UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAÉN

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA FORESTAL Y

AMBIENTAL

PROYECTO DE TESIS :

NIVEL DE PRESIÓN SONORA POR EL PARQUE AUTOMOTOR DE

LA CIUDAD DE JAÉN, DE DICIEMBRE 2018 A FEBRERO 2019.

Responsables

 Tesista: Elser Burga Mendoza.

 Asesor: Ing. M. Sc. Santos Clemente Herrera Diaz.

Jaén, 2018
 NIVEL DE PRESIÓN SONORA POR EL PARQUE
AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DE JAÉN, DE DICIEMBRE
2018 A FEBRERO 2019.
ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN.............................................................................................. 5

II. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. 7

III. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ............................................... 8

IV. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................... 10

4.1 Objetivo general. .......................................................................................................... 10

4.2 Objetivos específicos. ................................................................................................... 10

V. FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS ......................................................... 11

5.1. Tipo de investigación ...................................................................................................... 11

5.2. Línea de Investigación.................................................................................................... 11

5.3. Variables ......................................................................................................................... 11

5.3. Hipótesis ....................................................................................................................... 11

VI. REVISIÓN DE LITERATURA ...................................................................... 12

6.1 Investigaciones sobre contaminación por ruido vehicular. ..................................... 12

6.2 Términos y definiciones. ............................................................................................. 13

6.3 Ruido............................................................................................................................. 17

6.4 Ruido vehicular............................................................................................................ 17

6.5 Contaminación acústica. ............................................................................................. 18

6.6 Normativa..................................................................................................................... 18

6.6.1 Normativa Internacional. ........................................................................................... 18

6.6.2 Normativa Nacional. ................................................................................................... 19

6.6.3 Normativa Local. ......................................................................................................... 21

VII. METODOLOGÍA ............................................................................................ 23

7.1 Materiales y Equipos. .................................................................................................. 23

7.1.1 Materiales. .................................................................................................................... 23

3
 7.1.2 Equipos. ........................................................................................................................ 23

7.2. Metodología. ................................................................................................................. 23

7.2.1. Fases.............................................................................................................................. 23

VIII. CRONOGRAMA ............................................................................................. 28

IX. PRESUPUESTO ............................................................................................... 29

X. COLABORADORES ....................................................................................... 30

XII. ANEXOS ........................................................................................................... 34

4
 I. INTRODUCCIÓN

El nivel de presión sonora depende del ambiente, naturaleza de la fuente de ruido, actividad
realizada, tiempo de exposición, etc., determinando cuanto sonido llega a un punto.

El ruido, sonido no deseado, determinado como un sonido cuyo nivel de presión sonora
excede los valores establecidos, es un problema mundial que aqueja a las ciudades modernas
y que abarca un sin número de fuentes que generan contaminación por ruido ambiental,
siendo uno de los principales orígenes el parque automotor.

En la ciudad de Jaén, el crecimiento poblacional ha traído consigo la necesidad de contar

con un mayor número de vehículos motorizados, que sin control y planificación alguna, se
han convertido en uno de los problemas que actualmente incide sobre los niveles sonoros,
generando malestar y posibles enfermedades en los pobladores de las diversas zonas de la
ciudad. Es así que existen vehículos informales en mayor cantidad que los vehículos
formales. Actualmente se tiene 14 comités formales que corresponde a 9 312 mototaxis
empadronados y 14 000 mototaxis informales, además de contar con 23 empresas de
ómnibus que brindan el servicio de transporte a la región costa y selva, 19 empresas de
vehículos mayores de servicio inter urbano (Jaén y sus distritos), 20 empresas interregional
– provincial (Jaén – Bagua) y 8 empresas interprovinciales (Jaén – Cutervo).

Es así que se desarrolló una investigación por Cruzado y Soto en el 2016 donde se evaluó la
contaminación sonora vehicular teniendo en cuenta los Estándares de Calidad Ambiental
para ruido, dando resultados que sobrepasaban los niveles recomendados. A esta
problemática se complementa la carencia de estudios viables que hagan frente a esta realidad
producto del descontrolado aumento de vehículos de transporte, afectando la calidad de vida
de los ciudadanos si el nivel de presión sonoro excediera los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido ( ECA – Ruido) aprobados por la presidencia del Consejo de
Ministros ( PCM) en el año 2003 mediante el D.S. N° 085 – 2003 – PCM teniendo como
objetivo el proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el
desarrollo sostenible, en concordancia con lo establecido en el Artículo 2 inciso 22) de la
Constitución Política del Perú sobre el derecho de toda persona a gozar de un ambiente
5
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; constituyendo un derecho humano
fundamental y exigible de conformidad con los compromisos internacionales suscritos por
el Estado, otro factor importante es la falta de cultura ambiental por parte de la población,
que origina que este problema aún sea desapercibido por los jaenos, al desconocer de ciertos
efectos psicológicos que se generan como: estrés, insomnio, cansancio, que conlleva a un
mal desempeño en el trabajo, los estudios, etc. contribuyendo a la generación de un ambiente
con bajas condiciones de salubridad.

Ante lo expuesto, el presente proyecto de investigación tiene como finalidad determinar el

nivel de presión sonora por el parque automotor en las principales vías de la ciudad de Jaén
de diciembre 2018 a febrero 2019; e implementar un mapa cartográfico de ruido de acuerdo
a los datos obtenidos. Asimismo, servir de instrumento a la Municipalidad Provincial de Jaén
(MPJ) para el establecimiento y desarrollo de medidas correctivas, preventivas o de
mitigación acordes al avance de una sociedad en un ambiente saludable.

