Manejo Forestal Comunitario - Guía 05-2019 - Serfor 2019
Manejo Forestal Comunitario - Guía 05-2019 - Serfor 2019
Manejo Forestal Comunitario - Guía 05-2019 - Serfor 2019
FORESTALES
GUÍA N°5
Ministerio
de Agricultura y Riego
GUÍA N°5
INFRACCIONES Y SANCIONES
FORESTALES
GUÍA N° 5
INFRACCIONES Y SANCIONES FORESTALES - GUÍA N° 05
Omar Castañeda V.
Isaías Huamán M.
Jacob Shajian H.
Patricia Valencia R.
Majed Velásquez V.
Diseño y diagramación
Aldo N. Rojas P.
Ilustraciones
Paco & Chemo
Prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin
permiso expreso.
Hacia el fortalecimiento del conocimiento forestal y de fauna silvestre para los pueblos
originarios.
Esta publicación ha sido posible gracias al financiamiento del programa FAO-UE FLEGT
para su impresión. El contenido de este informe es de exclusiva responsabilidad del
SERFOR y en ningún caso debe considerarse que refleja las opiniones de la FAO, la Unión
Europea, el Departamento de Reino Unido para el Desarrollo Internacional o la Agencia
Sueca de Cooperación.
PRESENTACIÓN
La presente guía es la quinta de las cinco guías que
fueron elaboradas para las comunidades nativas y
campesinas, en las que se les brinda apoyo técnico para
que puedan realizar actividades de conservación,
manejo, aprovechamiento, transformación, transporte y
comercio de productos forestales. De conformidad a lo
establecido en la legislación forestal y de fauna silvestre
vigente, que permitan el aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales existentes en los bosques
ubicados en sus territorios y contribuyan a su desarrollo.
5
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
8. ¿Cuáles son las sanciones impuestas por las infracciones cometidas por
las comunidades y cuando se imponen?................................................................................. 16
10. ¿Qué pasa si una comunidad no paga la multa que le han impuesto o no
tiene dinero para pagar la multa?.............................................................................................. 18
14, ¿Qué pasa con los productos que son decomisados en el territorio de la
comunidad? ................................................................................................................................................. 21
15. ¿Qué pasa con los equipos y maquinarias utilizados para cometer
infracción?.................................................................................................................................................... 22
16. ¿Qué pasa con el vehículo que es intervenido transportando productos
forestales sin guía de transporte forestal? ........................................................................ 23
17. ¿Quién es sancionado por el transporte de productos forestales sin
guía de transporte forestal ?.......................................................................................................... 23
18. ¿Qué pasa si un producto transportado en un vehículo es diferente al
producto señalado en la guía de transporte forestal ? ......................................... 24
19. ¿Qué pasa si se transporta un producto con una guía de transporte
forestal vencida ?................................................................................................................................... 25
20. ¿Qué pasa si se transporta un volumen de madera superior a los
señalado en la guía de transporte forestal ? .............................................................. 25
7
21. ¿Qué pasa si una comunidad no cumple con las condiciones
establecidas en el permiso de aprovechamiento forestal o en
su plan de manejo forestal?......................................................................................................... 26
24. ¿Qué pasa si una comunidad utiliza motosierra a pulso para el aserrío
de la madera extraída ? ................................................................................................................ 28
28. ¿Qué debe hacer una comunidad cuando no acepta la sanción que
le han impuesto?................................................................................................................................... 31
29. ¿Qué son los recursos de reconsideración y apelación, y cuándo
deben presentarse?........................................................................................................................ 32
8
1. ¿QUÉ ES UNA INFRACCIÓN A LA LEGISLACIÓN
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE?
9
2. ¿QUÉ ES UNA INFRACCIÓN SUBSANABLE?
10
3. ¿QUÉ INFRACCIONES SON SANCIONADAS
POR EL OSINFOR?
11
4. ¿QUÉ INFRACCIONES SON SANCIONADAS
POR EL SERFOR?
12
5. ¿QUÉ INFRACCIONES SON SANCIONADAS
POR LA ARFFS?
13
6. ¿CUÁLES SON LAS INFRACCIONES QUE
MAYORMENTE COMETEN LAS COMUNIDADES
NATIVAS?
14
7.
¿A QUIÉN SE SANCIONA POR UNA INFRACCIÓN
COMETIDA DENTRO DEL TERRITORIO DE UNA
COMUNIDAD?
15
8. ¿CUÁLES SON LAS SANCIONES IMPUESTAS A
LAS COMUNIDADES Y CUANDO SE IMPONEN?
