"Año de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad"

FACULTAD DE ADMINISTRACION DE
EMPRESAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

Tema:
RÉGIMENES ADUANEROS

CURSO : COMERCIO INTERNACIONAL

DOCENTE : RULLYN PEREZ LEAL
CICLO : VII
ALUMNA : HINOSTROZA ALEGRIA, ANGIE

PUCALLPA – PERÚ
2019
RÉGIMENES ADUANEROS

Dedicatoria
Dedico esta monografía a Dios y a mis padres. A Dios porque ha
estado conmigo a cada paso que doy, cuidándome y dándome
fortaleza para continuar; y a mis padres, quienes a lo largo de mi
vida han velado por mi bienestar y educación siendo mi apoyo
en todo momento. Depositando su entera confianza en cada reto
que se me presentaba, sin dudar ni un solo momento en mi
inteligencia y capacidad.

2
RÉGIMENES ADUANEROS

INTRODUCCIÓN
Las relaciones comerciales a nivel internacional han ido
aumentando cada vez más dando como resultado un aumento
acelerado en el volumen de las importaciones y exportaciones a
nivel mundial, dando como resultado la importancia del estudio de
las actividades que lleva a cabo el comercio exterior.

En este intercambio comercial juegan un papel sumamente

importante las aduanas de los diferentes países, quienes actúan
como entes reguladores y de control de cada uno de los
gobiernos, para lo cual es importante aplicar el objetivo de
analizar la forma de regulación de las leyes aduaneras en cada
actividad que se lleva a cabo en el comercio exterior, para tener
éxito durante el proceso de despacho aduanero de las
mercancías, que es cuando se pone emplea la normativa legal
correspondiente a cada país en las distintas aduanas por parte de
la autoridad aduanera correspondiente.

3
RÉGIMENES ADUANEROS

RÉGIMENES ADUANEROS
Régimen es el sistema que posibilita la fijación y la regulación del
funcionamiento de algo. Aduanero, por su parte, es lo que está vinculado a la
aduana (la oficina estatal que registra las mercancías que entran y salen de un
país y que se encarga de cobrar los impuestos y tasas vinculados a las
operaciones de exportación e importación).

El concepto de régimen aduanero se emplea para nombrar al marco legal que

regula el tráfico internacional de las mercaderías que se encuentran sometidas
a la fiscalización de la aduana.

El control aduanero, por lo tanto, consiste en revisar las mercaderías en

cuestión para garantizar que cumplan con el régimen aduanero en cuestión. La
importación, la exportación, el depósito de mercancías y la constatación de
eximición de una tasa son algunos de los procesos controlados en el marco de
un régimen aduanero.

Las características del régimen aduanero dependen de cada país. Por lo

general, a la mercancía que sale o que ingresa a una nación le corresponden
ciertas normas que están estipuladas por el régimen aduanero. Por eso, lo
habitual es que cada vez que se presenta una mercancía en la aduana, se
deba completar un documento donde se detallan las características y el destino
del paquete.

Cabe destacar que, en algunas regiones, existen carreras terciarias que forman
técnicos en régimen aduanero. Esto se debe a la complejidad de los códigos
aduaneros y a las diversas normativas que intervienen en cada operación
mercantil internacional. El experto en régimen aduanero puede trabajar en los
sectores de comercio exterior de compañías privadas y oficinas estatales y
encargarse de la gestión de las operaciones de exportación e importación.

Los regímenes aduaneros son seis, cada uno de ellos con sus respectivas
variantes, según el país: definitivos; temporales; depósito fiscal; tránsito de
mercancías; reparación, elaboración o transformación en recinto fiscalizado;
recinto fiscalizado estratégico. Si bien todos estos tipos de régimen aduanero
son necesarios para que el control de las mercancías que entran y salen de un
país se lleve a cabo de acuerdo con las leyes de importación y exportación, los

4
RÉGIMENES ADUANEROS

dos más importantes son el definitivo y el temporal, que se definen a

continuación.

Régimen aduanero definitivo

Debemos tomar en cuenta tanto la importación como la exportación, por lo cual

se habla de:

 Importación definitiva: a este régimen aduanero se apela si se

pretende que las mercancías que ingresan en un país permanezcan allí
por tiempo indefinido. En este caso, se lleva a cabo el procedimiento de
importación general;
 Exportación definitiva: se trata del régimen que se considera cuando
las mercancías que salen de un país permanecerán en el extranjero por
tiempo indefinido. Para productos tales como bebidas energéticas o
alcohólicas, alcohol etílico o desnaturalizado, tabacos labrados y mieles
incristalizables, es necesario estar inscrito en el Padrón de Exportadores
Sectorial, y también en el Registro Federal de Contribuyentes.
El régimen aduanero definitivo requiere la actuación de un agente
aduanero para la representación del exportador, además del
cumplimiento de los requisitos establecidos por el país de destino, y del
pago del Derecho de Trámite Aduanero (conocido también como DTA).

Régimen aduanero temporal

Así como en el tipo de régimen anterior, debemos considerar la importación y la

exportación como dos casos particulares:

 Importación temporal: se da cuando las mercancías entran en un país

para permanecer en él por un plazo definido y con un objetivo en
particular. En este supuesto, no hay que pagar las cuotas
compensatorias ni los impuestos al comercio exterior (salvo
excepciones) pero sí se deben cumplir las otras obligaciones;

5
RÉGIMENES ADUANEROS

 Exportación temporal: es el egreso de mercancías para permanecer

en el extranjero por tiempo limitado y con un fin específico. Se aplican
las mismas excepciones y obligaciones que en la importación temporal.

Marco Normativo

Normatividad Aduanera

 Ley General de Aduanas – Decreto Legislativo No. 1053

 Reglamento de la Ley General de Aduanas – Decreto Supremo No.
010-2009- EF
 Arancel de Aduanas 2012 - Decreto Supremo No. 238-2011-EF
 Tabla de Sanciones – Decreto Supremo No. 031-2009-EF.
 INTA-PG.01-A- Resolución de Superintendencia No. 491-
2010/SUNAT/A (Importación para el consumo)
 INTA-PG.02. Resolución de Superintendencia No. 0137/2009
(Exportación Definitiva)
 INTA-PG.06 A Resolución de Superintendencia No. 577-2010
(Admisión Temporal para perfeccionamiento activo)
 INTA-PG.10 Resolución de Superintendencia No. 044/SUNAT
(Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria)

Normatividad Tributaria

 Código Tributario – TUO Decreto Supremo No. 135-99-EF

Destinación Aduanera

 Manifestación de voluntad del declarante expresada mediante la

declaración aduanera de mercancías, con la cual se indica el
régimen aduanero al que debe ser sometida la mercancía que se
encuentra bajo la potestad aduanera.

Potestad aduanera

 La Potestad Aduanera es uno de los factores principales que permite

ejercer:

6
RÉGIMENES ADUANEROS

 Protección económica sobre la nación y sus productos para proteger

el intercambio comercial de bienes y servicios.
 Facultad de adoptar conjunto de medidas con el objetivo de asegurar
el cumplimiento de la legislación aduanera o cualquier otra
disposición de su competencia o responsabilidad.

Régimen de Importación

 Importación para el Consumo (Arts. 49 y 50 LGA)

 Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado (Arts. 53
y 59 LGA)
 Reimportación en el mismo estado (Arts.51 y 52 LGA)

Importación para el Consumo

Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio

aduanero para su consumo, luego del pago o garantía, según corresponda,
de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el
pago de los recargos y multas que hubieren y del cumplimiento de las
formalidades y otras obligaciones aduaneras.

Determinación de la base imponible para aplicación de los derechos

arancelarios y demás tributos de importación:

 Sistema de valoración de la Organización Mundial del Comercio

 Arancel de Aduanas. Casos Especiales: Estabilidad Tributaria y
Preferencias Arancelarias

7
RÉGIMENES ADUANEROS

 Aplicable sólo a mercancías.

Requisitos respecto del Importador:

 El dueño o consignatario debe contar con RUC activo y no tener la

condición de no habido para someter las mercancías al régimen de
Importación para el Consumo.
 Pueden solicitar la destinación aduanera al régimen de Importación para
el Consumo utilizando su DNI en el caso de peruanos, o Carné de
Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de extranjeros;
considerándose entre éstos:
 Las personas naturales que realicen en forma ocasional
importaciones de mercancías, cuyo valor FOB por operación no
exceda de mil dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que
registren hasta tres (3) importaciones anuales como máximo.
 Las personas naturales que por única vez, en un año calendario,
importen mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares
americanos (US $ 1,000.00) y no supere los tres mil dólares
americanos (US $ 3,000.00).
 Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o
extranjero, así como los funcionarios de organismos internacionales
que destinen sus vehículos y menaje de casa, en ejercicio de sus
derechos establecidos en las disposiciones legales.