6
 II. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Se formula el siguiente problema de investigación: El nivel de presión sonora generado por

el parque automotor en las principales vías de la ciudad de Jaén de diciembre del 2018 a
febrero del 2019, teniendo como herramientas los Estándares de calidad Ambiental y
Estándares establecidos por la Organización Mundial de la Salud.

Este proyecto de investigación permitirá resolver la siguiente interrogante; ¿Cuáles son los
niveles de presión sonora generados por el parque automotor en las principales vías de la
ciudad de Jaén en los meses de diciembre 2018 a febrero 2019?

7
 III. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

La provincia de Jaén es la segunda más poblada a nivel de la Región de Cajamarca se

encuentra en un proceso de expansión urbana en forma desordenada, sumado a esto el
incremento de su población que según los últimos reportes del INEI ( 2012) ya ascendía a
198 354 habitantes, siendo la Capital Jaén la que acoge la mayor cantidad de migrantes,
contando con una población de 150 371 habitantes que provienen de la zona rural en su gran
mayoría, y es una de la ciudades más importantes para el comercio porque une a la Provincia
de San Ignacio con la Región Lambayeque, en general todo este incremento de población ha
hecho que aumente la adquisición de vehículos motorizados, tanto para fines de transporte
de pasajeros, como carga. (Cruzado Ancajima & Soto Medina , 2017, p. 42)

La población se encuentra frente a un ambiente cambiante y teniendo en cuenta dicha

característica esta investigación es sumamente necesaria porque nos permitirá determinar la
existencia de contaminación por ruido ambiental a través de la identificación del nivel de
presión sonora, teniendo en cuenta que los riesgos por contaminación por ruido genera
problemas de salud, creando distintos tipos de impactos como: fisiológicos(alteración del
sistema auditivo, sistema nervioso, elevación de la presión arterial y trastornos mentales),
psico-sociológicos (confrontaciones, aumento de niveles de agresividad, disminución de
concentración, agotamiento, disminución de rendimientos operativos), ocupacional sobre
las actividades humanas ( fatiga, insomnio, dificultades comunicativas y deterioro en la
calidad de vida). (Lobos Vega , 2008, p. 22-23)

Los estudios de ruido por contaminación del parque automotor en la ciudad de Jaén son
únicos y la Municipalidad Provincial de Jaén debe poseer una gran variedad de datos
confiables, que tengan concordancia con las normas nacionales e internacionales, que
proporcionan valores límites recomendados para tener ambientes saludables, los cuales
deben estar debidamente identificados a través de un mapa cartográfico de ruido,
demostrando las zonas que requieren de planes de acción oportunos y respuesta al cambio
de la perspectiva de desarrollo socio ambiental, ayudando a la misma a implementar;

8
Ordenanzas Municipales, entre otras medidas, teniendo en cuenta que en la ley Orgánica de
Municipalidades aprobada por el Congreso de la Republica,(2003), en el artículo 80°
menciona que son funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales
regular y controlar las emisiones de humo, gases, ruido y demás elementos contaminantes
de la atmosfera y el ambiente.

Este estudio se convertirá en una herramienta con información verídica sirviendo de apoyo
a la Municipalidad Provincial de Jaén para la toma de medidas oportunas en beneficio de
una población de más de 150 371 habitantes, que en su gran mayoría desconocen de la
existencia de los niveles de presión sonora y como afectan estos a la salud y buen desempeño.
(Cruzado et al., 2017, p. 26)

9
 IV. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

4.1 Objetivo general.

 Determinar el nivel de presión sonora generado por el parque automotor en la

ciudad de Jaén, de diciembre 2018 a febrero 2019.

4.2 Objetivos específicos.

 Contrastar el nivel de presión sonora generado por el parque automotor con los
valores establecidos en el marco legal nacional e internacional vigentes para ruido
(ECA-Ruido, criterios de la OMS).

 Identificar los puntos con mayor nivel de presión sonora y establecerlos en un

Mapa Cartográfico de Ruido.

10
 V. FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS

5.1. Tipo de investigación

No experimental cuantitativa

5.2. Línea de Investigación

Gestión de la Calidad Ambiental

5.3. Variables

a) Variables Dependientes

Nivel de contaminación sonora

b) Variables Independientes

Ubicación del punto de muestreo

Tiempo de medición

Nivel de presión sonora

5.3. Hipótesis

La ubicación del punto de muestreo, el tiempo de medición y la presión sonora

determinan el nivel de la contaminación sonora.

11
 VI. REVISIÓN DE LITERATURA
6.1 Investigaciones sobre contaminación por ruido vehicular.

Dentro de la búsqueda de identificación de problemas del medio ambiente y -su

deterioro, se han desarrollado investigaciones sobre la contaminación sonora
producida por el ruido de vehículos en distintas ciudades a nivel internacional y
nacional.