16
9.
¿CUÁNDO LAS AUTORIDADES FORESTALES
PROCEDEN CON EL DECOMISO DE
ESPECÍMENES Y PRODUCTOS FORESTALES
Y DE FAUNA SILVESTRE?
17
10.
¿QUÉ PASA SI UNA COMUNIDAD NO
PAGA LA MULTA QUE LE HAN IMPUESTO
O NO TIENE DINERO PARA PAGAR LA
MULTA?
18
11. ¿QUÉ ES LA COMPENSACIÓN DE MULTA?
19
12. ¿QUÉ PASA SI LA COMUNIDAD PAGA LA
MULTA?
20
18
14. ¿QUÉ PASA CON LOS PRODUCTOS QUE
SON DECOMISADOS EN EL TERRITORIO
DE LA COMUNIDAD?
21
15. ¿QUÉ PASA CON LOS EQUIPOS Y
MAQUINARIAS UTILIZADOS PARA
COMETER INFRACCIÓN?
22
16.
¿QUÉ PASA CON EL VEHÍCULO QUE
ES INTERVENIDO TRANSPORTANDO
PRODUCTOS FORESTALES SIN GUÍA DE
TRANSPORTE FORESTAL?
23
18.
¿QUÉ PASA SI UN PRODUCTO
TRANSPORTADO EN UN VEHÍCULO ES
DIFERENTE AL PRODUCTO SEÑALADO EN
LA GUÍA DE TRANSPORTE FORESTAL?
24
19. ¿QUÉ PASA SI SE TRANSPORTA UN
PRODUCTO CON UNA GUÍA DE
TRANSPORTE FORESTAL VENCIDA?
25
21. ¿QUÉ PASA SI UNA COMUNIDAD NO
CUMPLE CON LAS CONDICIONES
ESTABLECIDAS EN EL PERMISO DE
APROVECHAMIENTO FORESTAL O EN SU
PLAN DE MANEJO FORESTAL?
26
22. ¿QUÉ PASA SI UNA COMUNIDAD
UTILIZA SU GUÍA DE TRANSPORTE
FORESTAL PARA MOVILIZAR MADERA
EXTRAÍDA ILEGALMENTE?
100
27
24. ¿QUÉ PASA SI UNA COMUNIDAD UTILI-
ZA MOTOSIERRA A PULSO PARA EL
ASERRÍO DE LA MADERA EXTRAÍDA?
26
28
25.
¿QUÉ ES UN ACTA DE INTERVENCIÓN
O UNA RESOLUCIÓN DE INICIO DE PAS
O PAU?
Acta
de
Intervención
29
26.
¿QUÉ DEBE HACER UNA COMUNIDAD
CUANDO LE HAN INICIADO UN
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR?
30
27. ¿QUÉ ES UNA RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA SANCIONADORA?
31
29. ¿QUÉ SON LOS RECURSOS DE
RECONSIDERACIÓN Y APELACIÓN,
Y CUÁNDO DEBEN PRESENTARSE?
32
30. ¿QUÉ PASA SI SE DECLARA FUNDADO
EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
PRESENTADO POR LA COMUNIDAD?
31
33
31.
¿QUÉ PASA SI SE DECLARA INFUNDADO
EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
PRESENTADO POR LA COMUNIDAD?
34
32.
¿QUÉ PASA SI SE DECLARA FUNDADO EL
RECURSO DE APELACIÓN PRESENTADO
POR LA COMUNIDAD?
35
33. ¿QUÉ PASA SI SE DECLARA INFUNDADO
EL RECURSO DE APELACIÓN
PRESENTADO POR LA COMUNIDAD?
18
36
34. ¿CUÁNDO INTERVIENE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ Y EL FISCAL?
37
36.
¿EL COMITÉ DE GESTIÓN FORESTAL Y
DE FAUNA SILVESTRE PUEDE
INTERVENIR Y SANCIONAR?
38
38. ¿EN QUÉ CASOS LOS COMUNEROS DE
UNA COMUNIDAD VAN PRESOS?
Cuando hayan cometido actos que son considerados delitos contra
los recursos naturales. Estas imputaciones son formuladas por la
PNP y la fiscalía correspondiente.
39.
¿QUÉ ACTOS SON CONSIDERADOS
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS
NATURALES?
Según el Código Penal, las conductas que se consideran delitos
contra los recursos naturales son las siguientes:
39
40. ¿EN QUÉ CASOS LA AUTORIDAD
FORESTAL COMETE ABUSO DE
AUTORIDAD?
18
40
Con el apoyo de: