CONTA

El sistema integrado de administración financiera
(SIAF–SP) y los estados financieros de la Unidad

Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima
2016
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

Maestro en Gestión Pública
AUTOR:
Br. Dagoberto Sosa Amaya
ASESOR:
Mgtr. Guido Junior Bravo Huaynates
SECCIÓN
Ciencias Empresariales
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Control Administrativo
PERÚ – 2018
ii
Página del Jurado
Dra. Gladys Sánchez Huapaya

Presidente
Dra. Galia Susana Lezcano López

Secretario
Mgtr. Guido Junior Bravo Huaynates

Vocal
iii
Dedicatoria
En primer lugar a Dios, porque gracias a

él he podido culminar mi Tesis para el
grado académico de Maestro.
A la memoria de mi padre Luis que con su
ejemplo me enseño la responsabilidad y a
mi madre Tomasa que me dio la vida y
los valores en casa encaminándome en la
instrucción en las aulas del conocimiento.
iv
Agradecimiento
A mi Universidad por permitirme

convertirme en un maestro de Gestión
Pública y de una manera muy especial y
sincera a mi asesor de tesis Magtr. Guido
Junior Bravo Huaynates por la dedicación
que ha tenido para poder culminar mi
trabajo de Tesis de Maestro en Gestión
Pública.
A mis compañeros de labores y de aula
que con sus consejos y apreciaciones
apoyaron mi Tesis.
v
Declaratoria de autenticidad
Yo, Dagoberto Sosa Amaya, estudiante de la Escuela de Postgrado, Maestría en

Gestión Pública, de la Universidad César Vallejo, Sede Lima; declaro el trabajo
académico titulado “El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF –
SP) y los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación, Lima 2016”, presentada, en 109 folios para la obtención del grado
académico de Maestro en Gestión Pública, es de mi autoría.
Por tanto, declaro lo siguiente:
- He mencionado todas las fuentes empleadas en el presente trabajo de
investigación, identificando correctamente toda cita textual o de paráfrasis
proveniente de otras fuentes, de acuerdo con lo establecido por las normas
de elaboración de trabajos académicos.
- No he utilizado ninguna otra fuente distinta de aquellas expresamente
señaladas en este trabajo.
- Este trabajo de investigación no ha sido previamente presentado completa
ni parcialmente para la obtención de otro grado académico o título
profesional.
- Soy consciente de que mi trabajo puede ser revisado electrónicamente en
búsqueda de plagios.
- De encontrar uso de material intelectual ajeno sin el debido reconocimiento
de su fuente o autor, me someto a las sanciones que determinen el
procedimiento disciplinario.
Lima, setiembre de 2017
Dagoberto Sosa Amaya

DNI: 25436145
vi
Presentación
Señor presidente
Señores miembros del jurado calificador
Presento la Tesis titulada: “El Sistema Integrado de Administración Financiera

(SIAF – SP) y los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
Ministerio de Educación, Lima 2016”, realizada con el objetivo de determinar la
relación entre el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) y
los Estados Financieros en una Unidad Ejecutora del Ministerio de Educación.
La información se ha estructurado en siete capítulos, teniendo en cuenta el

esquema de investigación sugerido por la universidad. En el primer capítulo se
expone la introducción. En el segundo capítulo se presenta el marco
metodológico. En el tercer capítulo se muestran los resultados. En el cuarto
capítulo abordamos la discusión de los resultados. En el quinto se precisan las
conclusiones. En el sexto capítulo se adjuntan las recomendaciones propuestas,
luego del análisis de los datos de las variables en estudio. Finalmente, en el
séptimo capítulo se presentan las referencias bibliográficas y anexos de la
presente investigación.
Los resultados hallados demuestran que existe relación significativa entre el

Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) y los Estados
Financieros en la Unidad Ejecutora N° 024 del Ministerio de Educación
Señores miembros del jurado espero que esta investigación sea evaluada y
merezca su aprobación.
El autor
vii
Índice
Página
Página del Jurado ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Declaratoria de autenticidad v
Presentación vi
Índice vii
Lista de tablas ix
Lista de figuras xi
Resumen xii
Abstract xiii
I. Introducción xiv
1.1. Antecedentes 15
1.2. Fundamentación científica, técnica o humanística 18
1.3. Justificación del estudio 28
1.4. Problema 29
1.5. Hipótesis 31
1.6. Objetivos 32
II. Marco metodológico 34
2.1. Variables 35
2.2. Operacionalización de variables 35
2.3. Metodología 37
2.4. Tipo de estudio 37
2.5. Diseño 38
2.6. Población y muestra 39
2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 39
2.8. Métodos de análisis de datos 43
2.9. Aspectos éticos 44
III. Resultados 45
IV. Discusión 57
V. Conclusiones 61
viii
VI. Recomendaciones 64
VII. Referencias 66
VIII. Anexos 70
Anexo 1. Artículo científico 71
Anexo 2. Matriz de consistencia 77
Anexo 3. Instrumentos de investigación 81
Anexo 4. Certificados de validez 87
Anexo 5. Autorización de aplicación de instrumentos 105
Anexo 6. Base de datos 106
Anexo 7. Print de resultados 107
ix
Lista de tablas
Página
Tabla 1: Operacionalización de la variable sistema integrado de
administración financiera 36
Tabla 2: Operacionalización de la variable estados financieros 37
Tabla 3: Distribución de la población 39
Tabla 4: Baremo del cuestionario de valoración del sistema integrado
de administración financiera 40
Tabla 5: Baremo del cuestionario de valoración de los estados
financieros 41
Tabla 6: Juicio de Expertos para los instrumentos de evaluación 42
Tabla 7: Confiabilidad por dimensión del instrumento de Sistema
Integrado de Administración Financiera 43
Tabla 8: Confiabilidad por dimensión del instrumento de estados
financieros 43
Tabla 9: Niveles de percepción del sistema integrado de
Tabla 10: Niveles de percepción del estado de la situación financiera 47
Tabla 11 Niveles de percepción del estado de gestión 48
Tabla 12: Niveles de percepción del estado de cambios en el
patrimonio neto 49
Tabla 13: Niveles de percepción del estado de flujo de efectivo 50
Tabla 14: Niveles de percepción de los estado financieros 51
Tabla 15: Correlación de Spearman entre las variables sistema
integrado de administración financiera y estados financieros 52
integrado de administración financiera y estados de la
situación financiera 53
integrado de administración financiera y el estado de gestión 54
Tabla 18: Correlación de Spearman entre las variables sistema 55
x
integrado de administración financiera y el estado de

cambios en el patrimonio neto
integrado de administración financiera y el estado de flujo de
efectivo 56
xi
Lista de figuras
Página
Figura 1 Esquema de diseño correlacional 46

Figura 2 Niveles de percepción del sistema integrado de
Figura 3 Niveles de percepción del estado de la situación financiera 48
Figura 4 Niveles de percepción del estado de gestión 49
Figura 5 Niveles de percepción del estado de cambios en el
patrimonio neto 50
Figura 6 Niveles de percepción del estado de flujo de efectivo 51
Figura 7 Niveles de percepción de los estado financieros 52
xii
Resumen
El propósito de la presente trata de establecer la relación entre el Sistema

Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) y los Estados Financieros de la
Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016
El tipo de investigación es básica y de diseño no experimental y

correlacional. La muestra se conformó con 36 servidores públicos que laboran en
Oficina de Contabilidad y Control Previo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
Ministerio de Educación. Para la recolección de datos el cuestionario de Sistema
Integrado de Administración Financiera y el cuestionario de Estados Financieros
respectivamente, los cuales fueron validados en su contenido mediante el juicio
de expertos y valorados su confiabilidad mediante el coeficiente alfa de Cronbach,
resultado valores de 0,878 y 0,910 respectivamente. Los resultados muestran una
correlación significativa y alta (Rho=0,893; p<0.05), entre las variables Sistema
Integrado de Administración Financiera y estados financieros.
La conclusión obtenida es que el sistema integrado de administración

financiera (SIAF – SP) se relaciona significativamente con los estados financieros
de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación Lima 2016.
Palabras claves: Sistema Integrado de Administración Financiera, estados

financieros.
xiii
Abstract
The purpose of the present is about establishing the relationship between the
Integrated System of Financial (SIAF-SP) Administration and the Financial States
of the Unit Ejecutora Nº 024 of the Ministry of Education, Lima 2016
The investigation type is basic and of non experimental design and

correlacional. The sample conformed to with 36 public servants that work in Office
of Accounting and Previous Control of the Unit Ejecutora Nº 024 of the Ministry of
Education. For the gathering of data the questionnaire of Integrated System of
Financial Administration and the questionnaire of Financial States respectively,
which were validated in their content by means of the trial of experts and valued
their mediating dependability the coefficient alpha of Cronbach, result values of
0,878 and 0,910 respectively. The results show a significant and high correlation
(Rho=0 ,893), between the variable Integrated System of Financial Administration
and financial states.
The integrated system of financial administration (SIAF. SP) is related

significantly with the financial states of the Unit Ejecutora Nº 024 of the Ministry of
Education Lima 2016.
Key words: Integrated system of Financial Administration, financial states.

I. Introducción
15
1.1. Antecedentes
1.1.1. Antecedentes internacionales

Medellín (2015), en la tesis titulada “Interpretación adecuada de los estados
financieros en términos fiscales en la formación del profesional contable”, tuvo
como objetivo analizar la preparación de los profesionales contables en relación
con la elaboración e interpretación correcta y útil de los estados financieros en
términos fiscales. El estudio se realiza bajo el enfoque mixto y método inductivo,
de alcance explicativo a partir de un diseño de estudio de caso. Los resultados
indicaron que el 100% de los profesionales tienen conocimiento de los estados
financieros básicos, aunque el 25% tuvo dificultades para presentar las cuentas
que la conforman. Concluye refiriendo que para que los estados financieros se
presenten correctamente, se debe seguir una serie de criterios informativos los
cuales harán que la información contenida en ellos esté expresada en un lenguaje
universal y de cumplimiento con la normatividad aplicable para la elaboración de
cada uno de los estados financieros básicos y con ello se pueda tener la
información más clara para el proceso de toma de decisiones.
Pérez (2010), en la tesis titulada “Análisis financiero para la toma de
decisiones, en una empresa maquiladora dedicada a la confección de prendas de
vestir”, tuvo como objetivo efectuar un análisis financiero que proporcione
posibilidades de medición de los resultados a través de indicadores financieros. El
estudio fue de tipo cuantitativo, método inductivo, Los datos financieros
corresponden a una fuente primaria, recopiladas durante los años 2007 al 2009.
Los resultados indicaron que el rendimiento sobre el capital reportado mediante el
sistema Dupont es del 37,86%. Concluye indicando que los indicadores de
desempeño (liquidez, solvencia, rotación de cuentas por cobrar, inventarios,
activos fijos, apalancamiento y rentabilidad), permiten mejorar sustancialmente la
información delos estados financieros, lo que a su vez promueve políticas al
interior de la organización acorde a las necesidades. Ello hace que se tomen
decisiones eficaces sobre situaciones que se suscitan al interior o exterior de la
empresa o institución.
Mendoza (2015), en la tesis “El análisis financiero como herramienta básica
en la toma de decisiones gerenciales, caso: Empresa HDP Representaciones”,
16
tuvo como objetivo realizar un análisis de la conducta financiera de una empresa

para de esa forma favorecer la toma de decisiones. El estudio fue de tipo
aplicado, ya que buscó plantear una acción específica frente a una problemática
identificada. Concluye indicando que el análisis financiero resulta ser un
instrumento facilitador de la toma de decisiones, ya que permite agilizar las
operaciones a nivel contable y financiero, siempre y cuando se base en el plan
estratégico. Es decir, mediante el análisis financiero se mejoran significativamente
las decisiones gerenciales, ya sea en la planificación, los estados financieros y el
presupuesto.
Venegas (2012), en la tesis “Desafíos para la implementación de las Normas
Internacionales de Contabilidad del Sector Publico NICSP en el Gobierno
Regional del Bio Bio”, tuvo como objetivo evaluar el proceso de implementación
de las NICSP en el Gobierno Regional del Bio Bio. El estudio fue de tipo
cualitativo basado en entrevistas de campo análisis documental. Los resultados
identificaron las principales dificultades para construir el sistema de Información
Financiera, los cuales se hicieron evidentes desde antes de iniciado la acciones
ya que se visualizaba resistencia por parte de los operadores contables que
escasamente laboraban en equipo, creando duplicidad de información los cuales
a su vez demoraban en exceso. Una vez implementada las NICSP en el Gobierno
Regional del Bio Bio, se observó falta de capacidades para operarla a lo cual se
suma la falta de organización para realizar trabajos sistemáticos en cuanto a
reporte y registro, lo que ocasionaba demoras en la actualización de la
información financiera.
1.1.2. Antecedentes nacionales.