En la ciudad de Bogotá - Colombia se han implementado medidas progresivas de

restricción vehicular. Una nueva medida se tomó en enero del año 2009 que prohibió
la circulación del 40 % de los vehículos particulares, evaluándose los efectos de la
misma y del día sin carro, sobre el ruido vehicular en una de las vías más importantes
de la ciudad. Los resultados mostraron que esta nueva medida no redujo el flujo de
automóviles, ni tampoco el nivel de ruido vehicular, en tanto durante el día sin carro
hubo mayor flujo de transporte público (buses y taxis) y, consecuentemente, niveles
de ruido más altos, los cuales superan ampliamente las normas nacionales y pueden
considerarse como problema de salubridad pública. (Ramírez Gonzáles , Domínguez
Calle , & Borrero Marulanda, 2011, p. 149)

Es así como en Lima metrópoli, se realizó el estudio de la avenida Javier Prado por
ser una de las vías principales de más densa congestión vehicular, llegando en las
horas pico que son entre 07:00 – 09:00 y 15: 00 – 19:00 horas, un flujo en ambos
sentidos de unos 10 000 vehículos por hora notándose que un vehículo avanza a un
promedio de 3 km/h cuando lo normal es de 45 km/h igualmente cruzan la vía
alrededor de 6000 personas por hora por consiguiente en esta vía las condiciones de
sonido normales son alteradas con el grave perjuicio para la salud de las personas y
la economía (Santos De la Cruz , 2007, p. 11)

Por otro lado, una de las investigaciones que se puede mencionar fue realizada por
Baca y Seminario quienes evaluaron el impacto sonoro en la Pontificia Universidad
Católica del Perú en la ciudad de Lima, en donde obtuvieron una tendencia cíclica en

12
 cuanto a los niveles de presión sonora y determinaron que la fuente principal de ruido
provenía de vehículos que transitan la Av. Universitaria y Riva Agüero, siendo el
veredicto final un resultado elevado al compararlo con las recomendaciones
nacionales e internacional. (Baca Berrío & Seminario Castro, 2012, p. 70-71)

También podemos datar los estudios realizados por Limache, quien diagnosticó la
contaminación sonora emitida por el parque automotor, permitiendo así proponer
medidas correctivas al sistema de gestión ambiental en el distrito de Tacna, como la
elaboración de una ordenanza municipal para ruido vehicular. (Limache Luque,
2010, p. 132)

A nivel local tenemos la investigación realizada por Cruzado y Soto donde se evaluó
la contaminación sonora vehicular basándose en el Decreto Supremo N°085-2003-
PCM en la Provincia de Jaén, teniendo en cuenta 13 puntos de monitoreo con
respecto a la zona comercial, obteniendo resultados que no cumplen con los
Estándares de Calidad Ambiental. (Cruzado et al., 2017, p. 23-24)

6.2 Términos y definiciones.

Los siguientes términos y definiciones, han sido extraídas del Artículo N° 3 del
Título I del Decreto Supremo N° 085 – 2003 – PCM que aprueba el Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido; del Anexo II del
Decreto Supremo N° 044 – 98 – PCM que aprueba el Reglamento Nacional para
la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
Permisibles; y del Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental aprobado
mediante AMC Nº 031-2011-MINAM/OGA
a. Barreras acústicas.

Son estructuras o dispositivos utilizados para disminuir la cantidad de sonido que

percibe el receptor, evitando la incidencia directa. (Resolución Ministerial 227, 2013,
p.5)

b. Decibel (dB).

Es la Unidad adimensional en la que actualmente se expresa el nivel de presión

sonora, siendo la décima parte del Bel (B). (Decreto Supremo 085, 2003, art.3)

13
c. Decibel A (dBA).

Es la unidad en la que se enuncia el nivel de presión sonora tomando en

comedimiento la conducta del oído humano en función de la frecuencia, utilizando
para ello el filtro de ponderación “A”. (Decreto Supremo 085, 2003, art.3)

d. Emisión de ruido.

Es la generación de ruido por parte de una fuente emisora o conjunto fuentes

dentro de un área definida, en el cual se desarrolla una actividad determinada.
(Resolución Ministerial 227, 2013, p.5)

e. Estándar de Calidad Ambiental (ECA).

Es la congregación o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos,

biológicos, en el aire, agua o suelo en su situación de cuerpo receptor, que no
representa riesgo revelador para la salud de las personas ni del ambiente. Dependiente
del parámetro en particular a que se refiera, la congregación o grado podrá ser
expresado en máximos, mínimos o rangos. (Decreto Supremo 044, 1998)

f. Estándares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido.

Son aquellos que consideran los niveles máximos de ruido en el ambiente exterior,
no deben excederse a fin de proteger la salud humana en especial el oído. Estos
niveles corresponden a los valores de presión sonora continua equivalente con
ponderación A. (Decreto Supremo 085, 2003)

g. Estándar de Nivel Internacional.

Es aquel estándar internacional adaptado a una realidad de un país o las

comunidades de países. (Decreto Supremo 044, 1998)

h. Fuente Emisora de ruido.

Es cualquier actividad humana que puede generar ruido hacia el exterior.

(Resolución Ministerial 227, 2013, p.5)

14
i. Horario diurno.

Período comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas. (Decreto Supremo
085, 2003, art.3)

j. Horario nocturno.

Período comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas del día siguiente.
(Decreto Supremo 085, 2003, art.3)

k. Intervalo de medición.

Es el tiempo en el cual se realiza una medición para obtener a través del sonómetro
el nivel de presión sonora. (Resolución Ministerial 227, 2013, p.5)

l. Mapa cartográfico de ruido.

Es la representación cartográfica de los niveles de presión sonora (ruido) existentes

en una zona concreta y en un período determinado. La utilidad del mapa de ruido es
determinar la exposición de la población al ruido ambiental, para así adoptar los
planes de acción necesarios para prevenir y reducir el ruido ambiental y, en
particular, cuando los niveles de exposición puedan tener efectos nocivos en
la salud humana.

m. Nivel de presión sonora (NPS).

