte electo de
entre sus miembros restantes. Los demás actuarán como vocales. El Secretario de la
Facultad será el Secretario del TEI, tendrá voz, pero no voto y no será parte del cuórum
del Tribunal.

Artículo 13. El resultado de los comicios será aprobado por el Consejo Directivo y
homologado por el Consejo Superior Universitario.
Artículo 13.1 La Resolución de Proclamación podrá ser apelada por los candidatos o sus Commented [H5]: Nota 4: Ídem Nota 1 y Nota 2
apoderados, en un plazo de tres (3) días corridos, ante el Consejo Directivo de la Facultad,
en escrito fundado adjuntando toda la documentación y pruebas pertinentes. El Decano
correrá traslado al TEI y a todos los candidatos por el mismo plazo. Transcurrido el plazo
señalado, el Consejo Directivo dictará resolución dentro del plazo de cinco (5) días
corridos, si dentro de dicho plazo no existe pronunciamiento del Consejo Directivo, se
tendrá por rechazada la apelación y por aprobado el resultado.

Artículo 14. Son deberes y atribuciones del TEI:

a) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto de la UNA y este Reglamento General.
b) Organizar, dirigir, fiscalizar y juzgar todas las elecciones a cargos electivos de la
Facultad.
c) Desarrollar sus funciones a través de sesiones convocadas por el Presidente del Tribunal
y labrar las actas de las mismas.
d) Dictar resoluciones de las cuestiones sometidas a su consideración.
e) Elaborar el calendario electoral conforme a lo establecido en este Reglamento General.
f) Confeccionar padrones, actas, formularios y demás impresos necesarios para el
desarrollo del acto electoral en tiempo y forma.
g) Resolver las tachas y los reclamos presentados referente al padrón electoral.
h) Designar a los miembros de Mesas Receptoras de Votos a más tardar setenta y dos (72)
horas antes de los comicios, conforme a la propuesta de los interesados.
i) Capacitar a los miembros de las Mesas Receptoras de Votos sobre el procedimiento que
observarán para el buen desempeño de sus funciones.
j) Establecer los locales y el horario de votación.
k) Instalar las Mesas Receptoras de Votos el día de la votación.
l) Efectuar el cómputo de votos y el juzgamiento de las elecciones, así como la
proclamación de quienes resulten electos, y notificar dicha proclamación al Consejo
Directivo y al Consejo Superior Universitario de la UNA.

Artículo 15. El TEI tendrá su sede en el local de la Facultad en la cual fue electo, la
Secretaría de la Facultad funcionará como Secretaria del TEI, y la mesa de entrada de la
Facultad, será mesa de entrada del TEI, la cual funcionara en días y horarios de atención Commented [H6]: “funcionará”
habitual. Todas sus actuaciones serán asentadas en Actas. Sus decisiones serán tomadas
por medio de resoluciones, la que serán publicadas en el tablero de anuncio y sitio web Commented [H7]: “las”
del TEI de la Facultad. El TEI tendrá cuórum con la presencia de tres miembros. En la
primera convocatoria se requiere la presencia de al menos un miembro de cada
estamento y sin requerimiento estamental para la segunda convocatoria, una hora
después de la primera.

Artículo 16. Los ciudadanos universitarios que conformaren el TEI no podrán ser
candidatos en los cargos electivos para los cuales fueron convocados dichos comicios.

Título II
El Proceso Electoral
Capítulo I
De Los Derechos Y Deberes De Los Electores
Sección I
Derecho Del Sufragio Activo
Artículo 17.-El derecho de sufragio se ejerce personalmente, de manera individual, en la
Facultad en que el elector se halle inscripto y ante la mesa electoral que le corresponda.
Nadie puede votar más de una vez para el mismo estamento y en la misma Facultad. Commented [H8]: Nota 5: Sugiero aclarar para los
casos de años en que las elecciones de un estamento no
coincidan con el de otro estamento, ya que el de
Artículo 18.- Para ejercer el derecho a sufragar es preciso que el elector se halle inscripto estudiantes es cada 2 años y docentes y graduados cada 3
en el Registro Cívico Universitario (que no necesariamente puede ser en simultáneo aunque
es lo ideal).
 Sección II Derecho Del Sufragio Pasivo
Artículo 19.- Son elegibles, los ciudadanos universitarios de nacionalidad paraguaya, que Commented [H9]: Nota 6: Limita a los extranjeros que
reúnan los requisitos establecidos en el Estatuto de la Universidad Nacional de Asunción sean de cualquiera de los tres estamentos
y el presente reglamento.

Artículo 20.- No podrán ejercer funciones electivas:

a. el estudiante que haya abandonado sus estudios durante dos (2) años
consecutivos;
b. el ciudadano universitario que tenga sentencia penal firme y ejecutoriada,
mientras dure la condena;
c. el ciudadano universitario con interdicción o inhabilitación declaradas en juicio;
d. el estudiante al que se le haya cancelado la matricula; Commented [H10]: “matrícula”
e. el ciudadano universitario que haya sido destituido, conforme a las disposiciones
legales o al Estatuto de la Universidad Nacional de Asunción;
f. el ciudadano universitario que tenga inhabilitación legal o judicial para el ejercicio
profesional; y
g. los que fueron reelegidos en forma consecutiva o alternada.

Sección III Del Documento Electoral

Artículo 21.- La cédula de identidad será el único documento válido para la identificación Commented [H11]: Nota 7: en caso de que se acepte a
del elector y para la emisión del voto. La misma, vigente o de fecha vencida, será utilizada extranjeros como ciudadanos universitarios, que sea su
pasaporte el documento que le pueda validar la opción
como documento electoral de modo permanente, sin perjuicio de la normativa policial al de voto
respecto.

Sección IV Equipos y Útiles Electorales

Artículo 22.- El TEI adoptará las providencias necesarias para solicitar, con la debida
antelación, a la Facultad respectiva, las casillas, urnas, formularios y demás elementos
requeridos para la realización de los comicios.

Título II
Del Registro Electoral
Capítulo V
Composición y Formación del Registro Cívico Universitario
Sección I Del Registro Cívico Universitario
Artículo 23.- Cada Unidad Académica tendrá un Registro Cívico Universitario
Permanente, que constará de tres padrones:
a) De Docentes, para la inscripción de los docentes escalafonados, en ejercicio de
la docencia.
b) De Graduados, para la inscripción de los graduados que no son docentes
escalafonados en esa Facultad.
c) De Estudiantes, para la inscripción de los estudiantes ciudadanos universitarios.
Artículo 24. El padrón docente estará constituido por la nómina de los Profesores
Titulares, Adjuntos y Asistentes, en ejercicio de la docencia, inscriptos como dispone este Commented [H12]: Nota 8: Ya se sabe cómo quedan
Reglamento. los “Auxiliares de cátedra”?

Artículo 25. El padrón de Graduados estará constituido por la nómina de los Graduados
de la Facultad respectiva, que no son docentes escalafonados o los escalafonados que no
están en ejercicio de la docencia, inscriptos como dispone este Reglamento. Commented [H13]: Nota 9: ¿en qué casos se da esta
condición?
Artículo 26. El padrón estudiantil estará constituido por la nómina de los Estudiantes
matriculados en la Unidad Académica respectiva, que hayan aprobado el primer curso o
los dos (2) primeros semestres de la carrera o un mínimo de materias equivalentes a la
cantidad de asignaturas que contienen los dos (2) primeros semestres de la carrera o del
primer curso, inscriptos como dispone este Reglamento.

