Informe Legal 012-2019 Agua Clorada Mvcs

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INFORME LEGAL N° 012-2019-MDCC-GM-AJE/TTT

A : MG. LEO IVAN ARIAS PAULLO


GERENTE MUNICIPAL

DE : ABOG. TONNY RICHARD TURPO TAYPE


ASESOR LEGAL EXTERNO

ATENCIÓN : ABOG. INGRID FLORES TRIVEÑO


SECRETARÍA GENERAL

C.C. : ING. ARTURO YUPAYCCANA QUISPE


SUB GERENTE DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SANEAMIENTO

ASUNTO : OPINIÓN SOBRE CONVENIO CON EL MVCS – AGUA CLORADA

FECHA : Ccatcca, 15 de Julio de 2019

Por medio del presente me dirijo a Usted, para saludarlo cordialmente y emitirle la
siguiente opinión legal:

I. ANTECEDENTES
Mediante Informe Nº 296-2019-MDCC/SGGAS/AYQ/SG de fecha 11JUL2019
emitido por el Sub Gerente de Gestión Ambiental y Saneamiento, Ing. ARTURO
YUPAYCCANA QUISPE, solicita a la Gerencia Municipal se emita opinión legal
sobre el Oficio Múltiple Nº 020-2019-VIVIENDA/VMCS/PNSR/DE de fecha
10JUL2019 remitida a ésta Municipalidad por el Director Ejecutivo del Programa
Nacional de Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, CIRO A. ZAVALETA LÓPEZ, en relación a la firma de un Convenio
de Cooperación Interinstitucional con Intervención del Gobierno Local de
Ccatcca y el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR.

II. BASE LEGAL


Antes de comenzar el presente análisis es necesario expresar que, de
conformidad con el Artículo 194° de la Constitución Política del Estado, en
concordancia con los Artículos II del Título Preliminar, numeral 26 del Artículo
9º y numeral 23 del Artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N°
27972 se establece que “Las Municipalidades son los órganos de Gobierno
Local que emanan de la voluntad popular y disfrutan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia” (en adelante
la Municipalidad), por lo tanto es admisible evaluar el citado pedido de LA Sub
Gerencia de Gestión Ambiental Y Saneamiento, toda vez que fue elaborado
dentro del marco jurídico permitido por Ley, por lo que proseguiré a realizar el
análisis de su estructura y contenido a fin de emitir una opinión legal.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización; Ley Nº 30156, Ley de


Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; D. Leg. Nº 1280, Decreto Legislativo que Aprueba la Ley Marco
de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento y el D. S. Nº 164-
2019-EF.

III. ANALISIS
Que, conforme al Informe Nº 296-2019-MDCC/SGGAS/AYQ/SG de fecha
11JUL2019 emitido por el Sub Gerente de Gestión Ambiental y Saneamiento,
Ing. ARTURO YUPAYCCANA QUISPE y con fecha de ingreso a éste despacho
de asesoría legal externa el 12JUL2019 se tiene que la misma tiene por objetivo
analizar y establecer la formalidad y viabilidad del Oficio Múltiple Nº 020-2019-
VIVIENDA/VMCS/PNSR/DE de fecha 10JUL2019 remitida a ésta Municipalidad
por el Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, CIRO A. ZAVALETA LÓPEZ,
en relación a la firma de un Convenio de Cooperación Interinstitucional con
Intervención del Gobierno Local de Ccatcca y el Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR.

Que, conforme al D. Leg. 167-2019-EF de fecha 31MAY2019 se tiene que el


Ministerio de Economía y Finanzas aprueba la transferencia de partidas en el
presupuesto del sector público para el año Fiscal 2019 a favor del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento a favor de Gobiernos Locales.

Que, los artículos 53º y 54º del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, establecen que
las Leyes de Presupuesto del Sector Público consideran una Reserva de
Contingencia que constituye un crédito presupuestario global,
destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y coyuntura no
pueden ser previstos en los presupuestos de los pliegos, disponiendo que
las transferencias o habilitaciones que se efectúen con cargo a la
Reserva de Contingencia se autorizan mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.

Que, en consecuencia en fecha 31MAY2019 se hizo una transferencia


de partidas con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del
Ministerio de Economía y Finanzas a favor del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, por la suma de S/ 20´064,736,00 (VEINTE
MILLONES SESENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS Y 00/100
SOLES), para financiar la implementación de la “Estrategia para
incrementar el porcentaje de hogares rurales con acceso a agua
clorada en zonas rurales del Perú”, aprobada por Resolución Ministerial
Nº 078-2019-VIVIENDA, toda vez que dichos recursos no han sido
previstos en el presupuesto de la Municipalidad, para lo cual se tendrá
que realizar las coordinaciones que resulten necesarios a efecto de
hacer uso de la mayor cantidad del presupuesto antes señalado a favor
de los distintos Centros Poblados de ésta localidad.

IV. OPINIÓN
En consecuencia, éste Despacho de Asesoría Legal Externa OPINA: PORQUE SE
DERIVE EL PRESENTE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO AL DESPACHO DE SECRETARÍA
GENERAL A EFECTO DE PONER EN AGENDA LA MENCIONADA PROPUESTA PARA
SESIÓN DE CONCEJO Y REALIZAR LAS GESTIONES PARA FORMALIZAR LOS
MENCANISMOS DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL
CON EL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL DEL MINISTERIO DE
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.

Es cuanto informo a Usted, para su conocimiento y demás fines.

Atentamente,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CCATCCA
QUISPICANCHI - CUSCO

TONNY RICHARD TURPO TAYPE


ASESOR JURÍDICO EXTERNO
ABOGADO C.A.C. Nº 3882

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