Villanueva (2016), en la tesis “La conversión de estados financieros a moneda
extranjera en el marco de las normas internacionales de información financiera”
tuvo como objetivo demostrar que el sistema de conversión de los estados
financieros a moneda extranjera no permite una razonable información de los
estados financieros de la empresa que informa. Desarrolló una investigación
cualitativa bajo el diseño de un estudio de caso, apoyándose con entrevistas en
profundidad realizadas con expertos. Se llegó a la conclusión que el uso de
sistemas de conversión no permiten la elaboración de informes de los estados
17
financieros ya que genera sesgo acerca del desempeño financiero de los

informantes, en todo caso, no permite que se cumpla el criterio de razonabilidad
en la presentación de los informes.
Nieto (2014), en la tesis “El sistema integrado de administración financiera
(SIAF-SP) y la gestión financiera/presupuestal en el sector público en el Perú y
Latinoamérica, período 2011-2013”, tuvo como objetivo demostrar que el SIAF-SP
impacta significativamente en la gestión financiera del sector público. La
investigación fue de tipo aplicada y de nivel explicativo. La muestra se conformó
con 63 servidores encargado operar el SIAF a nivel nacional. Se utilizaron
entrevistas y encuestas para recolectar los datos. Los resultados indicaron que el
87,7% de los encuestados refirieron que el SIAF moderniza al estado y agiliza la
contabilidad de las operaciones financieras, en tanto que el 83,1% refirió que
mejora la gestión pública. Las conclusiones determinaron que el SIAF-SP tiene
influencia significativa en la gestión financiera del sector público, aunque resulta
indispensable capacitar al personal e instituir controles en los procesos.
Capillo y Chujutalli (2014), en la tesis “Evaluación de la aplicación del
módulo contable sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP) en la
Universidad Nacional de San Martin, periodo 2013”, tuvo como propósito
demostrar que la aplicación del módulo contable SIAF – SP incide favorablemente
en los resultados de la contabilización de las operaciones de ejecución
presupuestaria. La metodología describe una investigación de nivel descriptivo y
diseño no experimental, transaccional; se seleccionó de una muestra de tipo
intencional o de conveniencia constituida por 5 trabajadores de la Unidad de
Contabilidad vinculadas al maneo del SIAF-SP. Los resultados de la investigación
demuestran que la aplicación del módulo contable SIAF-SP ha incidido
favorablemente en un 84% en la contabilización de los registros administrativos
de ingresos y gastos y su consolidación para obtener los Estados Financieros y
Presupuestarios. Por otro lado esta investigación aporta a la presente, en cuanto
se evidencio que la aplicación del módulo SIAF-SP incide favorablemente en la
obtención de Estados Financieros y Presupuestarios para la presentación a la
Contaduría Pública de la Nación.
18
Gonzales y López (2014), en la tesis “Políticas contables del Sector Publico

en la Elaboración y presentación de los Estados Financieros de la Municipalidad
Distrital de el Porvenir, año 2013” tuvo el objetivo de establecer que aplicando
políticas de tipo contable contribuyen a lograr una mayor eficiencia al elaborar y
presentar información acerca de los Estados Financieros basándose en las NIC
SP. La metodología de investigación fue de tipo descriptiva, diseño transversal
considerando como unidad de análisis a trabajadores del área de contabilidad de
la Municipalidad Distrital de El Porvenir; el instrumento consistió en el cuestionario
que fue elaborado para fines del estudio. Los resultados indican que el 100% del
personal contable de la municipalidad tienen conocimientos sobre políticas y
estimaciones contables y que los estados financieros son aplicados de manera
uniforme año tras año, aunque el 75% de ellos refieren también que los cambios y
la innovación sobre el tema es mínima. Ello hace concluir que no se evidencia una
idónea implementación de políticas contables para la elaboración y presentación
de Estados Financieros en la Municipalidad Distrital de el Porvenir. Entre los
factores que explican esta dificultad se encuentra la falta de control en la
ejecución de los procedimientos de implementación. La presente tesis aportó a la
presente investigación en cuanto propone que una debida capacitación del
personal que labora en el área de contabilidad predispone una debida aplicación
de la normatividad e implementación de las políticas contables.
1.2. Fundamentación científica, técnica o humanística
1.2.1. Sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP)

Definición
Según Gitman (2003), la administración financiera “hace referencia a las
responsabilidades relacionadas a la administración activa de los asuntos
financieros de una entidad” (p. 3). Se constituyen en una diversidad de tareas
cuya finalidad es asegurar el financiamiento de las operaciones programadas en
una institución.
La administración financiera también se refiere “a la adquisición,
financiamiento y administración de los activos con el objetivo de ejecutar
acciones planificadas por una entidad” (Van Horne y Wachowicz, 2002, p. 2).
19
Esta definición conlleva a suponer que las decisiones que se asumen desde la
administración financiera también son tres: decisiones para la inversión,
decisiones para el financiamiento y decisiones para la administración de los
activos. Los activos son definidos por (Rey, 2011) como el conjunto de elementos
patrimoniales conformados por bienes y derechos. En el caso del sector público
estos activos están constituidos básicamente por fondos públicos
Según la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público -
Ley N° 28112, la Administración Financiera del sector público abarca aquellas
normativas, principios y operaciones que son utilizadas por las instancias que
participan en los procesos que posibilitan planificar, captar, asignar, utilizar,
custodiar, registrar, controlar y evaluar los recursos públicos.
El sistema de administración financiera señalada busca gestionar integral y
eficientemente los procesos relacionados a las operaciones para captar y utilizar
de los fondos públicos, así como para registrar y presentar la información
consecuente que favorezcan la observancia de los obligaciones y
responsabilidades del Estado.
El ente rector de la Administración Financiera del Estado es el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), y se ejerce desde el Viceministro de Hacienda
quien instituye las políticas que orientan las normas que regulan los diferentes
sistemas que lo constituyen. Estos sistemas integrantes: Sistema Nacional de
Presupuesto gestionado por la Dirección General del Presupuesto Público; el
Sistema Nacional de Tesorería gestionado por la Dirección General de
Endeudamiento y del Tesoro Público; el Sistema Nacional de Contabilidad,
gestionado por la Dirección General de Contabilidad Pública
La Administración Financiera regulada por la Ley N° 28112, es de
obligatorio por los organismos y entidades representativos de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como el Ministerio Público, el Sistema
Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura, la Defensoría del
Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contraloría General de la República, las
Universidades Públicas, así como las entidades Descentralizadas, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales.
20
Por su parte el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) es

un sistema que permite planear, procesar y reportar información acerca de los
recursos financieros del Estado. Comprende contabilidad, presupuesto, tesorería,
deuda. Su aplicación es en diferentes niveles de gobierno (nacional, regional,
local). A través de ella es posible desagregar territorialmente la información (Nieto,
2014).
Según Peterson (2006), un SIAF es un “aplicativo computacionales que
integra funciones financieras clave y promueve eficiencia y seguridad en la
gestión de datos y la generación de informes financieros integrales”. En otras
palabras, los SIAF son sistemas informáticos que pueden automatizar las
operaciones financieras que son vitales para generar un registro de los fondos
públicos que se recaudan y utilizarlos para concretar propósitos programados por
las diversas instancias del sector público. De esta manera, los SIAF brindan
viabilidad al presupuesto público, a la ejecución de los pagos de tesorería y el
almacenamiento de información contable y financiera. Asimismo, hace posible que
se disponga de reportes en tiempo real, lo que otorga eficiencia, seguridad y
mayor transparencia en la gestión pública.
El SIAF-SP es una herramienta informática, que permite automatizar los
procesos de ejecución presupuestal, financiero y contable, de tal modo que se
mejoran la gestión de las finanzas públicas. Ello es logrado mediante el registro
único de las operaciones de ingresos y gastos de las Unidades Ejecutoras,
haciendo posible que los procesos presupuestales, contables y de tesorería se
integren. Estos registro conforman una base de datos que son administrados por
el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF, 2017).
Fundamentación teórica
El SIAF se fundamenta en la teoría de los sistemas de información de Laudon y
Laudon (2004). Según estos autores los sistemas de información contienen
información acerca de la gente, lugares y detalles importantes dentro de la
organización o en el entorno en el que se desenvuelve. Entiende por información
a los datos que se han moldeado en una forma significativa y útil para los seres
humanos. En contraste los datos son secuencias de hechos en bruto y
representan eventos que ocurren en las organizaciones o en el entorno físico
21
antes de ser organizados y ordenados en una forma que las personas puedan
comprenderlas y usarlas.
De acuerdo a Laudon y Laudon (2004), “los sistemas de información son un
conjunto de componentes interrelacionados que recolectan (o recuperan)
procesan, almacenan y distribuyen información para apoyar las tomas de
decisiones y el control de una coorganización” (p. 8). Además de apoyar la toma
de decisiones, la coordinación y el control, los sistemas de información también
pueden ayudar los tomadores de decisiones y operadores a analizar problemas,
visualizar asuntos complejos y crear productos o procesos nuevos.
Andreu, Ricart y Valor (1991), en la cual un sistema de información queda
definido como conjunto formal de procesos que, operando sobre una colección de
datos estructurada de acuerdo a las necesidades de la empresa, recopila,
elabora y distribuyen selectivamente la información necesaria para la operación
de dicha empresa y para las actividades de dirección y control correspondientes,
apoyando, al menos en parte, los procesos de toma de decisiones necesarios
para desempeñar funciones de negocio de la empresa de acuerdo con su
estrategia”.
Todo sistema de información utiliza como materia prima los datos, los cuales
almacena, procesa y transforma para obtener como resultado final información, la
cual será suministrada a los diferentes usuarios del sistema, existiendo además
un proceso de retroalimentación o “feedback”, en la cual se ha de valorar si la
información obtenida se adecua a lo esperado (Hernández, 2005).
Junto con los datos, los otros dos componente básicos que constituyen un
sistema de información son los usuarios (personal directivo, empleados y en
general cualquier agente de la organización empresarial que utilice la información
en su puesto de trabajo) y los equipos (informáticos, software, hardware y
tecnologías de almacenamiento de la información y de las telecomunicaciones).
Para comprender totalmente los sistemas de información, debe entenderse
las dimensiones más amplias relativas a organización, administración y tecnología
de información de los sistemas y su potencial para dar soluciones a retos y
problemas del entorno de negocios. Esta comprensión más amplia de los
sistemas de información que abarca el entendimiento de las dimensiones
22
administrativas, técnicas y organizacionales de los sistemas, se denomina

conocimiento de los sistemas de información (Mendighettti, 2012).
En el caso del Estado Peruano, a través del Ministerio de Economía y
Finanzas, diseñó su Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF, con el
objetivo de control y fiscalizar los Gobiernos Nacionales. Regionales y Locales de
un lado, y de otro lado, darle valor a estos al permitirles un nuevo sistema
integrado con el Ministerio de Economía y Finanzas, con los entes rectores de
otros Sistemas administrativos del Estado e intra-órganos de estos gobiernos.
Con este sistema de información todos aportan datos, y una vez procesados por
el mismo sistema sirven a su vez apara que las diversas instancias tomen
decisiones que favorecen la idónea gestión pública.
Dimensiones
Dimensión 1: Manejo de Información Integral
Dentro de los propósitos del SIAF se encuentra el registro integral de la totalidad
de las operaciones (ingresos y egresos) que se ejecutan en las entidades y
organismos públicos. Estos registros son:
Registro Presupuestal: (Presupuesto Institucional de Apertura PIA), Presupuesto
Institucional Modificado PIM, Cadenas Funcionales Programáticas y
Clasificadores de Gasto e Ingresos.
Registro Administrativo: Gastos (Compromiso, devengado, girado y pagado) e
Ingresos (Determinado y Recaudado)
El SIAF-SP ofrece procesos que permiten sistematizar la contabilidad de las fases
de compromiso, fase devengado, fase girado y fase pagado, la contabilización de
operaciones adicionales que se llevan a cabo con notas de contabilidad. Este
proceso permite la formulación de los Estados Financieros y Presupuestales.
Dimensión 2: Ejecución Presupuestaria
Proceso donde se determinan y recaudan los fondos públicos y, en este caso, se
formalizan y registran los gastos devengados así como su oportuna cancelación o
pago.
Es la etapa donde se realiza la efectividad del gasto, ejecución de los
recursos con cargo al Presupuesto Anual con el objetivo de responder a las
necesidades relacionadas a la programación de algún determinado Sector,
23
proporcionando esta información a través de los reportes presupuestarios:

Presupuesto Institucional de Ingresos (PP-1), Presupuesto Institucional de Gastos
(PP-2) y Estado de Ejecución de Ingresos y Gastos (EP-1).
Dimensión 3: Base de Datos
El SIAF suministra a los Órganos Rectores información pertinente y sólida, acerca
de los estados presupuestales, financieros y contables. Asimismo, admite realizar
seguimiento de la ejecución presupuestal en sus diversas fases, brinda una visión
global y constante de los recursos financieros con el que dispone el Estado. Del
mismo modo, ofrece a la CPN, información para que se elabore la Cuenta
General de la Republica; permite también que se obtengan reportes COA para la
SUNAT.
También pone a disposición de la Contraloría General de Republica,
información de detalle, con lo que se reduce las solicitudes de reportes y con ello
se mejora la capacidad de Control en términos de oportunidad, cobertura y
selectividad. Asimismo la información del SIAF favorece una mejor asignación de
recursos y toma de decisiones.
Dimensión 4: Registro único de operaciones
Está asociado a la simplificación del registro de las Unidades Ejecutoras con
respecto a sus operaciones de gastos e ingresos y el envío de información a los
distintos órganos rectores; Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP)
Dirección General de Tesoro Público (DGTP); y Contaduría Pública de la Nación
(CPN).
Las unidades ejecutoras solo pueden consignar sus girados en el SIAF
cuando previamente recibieron Autorización de Giro de parte del Tesoro Público.
Basado en estos girados, la DGTP emite las Autorizaciones de Pago, las que es
transmitida al Banco de la Nación (BN). Las oficinas del BN a nivel nacional solo
pueden pagar aquellos cheques o cartas ordenes cargadas en su Sistema,
afectándose solo en ese momento la cuenta principal del Tesoro Público.
24
1.2.2. Estados financieros

Definición
Los estados financieros son un perfil organizado de la situación financiera y del
rendimiento financiero de una institución. Su propósito es brindar información con
respecto a la situación financiera, del rendimiento financiero y del flujo de efectivo
de una institución, lo cual debe ser de utilidad a una gran diversidad de usuarios
que requieren datos para tomar decisiones de orden económico.
Los estados financieros además revelan los resultados de la gestión
efectuada por los administradores con los recursos confiados. Para que ello sea
posible, los estados financieros dan información sobre: activos, pasivos,
patrimonio, ingresos y gastos, en los que se adjuntan las ganancias y pérdidas,
aportes de los propietarios y distribuciones a los mismos en su condición de tales
y flujos de efectivo. (NICSP, 2010, p.36).
Los estados o informes financieros son comúnmente definidos como los
documentos donde se plasman estructuradamente y de forma concreta los
resultados de las operaciones o actividades ejecutadas por una entidad
económica, su situación financiera y los cambios experimentados en esta, a una
fecha determinada, con el propósito de satisfacer las demandas de información
que tenga la administración y los terceros interesados en la empresa (Romero,
2002). Esos datos pueden ser utilizados en el proceso de toma de decisiones.
Los usuarios de la información financiera son todas aquellas personas a
quienes les interese conocer la situación presente o pasada de un ente
económico. Estos pueden clasificarse en usuarios internos y externos que
recurrirán a estos documentos con el fin de formarse un criterio para acciones
futuras con dicho ente o bien sosegar los requerimientos de información
específica respecto al mismo. De acuerdo con Prieto (2009), se denominan
usuarios internos a todas “aquellas personas que forman parte del negocio, es
decir, todos aquellos que emplean la información financiera a fin de tomar
decisiones de corrección, proyección y análisis” (p. 4).
Los estados financieros conllevan al desarrollo del análisis financiero, el cual
según Sáenz (2005), consiste en recolectar información utilizable de la
organización objeto de análisis. Para ello se realiza un listado de la información
más importante, más significativa, luego se describir cada una de ellas y se
25
estudian las relaciones existentes entre ellas, Finalmente se interpretan los

resultados logrados con la aplicación de diversas herramientas y técnicas
analíticas.
Los estados financieros son representaciones sistemáticas preparadas con
el propósito de mostrar de manera racional y lógica aquellas características que
distinguen la situación financiera y económica de una organización, en función a
la normatividad internacional de contabilidad (Pérez, 2010).
Según Villanueva (2016), los estados financieros deben representar de
manera razonable la situación financiera y el rendimiento financiero, así como los
flujos de efectivo de una entidad. Esta información necesita la presentación
fehaciente de los efectos de las operaciones, en términos de activos, pasivos,
ingresos y gastos.
Por tanto, los estados financieros son esenciales para presentar una
información total acerca de la situación económica de una entidad durante un
período específico. Además esta información debe estar diseñada para el análisis
de las metas de contabilidad y de esa manera contribuir en la toma de decisiones
administrativas y financieras.
Fundamentación teórica
La variable estados financieros se fundamenta teóricamente en la concepción
multiparadigmática de Belkaoui (1985), específicamente el paradigma de utilidad
de la decisión o modelo de decisión. Según este autor la utilidad de la información
financiera está en función de su capacidad para ofrecer los datos relevantes para
el usuario de la misma, siendo la información más relevante aquella que
potencialmente pueda proporcionar más datos en relación con las necesidades de
los modelos de decisión empleados por el usuario. Según Belkaoui (1985), la
utilidad de la información se determina por su capacidad predictiva ya que no es
posible tomar decisiones sin una predicción.
Los estados financieros, como uno de los elementos de la contabilidad, en
sus orígenes, fue netamente empírica y respondía sólo a la necesidad de registro
de ingreso y egresos; sin embargo después hubo necesidad de someter a
sistematización el contenido del material poseído, buscándose generalizaciones,
relaciones o predicciones (Fernández, 1983).
26
De acuerdo a lo señalado y siguiendo a Díaz (2008), las características

cualitativas que debe reunir la información de los estados financieros son
Identificabilidad. Los estados contables periódicos se refieren a sujetos
económicos perfectamente definidos en cuanto a su área de actividad económica
y a momentos o intervalos temporales perfectamente identificados.
Oportunidad. La información contable debe ofrecerse a los decidores
económicos en tiempo oportuno, ya que unos datos presentados a destiempo se
convierten en inútiles para la aplicación a la que están ordenados.
Claridad. La información contable debe ser mostrada en términos claros y
asequibles, con el fin de asegurar, dentro de lo posible, la adecuada utilización de
la misma por parte de sus diferentes destinatarios, los cuales no tienen que ser
especialistas en materia contable.
Relevancia. La información ha de poseer una utilidad notoria, potencial o
real, para los fines perseguidos por los diferentes destinatarios de los estados
contables; igualmente, ha de ser completa, para que se pueda alcanzar un
conocimiento suficiente de los hechos que se tratan de relevar.
Razonabilidad. La información contable no puede alcanzar en todos los
casos una exactitud completa sobre los sucesos de la actividad económica que
trata de dar a conocer, por lo que debe perseguir una aproximación razonable de
los mismos.
Economicidad. La información contable es útil para el proceso de adopción
de decisiones, pero, al mismo tiempo, su obtención ocasiona costos, por lo que,
para su elaboración debe tomarse en cuenta el criterio beneficio-costo.
Imparcialidad. La información contenida en los estados contables
periódicos ha de elaborarse con la intención de que sea absolutamente neutral e
imparcial; es decir, que no tergiverse o distorsione los datos en favor de ciertos
destinatarios y en perjuicio de otros.
Objetividad. La información contable ha de elaborarse utilizando un
mecanismo de procesamiento que impida al máximo la introducción de criterios
subjetivos por parte de los responsables del proceso; es decir, deben ser
generadas bajo un mismo sistema de información.
27
Verificabilidad. La información contenida en los estados contables debe ser

susceptible de control y revisión, interna (control interno cobre operaciones y
procesos) y externa (evidencias recogidas fuera del sistema de procesamiento
elegido).
Dimensiones
Dimensión 1: Estado de la situación financiera
Es un estado que muestra sus activos corrientes y no corrientes, así como sus
pasivos corrientes y no corrientes así como el capital aportado, los resultados
acumulados y las reservas (NICSP, 2010, p. 50).
Dimensión 2: Estado de gestión
Es un estado financiero que muestra todas las partidas de ingresos y gastos
reconocidos en un periodo. Aquí se incluyen:
Ingresos costos financieros; participación en el resultado de las
asociadas y negocios conjuntos contabilizados por el método de la
participación; ganancia o pérdida antes de impuestos reconocida en la
disposición de activos o liquidación de pasivos atribuible a operaciones
en discontinuación; y resultado positivo o negativo” (NICSP, 2010, p.
58).
Dimensión 3: Estado de cambios en el patrimonio neto
Se refiere al proceso mediante el cual una entidad presenta el estado de cambios
en los activos netos, el cual debe considerar los siguientes puntos:
El superávit o déficit neto del ejercicio, cada partida de ingresos y
gastos del periodo que, según lo requerido por otras normas, se
reconozcan directamente en los activos netos/patrimonio y el total de
estas partidas, el efecto acumulado de los cambios en la política
contable y la corrección de errores sustanciales abordados bajo los
tratamientos referenciales señalados en la NICSP 3 (NICSP, 2010, p.
62)
Dimensión 4: Estado de flujo de efectivo
La información sobre los flujos de efectivo proporciona a los usuarios de los
estados financieros una base para evaluar (a) la capacidad de la entidad para
generar efectivo y equivalentes al efectivo, y (b) las necesidades de la entidad
28
para utilizar esos flujos de efectivo. La NICSP 2 establece los requisitos para la
presentación de este estado financiero, así como otras informaciones
relacionadas con él (NICSP, 2010, p. 64).
1.3. Justificación del estudio

Justificación teórica
La tesis tiene justificación teórica porque su fin es propiciar espacios reflexivos y
de discusión académica con respecto al conocimiento que existe, verificar teorías,
comparar resultados o realizar epistemología del conocimiento (Méndez, 1995). El
presente estudio sirve como punto de partida para el análisis de la información
vinculadas a las variables de estudio, específicamente la correcta aplicación del
Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) y como esta se
relaciona con la elaboración y presentación de los Estados Financieros de la U.E.
Nº 024 del Ministerio de Educación, de acuerdo a las NICSP Nº 01: Presentación
de Estados Financieros, NICSP Nº 02 :Estado de Flujo de Efectivo, NICSP Nº 03:
Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores, NICSP Nº
17 Propiedades, Planta y Equipo, aparte de alcanzar información relevante que
facilitará la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes y de
esta manera comprobar que los Estados Financieros se presentan de manera
fehaciente.
Justificación práctica
La tesis tiene justificación práctica en tanto aborda un tema relevante de la
administración financiera. Como toda entidad pública el Ministerio de Educación
requiere información de los estados financieros de manera fidedigna y segura a
fin de tomar decisiones seguras y pertinentes; y al conocer su relación con el
Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), se podrán proponer
acciones o procesos de mejora de tal modo que se contribuye a la modernización
de la gestión pública.
Justificación metodológica
Asimismo, la tesis tiene justificación metodológica ya que, siguiendo el enfoque
cuantitativo, propone instrumentos de medición para cada una de las variables
consideradas. Las cuales siguieron un proceso de validación tanto en su
contenido como en su consistencia interna. De este modo, los instrumentos aquí
29
propuestos podrán ser utilizados por otros investigadores que pretendan ampliar
los estudias en cuanto a las variables Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF) y Estado financieros.
1.4. Problema
1.4.1. Planteamiento del problema
A nivel mundial las entidades públicas están cambiando en la lógica en la
conducción de la administración pública y el Perú no es ajeno a ello. Es por esta
razón que, a partir de otras experiencias en América Latina, se creó una
conceptualización del SIAF, el cual se sustentó en aquellas políticas relacionadas
a la reforma del Estado. Es posible que pocos conozcan que el Sistema Integrado
de Administración Financiera (SIAF-SP), se originó en base a lo que se conoció
como cartas de intención (documentación que informa acerca del estado
económico en que se encuentra una nación, su programación macroeconómica y
su plan de reformas coyunturales para de esta manera fortalecer credibilidad ante
las entidades financieras internacionales). El Perú, periódicamente, debía remitir
al Fondo Monetario Internacional (FMI) esta carta de intención.
Los procesos que sirven para registra y recuperar información en la gestión
estatal fueron variando a través del tiempo; al principio este proceso era manual;
luego se buscó el apoyo con programas informáticos relacionados a la
contabilidad, las operaciones de tesorería y presupuesto. Sin embargo la debilidad
de este sistema era que la información resultaba muy dispersa y expresada sin
ningún parámetro que permitiera su valoración y control integral desde la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública, instancia encargada precisamente de
sistematizar estas informaciones.
El SIAF-SP se inicia como concepto entre los años 1994 y 1995,
participando en esta tarea, funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, el
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y el Banco Interamericano de
Desarrollo. El propósito propuesto desde el principio para el SIAF-SP fue optimizar
un eficiente gasto de los fondos público considerando criterios de calidad, control
y transparencia. Toda institución pública tiene como función esencial prestar
servicios a la sociedad y es debido a esta misión que el Estado le asigna recursos,
la administración de estos recursos es lo que justifica la presencia del SIAF-SP ya
30
que mediante ella se pretende tener un Estado que gestiona con orden y
transparencia. Resulta valioso el SIAF-SP en medida que permite conocer los
niveles de ejecución de gasto a nivel nacional.
De acuerdo a la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Pública del
Sector Público, el SIAF-SP es el instrumento oficializado para registrar, procesar y
generar la información financiera del Estado, y su utilización es obligatoria para la
totalidad de instancias del Estado. Por otro lado, el SIAF-SP sirve como un
instrumento de control de la eficiencia de las diversas Unidades Ejecutoras del
país, ya que permite se hagan comparaciones en cuanto al manejo financiero y la
ejecución presupuestal. Asimismo brinda parámetros de eficiencia para generar
iniciativas de mejora en la administración del gasto.
Asimismo, la globalización de la economía ha dado lugar a cambios
fundamentales en aspectos como la información financiera, a través de la
presentación de los Estados Financieros, a fin de promover la rendición de
cuentas y orientar decisiones en cada unidad ejecutora. Estos estados financieros
a informar son: F-1 Estado de la Situación Financiera, F-2 Estado de Gestión, F-3
Estado de cambios en el patrimonio neto y F-4 Estado del Flujo del Efectivo. En
estudios previos Medellin (2015 ha referido que los estados financieros
presentados correctamente, deben seguir una serie de criterios informativos los
cuales harán que la información contenida en ellos esté expresada en un
lenguaje universal y de cumplimiento con la normatividad aplicable y de esa
manera tener la información más clara para el proceso de toma de decisiones.
Como señalaron Capillo y Chujutalli (2014), la aplicación del módulo SIAF-SP
incide favorablemente en la obtención de Estados Financieros y Presupuestarios.
De lo anteriormente enunciado, se puede concluir que para que la Unidad
Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación este de acorde al avance
tecnológico actual y mejore y pueda presentar sus Estados Financieros para la
consolidación e integración para la presentación a la Contaduría Pública de la
Nación en cumplimiento de la Ley Nº 28718: Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad deben utilizar las herramientas adecuadas que brinda el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) y sus colaboradores que
componen las oficinas contabilidad y control previo tengan conocimiento para el
registro de las operaciones en los diferentes módulos simultáneamente
31
procesando en paralelo los Estados Financieros y Presupuestarios. Dado que la

