Importancia Planeacion Tributaria
Importancia Planeacion Tributaria
Importancia Planeacion Tributaria
Resumen
Este artículo trata el tema de la importancia de la planeación tributaria, mediante el
estudio de las compañías clasificadas como pequeñas y medianas empresas “PYME” en
Colombia, para ello se enuncia brevemente el concepto de Pyme en Colombia y Latino
América. Con el fin de analizar el impacto que tienen los tributos en este sector, se
definen los principales impuestos a los que están obligados y por medio de una muestra
tomada del Sistema de Información y reporte empresarial de la Superintendencia de
Sociedades (SIREM), se facilita al lector la incidencia que tiene una adecuada planeación
en el pago de los impuestos. Finalmente, se expone el concepto principal que tiene la
planeación tributaria, teniendo en cuenta las ventajas que proporciona para la empresa la
implementación de estrategias para una sana y equitativa tributación.
PALABRAS CLAVE
Abstract
This article discusses the importance of tax planning, by studying companies classified as
small and medium enterprises in Colombia; for that, it is briefly stated the small and
medium enterprises concept in Colombia and Latin America. In order to analyze the
impact of taxes in this sector, this paper defines the main taxes that SMEs must pay and
by a sample taken from the information system and business report by the Superintendent
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of Companies (SIREM) , it is also shown the taxes payment impact o1n cash flow. Finally
this article presents the main concept of tax planning, taking into account the advantages
that a company may face when implementing good taxation strategies.
KEYWORDS
INTRODUCCIÓN
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reglamentación en el país, seguido estudiaremos el impacto que tienen los tributos de
orden nacional y municipal para las pymes en Colombia, por lo que se definirán los
principales impuestos en que se ve afectado el sector pyme, y según datos tomados del
Sistema de Información y reporte empresarial de la Superintendencia de Sociedades
(SIREM), se mostrará el efecto que tiene en el flujo de caja el impuesto de renta y
complementarios para una muestra de empresas del sector. Por último se dará a conocer
la importancia de la planeación tributaria y algunos de los beneficios a los que se pueden
acoger los contribuyentes.
Según lo establecido por la ley colombiana Ley 590 de 2000, modificada por la Ley 905 de
2004, estipula que cualquier persona natural o jurídica que lleve a cabo actividades
económicas será catalogada como empresa ya sea grande, mediana o pequeña según
corresponda.
PYME, son las iniciales para referirse a las pequeñas y medianas empresas, según lo
establecido en la Ley 905 de 2004 define “Para todos los efectos, se entiende por micro
incluidas las empresas de familia pequeña y mediana empresa, toda unidad de
explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades
empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana,
siempre y cuando cumpla con alguno de los dos requisitos estipulado a continuación
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diferentes actividades de la vida empresarial, la información respecto de este sector no se
actualiza con frecuencia, hecho que dificulta su análisis y trazabilidad. Adicionalmente,
muchos de los empresarios son reacios a dar a conocer la información de sus pequeñas y
medianas empresas, limitando así la posibilidad de proporcionar una mejor orientación
tanto administrativa como financiera.
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Las mipymes en Latinoamérica están representadas aproximadamente por el 99% de los
establecimientos, fomentan casi el 60% de los empleos de muchas de las regiones y
representan un 36.4% de empleo en Latinoamérica. (Hernández, 2006, p.22)
América Latina es una de las regiones con mayor actividad y con alto potencial de
crecimiento en el sector de las mipyme, a pesar de todas las dificultades económicas por
las que han pasado cada uno de los países de esta región del continente americano, las
pymes son catalogadas como el motor de desarrollo, pero hay que tener en cuenta que
estas no pueden tener un desarrollo y crecimiento solas, se requiere de la ayuda del
gobierno, de los grandes productores y de entidades educativas para una mejor guía de
estos empresarios.
Por otro lado, se encuentran los impuestos de orden municipal los cuales son recaudados
y administrados por las Secretarias de Hacienda de los municipios. Entre los impuestos
que competen a esta rama, se puede encontrar el impuesto de Industria y Comercio,
Impuesto predial y el Impuesto de vehículos.