Es aquel valor que calculado como veinte veces el logaritmo del cociente entre la
presión sonora y una presión de referencia de 20 micropascales. (Resolución
Ministerial 227, 201 3, p.6)

n. Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A

(LAeqT).

Es el nivel de presión sonora que se encuentra constante, expresado en decibeles

A, que en el mismo intervalo de tiempo (T), contiene la misma energía total que el
sonido medido. (Decreto Supremo 085, 2003, art.3)

15
o. Nivel de Presión sonora Máxima (LAmax ò NPS MAX).

Es el nivel de presión sonora máximo existente en una medición dada, utilizando

la curva ponderada A (dBA) durante un periodo de tiempo. (Resolución
Ministerial 227, 2013, p.6)

p. Nivel de presión sonora Mínima (LAmin ò NPS MIN).

Es el nivel mínimo de presión sonora registrado utilizando para ello la curva

ponderada A (dBA) durante un periodo de tiempo de medición. (Resolución
Ministerial 227, 2013, p.6)

q. Parque automotor.

Está constituido por todos los vehículos que circulan por las vías de la ciudad, entre
los que encontramos automóviles particulares, vehículos de transporte público y
vehículos de transporte de carga. Su incidencia ambiental está representada en la
contribución de contaminantes por tipo de combustible y la circularidad vehicular,
siendo uno de los problemas de mayor generación de ruido a nivel mundial y
específicamente en las ciudades desarrolladas. (Resolución Ministerial 227, 2013,
p.12)

r. Ruido de fondo o residual.

Es el nivel de presión sonora producido por otra actividad distinta a la que se está
estudiando. El sonido residual definido por la NTP-ISO 1996-1, es el sonido total
que permanece en una posición y situación dada, cuando los sonidos específicos
bajo consideración son suprimibles. (Resolución Ministerial 227, 2013, p.6)

s. Sonido.

Energía que es trasferida como ondas de presión en el aire u otros medios

materiales que puede ser percibido por el oído o detectada por instrumentos de
medición. (Decreto Supremo 085, 2003, art.3)

16
 t. Sonómetro.

Es un instrumento normalizado que se utiliza para medir los niveles de presión

sonora. (Resolución Ministerial 227, 2013, p.6)

u. Superficies reflectantes.

Superficie que causan un efecto de rechazo en el sonido y hacen que este cambie
su dirección en el espacio. (Resolución Ministerial 227, 2013, p.6)

6.3 Ruido.

Según reporte de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y otros especialistas

el ruido no modifica el ambiente, pero incide en el órgano de percepción fisiológico,
el oído. El efecto producido en el órgano de la audición del ser humano por las
vibraciones del aire, afecta las actividades del desarrollo social del individuo,
concentración, descanso y distorsiona la información. (Santos De la Cruz , 2007, p.
12)

6.4 Ruido vehicular.

El aumento del efecto del ruido sobre el entorno urbano podría decirse es una
condición inherente al crecimiento de las medianas y grandes ciudades, en las cuales,
el incremento de los flujos vehiculares no solo induce problemas de congestión en
las calles, sino también un aumento de los índices de contaminación acústica derivada
de la operación de los sistemas de transporte y el tráfico en las áreas urbanas,
problemática que proyecta sus efectos al medio ambiente, la seguridad, la economía,
la sociedad y la salud de los ciudadanos. (Quintero González , 2013, p. 94-95)

El ruido producido por el tráfico de vehículos se ha convertido en la actualidad en

uno de los grandes problemas que afectan las condiciones de vida y en la salud,
principalmente en las grandes y medianas ciudades. Aunque los vehículos parecen
cada vez más silenciosos, en realidad no se han producido muchos avances
tecnológicos en esa dirección, ya que el esfuerzo de las últimas décadas se ha
centrado en el ahorro de combustible y la disminución de la contaminación

17
 atmosférica. De hecho, la reducción del consumo se ha traducido en algunos casos
en un incremento del ruido de ciertos modelos, dado que la disminución de la
cilindrada del motor, suele venir acompañada de un aumento en su velocidad de
régimen. (De Esteban Alonso , 2003, p. 74-75)

6.5 Contaminación acústica.

Los principales agentes causantes de la contaminación acústica se derivan de la

actividad humana como el transporte, la construcción, la industria, los locales
públicos, entre otros. Si el ruido excede los límites previstos por organismos
especializados, se corre el riesgo de una disminución importante en la capacidad
auditiva, así como la posibilidad de trastornos qué van desde lo psicológico
(paranoia, perversión) hasta la impotencia sexual. (Santos De La Cruz, 2007, p. 12)

6.6 Normativa.

Se describe la normativa internacional, nacional y local vigente acorde a la medición

del nivel de presión sonora.

6.6.1 Normativa Internacional.

A. Niveles de presión sonora para ruido (nivel: día y noche) recomendados

por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

En el siguiente cuadro, se proporcionan valores límites recomendados por la

Organización Mundial de la Salud durante el día y la noche.

Tabla 1

Niveles de presión sonora para ruido establecidos por la OMS

Diurna Nocturna
Criterio OMS Criterios OMS
(7:00 – 23:00) (23:00 – 7:00)
LD < 50 dB (A)
6.8 LN <45 dB (A)
Sin efecto 15.4
sin efecto
LD> 50 dB (A)
17.9
Molestia Moderada LN> 45 dB (A)
LD> 55 dB (A) Perturbación 84.6
75.3
Molestia Seria del sueño
Nota. Los estándares para ruido internacionales nos permiten conocer más a fondo los valores
establecidos y poder compararlos con los niveles de presión encontrados. Fuente: Lobos Vega , V.

18
H. (2008). Evaluación del ruido ambiental en la ciudad de Puerto Montt. Universidad Austral de Chile,
valdivia.

6.6.2 Normativa Nacional.

a. Constitución Política del Perú.

El Artículo 2° inciso 22 de la Constitución Política del Perú establece que es deber

primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. Asimismo, el Artículo 67°
señala que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales. (Const., 1993, art. 67)

b. Ministerio del ambiente.

Es el organismo rector del sector ambiental, forma parte del Poder Ejecutivo y tiene
por función desarrollar, dirigir, supervisar y ejecutar la Política Nacional del
Ambiente, aplicable a todos los niveles de gobierno y en el marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental. Los lineamientos de política para calidad del aire
comprendidos en el eje de Política Nº 02 “Gestión integral de la calidad ambiental”,
considera como un lineamiento de Política de Calidad del aire el impulsar
mecanismos técnico normativos para la vigilancia y control de la contaminación
sonora. (Decreto Legislativo 1013., 2008)

c. Política Nacional del Ambiente.

De acuerdo a la Política Nacional del Ambiente aprobada por Decreto Supremo Nº

012-2009-MINAM, se deben establecer indicadores, parámetros y procedimientos
para evaluar la eficacia de los instrumentos de control de la calidad ambiental e
introducir las correcciones que sean necesarias. (Decreto Supremo 012., 2009)

d. Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en el artículo 80° señala que las
municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud tienen como función
regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente. (Ley 27972 de 2003., art.80)

19
e. Ley General del Ambiente.

El artículo 133º de la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, establece que la
vigilancia y el monitoreo ambiental tienen como fin generar la información que
permita orientar la adopción de medidas que aseguren el cumplimiento de los
objetivos de la política y normativa ambiental. La autoridad ambiental nacional
establece los criterios para el desarrollo de las acciones de vigilancia y monitoreo.
(Ley 28611, 2005, art. 133)

f. Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental

En el año 2013 mediante la Resolución Ministerial N°227-2013-MINAM se

aprobó el “Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental” donde datan al
detalle metodologías, técnicas y los procedimientos para realizar mediciones de
monitoreo que, permitan obtener datos específicos para poder comparar con los
ECA- Ruido. (Resolución Ministerial 227, 2013)

g. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Con fecha 30 de octubre de 2003 se publicó el Decreto Supremo 085-2003-PCM

“Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”, el cual
tiene como objetivo establecer los estándares nacionales de calidad ambiental para
ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
(Decreto Supremo 085, 2003)

Tabla 2

Estándares de calidad ambiental para ruido en dB

dB/Horario
Zonas de aplicación Diurno Nocturno
(07:01 a 22:00 horas) (22:01 a 07:00 horas)
Protección especial 50 40
Residencial 60 50
Comercial 70 60
Industrial 80 70

20
Nota: Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido son una adecuación más
aproximada a la realidad nacional. Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros. (30 de octubre del
2003). Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental. [Decreto Supremo 085 del
2003]DO: [Diario Oficial el Peruano].

h. Normas Técnicas Peruanas para monitoreo del ruido.

INDECOPI (1952) citado por (Baca Berrío & Seminario Castro, 2012, p. 8)
(Respecto del monitoreo del ruido, a la fecha no existe ninguna norma de
observancia obligatoria en el ordenamiento jurídico vigente que establezca una
metodología general a ser aplicada por los Gobiernos Locales. Sin embargo,
INDECOPI ha aprobado dos (02) Normas Técnicas Peruanas:

 NTP 1996-1:2007, descripción, medición y evaluación del ruido ambiental.

Parte 1: Índices básicos y procedimiento de evaluación, y;

 NTP 1996-2:2008, descripción, medición y evaluación del ruido ambiental.

Parte 2: Determinación de los niveles de ruido ambiental. Dichas Normas
Técnicas Peruanas no son de cumplimiento obligatorio, lo cual denota un vacío
legal respecto de las metodologías generales de monitoreo del ruido en el país.

6.6.3 Normativa Local.

a. Ordenanza Municipal Nº 09 - 2011- MPJ.

En el año 2011 se aprobó la Ordenanza Municipal Nº09 – 2011- Municipalidad

Provincial de Jaén, cuyo objetivo establecido en su artículo 1 es el de: Aprobar la
Actualización de la Política Ambiental Local, el Diagnóstico Ambiental Local y la
Agenda Ambiental Local de Provincia de Jaén, las cuales son Instrumentos de
Gestión Local de la Provincia de Jaén contenida como adjunto, y ratificar el de
Acción Ambiental Local al 2016, que forma parte de la presente Ordenanza.
(Ordenanza Municipal, 2011)

b. Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA 2018 -

MPJ.

El PLANEFA, es un instrumento técnico normativo establecido en el marco legal

vigente que planifica las acciones de evaluación, supervisión y fiscalización de los
diferentes componentes ambientales de agua, suelo, aire y residuos sólidos en la

21
Provincia de Jaén, además fortalece la coordinación entre el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y las Entidades de Fiscalización
Ambiental (EFAs).