contabilización no está completamente automatizada es indispensable que el
personal contable tenga suficiente conocimiento sobre las Normas de Contables
del Sector Público (NICSP).
1.4.2. Problema general:

¿Cuál es la relación del sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP)
con los estados financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación, Lima 2016?
1.4.3. Problemas específicos
Problema específico 1
¿Cuál es la relación que existe entre el sistema integrado de administración
financiera (SIAF-SP) y el estado de la situación financiera de la Unidad Ejecutora
Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016?
financiera (SIAF-SP) y el estado de gestión de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
Ministerio de Educación, Lima 2016?
financiera (SIAF-SP) y el estado de cambios en el patrimonio neto de la Unidad
Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016?
financiera (SIAF-SP) y el estado de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora Nº 024
del Ministerio de Educación, Lima 2016?
1.5. Hipótesis
1.5.1. Hipótesis general.
El sistema integrado de administración financiera (SIAF – SP) se relaciona
significativamente con los estados financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
Ministerio de Educación Lima 2016.
32
1.5.2. Hipótesis específicas.

Hipótesis especifica 1
Existe relación significativa entre el sistema integrado de administración financiera
(SIAF-SP) y el estado de la situación financiera de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
Ministerio de Educación, Lima 2016.
(SIAF-SP) y el estado de gestión de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación, Lima 2016.
(SIAF-SP) y el estado de cambios en el patrimonio neto de la Unidad Ejecutora Nº
024 del Ministerio de Educación Lima 2016.
(SIAF-SP) y el estado de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivo general.
Determinar la relación del sistema integrado de administración financiera (SIAF-
SP) con los estados financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
1.6.2. Objetivos específicos.
Objetivo específico 1
Determinar la relación que existe entre el sistema integrado de administración
financiera (SIAF-SP) y el estado de la situación financiera de la Unidad Ejecutora
Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016.
financiera (SIAF-SP) y el estado de gestión de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
33
financiera (SIAF-SP) y el estado de cambios en el patrimonio neto de la Unidad
Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016.
financiera (SIAF-SP) y el estado de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora Nº 024
del Ministerio de Educación, Lima 2016
II. Marco metodológico
35
2.1. Variables
Según Carrasco (2009), una variable puede definirse como: “características del
problema de estudio que manifiestan una diversidad de propiedades, cualidades y
características que se observan en la unidad de análisis” (p. 219). En la presente
investigación las variables son el Sistema Integrado de Administración Financiera
(SIAF-SP) y los Estados Financieros.
Variable 1: Sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP)
El Sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP) para el sector
público, es un herramienta informática, que permite la automatización del proceso
de ejecución presupuestal, financiero y contable, que busca optimizar la gestión
de las finanzas públicas a través del registro único de operaciones de ingresos y
gastos de las Unidades Ejecutoras, haciendo posible que los procesos
presupuestarios, contables y de tesorería se integren (MEF, 2017).
Variable 2: Estados financieros
Los estados financieros son una representación estructurada de la situación
financiera y del rendimiento financiero de una entidad. El propósito de los estados
financieros es proveer información con respecto a la situación financiera, del
rendimiento financiero y del flujo de efectivo de una entidad, a fin de ser utilizadas
por diversos usuarios al momento de tomar decisiones de orden económico
(NICSP 1, 2010).
2.2. Operacionalización de variables

De acuerdo a Carrasco (2009), la definición operacional es “aquella que admite
observación y medición de la expresión real de las variables” (p. 220).
36
Tabla 1.
Operacionalización de la variable sistema integrado de administración financiera
Escala y
Dimensiones Indicadores Ítems valor de Niveles/rango
medición
Alto
(23 -30)
- Registro presupuestal 1,2
Manejo de Medio
- Registro administrativo 3,4
información integral (14 – 22)
- Registro contable 5,6
Bajo
(6 – 13)
Alto
(16 -20)
Ejecución - Determinación ingresos 7,8 Medio
1.Nunca
Presupuestaria - Percepción ingresos 09,10 (9 – 15)
2.Casi
Bajo
Nunca
(4 – 8)
3.A Veces
Alto
- Reporte estados 4.Casi
11,12 (23 -30)
presupuestales Siempre
13,14 Medio
Base de datos - Reporte estados financieros 5.Siempre
15,16 (14 – 22)
- Elaboración de la Cuenta
Bajo
General de la República
(6 – 13)
Alto
(23 -30)
- Información 17,18
Registro único de Medio
- Ingresos 19,20
operaciones (14 – 22)
- Gastos 21,22
Bajo
(6 – 13)
37
Tabla 2.
Operacionalización de la variable estados financieros
Escala y valor
Dimensiones Indicadores Ítems Niveles/rango
de medición
Alto
- Activo corriente y no (16 -20)
1,2
Estado de la corriente Medio
3,4,5
Situación Financiera - Pasivo corriente y no (9 – 15)
corriente Bajo
(4 – 8)
- Patrimonio Alto
resultados (27 -35)
5,6,7
acumulados y Medio
Estado de Gestión 8,9
reservas (16 – 26)
10,11 1.Nunca
- Ingresos Bajo
2.Casi Nunca
- Gastos (7 – 15)
3.A Veces
Alto
4.Casi Siempre
(12 -15)
5.Siempre
Estado de Cambios - Superávit o déficit Medio
12,13,14
en el Patrimonio Neto neto del ejercicio (7 – 11)
Bajo
(3 – 6)
Alto
- Efectivo y
(23 -30)
equivalente al
Estado de Flujo de 15,16,17 Medio
efectivo
Efectivo 18,19,20 (14 – 22)
- Necesidad de utilizar
Bajo
los flujos de efectivos
(6 – 13)
2.3. Metodología
El método aplicado fue el hipotético-deductivo en vista que se buscó demostrar la
verdad o falsedad de las hipótesis de acuerdo a las consecuencias
observacionales y cuya verdad o falsedad se estuvo en condiciones de establecer
directamente por medio de un proceso deductivo (Behar, 2008, p. 40).
2.4. Tipo de estudio

Según Carrasco (2009), el tipo de estudio fue básico, porque “su propósito fue
incrementar y analizar el volumen de conocimientos científicos que existen sobre
la realidad” (p. 43).
También, podría decirse que el estudio fue de tipo descriptivo, porque “se
determinaron particularidades del objeto de estudio, se identificaron
38
comportamientos concretos y se descubrieron y comprobaron relaciones entre

variables de estudio” (Méndez 2012, p. 231)
2.5. Diseño
El diseño de estudio fue no experimental, porque “se realizaron sin manipular
deliberadamente las variables y solo se circunscribió a describir los fenómenos en
su entorno natural para ser analizados” (Hernández, Fernández y Baptista, (2014,
p. 152). El diseño también fue transversal, ya que se estudió “hechos y
fenómenos de la realidad, en un momento determinado de tiempo” (Carrasco,
2009, p. 72).
Asimismo, el diseño fue correlacional, porque permitió que el investigador
“analice y estudie la relación de variables, para conocer su nivel de influencia o
ausencia de ellas, se busca establecer el grado de relación entre las variables
que son objeto de estudio” (Carrasco, 2009, p. 73).
Graficamente se denota:
OV1
M r
OV2
Dónde:
M : Muestra de Estudio.
OV1: Sistema Integrado de Administración Financiera.
OV2: Estados financieros.
r : Correlación
Figura 1. Esquema de diseño correlacional

Fuente: Hernández, Fernández y Baptista (2014)
39
2.6. Población y muestra

De acuerdo a Carrasco (2009), población es “el conjunto de todos los elementos
(unidades de análisis) que pertenecen al ámbito espacial donde se realiza el
trabajo de investigación”. (p. 237).
En el presente estudio, la población estuvo conformada por los 36
servidores públicos de la Oficina de Contabilidad y Control Previo de la Unidad
Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación. En la Tabla 3, se observa la
distribución de la población de estudio:
Tabla 3.
Distribución de la población
Grado Sub Total
Oficina de Contabilidad 16
Control Previo 20
TOTAL 36
2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

2.7.1. Técnica
La técnica empleada fue la encuesta, en vista que los datos son conseguidos a
través de preguntas a los individuaos que conforman la muestra (Carrasco, 2009).
2.7.2. Instrumento
El instrumento que se utilizó para la obtención de datos fue el cuestionario:
Un cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto a
una o más variables a medir. El contenido de las preguntas de un
cuestionario puede ser tan variado como los aspectos que mida. Y
básicamente, podemos hablar de dos tipos de preguntas: cerradas y
abiertas (Behar, 2008, p. 64).
Las fichas técnicas de los instrumentos son:
Ficha Técnica 1
Nombre: Cuestionario de valoración del sistema integrado de

administración financiera.
Autor: Sosa (2017)
40
Objetivo: Evaluar percepción valorativa del Sistema Integrado de

Administración Financiera por parte del personal que la
operan.
Aplicación: Servidores públicos de la Oficina de Contabilidad del MINEDU
Administración: Individual y grupal
Duración: 15 minutos
Descripción: Dimensiones Manejo de información integral (6 ítems),
Ejecución Presupuestaria: (4 ítems), Base de datos (6 ítems)
y Registro único de operaciones (6 ítems).
Indicadores: 11
Ítems: 22
Escala: Nunca (1 punto), Casi Nunca (2 puntos), A Veces (3 puntos),
Casi Siempre (4 puntos), Siempre (5 puntos).
Baremo:
Tabla 4.
Baremo del cuestionario de valoración del sistema integrado
de administración financiera
Bajo Regular Alto
Manejo de información integral 6 - 13 14 - 22 23 - 30
Ejecución Presupuestaria 4-8 9 - 15 16 - 20
Base de datos 6 - 13 14 - 22 23 - 30
Registro único de operaciones 6 - 13 14 - 22 23 - 30
Global 22 – 50 51 – 81 82 – 110
Tipificación: 25 servidores de todos grupos ocupacionales

Validez: Juicio de expertos
Confiabilidad: Valor alfa de Cronbach: 0.878
Ficha Técnica 2
Nombre: Cuestionario de valoración de los estados financieros.
Autor: Sosa (2017)
Objetivo: Valorar los niveles de estados financieros percibidos por parte
del personal contable.
41
Aplicación: Servidores públicos de la Oficina de Contabilidad del MINEDU

Administración: Individual y grupal
Duración: 15 minutos
Descripción: Dimensiones Estado de la Situación Financiera (4 ítems),
Estado de Gestión (7 ítems), Estado de Cambios en el
Patrimonio Neto (3 ítems), y Estado de Flujo de Efectivo (6
ítems).
Indicadores: 8
Ítems: 20
Escala: Nunca (1 punto), Casi Nunca (2 puntos), A Veces (3 puntos),
Casi Siempre (4 puntos), Siempre (5 puntos).
Baremo:
Tabla 5.
Baremo del cuestionario de valoración del sistema integrado
de administración financiera
Bajo Regular Alto
Estado de la situación
4–8 9 - 15 16 - 20
financiera
Estado de gestión 7 – 15 16 - 26 27 - 35
Estado de cambios en el
3–6 7 - 11 12 - 15
patrimonio neto
Estado de flujo de efectivo 6 – 13 14 - 22 23 - 30
Global 20 – 46 45 - 73 74 - 100
Tipificación: 25 servidores de todos grupos ocupacionales

Validez: Juicio de expertos
Confiabilidad: Valor alfa de Cronbach: 0.910
Validez
Validez es el “grado en que un instrumento en verdad mide la variable que se
busca medir” (Hernández, Fernández y Baptista, 2014, p. 200). En este caso, se
optó por la validez de contenido, que es “el grado en que un instrumento refleja un
dominio específico de contenido de los que se mide” (Hernández, Fernández y
Baptista, 2014, p. 201).
42
La validez de contenido se determinó mediante juicio de expertos. De esta

manera, los instrumentos fueron expuestos a tres expertos en el tema a fin de que
valoren pertinencia, claridad y precisión en los contenidos desarrollados en el
ítem.
En la tabla 6 se observa que los expertos observan en consenso que el
Cuestionario de valoración del Sistema Integrado de Administración Financiera y
el Cuestionario de valoración de los estados financieros, son suficientes y son
aplicables, ya que no manifestaron observación alguna.
Tabla 6
Juicio de Expertos para los instrumentos de evaluación
Expertos Opinión
Mag.Guido J. Bravo Huaynates Hay suficiencia y es aplicable
Dr. Nerio Janampa Acuña Hay suficiencia y es aplicable
Mg. César Garay Ghilardi Hay suficiencia y es aplicable
Confiabilidad
De acuerdo a Hernández, Fernández y Baptista (2014), la confiabilidad es “el
grado en que un instrumento produce resultados consistentes y coherentes” (p.
200).
La confiabilidad fue determinada mediante el cálculo del Coeficiente Alfa de
Cronbach, el cual fue calculado mediante los resultados obtenidos tras la
aplicación a una muestra piloto de 25 sujetos similares a la muestra de estudio.
Para fijar la regla de valoración se consideró lo expuesto por (Fernández,
Fernández y Baptista, 2010), quienes señalan que un coeficiente por arriba de
0,75 revela que el instrumento es confiable. En la siguiente tabla se muestran los
resultados obtenidos:
43
Tabla 7.
Confiabilidad por dimensión del instrumento de sistema integrado de
administración financiera
Contenido Alfa de Crombach

Sistema integrado de administración financiera 0,878
Manejo de información integral 0,756
Ejecución presupuestaria 0,785
Base de datos 0,755
Registro único de operaciones 0,779
Tabla 8.
Confiabilidad por dimensión del instrumento de estados financieros
Contenido Alfa de Crombach

Estados financieros 0,910
Estado de la situación financiera 0,883
Estado de gestión 0,763
Estado de cambios en el patrimonio neto 0,768
Estado de flujo de efectivo 0,780
Como se distingue, los Coeficientes de fiabilidad son por encima de 0,800.

En razón a ello se concluye que los cuestionarios evaluados son confiables.
2.8. Métodos de análisis de datos

Análisis descriptivos:
Se hizo uso de la estadística descriptiva, el cual consiste en “organizar,
concentrar, reducir y presentar (en forma gráfica) la información contenida en una
muestra” (Elorza, 2000, p. 31).
En la presente tesis se realiza mediante tablas y frecuencias, lo cual
posibilitará observar el comportamiento de las variables en forma específica.
Análisis inferencial
La estadística inferencial se aplica en esta tesis por medio de las pruebas de
hipótesis, en el cual “se establece una hipótesis con respecto al valor de las
características de los parámetros con la información generada en una muestra. Si
44
la evidencia no es consistente con la hipótesis propuesta, ésta se rechaza”

(Elorza, 2000, p. 335)
Para esta finalidad se utilizó el coeficiente Rho de Spearman, dado que se
contó con datos de tipo ordinal y el objetivo demanda hallar correlaciones entre
las variables de estudio.
La regla de decisión para contrastar las hipótesis fue:
Si, p > 0.05, entonces se acepta la Hipótesis Nula (Ho)

Si, p < 0.05, entonces se rechaza la Hipótesis Nula (Ho).
Todos estos cálculos fueron realizados con el programa estadístico SPSS
versión 21.
2.9. Aspectos éticos

A fin de considerar los aspectos éticos en todo trabajo de investigación, se cuidó
contar con el consentimiento informado de cada uno de los participantes.
Asimismo, se cuidó guardar el anonimato de las pruebas aplicadas y la
destrucción de las mismas una vez procesados los datos.
III. Resultados
46
3.1. Descripción de resultados
Tabla 9.
Niveles de percepción del sistema integrado de administración financiera
Niveles Rango Frecuencia Porcentaje
Bajo 22 – 50 22 61,1
Regular 51 – 81 10 27,8
Alto 82 – 110 4 11,1
Total 36 100,0
Figura 2. Niveles de percepción del sistema integrado de administración

financiera
En la tabla 9 y figura 2 se observa que el 61,1% los servidores de la de la Oficina

de Contabilidad y Control Previo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación, perciben que el nivel de gestión de las finanzas públicas a través del
Sistema Integrado de Administración Financiera, SIAF es “Bajo”. Por otro lado, el
27,8% señala que es “Regular” y el 11,1% que es “Alto”.
47
Tabla 10.
Niveles de percepción del estado de la situación financiera
Niveles Rangos Frecuencia Porcentaje
Bajo 4-8 17 47,2
Regular 9 - 15 12 33,3
Alto 16 - 20 7 19,4
Total 36 100,0
Figura 3. Niveles de percepción del estado de la situación financiera

Educación, perciben que el estado de la situación financiera se encuentra en un
nivel “Bajo”. Del mismo modo, el 33,3% señala que se encuentra en un nivel
“Regular” y el 19,4% en un nivel “Alto”.
48
Tabla 11.
Niveles de percepción del estado de gestión
Bajo 7 - 15 20 55,6
Regular 16 - 26 6 16,7
Alto 27 - 35 10 27,8
Total 36 100,0
Figura 4. Niveles de percepción del estado de gestión

Educación, perciben que el estado de gestión se encuentra en un nivel “Bajo”. Del
mismo modo, el 16,7% señala que se encuentra en un nivel “Regular” y el 27,8%
en un nivel “Alto”.
49
Tabla 12.
Niveles de percepción del estado de cambios en el patrimonio neto
Bajo 3–6 20 55,6
Regular 7 – 11 6 16,7
Alto 12 – 15 10 27,8
Total 36 100,0
Figura 5. Niveles de percepción del estado de cambios en el patrimonio neto

Educación, perciben que el estado de cambios en el patrimonio neto se encuentra
en un nivel “Bajo”. Del mismo modo, el 27,8% señala que se encuentra en un
nivel “Regular” y el 19,4% en un nivel “Alto”.
50
Tabla 13.
Niveles de percepción del estado de flujo de efectivo
Bajo 6 – 13 16 44,4
Regular 14 – 22 8 22,2
Alto 23 – 30 12 33,3
Total 36 100,0
Figura 6. Niveles de percepción del estado de flujo de efectivo

Educación, perciben que el estado de flujo de efectivo se encuentra en un nivel
“Bajo”. Del mismo modo, el 22,2% señala que se encuentra en un nivel “Regular”
y el 33,3% en un nivel “Alto”.
51
Tabla 14.
Niveles de percepción de los estado financieros
Bajo 20 - 46 18 50,0
Regular 45 - 73 7 19,4
Alto 74 - 100 11 30,6
Total 36 100,0
Figura 7. Niveles de percepción de los estado financieros
En la tabla 14 y figura 7 se observa que el 50% los servidores de la de la Oficina

Educación, perciben que los estados financieros se encuentra en un nivel “Bajo”.
Del mismo modo, el 19,4% señala que se encuentra en un nivel “Regular” y el
30,6% en un nivel “Alto”.
52
3.2. Contrastación de hipótesis
Comprobación de la hipótesis general
H0: El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) no se

relaciona significativamente con los estados financieros de la Unidad
Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación Lima 2016.
Ha: El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) se relaciona

significativamente con los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº
024 del Ministerio de Educación Lima 2016.
Tabla 15
Correlación de Spearman entre las variables sistema integrado de administración
financiera y estados financieros
SIAF Estados
financieros
Coeficiente de 1,000 ,893**
correlación
SIAF
Sig. (bilateral) . ,000
Rho de N 36 36
Spearman Coeficiente de ,893** 1,000
Estados correlación
financieros Sig. (bilateral) ,000 .
N 36 36
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
En la tabla 15 se observa que se ha obtenido como resultado una correlación

significativa y alta (Rho=0,893), entre las variables Sistema Integrado de
Administración Financiera y estados financieros. Por lo tanto se decide rechazar
la hipótesis nula y se acepta la alterna, es decir, El sistema integrado de
administración financiera (SIAF – SP) se relaciona significativamente con los
estados financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación
Lima 2016
53
Comprobación de la hipótesis especifica 1
H0: No existe relación significativa entre el sistema integrado de administración

financiera (SIAF-SP) y el estado de la situación financiera de la Unidad
Ha: Existe relación significativa entre el sistema integrado de administración

financiera (SIAF-SP) y el estado de la situación financiera de la Unidad
Tabla 16
financiera y estados de la situación financiera
SIAF Estados de la
situación
financiera
correlación
SIAF
Rho de N 36 36
Estados de la
correlación
situación
Sig. (bilateral) ,000 .
financiera
N 36 36

significativa y alta (Rho=0,876), entre las variables sistema integrado de
administración financiera y estados de la situación financiera. Por lo tanto se
decide rechazar la hipótesis nula y se acepta la alterna, es decir, Existe relación
significativa entre el sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP) y el
estado de la situación financiera de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
54

financiera (SIAF-SP) y el Estado de Gestión de la Unidad Ejecutora Nº 024
del Ministerio de Educación, Lima 2016.

financiera (SIAF-SP) y el Estado de Gestión de la Unidad Ejecutora Nº 024
del Ministerio de Educación, Lima 2016.
Tabla 17
financiera y el estado de gestión
SIAF Estado de
gestión
correlación
SIAF
Rho de N 36 36
correlación
Estado de gestión
N 36 36

administración financiera y estado de gestión. Por lo tanto se decide rechazar la
hipótesis nula y se acepta la alterna, es decir, Existe relación significativa entre el
sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP) y el estado de gestión
de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016.
55

financiera (SIAF-SP) y el estado de cambios en el patrimonio neto de la
Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016.

financiera (SIAF-SP) y el estado de cambios en el patrimonio neto de la
Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016.
Tabla 18
financiera y el estado de cambios en el patrimonio neto
SIAF Estado de
cambios en
el patrimonio
neto
correlación
SIAF
Rho de N 36 36
Estado de
correlación
cambios en el
patrimonio neto
N 36 36

administración financiera y estado de cambios en el patrimonio neto. Por lo tanto
se decide rechazar la hipótesis nula y se acepta la alterna, es decir, Existe
relación significativa entre el sistema integrado de administración financiera
(SIAF-SP) y el estado de cambios en el patrimonio neto de la Unidad Ejecutora Nº
024 del Ministerio de Educación, Lima 2016.
56

financiera (SIAF-SP) y el estado de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora

financiera (SIAF-SP) y el estado de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora
Tabla 19
financiera y el estado de flujo de efectivo
SIAF Estado de
flujo de
efectivo
correlación
SIAF
Rho de N 36 36
Estado de flujo de correlación
efectivo Sig. (bilateral) ,000 .
N 36 36

administración financiera y estado de flujo de efectivo. Por lo tanto se decide
rechazar la hipótesis nula y se acepta la alterna, es decir, Existe relación
significativa entre el sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP) y el
estado de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
IV. Discusión
58
Luego del análisis estadístico realizado se ha obtenido una correlación

administración financiera y estados financieros por lo que se ha concluido que hay
relación significativa entre estas variables. Estos resultados significan que el uso
idóneo del instrumento informático denominado SIAF, que automatiza el proceso
de ejecución presupuestal, financiero y contable para mejorar la gestión de las
finanzas públicas (MEF, 2017), está relacionada a la gestión óptima de la
información acerca de la situación financiera, del rendimiento financiero y del flujo
de efectivo de una entidad (NICSP, 2010). Estos resultados concuerdan con lo
reportado por Nieto (2014), quien determinó en su estudio que el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) influye significativamente en la
gestión financiera/presupuestal del sector público. A ello, Capillo y Chujutalli
(2014), añaden que la aplicación del módulo SIAF-SP incide favorablemente en la
obtención de Estados Financieros y Presupuestarios lo que favorece ampliamente
en la contabilización de los registros administrativos de ingresos y gastos; aunque
según Gonzales y López (2014), debe haber control en la ejecución de los
procedimientos de implementación.
Asimismo, se ha llegado a demostrar que existe correlación significativa y

alta (Rho=0,876), entre las variables sistema integrado de administración
financiera y estados de la situación financiera, por lo queda evidenciado la
relación significativa entre estas variables. De acuerdo a estos hallazgos es
posible decir que el uso del SIAF se relaciona con la gestión de la información
referida a los activos y pasivos corrientes y no corrientes, así como del capital
aportado, los resultados acumulados y las reservas (NICSP, 2010). Al respecto
Mendoza (2015) indica en su investigación que el análisis financiero si es una
herramienta que facilita la toma de decisiones en la empresa, por cuanto una vez
que se implementaría el modelo de gestión se agilizarán las operaciones del
presupuesto a nivel contable y financiero.
También se ha obtenido como resultado una correlación significativa y alta