En lo referente a los tributos de los que son responsables las Pequeñas y Medianas
empresas en Colombia, se puede decir que debe responder por impuestos de orden
nacional y de orden municipal como los siguientes:
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Impuesto de renta y complementarios: Según lo establecido por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, el impuesto sobre la renta y complementarios es un
solo tributo y comprende el impuesto de renta y su complementario de ganancias
ocasionales. Aplica a las contribuyentes personas jurídicas, naturales y las asimiladas a
unas y otras. Grava todos los ingresos realizados en el año, que puedan producir un
incremento (neto) en el patrimonio en el momento de su percepción y que no hayan sido
expresamente exceptuados (Cartilla DIAN, 2012, p. 4)
Impuesto para la Equidad CREE: La ley 1607 de 2012 en su artículo 20 define este
impuesto como “el aporte con el que contribuyen las sociedades y personas jurídicas y
asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, en
beneficio de los trabajadores, la generación de empleo, y la inversión social en los
términos previstos en la presente ley”. La tarifa de este tributo es el 9% sobre el cálculo de
la base gravable. Este impuesto reemplazó los parafiscales de Sena, ICBF y los aportes a
salud por parte del empleador.
Impuesto a la riqueza: Según lo establecido en la ley 1739 de 2014, para las personas
jurídicas que a 1 de enero de 2015, tuvieron un patrimonio líquido superior o igual a 1.000
millones de pesos moneda corriente y quien adicional a esto esté obligado a la
presentación del impuesto de renta y complementarios, deberá llevar a cabo la
presentación y pago de dicho impuesto como obligación tributaria correspondiente a su
actividad económica.. Este impuesto estará vigente desde el año 2015 hasta el 2018.
Impuesto de industria y comercio – avisos y tableros: Este impuesto está regido por la
ley 43 de 1983, la cual dicta disposiciones acerca los responsables del mismo, sus tarifas
y las actividades gravadas. En concordancia con lo anterior, son responsables del
impuesto de industria y comercio las personas que realizan actividades gravadas. Las
tarifas de este impuesto varían de acuerdo al municipio en el que se encuentre
establecida la empresa, pero la norma dicta límites tanto para actividades industriales,
como actividades comerciales y de servicios.
Impuesto predial: Con base en la definición dada por la Secretaria de Hacienda Distrital,
los responsables de este impuesto son los propietarios, poseedores o usufructuarios de
bienes inmuebles como lotes, apartamentos, casas, edificios, parqueaderos, predios
financieros, depósitos, predios no urbanizables, locales de comercio, bodegas y fabricas,
predios dotacionales y propiedades rurales dedicadas a la agricultura. Este impuesto se
debe pagar de forma anual. Los dineros recaudados por este impuesto, son utilizados
para financiar los planes de desarrollo de orden municipal.
Las definiciones anteriores hacen referencia a los principales impuestos que deben pagar
las pymes en Colombia, pero cabe aclarar que de acuerdo a la actividad o actividades
económicas que desarrolle la empresa los impuestos de orden distrital pueden variar,
debido a que el gobierno ha establecido tributos adicionales para unas actividades
especificas, tales como el impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado,
Impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos, Impuesto unificado de fondo de
pobres, azar y espectáculos públicos, entre otros.
Es importante resaltar que el pago de estos tributos afecta el flujo de caja de las
empresas pertenecientes al sector pyme en Colombia, para mostrar su impacto se debe
tener en cuenta los aspectos generales referentes al pago de los mismos, lo anterior se
puede ver ilustrado en la tabla 2.
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TABLA 2: Aspectos generales de los tributos
FRECUENCIA DE
TRIBUTO BASE GRAVABLE N° CUOTAS
PRESENTACION
Impuesto de renta y
Renta liquida gravable Anual 2
complementarios
Impuesto para la
Renta líquida gravable Anual 2
Equidad CREE
Patrimonio liquido al 1
Impuesto a la riqueza enero menos Anual 2
deducciones.
Impuesto de industria y
Ingresos brutos menos
comercio – avisos y Bimestral 6
ingresos exentos
tableros
Con el fin de analizar la variación y el impacto que tienen los impuestos a los que son
responsables las pequeñas y medianas empresas en Colombia, se tomó una muestra de
la base de datos del sistema de información y reporte empresarial “SIREM” de la
Superintendencia de Sociedades, con las empresas de comercialización al por mayor y
que pertenezcan a este sector, que estuvieran ubicadas en la región central de Bogotá.
Para la muestra se seleccionaron empresas cuyos activos sean superiores a 500 SMMLV
e inferiores a 30.000 SMMLV, pertenecientes a la comercialización de productos textiles,
venta de hierro y acero, productos farmacéuticos y equipos agropecuarios.
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complementarios” de los estados de resultados publicados por el SIREM de los años 2010
a 2014.
Como se puede observar en la gráfica 1, durante los años 2010 al 2013 las empresas de
la muestra mantuvieron el gasto de impuesto de renta estable, pero del año 2013 a 2014
se observa un incremento bien significativo, debido a la reforma tributaria a la luz de Ley
1607 de 2012, la cual entró en vigencia en el periodo del 2013. Con esta reforma el
impuesto de renta y complementarios con tarifa del 33% cambia a la tarifa del 25%, a
pesar de esta disminución se estipula un nuevo impuesto denominado Impuesto para la
Equidad CREE con una tarifa del 9%. En conclusión las empresas pasaron de provisionar
el gasto por concepto de impuestos sobre la renta de un 33% a un 34%.
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Cabe aclarar que aun siendo solo el 1%, el gasto aumentó debido a que cuando solo
existía el Impuesto de Renta y Complementarios las empresas tenían la posibilidad de
deducir de este, gastos de acuerdo a las deducciones que la ley permitía, mientras el
Impuesto para la Equidad CREE cuenta con menos deducciones y rentas exentas que el
Impuesto sobre la Renta. La principal diferencia que existe en la depuración del Impuesto
para la Equidad CREE y el Impuesto de Renta, es que para el impuesto CREE no se toma
en cuenta los Ingresos no constitutivos de renta ni ganancia ocasional.
Otro aspecto importante de esta reforma es que las empresas responsables del Impuesto
para la Equidad CREE se vieron beneficiadas en los aportes de nómina, debido a que por
los trabajadores que devenguen hasta 10 SMMLV, la empresa no debe provisionar el
8.5% de salud, 3% ICBF y 2% SENA, generando así una disminución para las empresas
en los gastos de nómina y aumentando de cierta manera la utilidad operacional.
El impuesto para la equidad CREE tiene una destinación específica para financiar
programas de inversión social, beneficiando a la población más vulnerable de Colombia
como son los niños y jóvenes, que hacen parte de proyectos dirigidos por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y el Servicio Nacional de Aprendizaje.
Se debe resaltar que aunque el análisis de datos se realizó con corte 2014, para el año
2015 se aplicó la reforma tributaria contemplada en la ley 1739 del año 2014, la cual da
paso a un nuevo impuesto llamado Impuesto a la riqueza. De este impuesto son
responsables personas jurídicas, naturales y sociedades de hecho contribuyentes del
impuesto sobre la renta y complementarios que a 01 de enero de 2015 posean un
patrimonio líquido igual o mayor a $1000 millones de pesos. Este impuesto estará vigente
desde el año 2015 hasta el 2018.
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La importancia de hacer planeación en las pymes
La planeación tributaria es una práctica que llevan pocas empresas, que tiene como
propósito llevar a cabo un plan de acción con respecto a los impuestos de los que son
responsables, lo que quiere decir, es que el gobierno corporativo decide tomar control de
nuevas prácticas y procedimientos en el área tributaria, con el fin de pagar lo justo y
estrictamente necesario en impuestos sin generar sanción alguna. Esta planeación está
ligada a la planeación general de una empresa, se comprende el nivel de imposición así
como las exenciones y alternativas que brinda la legislación para disminuir el impacto
tributario y proporcionar incentivos, que induzcan al empresario del sector privado al
desarrollo económico del país (Parra, 2014, p.35).