En tal sentido es responsabilidad de la Gerencia de Gestión y Desarrollo Ambiental,

a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental y Recursos Naturales monitorear
el avance del PANEFA propuesta para la Provincia de Jaén, según la Ley Orgánica
de Municipalidades N° 27972. (PLANEFA., 2018)

22
 VII. METODOLOGÍA

7.1 Materiales y Equipos.

7.1.1 Materiales.

Tablero, libreta de campo, calculadora, chaleco de identificación, trípode, lapiceros,

marcadores no permanentes, papel bond A4, Software: Microsoft Office 2013,
ArcGis versión 10.4.1.

7.1.2 Equipos.

Receptor GPS, cámara fotográfica semiprofesional, sonómetro digital clase 1 con

certificación del INACAL.

7.2. Metodología.

La metodología a desarrollar en el proyecto, está conformada por 03 fases.

7.2.1. Fases.

7.2.1.1. Fase Previa de recolección de información primaria.

Estará contemplada por la revisión de información primaria, recolectada

principalmente de la Municipalidad Provincial de Jaén y del Informe de
Monitoreo Atmosférico realizado por la Universidad Nacional de Jaén.

7.2.1.2. Fase de campo o de monitoreo

Estará contemplada por las siguientes actividades, Basadas en el Protocolo

Nacional de Monitoreo de Ruido Aprobado con RM 227-2013-MINAM:

a. Delimitación del área de estudio.

La primera actividad será delimitar el área de ejecución en las principales vías

de la ciudad de Jaén, posteriormente se georreferenciará las cuadras con mayor

23
Presencia de parque automotor, las cuales serán evaluadas con Receptor GPS,
precisando las coordenadas UTM con Datum Horizontal WGS 84, que serán
procesadas con el software ArcGis 10.4.1.

Las áreas de intervención de estudio (vías principales) serán solicitadas a la Sub

Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad Vial de la Municipalidad
Provincial de Jaén.

b. Ubicación de puntos de monitoreo.

De las vías principales se seleccionaran las cuadras o áreas representativas que

muestren mayor presencia de parque automotor, a lo cual llamaremos punto de
Muestreo, buscando hacer un total de 5 puntos por cada via ( de acuerdo a las
indicaciones de la Sub Gerencia de Transporte Urbano, Transito y Seguridad
Vial de la Municipalidad Provincial de Jaén) monitoreando de lunes a viernes
durante 10 semanas y sábados y domingo durante 10 semanas en tres tiempos;
tiempo cero (06:30 - 08:30 h), tiempo uno(12:00 – 14:00 h), tiempo dos (18:30
– 20: 30 h ), teniendo en cuenta la zona comercial dispuesta en la zonificación
de la Municipalidad Provincial de Jaén y los valores establecidos en el ECA
Ruido para la misma, además se considerara la dirección del viento debido a que,
a través de éste, la propagación del ruido puede variar, conjuntamente se tomara
sus coordenadas para cada área representativa y por ser fuentes vehicular el
punto se ubicara en el límite de la calzada.

c. Instalación del sonómetro

- Colocar el sonómetro en el trípode de sujeción a 1,5 m sobre el piso. El

técnico operador deberá alejarse lo máximo posible del equipo,
considerando las características del mismo, para evitar apantallarlo.

- Antes y después de cada medición, registrar la calibración in situ. Se

anotaran las desviaciones en la Hoja de Campo.

- Dirigir el micrófono hacia la fuente emisora y registrar las mediciones,

al término de éste se desplaza al siguiente punto elegido repitiéndose la
operación anterior.

24
 - No se realizara mediciones en condiciones mertereologicas extremas
que puedan afectar la medición (lluvia, granizo, tormentas, etc.)

- Antes de iniciar la medición, se verificar que el sonómetro este en

ponderación A y modo Fast.

d. Consideraciones para medir con sonómetro digital clase 1 o 2

- Se realizara como mínimo 10 mediciones de un (01) minuto cada una

por cada punto de monitoreo definido de acuerdo a la duración del
mismo (según las consideraciones del punto de muestreo).

- Se deberá anotar uno a uno en la hoja de campo, los valores

instantáneos que el operador observe en la pantalla del sonómetro
además del Lmax, Lmin, LAeqT.

e. Mediciones de ruido generado por el parque automotor

- La medición se realizará en LAeq, y ponderada en F (o rápida, en

ingles denominado Fast).

- El tiempo a medir debe ser tal que capture el ruido producido por el
paso vehicular de los distintos tipos de vehículos que transitan y a una
velocidad promedio para el tipo de vía.

- Se debe contar el número de vehículos que pasan en el intervalo de

medición, distinguiendo los tipos (por ejemplo: pesados y livianos).

- Se debe identificar el tipo o características de la vía donde se

desplazan los vehículos.

- Cuando se presenta un tránsito no fluido se debe medir el ruido

producido por el paso de 30 vehículos como mínimo por categoría
identificada (pesado y liviano). En el caso que no se pueda obtener las
mediciones del número indicado de vehículos se deberá reportar en la
hoja de campo los motivos

- Se establecerá 03 periodos (horarios) diferentes, los que estarán

25
 relacionados con el comportamiento social de la población. Por esta
razón, los periodos de medición se desarrollarán según la actividad
diaria, siendo: en la mañana, al mediodía y en la tarde, codificados de
la siguiente forma:

 Tiempo cero (06:30 - 08:30 h): es la medición inicial del día.