Artículo 27. El ciudadano universitario sólo podrá figurar en un padrón en la misma

Facultad. En el caso de figurar en más de un padrón deberá optar por uno de ellos. En
caso contrario, el TEI deberá de oficio mantenerlo en la última inscripción y excluirlo del Commented [H14]: Nota 10: esto implica que para
padrón anterior. cada elección los ciudadanos universitarios deberán
inscribirse.
Acuérdense de lo tedioso de ese trámite.
Artículo 28 Los miembros de la Asamblea Universitaria, los del Consejo Superior Debería poder incluirse la inscripción automática para el
Universitario y de los Consejos Directivos de las Facultades, que cambien de estamento o caso de los estudiantes que pasan a ser graduados; que
se mantengan los padrones de las anteriores elecciones y
dejen de reunir los requisitos para ser integrantes según el estamento para el que fueron sólo si existe una nueva inscripción adoptar ésta como la
elegidos, cesarán automáticamente en el ejercicio de sus funciones. En el caso de que válida.
tanto Titular como Suplente de un mismo estamento dejen de reunir los requisitos
Ahora veo Art. 32 
exigidos, se deberá convocar a elecciones para elegir a los miembros que completarán el
periodo restante. Commented [H15]: Nota 11: agregar “y serán
sustituidos por su Suplente correspondiente”.

Artículo 29. El Registro Cívico Universitario es público. Será depurado y ampliado en la Commented [H16]: Nota 12: ¿Dentro de qué plazo?

forma determinada en el presente Reglamento.

Artículo 30. Son causas de suspensión en el ejercicio del derecho del sufragio las Commented [H17]: Nota 13: ¿qué diferencia jurídica
siguientes: hay con relación al Art. 20?
a. el estudiante que haya abandonado sus estudios durante dos (2) años
consecutivos;
b. el ciudadano universitario que tenga sentencia penal firme y ejecutoriada,
mientras dure la condena;
c. el ciudadano universitario con interdicción o inhabilitación declaradas en juicio;

Artículo 31. Son causas de eliminación del Registro Cívico Universitario, las siguientes:
a. el fallecimiento,
b. la suspensión o pérdida de la ciudadanía universitaria
c. el estudiante al que se le haya cancelado la matricula;
d. el ciudadano universitario que haya sido destituido, conforme a las disposiciones
legales o al Estatuto de la Universidad Nacional de Asunción; y
e. el ciudadano universitario que tenga inhabilitación legal o judicial para el ejercicio
profesional.
 Sección II De la Inscripción

Artículo 32 La inscripción al Registro Cívico Universitario será automática para los Commented [H18]: Nota 14: establecer hasta qué
ciudadanos universitarios que cumplan con los requerimientos previstos en el Estatuto fecha los nuevos graduados seguirán formando parte del
estamento de estudiantes
de la Universidad Nacional de Asunción. Ejemplo: teniendo mi titulo con fecha 03 de junio, para el
periodo de tachas y reclamos sigo siendo estudiante o ya
Artículo 33.- El TEI no deberá inscribir al ciudadano universitario que no llenase alguno la Facultad tendrá todos los datos actualizados para
armar el Pre-Padrón
de los requisitos exigidos en el Estatuto de la Universidad Nacional de Asunción o se Cuánto tiempo demoraría el Rectorado en ofrecer esos
hallase afectado por inhabilidad legal. datos actualizados a cada Facultad

Artículo 34 La inscripción del ciudadano universitario, en un padrón del Registro Cívico Obs.: según Art. 45,b: todo el mes de mayo para hacer
Universitario, tiene validez siempre y cuando no se suspenda su ciudadanía o no la pierda. esto…

Artículo 34.1 La permanencia en el Registro Cívico Universitario de un estudiante, en un

año determinado, tiene validez si:

a) El de carrera con régimen anual está matriculado, ese año, en el período

correspondiente al de las elecciones.
b) El de carrera con régimen semestral está matriculado, ese año, en el período
académico comprendido entre los meses de enero a julio.

Sección III Del Pre Padrón

Artículo 35. Dentro de los primeros cinco días hábiles del mes de Junio, cada TEI,
elaborará los Pre Padrones de los Docentes, Graduados y Estudiantes inscriptos
automáticamente, en base a los registros proveídos por la Secretaría de la Facultad y los
publicará en los tableros de avisos de la facultad respectiva, desde el sexto día hábil del
mes de junio hasta el último día hábil de la primera quincena del mes de julio. Además
en el plazo señalado, procederá a labrar un acta que contendrá los Pre Padrones, que será
firmada por todos sus miembros y los remitirá al Rectorado.

Artículo 36. Todo ciudadano universitario podrá solicitar al Presidente del TEI, por mesa
de entrada de la Facultad, la copia del Pre Padrón del Estamento al cual pertenece,
pudiendo proveerse copia del mismo, siempre a costa del peticionante.

Sección IV De las Tachas y Reclamos

Artículo 37.- Las tachas y reclamos a que dieran lugar los Pre Padrones, serán deducidos
por escrito y con las pruebas que tuviere, al Presidente del Tribunal Electoral
Independiente desde el sexto día hábil del mes de junio hasta el último día hábil de la
primera quincena del mes de julio, por mesa de entrada de la Facultad. Commented [H19]: Nota 15: ¿no podría agregarse una
semana más al menos luego del periodo de visibilidad del
Pre-Padrón?

En caso de corregir, también el Art. 45, e.

Artículo 38.- Todo ciudadano universitario con derecho al voto podrá dentro del periodo
de Tachas y Reclamos:
a) Pedir su inclusión en el Padrón correspondiente o reclamar su exclusión;
b) Solicitar la tacha o presentar reclamo de la inscripción de otro ciudadano
universitario en el Padrón.

Artículo 39. Los reclamos o tachas planteados, serán publicados en los tableros de aviso
de la Facultad, desde la segunda quincena del mes de julio hasta el último día hábil del
mes de julio. El TEI comunicará, por este medio, al afectado el motivo de su tacha y citará
a los interesados a una audiencia verbal, en la que éstos deberán presentar las pruebas.

Artículo 39.1 El afectado por tachas o reclamos podrá presentar las pruebas que tuviere
en su descargo por mesa de entrada de la Institución hasta el último día hábil del mes de
julio. Los reclamos o tachas serán resueltos por el TEI dentro de los primeros cinco (5) Commented [H20]: Nota 16: qué pasa si el afectado es
días hábiles del mes de agosto. Todo lo actuado se asentará en un Acta que llevará la notificado en el último día?
Mejor dicho, esto da pie a que uno pida la exclusión de
firma de los miembros del TEI. alguien del “otro bando” en el último día para que no le
quede tiempo a apelar la exclusión en caso que tenga
Sección IV De la Actualización y Depuración del Registro Cívico fundamentos para mantenerse en ese padrón.

Universitario Caso necesario, corregir Art. 45, f

Artículo 40.-La depuración del Registro Cívico Universitario es permanente, excepto

desde la segunda quincena del mes de agosto hasta el último día hábil del mes de
noviembre del año en que se realicen las elecciones.
La depuración tiene por objeto excluir del Registro Electoral las inscripciones
correspondientes a:
a. los ciudadanos universitarios fallecidos y declarados presuntamente fallecidos por
sentencia judicial;
c. las inscripciones repetidas, dejándose sólo la realizada en último término;
d. los ciudadanos universitarios a los cuales se les suspendan o pierdan la ciudadanía
universitaria
El TEI podrá solicitar informe sobre las defunciones, a la Dirección General del Registro
Civil de las Personas, proveyendo a la misma copia de los padrones. Commented [H21]: Nota 17: ¿no se podría extender el
periodo de depuración hasta el último día hábil del mes
Artículo 41.- El inscripto deberá presentarse ante la mesa de entradas del TEI para de setiembre? Por si a alguien se le ocurra morir entre
agosto y octubre y sea voto seguro de uno de los
comunicar las modificaciones que sufrieren su nombre por cambio de estado o decisión “bandos”
judicial, debiendo exhibir los documentos correspondientes para la consignación de la
corrección en el Registro Cívico Universitario.

Sección V Del Padrón Electoral

Artículo 42 Terminado el período de tachas y reclamos, y resueltas las mismas, el TEI
elaborará el padrón con las inscripciones válidas contenidas en el Pre Padrón. Los
padrones serán confeccionados en tres ejemplares originales y todas las hojas deberán
ser rubricadas por los Miembros y el Secretario del TEI. Uno de los ejemplares quedará
en poder del TEI, otro será exhibido en los tableros de avisos de la Facultad respectiva y
el tercero será remitido al Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.
El padrón electoral deberá exhibirse en los tableros de avisos de la Facultad desde la
segunda quincena del mes de agosto hasta el día de los comicios.

Título III
Realización De Los Comicios Universitarios
Capítulo I
Del Calendario Electoral

Artículo 43.- Los comicios universitarios serán calendarizados por el TEI, con por lo menos
cinco meses de antelación a la fecha de los mismos. La resolución que convoque a los
comicios deberá indicar los cargos a ser llenados y el periodo de duración de los mismos
y será comunicada al Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.

Artículo 44. Estos comicios se realizarán dentro del predio de cada facultad, en caso de Commented [H22]: “;”
que por cualquier inconveniente no pudiera realizarse en el predio de la Facultad el TEI Commented [H23]: “,”
indicara el lugar en el cual se van a realizar los mismos. Los comicios se realizaran en día
Commented [H24]: “indicará” y etc…
domingo, cuya fecha será fijada por el TEI, para cada estamento, debiendo desarrollarse
Commented [H25]: Importante dato
en el horario de 7:00 a 17:00 horas.

Artículo 45.- El TEI, elaborara el Calendario Electoral, el cual establecerá: Commented [H26]: Nota 18: Corregir errores de
ortografía
a) Calendarización de los Comicios, la cual se establecerá en la primera semana de
mayo
b) Periodo de inscripción automática realizada por el TEI, el cual se desarrollara
desde el la primera semana del mes de mayo hasta el hasta el último día hábil del
mes de mayo;
c) Periodo de elaboración del Pre Padrón, el cual se desarrollara dentro de los
primeros cinco días hábiles del mes de junio;
d) Periodo de publicación del Pre Padrón, el cual se desarrollara desde sexto día
hábil del mes de junio hasta la primera quincena del mes de julio;
e) Periodo de recepción de tachas o reclamos al Pre Padrón, el cual se desarrollara
desde sexto día hábil del mes de junio hasta la primera quincena del mes de julio;
f) Periodo de publicación, comunicación y citación de las tachas o reclamos
presentados, el cual se desarrollara desde la segunda quincena del mes de julio
hasta el último día hábil del mes de julio;
g) Periodo dentro del cual el TEI resolverá las tachas o reclamos presentados, el cual
se desarrollara en los primeros cinco días del mes de agosto;
h) Periodo de publicación y exhibición del Padrón, el cual se desarrollara desde la
segunda quincena del mes de agosto hasta la realización de los Comicios;
i) Periodo de presentación de Candidaturas y Apoderados, el cual se desarrollara
desde la segunda quincena del mes de agosto hasta el 31 de agosto; Commented [H27]: Nota 19: “último día hábil del mes
j) Periodo de publicación de las Candidaturas, el cual se desarrollara los primeros de agosto” según Art 49
cinco días hábiles del mes de setiembre.
 k) Periodo de recepción de tachas e impugnaciones a las candidaturas, el cual se
desarrollara los primeros cinco días hábiles del mes de setiembre.
l) Periodo de comunicación a los Candidatos de las tachas o impugnaciones
presentadas en su contra, para su descargo el cual se desarrollara desde el sexto
día hábil del mes de setiembre hasta la primera quincena del mes de setiembre.
m) Periodo dentro del cual el TEI resolverá las tachas o impugnaciones presentadas
en contra de los candidatos, el cual se desarrollara el primer día hábil de la
segunda quincena del mes de setiembre;
n) Periodo de publicación, de la convocatoria para los comicios, el cual se
desarrollara como mínimo, tres días hábiles antes de la realización de los mismos
;
o) El periodo de presentación de la nómina de miembros de mesas y veedores al TEI,
el cual se desarrollara como mínimo, cinco días hábiles antes de la realización de
los comicios;
p) Periodo dentro del cual el TEI resolverá la designación de miembros de mesas y
veedores, el cual se desarrollara como mínimo, tres días hábiles antes de la
realización de los comicios;
q) Periodo dentro del cual el TEI integrara las mesas receptoras de votos, el cual se
desarrollara a más tardar setenta y dos horas antes antes de la realización de los Commented [H28]: Nota 20: si las elecciones son en
comicios; domingo a las 07:00 hs, la hora límite será a las 07:00 hs
del jueves.
r) La realización de los comicios, el cual se desarrollara en el mes de octubre Sugiero permitir hasta el mediodía del jueves, al menos.
Parece que los incisos p) y q) dicen lo mismo. ¿Cuál es la
Asimismo se deberá mencionar: diferencia?
Commented [H29]: Se repite
a) Periodo de Depuración del Registro Cívico Universitario, se suspende desde la Commented [H30]: Nota 21: Numeración de incisos no
segunda quincena del mes de agosto hasta el último día hábil del mes de correlativo
noviembre del año en que se realicen las elecciones.
b) Impresión de los Boletines de Voto, los cuales se realizaran a mas tardar tres
hábiles antes de los Comicios; y
c) Capacitación para los Miembros de Mesas, la cual se realizara a más tardar tres Commented [H31]: Nota 22: si al TEI se le da tiempo
hábiles antes de los Comicios. hasta 3 dias antes para designar miembros de mesa (art
45, p), sugiero que la capacitación sea 2 dias antes

Capitulo II
Formalización de Candidaturas

Artículo 46. Para ser candidatos por el Estamento Docente, se deberá reunir los
siguientes requisitos:

a) Para integrar la Asamblea Universitaria, deberán tener la categoría de Profesor

Escalafonado en ejercicio de la docencia, con por lo menos tres años de antigüedad en el
cargo y no ocupar cargo de confianza en el Rectorado de la Universidad Nacional de
Asunción.
b) Para integrar el Consejo Superior Universitario, deberán tener la categoría de
Profesor Escalafonado en ejercicio de la docencia, con por lo menos tres años de
antigüedad en el cargo y no ocupar cargo de confianza en el Universidad Nacional de
Asunción.
c) Para integrar el Consejo Directivo, deberán tener la categoría de Profesor
Escalafonado en ejercicio de la docencia, con por lo menos tres años de antigüedad en el
cargo y no ocupar cargo de confianza en la Facultad respectiva.