(Rho=0,829), entre las variables sistema integrado de administración financiera y
estado de gestión, por lo que se comprueba la relación entre éstas variables. Es
59
decir, el uso de SIAF se relaciona con la óptima gestión de la información acerca

de las partidas de ingresos y gastos reconocidos en un periodo donde se incluyen
ingresos costos financieros; participación en el resultado de las asociadas y
negocios conjuntos contabilizados por el método de la participación (NICSP,
2010). Similares resultados encuentra Medellin (2015), y puntualiza que la
correcta presentación de los estados financieros requieren de una serie de
criterios informativos los cuales harán que la información contenida en ellos esté
expresada en un lenguaje universal y de cumplimiento con la normatividad
aplicable para la elaboración de cada uno de los estados financieros,
específicamente el de gestión ya que con ello se facilita el proceso de toma de
decisiones.
Del mismo modo, se ha hallado correlación significativa y alta (Rho=0,770),

entre las variables sistema integrado de administración financiera y estado de
cambios en el patrimonio neto, por lo queda comprobado la relación entre estas
variables. En términos teórico esto quiere decir que el uso del SIAF se relaciona
con la óptima gestión de la información referida al superávit o déficit neto del
ejercicio, la partida de ingresos y gastos del periodo, el efecto acumulado de los
cambios en la política contable y la corrección de errores sustanciales (NICSP,
2010, p..62). Semejante resultados reporta Venegas (2012), quien refiere que la
implementación de las normas internacionales de contabilidad requiere superar
las principales dificultades para construir el sistema de Información Financiera, los
cuales se hacen evidentes desde antes de iniciado la acciones. Por lo que hace
necesario el criterio de razonabilidad en la presentación de los informes
(Villanueva, 2016).
En la misma línea, se ha resultado una correlación significativa y alta

(Rho=0,844), entre las variables sistema integrado de administración financiera y
estado de flujo de efectivo, por lo que quedó establecida su relación. Por lo tanto
es posible inferir que el uso idóneo del SIAF está relaciona con la óptima gestión
de la información sobre los flujos de efectivo a fin de valorar la capacidad de la
entidad para generar efectivo y equivalentes al efectivo, y las necesidades de la
entidad para utilizar esos flujos de efectivo (NICSP, 2010). Al respecto Pérez
60
(2010), refiere en su estudio que el desempeño en el área financiera genera

mejoras sustanciales a los estados financieros, permitiendo que las políticas
internas de la empresa se adecuen a las necesidades de su actividad productiva y
financiera.
V. Conclusiones
62
Primera: Existe correlación significativa y alta (Rho=0,893), entre las

variables sistema integrado de administración financiera y estados
financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación Lima 2016. Según estos resultados, a mayor uso del
sistema integrado de administración financiera (SIAF) mejor
gestión de los estados financieros.
Segunda: Existe correlación significativa y alta (Rho=0,876), entre las

variables sistema integrado de administración financiera y estados
de la situación financiera de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
Ministerio de Educación, Lima 2016. Es decir, a mayor uso del
sistema integrado de administración financiera (SIAF) mayores
posibilidades de obtener correcta información del estado de la
situación financiera.
Tercera: Existe correlación significativa y alta (Rho=0,829), entre las

variables sistema integrado de administración financiera y estado
de gestión de los estados financieros de la Unidad Ejecutora Nº
024 del Ministerio de Educación, Lima 2016. , por lo que se
comprueba la relación entre éstas variables. Es decir, a mayor
uso del sistema integrado de administración financiera (SIAF)
mayores posibilidades de obtener correcta información del estado
de gestión de los estados financieros.
Cuarta: Existe correlación significativa y alta (Rho=0,770), entre las

de cambios en el patrimonio neto de la Unidad Ejecutora Nº 024
del Ministerio de Educación, Lima 2016. Es decir, a mayor uso del
sistema integrado de administración financiera (SIAF) mayores
posibilidades de obtener correcta información del estado de
cambios en el patrimonio neto.
63
Quinta: Existe correlación significativa y alta (Rho=0,844), entre las

de flujo de efectivo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio
de Educación, Lima 2016. Es decir, a mayor uso del sistema
integrado de administración financiera (SIAF) mayores
posibilidades de obtener correcta información del estado de flujo
de efectivo.
VI. Recomendaciones
65
Primera: Con la finalidad de mejorar la gestión de los estados financieros

se sugiere mejorar el sistema de difusión e implementación del
Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP). Ello
podrá conseguirse asegurando una adecuada plataforma
informática a todas las dependencias de la Unidad Ejecutora 24
del Ministerio de Educación.
Segunda: Para lograr un mejor y eficiente manejo de la información integral

proporcionada por el SIAF-SP a fin de obtener una mejor
información del estado de la situación financiera resulta
importante que el personal del área financiera reciba la suficiente
capacitación.
Tercera: A fin de lograr que la ejecución presupuestal realizada a través

del SIAF-SP, permita obtener información confiable en cuanto al
estado de gestión financiera; se requiere que se establezcan los
suficientes controles sobre las diferentes operaciones que se
estén cargando al sistema, y de esa manera reducir los errores.
Cuarta: A fin de permitir que la contabilización de operaciones financieras

realizadas a través del SIAF-SP permita obtener una mejor
información en cuanto al estado de cambios en el patrimonio neto
es requisito principal que los operadores del sistema informático
cuenten con la suficiente experiencia de tal modo que puedan
solucionar errores que se pudieran suscitar a este nivel.
Quinta: Para lograr o mejorar el registro de operaciones en el SIAF-SP y

que contribuya a mejorar la información en cuanto al estado de
flujo de efectivo, es necesario que el personal trabaje en función a
procesos específicos que concuerden con las diversas normativas
vigentes.
VII. Referencias
67
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VIII. Anexos
Anexo 1. Artículo científico
El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) y los Estados
Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016
Dagoberto Sosa Amaya
[email protected]
Escuela de Postgrado
Universidad César Vallejo Filial Lima
Resumen
El propósito de la presente trata de establecer la relación entre el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF-SP) y los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024
del Ministerio de Educación, Lima 2016. El tipo de investigación es básica y de diseño no
experimental y correlacional. La muestra se conformó con 36 servidores públicos que laboran
en Oficina de Contabilidad y Control Previo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación. Para la recolección de datos el cuestionario de Sistema Integrado de
Administración Financiera y el cuestionario de Estados Financieros respectivamente, los
cuales fueron validados en su contenido mediante el juicio de expertos y valorados su
confiabilidad mediante el coeficiente alfa de Cronbach, resultado valores de 0,878 y 0,910
respectivamente.Los resultados muestran una correlación significativa y alta (Rho=0,893),
entre las variables Sistema Integrado de Administración Financiera y estados financieros. Es
decir, El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) se relaciona
significativamente con los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio
de Educación Lima 2016.
Palabras claves: Sistema Integrado de Administración Financiera, estados financieros.

Abstract
The purpose of the present is about establishing the relationship between the Integrated
System of Financial (SIAF-SP) Administration and the Financial States of the Unit Ejecutora Nº
024 of the Ministry of Education, Lima 2016. The investigation type is basic and of non
experimental design and correlacional. The sample conformed to with 36 public servants that
work in Office of Accounting and Previous Control of the Unit Ejecutora Nº 024 of the Ministry
of Education. For the gathering of data the questionnaire of Integrated System of Financial
Administration and the questionnaire of Financial States respectively, which were validated in
their content by means of the trial of experts and valued their mediating dependability the
coefficient alpha of Cronbach, result values of 0,878 and 0,910 respectively. The results show
a significant and high correlation (Rho=0 ,893), between the variable Integrated System of
Financial Administration and financial states. Therefore he/she decides to reject the null
hypothesis, that is to say, The Integrated System of Financial (SIAF. SP) Administration is
related significantly with the Financial States of the Unit Ejecutora Nº 024 of the Ministry of
Education Lima 2016.
Key words: Integrated system of Financial Administration, financial states.

Introducción
A nivel mundial las entidades públicas están cambiando en la lógica en la conducción de la
administración pública y el Perú no es ajeno a ello. Es por esta razón que, a partir de otras
experiencias en América Latina, se creó una conceptualización del SIAF, el cual se sustentó
en aquellas políticas relacionadas a la reforma del Estado. Es posible que pocos conozcan que
el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP), se originó en base a lo que se
conoció como cartas de intención (documentación que informa acerca del estado económico
en que se encuentra una nación, su programación macroeconómica y su plan de reformas
coyunturales para de esta manera fortalecer credibilidad ante las entidades financieras
internacionales). El Perú, periódicamente, debía remitir al Fondo Monetario Internacional (FMI)
esta carta de intención.
De este modo, el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) se conformó
como un sistema que permite planear, procesar y reportar información acerca de los recursos
financieros del Estado. Comprende contabilidad, presupuesto, tesorería, deuda. Su aplicación
es en diferentes niveles de gobierno (nacional, regional, local). A través de ella es posible
desagregar territorialmente la información (Nieto, 2014).
Los procesos que sirven para registra y recuperar información en la gestión estatal fueron
variando a través del tiempo; al principio este proceso era manual; luego se buscó el apoyo
con programas informáticos relacionados a la contabilidad, las operaciones de tesorería y
presupuesto. Sin embargo la debilidad de este sistema era que la información resultaba muy
dispersa y expresada sin ningún parámetro que permitiera su valoración y control integral
desde la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, instancia encargada precisamente de
sistematizar estas informaciones.
El SIAF-SP se inicia como concepto entre los años 1994 y 1995, participando en esta
tarea, funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Interamericano de Desarrollo. El propósito propuesto desde
el principio para el SIAF-SP fue optimizar un eficiente gasto de los fondos público
considerando criterios de calidad, control y transparencia. Toda institución pública tiene como
función esencial prestar servicios a la sociedad y es debido a esta misión que el Estado le
asigna recursos, la administración de estos recursos es lo que justifica la presencia del SIAF-
SP ya que mediante ella se pretende tener un Estado que gestiona con orden y transparencia.
Resulta valioso el SIAF-SP en medida que permite conocer los niveles de ejecución de gasto a
nivel nacional.
De acuerdo a la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Pública del Sector
Público, el SIAF-SP es el instrumento oficializado para registrar, procesar y generar la
información financiera del Estado, y su utilización es obligatoria para la totalidad de instancias
del Estado. Por otro lado, el SIAF-SP sirve como un instrumento de control de la eficiencia de
las diversas Unidades Ejecutoras del país, ya que permite se hagan comparaciones en cuanto
al manejo financiero y la ejecución presupuestal. Asimismo brinda parámetros de eficiencia
para generar iniciativas de mejora en la administración del gasto (MEF, 2017).
Asimismo, la globalización de la economía ha dado lugar a cambios fundamentales en
aspectos como la información financiera, a través de la presentación de los Estados
Financieros, a fin de promover la rendición de cuentas y orientar decisiones en cada unidad
ejecutora. Estos estados financieros a informar son: F-1 Estado de la Situación Financiera, F-2
Estado de Gestión, F-3 Estado de cambios en el patrimonio neto y F-4 Estado del Flujo del
Efectivo.
Los estados financieros son un perfil organizado de la situación financiera y del
rendimiento financiero de una institución. Su propósito es brindar información con respecto a
la situación financiera, del rendimiento financiero y del flujo de efectivo de una institución, lo
cual debe ser de utilidad a una gran diversidad de usuarios que requieren datos para tomar
decisiones de orden económico.
Según Villanueva (2016), los estados financieros deben representar de manera
razonable la situación financiera y el rendimiento financiero, así como los flujos de efectivo de
una entidad. Esta información necesita la presentación fehaciente de los efectos de las
operaciones, en términos de activos, pasivos, ingresos y gastos.
En estudios previos Medellin (2015 ha referido que los estados financieros presentados
correctamente, deben seguir una serie de criterios informativos los cuales harán que la
información contenida en ellos esté expresada en un lenguaje universal y de cumplimiento
con la normatividad aplicable y de esa manera tener la información más clara para el proceso
de toma de decisiones. Como señalaron Capillo y Chujutalli (2014), la aplicación del módulo
SIAF-SP incide favorablemente en la obtención de Estados Financieros y Presupuestarios.
De lo anteriormente enunciado, se puede concluir que para que la Unidad Ejecutora Nº
024 del Ministerio de Educación este de acorde al avance tecnológico actual y mejore y pueda
presentar sus Estados Financieros para la consolidación e integración para la presentación a
la Contaduría Pública de la Nación en cumplimiento de la Ley Nº 28718: Ley General del
Sistema Nacional de Contabilidad deben utilizar las herramientas adecuadas que brinda el
Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) y sus colaboradores que componen
las oficinas contabilidad y control previo tengan conocimiento para el registro de las
operaciones en los diferentes módulos simultáneamente procesando en paralelo los Estados
Financieros y Presupuestarios. Dado que la contabilización no está completamente
automatizada es indispensable que el personal contable tenga suficiente conocimiento sobre
las Normas de Contables del Sector Público (NICSP).
Metodología
La investigación es de tipo básica porque “su propósito fue incrementar y analizar el volumen
de conocimientos científicos que existen sobre la realidad” (Carrasco, 2009, p. 43).
El diseño elegido es no experimental, transversal y correlacional, porque no se
manipulan variables, la medición se realizan en un solo momento de tiempo y porque la
intención es determinar la subsecuente relación entre las variables estudiadas (Carrasco,
2009, p. 73).
La población de estudio estuvo conformada por por los 36 servidores públicos de la
Oficina de Contabilidad y Control Previo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación. La muestra fue censal en vista que se conformó con todos los elementos de la
población.
La técnica que se utilizó fue la encuesta y los instrumentos utilizados fueron el
Cuestionario de valoración del Sistema Integrado de Administración Financiera y el
Cuestionario de valoración de los estados financieros. La validez de contenido de estos
instrumentos fueron obtenidos mediante el juicio de expertos y la confiabilidad fue calculada
con el Coeficiente Alfa de Cronbach siendo el resultado 0.878 y 0.910 respectivamente, lo que
significa que los instrumentos tienen alta confiabilidad.
Los datos fueron recolectados en forma grupal, contando con el consentimiento
informado respectivo. El análisis descriptivo es presentado en tablas de frecuencias y
porcentajes; y la comprobación de hipótesis, se realizaron mediante la prueba Rho de
Spearman.
Resultados
Tabla 1
Descripción de las variables de estudio
Frecuencia Porcentaje
(fi) (%)
Bajo 22 61,1
Sistema Integrado
Regular 10 27,8
de Administración
Alto 4 11,1
Financiera
Total 36 100,0
Bajo 18 50,0
Estado Regular 7 19,4
financieros Alto 11 30,6
Total 36 100,0
En la tabla 1, se presenta los resultados obtenidos por los los servidores de la de la Oficina de
Contabilidad y Control Previo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación.
Como se puede observar, la percepción del nivel de gestión de las finanzas públicas a través
del Sistema Integrado de Administración Financiera, SIAF es “Bajo” en un 61,1%. Por otro
lado, el 27,8% señala que es “Regular” y el 11,1% que es “Alto”. Por otro lado, también se
observa que el 50% de los servidores perciben que los estados financieros se encuentra en
un nivel “Bajo”. Del mismo modo, el 19,4% señala que se encuentra en un nivel “Regular” y el
30,6% en un nivel “Alto”.
A continuación se procede a mostrar los resultados de la comprobación de hipótesis:
H0: El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) no se relaciona