Una de las formas de conectar al empresario con la planeación tributaria es darle conocer
el impacto financiero que le genera a su organización con la ausencia de esta, en
particular sobre su liquidez. Algo común que se ve en las organizaciones es que con los
impuestos que recaudan, las compañías se financian, entre estos impuestos encontramos
el IVA y las retenciones que se le practican a terceros, pero el consultor tributario les dice
a las organizaciones, que deben ser conscientes que esos recursos estarán en sus
manos por un corto tiempo y de que no les pertenece ya que dichos recursos se
depositan a favor de la DIAN y que en el momento de ser entregado los empresarios
creen que son gastos demasiado altos, y es por tal motivo que el empresario mal entiende
el manejo de los recursos que recauda. (Vega, 2005)
Para lograr obtener una planeación efectiva, según el autor Héctor Henry Cabrera Rayo
indica que se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
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1. El ente económico donde se llevara a cabo el desarrollo del trabajo, ya que a partir
de esta, se puede tomar decisiones que beneficien a la empresa.
2. La ubicación geográfica donde se lleva a cabo la actividad económica de la
empresa, ya que en determinadas zonas y municipios existe exoneración de
impuesto de industria y comercio, por tal motivo es de gran importancia analizar
cada una de las legislaciones existentes para las zonas a tratar.
3. Se debe conocer la empresa en cuanto al desarrollo del producto que brinda, ya
que si usted lo mira desde el punto de vista del impuesto sobre las ventas, puede
que el producto que usted elabora o comercializa este exento, excluido o sea
gravado según la clasificación que le haya sido asignada.
4. Es importante analizar el mercado y competencia que usted tiene en el sector
donde desarrolla su actividad, para determinar y evaluar precios, comercialización,
distribución y competencia a la que se enfrenta su empresa y así poder hacerse a
la idea de la expansión y crecimiento de la misma.
5. Las estrategias de desarrollo con las que cuenta la empresa, puede determinar
con que mercados a nivel internacional se puede relacionar la empresa y si su
materia prima llegase a ser importada, llegar a establecer unos presupuestos de
compra y venta del producto, con el fin de disminuir arancel y otros impuestos
generado en el proceso aduanero de dicha mercancía.
6. Se debe tener en cuenta las inversiones que se lleven a cabo para la empresa y
especificar el tiempo y el tipo de inversión que se tendrá, con el fin de lograr
obtener los beneficios existentes como los descuentos tributarios y deducciones.
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o los gastos que está asumiendo la misma, sino el efecto tributario que es de mayor
consideración en esta ocasión.
La planeación tributaria tiene como objetivo general fijar de modo razonable el nivel
tributario de la empresa, dentro del marco legal con fin de llegar al logro de las metas que
sean establecidas por la empresa y según la actividad que esta desarrolle. Entre las
metas que se fijan en la planeación tributaria está el uso de los incentivos tributarios que
se ofrecen, teniendo en cuenta que hay que prevenir el incurrir en hechos gravados fuera
de lo normal y legales y analizar la relación que hay entre los ingresos de la empresa y los
impuestos. . (Parra, 2014, p.37).
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Permite que el área administrativa de la empresa, pueda tomar decisiones a largo
plazo, según los años que pueda llegar a cubrir la planeación tributaria.
El empresario tendrá buenas prácticas de contribución legal sin evadir sus
responsabilidades.
Conclusiones
A partir de lo expuesto en este artículo, se puede decir que el mundo de las empresas va
ligado al reto del constante cambio de la legislación tributaria que sufre nuestro país, lo
que implica que el gobierno corporativo y su asesor financiero tengan que mantener una
actualización tributaria constante, para llevar el buen manejo y prácticas en sus
obligaciones como contribuyentes.
Se debe tener en cuenta que en muchos casos el empresario tiene el ideal de beneficio
propio en su generación de servicios o productos, dejando de lado el buen uso de los
recursos. Se busca dar a conocer al empresario líder la importancia del pago de los
impuestos y demás obligaciones que tiene como empresario, pero también que mediante
una adecuada planeación tributaria se generarán beneficios económicos y cambios que
se verán reflejados en su flujo de caja.
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REFERENCIAS
Héctor Henry Cabrera Rayo. (2.000). Auditoria de impuestos y planeación tributaria. Cali.
Cabrera & asociados.
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