Artículo 47. Para ser candidatos por el Estamento de Graduados, se deberá reunir los
siguientes requisitos:

a) Para integrar la Asamblea Universitaria, deberán estar inscriptos en el Padron de su

Estamento en su facultad con por lo menos tres años de antigüedad y no ocupar cargo
de confianza en el Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.
b) Para integrar el Consejo Superior Universitario, deberán estar inscriptos en el Padron
de su Estamento en su facultad, con por lo menos tres años de antigüedad y no ocupar
cargo de confianza en la Universidad Nacional de Asunción.
c) Para integrar el Consejo Directivo, deberán estar inscriptos en el Padrón de su
Estamento en su facultad, con por lo menos tres años de antigüedad y no ocupar cargo
de confianza en la Facultad respectiva.

Artículo 48. Para ser candidatos por el Estamento Estudiantil, se deberá reunir los
siguientes requisitos:

a) Para integrar la Asamblea Universitaria, deberán ser ciudadanos universitarios, haber

aprobado las asignaturas de los cuatro (4) primeros semestres o dos (2) años o un número
equivalente de asignaturas en su carrera y no ocupar cargo de confianza en el Rectorado
de la Universidad Nacional de Asunción.
b) Para integrar el Consejo Superior Universitario, deberán ser ciudadanos
universitarios, haber aprobado las asignaturas de los cuatro (4) primeros semestres o dos
(2) años o un número equivalente de asignaturas en su carrera y no ocupar cargo de
confianza en la Universidad Nacional de Asunción.
c) Para integrar el Consejo Directivo, deberán ser ciudadanos universitarios, haber
aprobado las asignaturas de los cuatro (4) primeros semestres o dos (2) años o un número
equivalente de asignaturas en su carrera y no ocupar cargo de confianza en la Facultad
respectiva.

Artículo 49.- Las candidaturas deberán presentarse ante la mesa de entradas del TEI, en
la segunda quincena del mes de agosto hasta el último día hábil del mes de agosto.

Artículo 50.- La presentación de las candidaturas contendrá:

a. comunicación del estamento al cual pertenece y el cargo al cual se postula;
b. nominación y constitución de domicilio electrónico del candidato y de los apoderados
si los tuviere. A tal domicilio se remitirán todas las notificaciones, citaciones y
emplazamientos, entendiéndose que el mandato faculta al o a los apoderados a actuar
en nombre del candidato.
Artículo 51.- Recibida la presentación de las candidaturas, se dará constancia de la
recepción de la documentación y, se publicara el listado de candidaturas presentadas a
través de los tableros de aviso de la Facultad, dentro de los cinco primeros días hábiles
del mes de setiembre, a los efectos de las tachas o impugnaciones.

Capitulo III
Tachas e Impugnaciones De Candidaturas

Artículo 52.-Las tachas e impugnaciones de candidaturas deberán presentarse dentro del

plazo establecido en el artículo 51 de este Reglamento. Dentro de ese lapso, cualquier
ciudadano universitario inscripto en el Padrón, puede tachar a un candidato de su
estamento, por carecer del derecho de sufragio pasivo o impugnar los procedimientos de Commented [H32]: Nota 23: ¿qué pasa si se candidata
su inscripción ante el TEI. alguien “impugnable” a última hora?
No queda tiempo para impugnar

Artículo 53.- El TEI comunicara por medio electrónico, al candidato o apoderado, las
tachas e impugnaciones deducidas en su contra y el motivo por el cual fue tachado,
pudiendo el candidato tachado, por mesa de entradas de la Institución, presentar las
pruebas que tuviere en su descargo, desde el sexto día hábil del mes de setiembre hasta
a primera quincena del mes de setiembre.

Artículo 54.- Las tachas o impugnaciones serán resueltas por el Tribunal Electoral
Independiente, en el primer día hábil de la segunda quincena del mes de setiembre, por
Resolución fundada y sin más trámites, haciendo lugar o rechazando las tachas e
impugnaciones. El fallo del Tribunal Electoral Independiente será inapelable.

Capítulo III
De Los Comicios Universitarios

Artículo 55.- Los comicios universitarios serán convocados por el TEI y comunicados al
Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción.

Artículo 56. Los comicios para integrar la Asamblea Universitaria, el Consejo Superior
Universitario de la Universidad Nacional de Asunción, el TEI y los Consejos Directivos de
las Facultades, se realizarán en el mes de octubre. La publicación de las convocatorias
para los comicios previstos en el Estatuto se efectuará en dos (2) diarios impresos de
mayor circulación nacional por tres (3) días consecutivos, la que deberá concluir como
mínimo tres (3) días hábiles antes del acto eleccionario. Además, las convocatorias Commented [H33]: Nota 24: conciliar con Art 45, n.
deberán anunciarse en la página Web y en los tableros de las respectivas Facultades, y Talvez sería importante indicar en el inciso h que el
periodo de convocatoria incluye este periodo de
por los otros medios que dispongan los reglamentos. publicación impresa

Artículo 57. Las elecciones para todos los cargos serán nominales. Un ciudadano
universitario podrá integrar solo un Órgano Colegiado de Gobierno, excepto los miembros
natos. Commented [H34]: ¿?
si me iluminan 
 Sección I De los Comicios de Docentes

Artículo 58. Estos se realizarán en el mes de octubre del año que corresponda, y en
ellos se elegirán en un solo acto a:

d) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente para integrar la Asamblea

Universitaria, por cada facultad y durarán en sus funciones tres años.
e) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente para integrar el Consejo Superior
Universitario, por cada facultad y durarán en sus funciones tres años.
f) Seis Miembros Titulares y seis Miembros Suplentes para integrar el Consejo
Directivo, de su respectiva facultad y durarán en sus funciones tres años.
g) Dos Miembros Titulares y dos Miembros Suplentes para integrar el TEI, de su
respectiva facultad y durarán en sus funciones tres años.