significativamente con los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación Lima 2016.
HG: El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) se relaciona
Los resultados son:

Tabla 2
Correlación de Spearman entre las variables Sistema Integrado de Administración Financiera
y estados financieros
SIAF Estados
financieros
correlación
SIAF
Rho de N 36 36
Estados correlación
financieros Sig. (bilateral) ,000 .
N 36 36
En la tabla 16 se observa que se ha obtenido como resultado una correlación significativa y

alta (Rho=0,893), entre las variables Sistema Integrado de Administración Financiera y
estados financieros. Por lo tanto se decide rechazar la hipótesis nula y se acepta la alterna, es
decir, El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) se relaciona
.
Discusión
Luego del análisis estadístico realizado se ha obtenido una correlación significativa y alta
(Rho=0,893), entre las variables sistema integrado de administración financiera y estados
financieros por lo que se ha concluido que hay relación significativa entre estas variables.
Estos resultados significan que el uso idóneo del instrumento informático denominado SIAF,
que automatiza el proceso de ejecución presupuestal, financiero y contable para mejorar la
gestión de las finanzas públicas (MEF, 2017), está relacionada a la gestión óptima de la
información acerca de la situación financiera, del rendimiento financiero y del flujo de efectivo
de una entidad (NICSP, 2010). Estos resultados concuerdan con lo reportado por Nieto
(2014), quien determinó en su estudio que el Sistema Integrado de Administración Financiera
(SIAF-SP) influye significativamente en la gestión financiera/presupuestal del sector público.
Conclusión
Existe correlación significativa y alta (Rho=0,893), entre las variables sistema integrado de
administración financiera y estados financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Educación Lima 2016. Según estos resultados, a mayor uso del sistema integrado de
administración financiera (SIAF) mejor gestión de los estados financieros.
Referencias
Capillo, A. y Chujutalli, J. (2014). Evaluación de la aplicación del módulo contable sistema
integrado de administración financiera (SIAF-SP) en la Universidad Nacional de San
Martin, periodo 2013. (Tesis de grado). Universidad Nacional de San Martin. San
Martin, Perú. Recuperado de http://tesis.unsm.edu.pe/jspui/handle/11458/657.
Carrasco, S. (2009). Metodología de la investigación científica. Lima: Editorial San Marcos.
Medellín, J. (2015). Interpretación adecuada de los estados financieros en términos fiscales en
la formación del profesional contable. (Tesis de Maestría). Universidad Autónoma de
San Luis Potosí. México. Recuperado de:
http://ninive.uaslp.mx/jspui/bitstream/i/3530/1/MAD1INT01501.pdf. Consultado el 10 de
agosto de 2017.
Ministerio de Economía y Finanzas (2017). Sistema Integrado de Administración Financiera
(SIAF). Disponible en https://www.mef.gob.pe/es/siaf/cartillas/descripcion
Nieto, D. (2014). El sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP) y la gestión
financiera/presupuestal en el sector público en el Perú y Latinoamérica, período 2011-
2013. (Tesis doctoral). Universidad de San Martin de Porres. Lima, Perú. Recuperado
de: http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/1120/1/nieto_m.pdf.
Villanueva, F. (2016). La conversión de estados financieros a moneda extranjera en el marco
de las normas internacionales de información financiera. (Tesis doctoral). Universidad
Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú. Recuperado de:
http://cybertesis.unmsm.edu.pe/bitstream/cybertesis/4797/1/Villanueva_gf.pdf.
Anexo 2. Matriz de consistencia
Título: “El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP) y los Estados Financieros de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima
2016
Autor: Dagoberto Sosa Amaya
Problema Objetivos Hipótesis Variables e indicadores
Variable 1: Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF – SP)
Problema General: Objetivo general: Hipótesis general: Niveles
Escala de
Dimensiones Indicadores Ítems y
medición
¿Cuál es la relación del Determinar la relación del El Sistema Integrado de rangos
Sistema Integrado de Sistema Integrado de Administración Alto: 23
Administración Financiera Administración Financiera Financiera (SIAF – SP) - Registro -30
(SIAF-SP) con los (SIAF-SP) con los se relaciona con los presupuestal 1, 2 Medio:
Estados Financieros de la Estados Financieros de la Estados Financieros de Manejo de información - Registro 3, 4 14 - 22
Unidad Ejecutora Nº 024 Unidad Ejecutora Nº 024 la Unidad Ejecutora Nº integral administrativo 5, 6 Bajo: 6 -
del Ministerio de del Ministerio de 024 del Ministerio de - Registro contable 13
Educación, Lima 2016? Educación, Lima 2016. Educación Lima 2016.
Alto: 16
-20
Problemas Específicos: Objetivos específicos: Hipótesis específicas: - Determinación
Medio: 9
ingresos 7, 8
Ejecución Presupuestaria 1.Nunca - 15
1. ¿Cuál es la 1. Determinar la relación 1. Existe relación - Percepción 09, 10
2.Casi Bajo: 4 -
relación que existe que existe entre el significativa entre el ingresos
Nunca 8
entre el Sistema Sistema Integrado de Sistema Integrado de 3.A Veces
Integrado de Administración Administración - Reporte estados 4.Casi Alto: 23
Administración Financiera (SIAF-SP) y Financiera (SIAF-SP) y presupuestales Siempre -30
Financiera (SIAF-SP) y el Estado de la el Estado de la - Reporte estados 11, 12 5.Siempre Medio:
el Estado de la Situación Financiera de Situación Financiera Base de datos financieros 13, 14 14 - 22
Situación Financiera de la Unidad Ejecutora Nº de la Unidad Ejecutora - Elaboración de la 15, 16 Bajo: 6 -
la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Nº 024 del Ministerio Cuenta General de 13
024 del Ministerio de Educación, Lima 2016. de Educación, Lima la República
Educación, Lima 2016? 2016. Alto: 23
-30
2. ¿Cuál es la 2. Determinar la relación 2. Existe relación Registro - Información 17, 18
único de Medio:
relación que existe que existe entre el significativa entre el operaciones - Ingresos 19, 20
14 - 22
entre el Sistema Sistema Integrado de Sistema Integrado de - Gastos 21, 22
Bajo: 6 -
Integrado de Administración Administración 13
Administración Financiera (SIAF-SP) y Financiera (SIAF-SP) y
Financiera (SIAF-SP) y el Estado de Gestión de el Estado de Gestión
el Estado de Gestión de la Unidad Ejecutora Nº de la Unidad Ejecutora Variable 2: Estados Financieros
la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Nº 024 del Ministerio Escala de Niveles
Dimensiones Indicadores Ítems
024 del Ministerio de Educación, Lima 2016. de Educación, Lima medición y rangos
Educación, Lima 2016? 2016. Alto: 16 -
20
3. ¿Cuál es la 3. Determinar la relación 3. Existe relación - Activo corriente y no
1, 2 Medio: 9
relación que existe que existe entre el significativa entre el Estado de la Situación corriente
3, 4 - 15
entre el Sistema Sistema Integrado de Sistema Integrado de Financiera - Pasivo corriente y no
Bajo: 4 -
Integrado de Administración Administración corriente
8
Administración Financiera (SIAF-SP) y Financiera (SIAF-SP) y
Financiera (SIAF-SP) y el Estado de Cambios el Estado de Cambios 1.Nunca Alto: 27 -
el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto en el Patrimonio Neto - Patrimonio
2.Casi 35
en el Patrimonio Neto de la Unidad Ejecutora de la Unidad Ejecutora resultados
5, 6, 7 Nunca Medio:
de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Nº 024 del Ministerio acumulados y
Estado de Gestión 8, 9 3.A Veces 16 - 26
Nº 024 del Ministerio de Educación, Lima 2016. de Educación Lima reservas
10, 11 4.Casi Bajo: 7 -
Educación , Lima 2016? 2016. - Ingresos
Siempre 15
- Gastos
5.Siempre
4. ¿Cuál es la 4. Determinar la relación 4. Existe relación Alto: 12 -
relación que existe que existe entre el significativa entre el 15
entre el Sistema Sistema Integrado de Sistema Integrado de Medio: 7
Integrado de Administración Administración Estado de Cambios en el - Superávit o déficit 12, 13,
- 11
Administración Financiera (SIAF-SP) y Financiera (SIAF-SP) y Patrimonio Neto neto del ejercicio 14
Bajo: 3 -
Financiera (SIAF-SP) y el Estado de Flujo de el Estado de Flujo de 6
el Estado de Flujo de Efectivo de la Unidad Efectivo de la Unidad
Efectivo de la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ejecutora Nº 024 del Alto: 23 -
Ejecutora Nº 024 del Ministerio de Ministerio de 30
Ministerio de Educación, Lima 2016. Educación, Lima 2016. Medio:
Educación, Lima 2016? 14 - 22
Bajo: 6 -
13
- Efectivo y
equivalente al 15, 16,
Estado de Flujo de efectivo 17
Efectivo - Necesidad de utilizar 18, 19,
los flujos de 20
efectivos
Nivel - diseño de investigación Población y muestra Técnicas e instrumentos Estadística a utilizar
Nivel:
De acuerdo a la naturaleza del Población: Variable 1: Sistema Integrado de DESCRIPTIVA:
estudio, reúne por su nivel, las Administración Financiera (SIAF –SP)
características de un estudio Conformada por los 36 servidores El análisis de los datos de la presente
descriptivo, correlacional de corte públicos de la Oficina de Técnicas: Encuesta investigación se realizará mediante
transversal. Contabilidad y Control Previo de la estadística descriptiva y coeficiente de
Unidad Ejecutora Nº 024 del Instrumentos: Cuestionario de Sistema de correlación de Sperman, utilizando el
Ministerio de Educación, Integrado de Administración Financiera software estadístico SPSS.
Diseño: (SIAF-SP)
Autor: Dagoberto
Se enmarca en un diseño no Tipo de muestreo: Año: 2016
experimental cuantitativo y de Monitoreo: Por el Tesista .
variables cualitativas. Censal Ámbito de Aplicación: Servidores Públicos de
la Oficina de Contabilidad y Control Previo de
la Unidad Ejecutora Nº 024 del Ministerio de
Método: Educación.
Forma de Administración: Individual.
Estudio cuantitativo con relación Tamaño de muestra:
estadística entre dos variables para Variable 2: Estados Financieros
determinar el grado de correlación 36 servidores públicos que laboran
existente. en la Oficina de Contabilidad y Técnicas: Encuesta
Control Previo de la Unidad
Ejecutora Nª 024 del Ministerio de Instrumentos: Estados Financieros
Educación.
Autor: Dagoberto Sosa Amaya
Año: 2016
Monitoreo: Por el Tesista.
Ámbito de Aplicación: Servidores Públicos de
la Oficina de Contabilidad y Control Previo de
la Unidad Ejecutora del Ministerio de
Educación.
Forma de Administración: Individual.
Anexo 3. Instrumentos de investigación
Sistema de Administración Financiera (SIAF-SP)

Datos generales
Tiempo de servicio en esta
Edad:
institución …………. ……………..….
Sexo: M( ) H( ) Cargo:
………………….
Instrucciones
Estimado trabajador/a, con la finalidad de conocer qué opina acerca del Sistema de
Administración Financiera (SIAF-SP) en esta institución, a continuación, se presenta una serie
de afirmaciones a las cuales se le agradece responder con total sinceridad, marcando con un
aspa a la alternativa que considere expresa mejor su punto de vista. Recuerde que esta
encuesta es anónima y no hay respuestas buenas ni malas ya que se busca recoger su
opinión honesta.
Lea detenidamente cada PREGUNTA y marque (X) en un solo recuadro de las opciones de la
derecha según la siguiente escala.
1 2 3 4 5
Nunca Casi nunca A veces A menudo Siempre
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINACIERA (SIAF-SP)
1 2 3 4 5
Nº DIMENSIONES / Ítems
Manejo de Información integral
Según su percepción y puesto de trabajo en relación al
registro presupuestal en el SIAF-SP
1. Se registra correctamente el PIA, PIM y las cadenas
funcionales programáticas
2. Se registra correctamente los clasificadores de gastos e
ingresos
registro administrativo en el SIAF-SP
3. Tiene conocimiento del manejo del registro administrativo
Gastos(compromiso, devengado, girado y pagado)
4. Tiene conocimiento del manejo del registro administrativo
Ingresos (determinado y recaudado).
registro contable en el SIAF-SP
5. Se sistematiza la contabilización de las fases de
compromiso, fase devengado, fase girado y fase pagado. .
6. Se registra correctamente la contabilización de las
operaciones complementarias,
II. Ejecución Presupuestaria
… Según su percepción y puesto de trabajo en relación a la
determinación de ingresos en el SIAF-SP
07 Se cuenta con un resumen de caja diario para registrar
correctamente en un expediente SIAF la fase Determinado
08 Se formaliza el registro de los ingresos a través de los
documentos fuentes Recibos de ingresos
Según su percepción y puesto de trabajo en relación a
la percepción de ingresos en el SIAF-SP
Se cuenta con un resumen de caja diario para registrar
09. correctamente en un expediente SIAF la fase Determinado
10 Se formaliza el registro de los ingresos a través de los
documentos fuentes Recibos de ingresos
III. Base de datos

los reportes de estados presupuestales en el SIAF-SP
11. Se puede hacer la contabilización de la fase compromiso en
menos tiempo con un eficiente uso del SIAF.
12. Se puede hacer la contabilización de la fase de devengado
en menos tiempo con un eficiente uso del SIAF.
los reportes de estados financieros en el SIAF-SP
13 Se puede descentralizar la información; puesto que obtener
una base de datos con información oportuna, confiable y
con cobertura adecuada
14 Se puede hacer consultas a través de la página web del
MEF la información de los estados financieros
la elaboración de la Cuenta General de la República en
el SIAF-SP
15 Se puede obtener información para los órganos rectores
DNPP, DNETP y DNCP
16 Permite obtener información oportuna y consistente para la
elaboración de la ejecución presupuestal y los estados
financieros
IV. Registro único de operaciones

Según su percepción y puesto de trabajo en relación a la
información en el SIAF-SP
17. Contable y financiera de la Unidad Ejecutora Nº 024 del
MINEDU se puede ver optimizado con la implementación
del SIAF-SP.
18 Está relacionado con la simplificación del registro de todas
sus operaciones y el envió de la información a los órganos
rectores.
los ingresos en el SIAF-SP
19 Se están registrando correctamente en las Fuente de
Financiamiento R.D.R. los ingresos recaudados.
20 Se están registrando correctamente en la Fuente de
Financiamiento Donaciones los ingresos recaudados.
los gastos en el SIAF-SP .
21. Están registradas las compras de un bien en el módulo
administrativo y a la vez compartida por el modulo contable
para proceder a su contabilización
22 Están correctamente registrados los gastos en los
clasificadores presupuestarios de gasto con el Plan contable
Gracias por su participación.

INSTRUMENTO
Estados Financieros
Datos generales
Tiempo de servicio en esta
Edad:
institución …………. ……………..….
Sexo: M( ) H( ) Cargo:
………………….
Instrucciones
Estimado trabajador/a, con la finalidad de conocer qué opina acerca de los Estados
Financieros en esta institución, a continuación, se presenta una serie de afirmaciones a las
cuales se le agradece responder con total sinceridad, marcando con un aspa a la alternativa
que considere expresa mejor su punto de vista. Recuerde que esta encuesta es anónima y no
hay respuestas buenas ni malas ya que se busca recoger su opinión honesta.
Lea detenidamente cada PREGUNTA y marque (X) en un solo recuadro de las opciones de la
derecha según la siguiente escala.
1 2 3 4 5
Nunca Casi nunca A veces A menudo Siempre
ESTADOS FINANCIEROS
DIMENSIONES / ITEMS 1 2 3 4 5
I. Estado de Situación Financiera

activo corriente y no corriente
1. Existe el cruce del rubro Efectivo y equivalente de efectivo
con los libros bancos
2. Existe un control eficiente en la presentación de la
información de Almacén y Patrimonio
pasivo corriente y no corriente
3. Existe un análisis detallado de las cuentas por pagar a
proveedores para la debida presentación de los estados
financieros
4. Existe un control detallado por las provisiones por
Sentencias Judiciales, laudos arbitrales y otros.
patrimonio, resultados acumulados y reservas
5. Existe el debido control por las transferencias entregadas y

recibidas de otros pliegos
6. Existe el debido control por las transferencias al Tesoro
Público por concepto de las reversiones fenecidas
7 Se cuenta con un análisis financiero de la cuenta resultado
por el Superávit o Déficit del ejercicio.
II. ESTADO DE GESTION
Según su percepción y puesto de trabajo en relación a los
ingresos
8. Existe políticas definidas sobre los ingresos en caja para la

debida captación y registro en el módulo contable
9. Existe un control en las Transferencias Recibidas por las
Unidades Ejecutoras del mismo Pliego
los gastos
10 Existe el debido control en las Transferencias otorgadas a

las Unidades Ejecutoras del mismo pliego
11. Se realiza mensualmente las provisiones y estimaciones
por el cálculo de la depreciación del ejercicio
correspondiente al activo fijo así como la provisión de las
cuentas por cobrar diversas
III. ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO

superávit o déficit neto del ejercicio
12. Existe la medición comparativa de los resultados en la
Unidad Ejecutora del Minedu.
13. Cuenta con cuadros analíticos partiendo del patrimonio
inicial y explicando las variaciones ocurridas en las cuentas
patrimoniales
14 Explican mediante nota de variaciones que se han dado
partiendo del patrimonio inicial en relación con el patrimonio
final
IV. ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO
efectivo y equivalente al efectivo
15 Existe el debido control de los ingresos de efectivo y la

utilización de los mismos
16. Facilita este estado la información financiera a la
administración para mejorar las políticas de operación
17 Facilita este estado la información financiera a la
administración para mejorar las políticas de operación

la necesidad de utilizar los flujos de efectivo
18. Existe el debido control de los ingresos de efectivo para los

ingresos y gastos de capital
19. Se cuenta con un debido flujo generado y utilizado en las
actividades de inversión
20. Existe el debido control de los ingresos de efectivo por
concepto de donaciones y su debido uso en la Unidad
Ejecutora Nº 024 MINEDU.
Gracias por su participación.

Anexo 4. Certificados de validez
Anexo 5. Autorización de aplicación de instrumentos
Anexo 6. Base de datos
Estado de
Estado de
cambios Estado de
la Estado de Estados
SIAF en el flujo de
situación gestión financieros
patrimonio efectivo
financiera
neto
1 75 11 28 9 26 74
2 41 4 11 4 7 26
3 32 5 11 3 10 29
4 34 5 13 5 8 31
5 65 18 31 12 24 85
6 33 4 12 4 12 32
7 45 12 15 3 18 48
8 76 12 34 11 28 85
9 24 4 8 5 8 25
10 44 9 12 10 14 45
11 26 6 13 6 9 34
12 103 20 33 12 28 93
13 42 5 12 5 8 30
14 39 5 9 4 9 27
15 58 12 19 10 21 62
16 35 6 14 6 13 39
17 42 7 15 6 9 37
18 46 11 18 7 16 52
19 36 7 15 5 6 33
20 28 4 12 3 11 30
21 45 10 17 11 18 56
22 76 16 28 12 24 80
23 44 4 14 4 21 43
24 46 13 11 4 19 47
25 59 13 20 11 18 62
26 72 14 21 7 24 66
27 30 6 14 5 8 33
28 61 15 22 8 29 74
29 63 12 29 10 28 79
30 100 19 31 15 28 93
31 89 18 34 14 26 92
32 65 17 29 13 29 88
33 29 5 13 4 12 34
34 98 18 33 14 29 94
35 37 8 7 4 7 26
36 40 6 10 3 10 29
Anexo 7. Print de resultados

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El sistema integrado de administración financiera

(SIAF–SP) y los estados financieros de la Unidad

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

Página del Jurado

Dra. Gladys Sánchez Huapaya

Dra. Galia Susana Lezcano López

Mgtr. Guido Junior Bravo Huaynates

En primer lugar a Dios, porque gracias a

A mi Universidad por permitirme

Yo, Dagoberto Sosa Amaya, estudiante de la Escuela de Postgrado, Maestría en

Lima, setiembre de 2017

Dagoberto Sosa Amaya

Presento la Tesis titulada: “El Sistema Integrado de Administración Financiera

La información se ha estructurado en siete capítulos, teniendo en cuenta el

Los resultados hallados demuestran que existe relación significativa entre el

integrado de administración financiera y el estado de

Figura 1 Esquema de diseño correlacional 46

El propósito de la presente trata de establecer la relación entre el Sistema

El tipo de investigación es básica y de diseño no experimental y

La conclusión obtenida es que el sistema integrado de administración

Palabras claves: Sistema Integrado de Administración Financiera, estados

The investigation type is basic and of non experimental design and

The integrated system of financial administration (SIAF. SP) is related

Key words: Integrated system of Financial Administration, financial states.

1.1.1. Antecedentes internacionales

tuvo como objetivo realizar un análisis de la conducta financiera de una empresa

1.1.2. Antecedentes nacionales.

financieros ya que genera sesgo acerca del desempeño financiero de los

Gonzales y López (2014), en la tesis “Políticas contables del Sector Publico

1.2. Fundamentación científica, técnica o humanística

1.2.1. Sistema integrado de administración financiera (SIAF-SP)

Por su parte el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) es

administrativas, técnicas y organizacionales de los sistemas, se denomina

proporcionando esta información a través de los reportes presupuestarios:

1.2.2. Estados financieros

estudian las relaciones existentes entre ellas, Finalmente se interpretan los

De acuerdo a lo señalado y siguiendo a Díaz (2008), las características

Verificabilidad. La información contenida en los estados contables debe ser

1.3. Justificación del estudio

procesando en paralelo los Estados Financieros y Presupuestarios. Dado que la

1.4.2. Problema general:

1.5.2. Hipótesis específicas.

2.2. Operacionalización de variables

2.4. Tipo de estudio

comportamientos concretos y se descubrieron y comprobaron relaciones entre

Figura 1. Esquema de diseño correlacional

2.6. Población y muestra

2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Nombre: Cuestionario de valoración del sistema integrado de

Objetivo: Evaluar percepción valorativa del Sistema Integrado de

Tipificación: 25 servidores de todos grupos ocupacionales

Aplicación: Servidores públicos de la Oficina de Contabilidad del MINEDU

Tipificación: 25 servidores de todos grupos ocupacionales

La validez de contenido se determinó mediante juicio de expertos. De esta

Contenido Alfa de Crombach

Contenido Alfa de Crombach

Como se distingue, los Coeficientes de fiabilidad son por encima de 0,800.

2.8. Métodos de análisis de datos

la evidencia no es consistente con la hipótesis propuesta, ésta se rechaza”