 Tiempo uno (12:00 - 14:00 h): es la medición intermedia del día.
 Tiempo dos (18:30 - 20.30 h): es la medición final del día.

- Se realizarán en cada punto de muestreo, 10 tomas en un periodo de

minutos.

7.2.1.3. Fase de gabinete o de procesamiento de datos.

a. Ordenamiento y procesamiento de datos.

Teniendo las mediciones realizadas y los datos registrados en las fichas de

campo con los Lmax y Lmin además de LAeqT, se realizó un análisis de las
medias que representan el nivel de presión sonora existente en las vías: , se
realizarán las comparaciones con los Estándares de Calidad Ambiental para
ruido y los criterios establecidos por la Organización Mundial de la Salud.

b. Corrección del nivel de fondo

Un factor que puede influir en la precisión de las medidas es el nivel de fondo

comparado con el nivel sonoro que se está midiendo. Es un nivel que hay que
restar. (Resolución Ministerial 227, 2013, p.18)

𝑳𝒄𝒐𝒓𝒓=𝟏𝟎𝑳𝒐𝒈(𝟏𝟎𝑳𝒎𝒆𝒅𝒊/𝟏𝟎 −𝟏𝟎𝑳𝒓𝒆𝒔𝒊𝒅/𝟏𝟎 )𝒅𝑩

LCorr: es el nivel de presión sonora corregida

Lmed: es el nivel de presión sonora medido.
Lresid: es el nivel de presión sonora residual.

c. Prueba de T

Se realizara la comparación de los 50 datos obtenidos con el sonómetro para

el tiempo cero (08:30 – 08:30h), tiempo uno (12:00-14:00h), tiempo dos

26
(18:30 -20:30h) para la vía principal n obtenidos en los días; lunes, martes,
miércoles, jueves y viernes con los 50 datos obtenidos para dichos tiempos en
las demás vías n monitoreadas. Además se realizara la comparación de los 50
datos obtenidos para la medición de sábados y domingos en los tiempos antes
mencionados, con los valores obtenidos para todas las demás vías.

d. Mapa cartográfico de niveles de presión sonora.

Los datos de la medición con el sonómetro para los puntos de monitoreo de

cada cuadra con mayor parque automotor con respecto a las distintas vías,
serán procesados de la siguiente manera:
- Los datos del receptor GPS serán descargados en el software Map Source
y guardados en formato dxf., en una plantilla de ArcGis 10.4.1. El archivo
será añadido y se creará un archivo en formato editable por el programa,
en este caso archivo shape (shp.) el cual, debe estar proyectado a un
sistema de coordenadas (Para el estudio el sistema utilizado será UTM,
WGS 1984 Zona 17S).

27
 VIII. CRONOGRAMA
Tabla 1: Cronograma de ejecución de Proyecto de tesis.

Año 2018 Año 2019

Mes/semanas
ÍTEM ACTIVIDADES
Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3
1 DEL PROYECTO DE TESIS.
1.1 Presentación del proyecto.
1.2 Aprobación del proyecto.
2 FASE PREVIA.
2.1 Recopilación y análisis de información primaria.
3 FASE DE CAMPO.
3.1 Delimitación del área de estudio.
3.2 Ubicación de puntos de monitoreo.
Medida del nivel de presión sonora en los
3.3 puntos de monitoreo.
4 FASE DE GABINETE.
4.1 Ordenamiento y procesamiento de datos.
4.2 Análisis estadístico.
Elaboración de mapa cartográfico de niveles de
4.3
presión sonora.
5 INFORME FINAL
5.1 Redacción.
5.2 Presentación.

28
 IX. PRESUPUESTO

COSTO COSTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
S/. S/.
1 Bienes 6,230.5
1.1 Campo 6,230.5
1.1.1 GPS Unidad 1 1500.00 1500.00
1.1.3 Cronómetro Unidad 1 20.00 20.00
1.1.4 Cámara digital Unidad 1 2000.00 2000.00
semiprofesional
1.1.5 Cintra métrica de 2m Unidad 2 4.00 4.00
1.1.6 Marcadores no Unidad 2 4.00 4.00
permanentes
1.1.7 Libreta de campo Unidad 1 10.00 10.00
1.1.8 Etiquetas adhesivas Unidad 60 1.00 60.00
1.1.9 Lápiz Unidad 6 6.00 36.00
1.1.10 Lapicero Unidad 6 12.00 72.00
2 Servicios 60.00
2.1 Movilidad 60.00
2.1.1 Movilidad local Global 30 2.00 60.00
2.2 Asesoría 1500.00
especializada
2.2.1 Asesor especializado Global 1 1500.00 1500.00
2.3 Servicio de 1000.00
preparación de libro
de proyecto
2.3.1 Fotocopias Global 1 200 200.00
2.3.2 Impresión y Global 1 800.00 800.00
estampado
3 Subtotal 8,790.5
4 Imprevistos 5% 439.525
5 Total 9,230.025

El presente proyecto será financiado por el tesista.

29
 X. COLABORADORES

 Municipalidad Provincial de Jaén.

30
 XI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Alonso, A. d. (2003). Contaminación acústica y salud. Instituto Universitario de Ciencias
Ambientales, 23.

Baca Berrío , W., & Seminario Castro, S. (2012). Evaluación de impacto sonoro en la
Pontificia Universidad Católica del Perú(Tesis de Pregrado). Pontificia Universidad
Católica del Perú , Lima.