Sección II De los Comicios de Graduados

Artículo 58. Estos se realizarán en el mes de Octubre del año que corresponda, y en
ellos se elegirán en un solo acto a:

d) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente de la Asamblea Universitaria, por cada

facultad y durarán en sus funciones tres años.
e) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente del Consejo Superior Universitario y Commented [H35]: Nota 25: agregar “por cada
durarán en sus funciones tres años. Facultad”
f) Tres Miembros Titulares y tres Miembros Suplentes del Consejo Directivo y durarán
en sus funciones tres años.
g) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente del TEI y durarán en sus funciones tres Commented [H36]: Nota 26: agregar “por cada
años. Facultad”

Sección III De los Comicios de los Estudiantes

Artículo 59. Estos se realizarán en el mes de octubre del año que corresponda, y en
ellos se elegirán en un solo acto a:

d) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente de la Asamblea Universitaria, por cada

facultad y durarán en sus funciones dos años.
e) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente del Consejo Superior Universitario, por Commented [H37]: Nota 27: agregar “por cada
cada facultad y durarán en sus funciones dos años. Facultad”
f) Tres Miembros Titulares y tres Miembros Suplentes del Consejo Directivo, por cada
facultad y durarán en sus funciones dos años.
g) Un Miembro Titular y un Miembro Suplente del TEI, por cada facultad y durará en sus
funciones dos años.
 Capitulo IV
Boletas De Sufragio

Artículo 60.- La votación será hecha en boletines únicos y por Órganos Colegiados de
Gobierno y Estamentos, divididos en espacios rectangulares. Habrá un solo boletín para
el cargo de miembros de la Asamblea Universitaria para todos los candidatos por
Estamento, uno para el cargo de miembros del Consejo Superior Universitario, para todos
los candidatos por Estamento, uno para el cargo de miembros del Consejo Directivo de
las Facultades para todos los candidatos por Estamento, y uno para el cargo de miembros
del Tribunal Electoral Independiente para todos los candidatos por Estamento,
respectivamente, con mención de los cargos a llenarse y el período correspondiente.

Artículo 61.- El contenido y los colores de los boletines de votos serán fijados por el TEI. Commented [H38]: Nota 28: confirmar que existirá la
En los boletines para los cargos de los órganos colegiados, deberán figurar el nombre, la boleta en blanco para completar con los nombres de los
candidatos de preferencia
fotografia impresa del rostro del candidato.
Commented [H39]: Nota 29:
Hay que indicar en el Art. 50 que se incluya foto del/os
Artículo 62.- El TEI solicitara a la Facultad la impresión de los boletines de votos, a más candidato/s
tardar tres hábiles antes de los Comicios.
Commented [H40]: Nota 30: ver si no cambian los
plazos límite según comentarios anteriores. Tal vez quede
Capítulo V en dos días hábiles

Mesas Receptoras de Votos

Artículo 63.- Los miembros de las mesas receptoras de votos actuarán con entera
independencia de toda autoridad y no obedecerán orden alguna que les impida el
ejercicio de sus funciones.

Artículo 64.- Las mesas receptoras de votos se compondrán de un presidente y dos

vocales, siendo requisitos para el desempeño:
a. estar inscripto en el padrón correspondiente a su estamento;
b. ser de notoria buena conducta; y Commented [H41]: Nota 31: ¿cómo definir eso al
c. no ser candidato en esa elección. principio?
En todo caso, “mantener buena conducta durante el
desarrollo de las elecciones”
Artículo 65.-Las mesas receptoras de votos estarán integradas por tres miembros
nombrados por el TEI, a más tardar setenta y dos horas antes de los comicios, de entre Commented [H42]: Nota 32: Ver si no se cambia el Art
los propuestos por los candidatos o apoderados, pero sin que puedan estar en la misma 45 p) y q)
mesa más de un miembro del mismo candidato. Si los candidatos propuestos por éstos
fueren insuficientes para llenar los cargos o no reuniesen los requisitos necesarios, los
integrantes que faltaren serán sorteados entre los propuestos por los demás candidatos
participantes en los comicios convocados. Si no se diera esa posibilidad, el TEI designara
a los miembros de mesas faltantes. Producida la designación, se procederá al sorteo del
presidente y de los vocales de mesa, con el control de los candidatos o apoderados
intervinientes. Commented [H43]: Nota 33: implica que exista una
convocatoria especial a los candidatos y apoderados. ¿En
qué día y hora?
Por cierto, es interesante este mecanismo de
transparencia
Votaran en cada mesa receptora:
a) Los ciudadanos que figurasen en el Padrón de la mesa cuya serie es de doscientos;
b) Sus miembros y veedores

Artículo 66.- A más tardar tres hábiles antes de la celebración de los comicios, los Commented [H44]: Nota 34: ver si no se cambia el
integrantes de las mesas receptoras deberán concurrir a la convocatoria del TEI, a fin de periodo según Nota 22
recibir las instrucciones requeridas para el correcto ejercicio de sus funciones, así como
para esclarecer las cuestiones dudosas que pudieran suscitarse en el desarrollo del acto
comicial.

Artículo 67.- Son obligaciones de los miembros de la mesa receptora de voto.

a. exhibir sus credenciales;
b. comprobar la autenticidad de las credenciales de los veedores de los candidatos;
c. habilitar las mesas de sufragio, elaborar y firmar el acta de apertura, en la que constarán
el número de mesa, lugar, fecha y hora del funcionamiento de la mesa; nombre y apellido
de los miembros presentes; de los veedores de los candidatos;
d. verificar si el recinto reservado reúne las condiciones de seguridad y garantía para que
el elector emita su voto;
f. decidir en el acto todas las reclamaciones, consultas y dudas que se susciten, mantener
el orden en el recinto del sufragio y, en su caso, recurrir al TEI en caso de disturbios, falta
al respeto a los miembros de la Mesa, o que realice cualquier acto o hecho que viole la
libertad, pureza y garantía del sufragio y que pueda constituir un delito electoral
establecido en las leyes vigentes; Commented [H45]: “normativas”
g. vigilar que los votantes depositen sus respectivos boletines en la urna correspondiente;
h. marcar con tinta indeleble el dedo índice de la mano derecha del elector,
i. hacer constar en las actas correspondientes las protestas de los apoderados o veedores
de los candidatos;
j. practicar el escrutinio.

Artículo 68.- Está prohibido a los miembros de las mesas receptoras de voto:
a. rechazar el voto de las personas que porten su cédula de identidad y se encuentren
registradas en el padrón de la mesa;
b. recibir el voto de las personas que no consten en el padrón, salvo que se trate de
veedores acreditados en la mesa respectiva;
c. consentir que los candidatos, apoderados o veedores u otras realicen propaganda
dentro del recinto electoral;
d. influir de alguna manera en la voluntad del elector; y,
e. realizar el escrutinio fuera del recinto electoral.
 Capítulo VI
Apoderados y Veedores
Artículo 69.- Los apoderados tienen derecho a acceder libremente a los locales
electorales, a examinar el desarrollo de las operaciones de votación y escrutinio, a
formular reclamaciones y protestas.

Artículo 70.- Cada candidato podrá designar un veedor titular y otro suplente ante cada Commented [H46]: Nota 35: No menciona al
mesa receptora de votos. La nómina de veedores será presentada ante el TEI, con diez Apoderado, solo a los veedores
días de anticipación cuanto menos, a la fecha de las elecciones, con indicación del número Commented [H47]: Nota 36: parece mucho. Sugiero
de orden en el padrón de cada uno de ellos. El TEI deberá verificar la condición de elector reducir al mismo plazo para la presentación de miembros
de mesa
de los mismos, dentro de los cinco días de su presentación. Si así no lo hiciere, la
verificación quedará operada de pleno derecho y se tendrán por válidos los veedores
propuestos. El TEI expedirá al veedor el documento habilitante, en el que deberán
constar: nombre y apellido del veedor, número de cédula de identidad, número de orden
en el Padrón Electoral y número de la mesa en la que cumplirá su función, con fecha y
firma de su Presidente.

Artículo 71- El veedor de mesa deberá estar inscripto en el padrón correspondiente a su

estamento, y tiene derecho a:
a. permanecer en el recinto en el que se realizan los comicios y junto a la mesa receptora
de votos donde desempeñará su función.
b. presentar las reclamaciones escritas que juzgue convenientes, recibiendo constancia
de la presentación efectuada.
c. suscribir las actas del comicio, no siendo su omisión causal de nulidad del acto.

Capitulo VII
Disposiciones Comunes
Artículo 72.- Durante el desarrollo del acto comicial, los miembros del TEI, el personal
administrativo afectado a tareas electorales y los integrantes de las mesas receptoras de
votos, serán provistos de alimentos y bebidas sin alcohol, por la Facultad respectiva.

Artículo 73.- El TEI comunicara a las autoridades policiales el día de celebración de los
comicios, con la finalidad de resguardar el orden y garantizar la libertad y regularidad del
voto, si fuera necesario.

Artículo 74.- En el día de los comicios queda prohibido:

a. la aglomeración de personas o la organización de grupos en un radio inferior a
doscientos metros de los centros en que funcionen las mesas receptoras de votos, que
directa o indirectamente puedan significar cualquier presión sobre los electores, a menos
que se trate de electores formando filas delante de las mesas para sufragar;
b. la portación de armas, aún mediando autorización acordada anteriormente por
autoridades administrativas, en el mismo radio señalado en el inciso anterior;
c. la celebración de espectáculos públicos hasta dos horas después de finalizar los
comicios; d. el expendio de bebidas alcohólicas y
e. la instalación de mesas de consulta por parte de los candidatos o apoderados, en el
radio mencionado en el inciso a) de este artículo.
Artículo 75.- En el día de los comicios, los candidatos o apoderados podrá habilitar Commented [H48]: “podrán”
puestos de información en un radio superior a doscientos metros de los centros en que Commented [H49]: Nota 37: Ya no se podrán usar las
funcionen las mesas receptoras de votos. aulas de la Facultad. Importante dato

Capitulo VIII
De la Votación

Artículo 76.- El presidente y los dos vocales de cada mesa electoral y los suplentes
deberán reunirse a las seis horas de la mañana del día fijado para los comicios, en el local Commented [H50]: Nota 38: agregar “a más tardar”
de votación correspondiente. Si el presidente o alguno de los vocales no acudiere le
sustituirá su suplente. No puede constituirse la mesa sin la presencia de un presidente y
dos vocales. En caso de ausencia de sus miembros, el TEI arbitrará la integración de la
mesa.

Artículo 77 Integrada la mesa receptora de votos con la presencia del presidente y los
vocales, se distribuirán los elementos y útiles requeridos a tal fin:
a. una urna proveída por la Facultad, colocada en lugar bien visible para el depósito de
los votos;
b. una casilla, como cuarto reservado para marcar el voto, proveído por la Facultad;
c. un número suficiente de boletines y demás elementos usados en la votación. Si faltare
cualquiera de estos elementos, por cualquier circunstancia o se advirtiera su posible
agotamiento durante el desarrollo de la votación, los miembros deberán dar cuenta al TEI
para la provisión que corresponda;
d. un ejemplar del padrón electoral de la mesa, que deberá ser colocado en lugar visible
y hallarse a disposición de los electores para cualquier consulta; y, Commented [H51]: borrar

Artículo 78.- El presidente y los vocales verificarán los documentos de los veedores. Si los
hallaren en buena y debida forma, darán intervención a los mismos. No se admitirá en
cada mesa más de un veedor por candidato participante en los comicios.

Artículo 79.- Inmediatamente los miembros de la mesa adoptarán las disposiciones

preliminares, tales como observar las casillas o recintos reservados, destinados a cuartos
obscuros, revisar y demostrar que la urna se encuentra vacía, y ubicar los boletines de
voto sobre las mesas receptoras.

Artículo 80.- Los miembros de las mesas receptoras del voto comprobarán que los
sufragantes, antes de depositar su voto, no tengan el dedo índice de la mano derecha u
otro a falta de éste, impregnado de tinta, grasa o alguna sustancia que haga inocua la
función de la tinta indeleble. En caso de que el elector tenga el dedo índice de la mano
derecha, pintado con tinta indeleble, y demuestre la constancia de haber votado en otra
facultad, podrá votar en su mesa respectiva, aun cuando tuviere el dedo entintado.
Artículo 81.- La Mesa podrá denegar el derecho de emitir su voto al elector, en los
siguientes casos:
a. cuando los datos de su cédula de identidad no coincidan manifiestamente con los del
padrón de la mesa ;
b. cuando la cédula de identidad sea ostensiblemente falsa o manifiestamente
adulterada, realizando la denuncia correspondiente al TEI;
c. cuando tenga algún dedo de la mano manchado con tinta indeleble utilizada en el
comicio.

Artículo 82.- Compete exclusivamente al TEI la provisión de los boletines de votos en los
locales de las mesas receptoras.

Artículo 83.- A las seis y treinta horas se extenderá el acta de constitución de la mesa,
dando cuenta de la instalación y de los hechos que pudieran haber acaecido,
suscribiéndola el presidente, los vocales y los veedores, en su caso, indicándose con
claridad los nombres y apellidos de los mismos. Esta acta y la documentación anexa
formarán la cabeza del expediente electoral de la mesa.

Artículo 84.- Inmediatamente después los integrantes de la mesa que tienen autoridad
exclusiva para conservar el orden, asegurar la libertad de los electores y mantener la
observancia de la ley, verificarán que la entrada al local se mantenga siempre libre y
accesible para las personas que tienen derecho a entrar en él. Las fuerzas policiales
podrán prestarán auxilio en casos en que se le requiera ; Commented [H52]: “prestar”

Artículo 85.- Solamente pueden acceder al recinto en que se realiza la votación los
integrantes de la mesa, los veedores y apoderados de las candidaturas y los funcionarios
debidamente acreditados por el TEI. Los agentes del orden accederán en cuanto los
requiera el TEI. ;

Artículo 86.- Los electores votarán en el orden de su llegada, para cuyo efecto deberán
formar fila de a uno. La mesa dará preferencia a:;
a. mujeres embarazadas y minusválidos; Commented [H53]: “discapacitados”, “capacidades
b. enfermos; limitadas”?
c. electores mayores de setenta y cinco años.

Artículo 87.- La identificación del elector y el derecho a votar se acredita con la cédula de
identidad, la que será entregada al turno de votar.; Commented [H54]: Nota 39: ver si se permite
pasaporte para casos de extranjeros
Artículo 88- Cuando la mesa tuviere dudas, por sí o a consecuencia de la reclamación que
en el acto hiciera un veedor o apoderado sobre la identidad del elector que se presenta
a votar, decidirá por mayoría a la vista del documento de identidad y del padrón de la
mesa. De ello se labrará acta, que se unirá al expediente electoral.;
Artículo 89.- Si la identidad no es impugnada, los dos vocales firmarán al dorso en la parte
sombreada del boletín de voto y lo entregarán al elector antes de pasar al cuarto oscuro.;

Artículo 90.- Introducido en el cuarto oscuro respectivo, el elector marcará el boletín de Commented [H55]: Nota 40: ¿esto implica que sólo se
voto, y luego de doblarlo volverá a la mesa y lo entregará al Presidente quien firmará al “marcará” o también da la opción “escribir” el nombre de
sus candidatos predilectos?
dorso del mismo en la parte sombreada. Devuelto al elector, éste lo depositará en la urna. Ver Nota 28.
Seguidamente se anotará en el padrón la palabra "votó".