Constitución política del Perú [Const.] (1993). Articulo [2]. Del Congreso de la Republica
Ed. Congreso
Consejo Municipal. (24 de mayo de 2011). Ordenanza Municipal. [09 de 2011-MPJ].DO:
[Diario Oficial el peruano]

Congreso del Perú. (23 de mayo de 2009).Política Nacional del Ambiente. [Decreto supremo
012 de 2009]. Do: Diario Oficial el Peruano.

Congreso del Perú (13 de mayo del 2008). Decreto Legislativo [1013 de 2008]. DO: Diario
Oficial el Peruano
Congreso del Perú. (27 de mayo de 2003). Artículo 80. [Título I]. Ley Orgánica de
Municipalidades. [Ley 27972 de 2003]. DO: Diario Oficial el Peruano.

Congreso del Perú. (15 de octubre de del 2005). Ley General del Ambiente. [Ley 28611 del
2005].DO: [Diario Oficial el Peruano].

Cruzado Ancajima, C. K., & Soto Medina , Y. S. (2017). Evaluación de la contaminación

sonora vehicular basado en el Decreto Supremo N°085-2003-PCM Reglamento de
Estándares de Calidad Ambiental para Ruido realizado en la provincia de Jaén,
departamento de Cajamarca, 2016(Tesis de pregrado). Universidad Peruana Unión ,
Tarapoto.

De Esteban Alonso , A. (2003). Contaminación acústica y salud. Instituto Universitario de

Ciencias Ambientales, 23

31
Limache Luque, M. C. (2010). Diagnóstico de la contaminación sonora emitida por el tráfico
vehicular que permita proponer medidas correctivas al sistema de gestión ambiental
en el Distrito de Tacna, 2010 (Tesis de Maestria). Universidad Nacional Jorge
Basadre Grohmann, TACNA.

Lobos Vega , V. H. (2008). Evaluación del ruido ambiental en la ciudad de Puerto Montt.
Universidad Austral de Chile , valdivia.

Ministerio Nacional del Ambiente. (01 de agosto del 2013). Protocolo nacional de monitoreo
de ruido ambiental.DO: [Diario oficial el Peruano].

Municipalidad Provincial de Jaén. (2011). Ordenanza Municipal N°009-2011.Perú

Municipalidad Provincial de Jaén. (2018). Plan Anual de Evaluación y Fiscalización

Ambiental. Perú.

Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental [PLANEFA]. (2018) 1ra Ed. MPJ

Presidencia del Consejo de Ministros. (11 de noviembre de 1998). Reglamento Nacional

para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
Permisibles. [Decreto Supremo 044 de 1998].DO: [Diario Oficial el peruano].

Presidencia del Consejo de Ministros. (30 de octubre del 2003). Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental. [Decreto Supremo 085 del 2003]DO: [Diario
Oficial el Peruano].

Quintero González , J. R. (2013). El ruido del tráfico vehicular y sus efectos en el entorno
urbano y la salud humana . PUENTE , 7.

Ramírez Gonzáles , A., Domínguez Calle , E. A., & Borrero Marulanda, I. (2011).El ruido
vehicular urbano y su relacion con medidas de restriccion del flujo de automoviles.
SCIELO, 14. Obtenido de
http://www.scielo.org.co/pdf/racefn/v35n135/v35n135a03.pdf

Rodríguez Manzo, F. E. (septiembre- noviembre de 2015). Ruido ambiental, comunicación

y normatividad en la Ciudad de México. Razón y Palabra, 19(91), 23.

32
Santos De la Cruz , E. (2007). Contaminación Sonora por ruido vehicular en la Avenida
Javier Prado. Diseño y Tecnologia, 5. Obtenido de
http://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/idata/article/viewFile/6201/54
07

33
 XII. ANEXOS

ANEXO 1

Tabla 3

Formato de Ubicación de puntos de monitoreo

FORMATO DE UBICACIÓN DE PUNTOS DE MONITOREO

Ubicación del lugar de monitoreo: ………………………………………………………..

Distrito………………. Provincia:……………………
Puntos de monitoreo

Punto Ubicación Distrito Provincia Coordenadas Zonificación

UTM según ECA

Nota. Fuente. Ministerio Nacional del Ambiente. (01 de agosto del 2013). Protocolo nacional de monitoreo
de ruido ambiental.DO: [Diario oficial el peruano].

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ANEXO 2

Tabla 4

Hoja de Campo

HOJA DE CAMPO

Ubicación del punto……………Provincia………….. Distrito………………………

Condigo del Punto……………………… Zonificación de acuerdo al ECA…...........
Fuente de generación de ruido:
(Marcar con X)
Fija………………………………………… Móvil…………………………………
Descripción de la
fuente:……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………....
Croquis de ubicación de la fuente y del punto de monitoreo

Mediciones:

Numero de Lmin Lmax LAeqT Hora Observaciones

Descripción del
mediciones /Incidencias sonómetro
Marca:
1
Modelo:
2
Clase:
3
Nro de Serie
4
Calibración en
5 Laboratorio
Fecha:
6
Calibración en campo:
7
8
9 *Valores expresados en dB

10

Descripción del entorno ambiental:

……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
Nota. Fuente. Ministerio Nacional del Ambiente. (01 de agosto del 2013). Protocolo nacional de monitoreo
de ruido ambiental.DO: [Diario oficial el peruano].

35