Artículo 91.- Antes que el elector haya depositado su voto en la urna marcará con tinta
indeleble, hasta la cutícula de la uña del dedo índice de la mano derecha u otro a falta de Commented [H56]: Nota 41: Cambiar el orden con el
éste, y recibirá como constancia de haber votado un comprobante escrito con sus Art 90.
Primero entintar el dedo y luego depositar los boletines
apellidos y nombres, número correspondiente de padrón y mesa en que votó. en la urna
Reescribir Arts 90 y 91
Artículo 92.- En caso de suspensión definitiva de la votación, no se tendrán en cuenta los
votos emitidos ni se procederá a su escrutinio, debiendo los integrantes de la mesa
proceder a la destrucción de los votos que se hayan depositado en la urna.;

Artículo 93.- En caso de indisposición súbita del presidente de mesa o de cualquier otro
miembro de ella, durante el acto del sufragio o del escrutinio, uno de los miembros de Commented [H57]: Nota 42: mediante sorteo entre
mesa asumirá la presidendencia, y se dispondrá que el personal de la mesa se complete ambos miembros
con uno de los suplentes o, en ausencia de ellos, con cualquiera de los electores del Commented [H58]: “presidencia”
Padrón correspondiente, que se encuentre presente. En ningún momento la mesa debe
funcionar sin la totalidad de sus miembros, bajo responsabilidad de éstos. La sustitución
se hará constar en el acta de incidentes.;

Artículo 94.- A las diecisiete horas, el presidente declarará cerrada la votación. Si Commented [H59]: Nota 43: Cambiar por “Luego de
estuvieren presentes en la fila, electores que no hubiesen votado todavía, el presidente las diez horas corridas desde el inicio de la habilitación de
la mesa para el sufragio” o algo así, por si por algún
admitirá que lo hagan, y no permitirá que voten otros que vayan llegando después.; motivo no empiece a las 07:00hs

Artículo 95.- A continuación votarán los miembros de la mesa y veedores que aún no lo
hubieren hecho. Se especificarán, en las casillas especialmente habilitadas al efecto: el
número de inscripción al que pertenecen y la función que cada uno desempeña en la
mesa. Los apoderados votarán en sus respectivas mesas.

Artículo 96.- A su término se asentará en el formulario obrante en el padrón el número

de personas que hayan sufragado. Esta anotación será firmada por los miembros y por
los veedores de los candidatos, que quisieran hacerlo.
 Título IV
Del Escrutinio
Capítulo I
Escrutinio Y Juicio De Las Elecciones

Artículo 97.- El voto es secreto, pero el escrutinio es público. Terminada la votación

comenzará el escrutinio. Cualquier elector tiene derecho a presenciarlo en silencio, a la
distancia prudencial que disponga el presidente de mesa, quien tiene facultad de solicitar
al TEI, en forma inmediata la expulsión de las personas que, de cualquier modo,
entorpezcan o perturben el escrutinio.

Artículo 98.- El escrutinio se realizará en el mismo sitio en que tuvo lugar la votación, en
un solo acto ininterrumpido. Ellas se ajustarán al siguiente procedimiento:;
a. en primer término el presidente procederá a retirar la precinta con la que se cerró la
urna, y procederá a su apertura;
b. una vez abierta la urna, se procederá al conteo de los boletines contenidos en ella. Si
apareciera algún boletín que se aparte del modelo utilizado para la votación o no
estuviere firmado por el presidente y los vocales, será anulado sin más trámite;
c. inmediatamente se cotejará el número de boletines extraídos por cargos, con el
número de votantes registrados en el padrón de la mesa. Si existiere diferencia se hará
mención de ello en el acta de escrutinio. Si el número de boletines fuere mayor que el
número de sufragantes, según los datos del padrón, el presidente sacará, sin abrirlos, un
número de boletines igual al del excedente, y los destruirá inmediatamente. Si la
diferencia es de menos, se dejará la constancia del hecho en el acta. Si el excedente de
boletines fuere mayor al diez por ciento del total de los votos emitidos para cualquiera Commented [H60]: Nota 44: sugiero reducir a 5%
de los cargos, la votación de la mesa será nula.

Artículo 99.-Seguidamente se introducirán de nuevo todos los boletines en la urna. A

continuación el presidente de mesa irá desdoblando uno a uno los boletines y leerá en
voz alta el contenido de ellos.

Artículo 100.- Luego se irá haciendo la suma separada de los votos obtenidos, por cargos.
El presidente de mesa exhibirá cada boletín, una vez leído, a los vocales, veedores de la
mesa y apoderados de la misma. Si algún miembro o veedor de la mesa, en ejercicio de
sus funciones, tuviese dudas sobre el contenido de un boletín leído por el presidente,
podrá pedir su entrega en el acto para el correspondiente examen, y deberá
concedérsele.

Artículo 101.- Es nulo el voto emitido en boletín diferente del modelo oficial o que tenga
marcada más de una preferencia o que no lleve las firmas de los miembros de mesa. Commented [H61]: Nota 45: ¿y si un votante “escribe”
el nombre de una misma persona varias veces en el
mismo boletín? Deben establecerse esos casos especiales
según el TEI o ya definirlos en este Reglamento.
Artículo 102.- Se considerará voto en blanco el boletín que no tenga marcas.

Artículo 103.- Terminada la lectura de los boletines, se procederá al recuento de los votos.
A continuación el presidente preguntará si hay alguna protesta que hacer contra el
escrutinio; no habiendo ninguna o después que la mesa resuelva las que se hubieren
presentado, anunciará en voz alta el resultado del escrutinio. Inmediatamente se
procederá a labrar el acta del escrutinio, en el que se asentarán los resultados obtenidos
por cada clase de cargo, así como los votos nulos y en blanco. El asiento de los totales se
hará en letras y números.

Artículo 104.- Igualmente se consignarán sumariamente en el acta las reclamaciones e

impugnaciones que formularen los electores, veedores, apoderados o candidatos, las
cuales se anexarán a la misma, así como toda otra mención que contribuya a esclarecer
los hechos sucedidos. Suscribirán obligatoriamente el acta el presidente de mesa y los
vocales y si lo desearen, los veedores.

Artículo 105.- Finalmente, el presidente de mesa procederá a hacer entrega al TEI, del
expediente electoral, que contendrá:
a. los padrones de electores utilizados en la mesa;
b. el acta de constitución de la mesa (apertura de la votación), a la que se anexarán todas
las reclamaciones que se hubieren deducido;
c. las actas de toda incidencia que hubiere ocurrido durante la votación; y,
d. el acta de escrutinio a la que se anexarán todos los reclamos y objeciones que se
hubieran presentado.

Artículo 106.- Recibido el expediente electoral por el TEI, procederá al cómputo

correspondiente.

Artículo 107.- El TEI, en forma previa a la realización del cómputo de los votos,
comprobará si le fueron entregados los padrones y actas de todas las mesas habilitadas
para los comicios.

Artículo 108.- El TEI, al recibir la documentación que corresponde a todas las mesas
receptoras de votos habilitadas en la misma, hará el cómputo de los votos emitidos, con
asistencia de los apoderados de los candidatos. Este cómputo consistirá en la suma total
de los resultados que arrojen las actas de escrutinio de las mesas, que funcionaron en los
comicios. Debe establecer la cantidad de votos logrados por cada uno de los candidatos,
y en cada uno de los cargos y el número de votos nulos y en blanco.

Artículo 109. Si el escrutinio resultaren dos o más candidatos con igual número de votos
para el mismo cargo y el número de candidatos así votado fuere mayor que el de cargos
a proveer, se procederá a Comicios complementarios para cubrir las vacancias resultantes
del empate. Los comicios complementarios se llevarán a cabo dentro de los diez días
hábiles contados a partir de la elección anterior. En las elecciones complementarias solo
participarán aquellos candidatos que hubieren empatado.
Para los casos en que deba elegirse más de un suplente, si del escrutinio resultaren dos o
más candidatos con igual número de votos para el mismo número de cargos, El Tribunal
Electoral Independiente, procederá de inmediato al sorteo para determinar el orden. Con
excepción del estamento docente, en el que el de mayor categoría dentro del escalafón
ocupará la primera suplencia. En caso de que el empate se produzca entre docentes de
igual categoría, se procederá al sorteo.

Artículo 110.- Concluido el escrutinio, el TEI realizara el juzgamiento de las elecciones,

así como la proclamación de quienes resulten electos, y notificara dicha proclamación al
Consejo Directivo y al Consejo Superior Universitario de la UNA.

Artículo 111. Las personas que resultaren electas en los Comicios Universitarios
convocados por el TEI, asumirán el cargo inmediatamente luego de la proclamación de la
elección correspondiente por el TEI. Commented [H62]: Nota 46: no menciona la
homologación por parte del CSU (no sé si está bien
expresada)
Titulo V
Propaganda
Capítulo I
De la Propaganda Electoral

Artículo 112.- El objeto de la Propaganda electoral es la difusión de la plataforma

electoral, así los planes y los programas de los candidatos, con la finalidad de concitar la
adhesión del electorado. Se entiende por propaganda electoral la exposición en la vía y
espacios comunes en la UNA, de pasacalles y afiches que contengan propuestas de
candidatos o programas para los cargos electivos; espacios radiales o televisivos con
mensajes que llaman a votar por determinados candidatos o propuestas; espacios en
periódicos (diarios, revistas, semanarios) con propuestas de candidaturas. La propaganda
electoral se extenderá hasta dos días antes de los comicios, en los que está prohibida toda Commented [H63]: Nota 47: sería mejor indicar “48
clase de propaganda electoral. horas antes de los comicios”, así se asegura cualquier
interpretación por el “día”. Por lo menos dos días libres
de propaganda se tendrá
Artículo 113.- Queda absolutamente prohibida la propaganda, cuyos mensajes
propugnen:
a. discriminación por razones de clase, raza, sexo o religión;
b. la animosidad y los estados emocionales o pasionales que inciten a la destrucción de
bienes o atente contra la integridad física de las personas;
c. la instigación a la desobediencia colectiva al cumplimiento de las leyes o de las
decisiones judiciales o a las disposiciones adoptadas para salvaguardar el orden público;
f. las injurias y calumnias.

Artículo 114.- Está prohibida la realización de actos de proselitismo, la portación de

banderas, atuendos con propaganda electoral u otras acciones de esa naturaleza, una vez
expirado el plazo para la realización de la propaganda electoral.
Artículo 115.- Sin perjuicio de lo establecido en los artículos anteriores, queda prohibida
la fijación de letreros o adhesión o colocación de carteles en:
b. instalaciones de las diferentes facultades;
c. monumentos;
e. leyendas sobre el pavimento de las calles internas.

Artículo 116.- Los reclamos formulados por los afectados o los responsables de la
conservación de edificios o monumentos públicos, con motivo de los daños que genere
la violación de la prohibición contenida sobre el particular, deberán radicarse ante la mesa
de entradas del TEI, para lo que hubiere lugar.

Titulo VI
Sanciones
Capítulo I
Causales De Nulidad

Artículo 117.-Son causales de nulidad de las elecciones:

a. la existencia de un estado de violencia generalizada en el local de votación, que impidan
la libre y pacífica emisión del sufragio;
b. la existencia de violaciones substanciales de las garantías establecidas en el presente
reglamento, tales como:
1. realización generalizada del escrutinio y cómputo en lugares distintos a los
establecidos;
2. recepción de votos en fecha y lugar distintos a los establecidos en la convocatoria; y ,
3. recepción de votos por personas distintas a las designadas:
c. que mediasen violencia física o presión de personas físicas o autoridades sobre
integrantes de las mesas;
d. la distorsión generalizada de los escrutinios por causa de error, dolo o violencia; y,
e. cuando se utilizaren padrones o boletines de votos falsos o no se habilitaren los
boletines de voto de algún candidato.

Artículo 118.-La declaración de nulidad, en base a las causales mencionadas en el artículo

anterior, podrá limitarse a la mesa.

Artículo 119.- Son causales de nulidad de las elecciones realizadas ante las mesas
electorales: a. la ausencia, destrucción o desaparición de la documentación prevista en el
artículo 105 de este reglamento;
b. la adulteración fraudulenta de tales documentos; y,
c. la admisión del sufragio múltiple, o el de personas que no figuran en el padrón de la
mesa y no ejercen función alguna ante ella.
Artículo 120.- Son anulables las elecciones cumplidas ante una mesa cuando:
a. se hubiese negado el derecho de fiscalización a representantes de un candidato;
b. no se hubiese exigido la presentación de documentos de identidad a los electores;
c. varios electores hubiesen padecido coacción de parte de autoridad o éstas hayan
incurrido en cohecho; y,
d. se hubiere violado gravemente el secreto de voto.

Artículo 121. Serán nulas las elecciones en que se hubiesen infringido las disposiciones
de este Reglamento relativas a la organización y funcionamiento del Registro Cívico
Universitario o a la realización de los Comicios Universitarios. El TEI de cada Facultad, en
su caso, podrá declarar de oficio o a pedido de parte la nulidad del acto. Lo hará de oficio
cuando tuviere conocimiento directo de haberse infringido algunas de las disposiciones
reglamentarias citadas.

El que se considere afectado por comisión de alguna de dichas infracciones podrá pedir
al TEI de la Facultad, según corresponda, la declaración de nulidad del acto. La
interposición de recurso se hará dentro del término de cinco días hábiles y perentorios,
contados desde el día siguiente a la realización del acto impugnado. La interposición del
recurso será fundado y el TEI, en su caso, deberá resolverlo sin más trámite.

Título VII
Infracciones Penales
Capítulo I
Actividades Electorales

Artículo 122.- A los efectos de la responsabilidad penal, todos los ciudadanos que
desempeñen funciones electorales, tales como miembros de mesa, veedores y
apoderados de los candidatos, quedan equiparados a los funcionarios públicos.

Artículo 123.- Toda la documentación electoral, tales como actas, padrones, protestas e
impugnaciones, tienen la calidad de instrumento público.

Capítulo II
De los Delitos Electorales

Artículo 124.- Los delitos y las faltas electorales, asi como sus sanciones son establecidos
en las leyes respectivas. Commented [H64]: No será mejor “Normativas”¿?