Requisitos respecto de las mercancías

 Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas al

régimen de Importación para el Consumo.

8
RÉGIMENES ADUANEROS

 Mercancías Restringidas: contar con la documentación exigida antes de

la numeración de la declaración salvo en aquellos casos esta se obtenga
luego de numerada la declaración.

Modalidades y plazos para destinar las mercancías

 En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días

calendario antes de la llegada del medio de transporte.
 Vencido el plazo señalado en el párrafo anterior, las mercancías deben
ser sometidas al despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30)
días calendario computados a partir del día siguiente del término de la
descarga.

Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

 Corresponder a un solo consignatario y,

 Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.
 Despachos parciales mercancías amparadas en un solo documento de
transporte que no constituyan una unidad, salvo que se presenten en
pallets o contenedores.

Levante en 48 horas

 Contar con garantía previa, global o específica (Artículo 160º de la LGA).

 Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de
transporte.
 Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte.
 Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera
para el despacho de las mercancías.
 No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva de
inmovilización o incautación de la mercancía, o la suspensión del
despacho por aplicación de Medidas en Frontera.

9
RÉGIMENES ADUANEROS

 Transmitir la nota de tarja hasta ocho (8) horas siguientes al término de

la descarga.

Conclusión del Régimen

 El despacho de las declaraciones que cuenten con levante concluye

dentro del plazo de tres (03) meses siguientes contados desde la fecha
de numeración de la declaración prorrogable hasta un (01) año la
conclusión del despacho.
 Declaraciones de despacho anticipado asignadas a canal verde, sin
garantía previa, la conclusión del despacho es automática con la
transmisión de la regularización.
 Las declaraciones asignadas a un funcionario aduanero para la
conclusión del despacho, concluyen cuando se registre en el SIGAD tal
condición, caso contrario a los 3 meses antes mencionados.

Legajamiento de la DAM

 Mercancías prohibidas;
 Mercancías restringidas que no cumplan con los requisitos establecidos
para su ingreso o salida;
 Mercancías totalmente deterioradas o siniestradas;
 Mercancías que al momento del reconocimiento físico o de su
verificación en zona primaria después del levante, se constate que no
cumplen con el fin para el que fueron adquiridas
 Mercancías solicitadas a los regímenes de Reimportación en el mismo
estado, Admisión temporal para reexportación en el mismo estado,
Admisión Temporal para perfeccionamiento activo, Depósito aduanero,
Tránsito aduanero, Transbordo o Reembarque cuyo trámite de despacho
no se concluya y se encuentren en abandono legal;
 Mercancías a las que no les corresponde la destinación aduanera
solicitada;
 Mercancías que no arribaron;

10
RÉGIMENES ADUANEROS

 Mercancías no habidas en el momento del despacho, transcurridos

treinta (30) días calendario siguientes a la numeración de la declaración.
 Mercancías no embarcadas al exterior durante el plazo otorgado;
 Mercancías solicitadas con declaración simplificada de importación, cuyo
valor FOB ajustado exceda de tres mil dólares de los Estados Unidos de
América (US $ 3 000,00);
 Mercancías con destinación aduanera en dos o más declaraciones.
 Otras que determine la Administración Aduanera.

Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado

 Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de

ciertas mercancías, con suspensión del pago de los derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo. Estas mercancías deben ser identificables, destinadas a
cumplir un fin determinado en un lugar específico para ser reexportadas
en un plazo determinado sin experimentar modificación alguna salvo la
depreciación normal de su uso.

Plazo:

 Hasta 18 meses computado a partir de la fecha del levante. (Art. 56

LGA)

Bienes:

 Las mercancías que podrán acogerse al presente régimen son las

establecidas en el R.M.N° 287-98- EF/10 y modificatorias. (Equipos,
maquinarias, aparatos e instrumentos de utilización directa en el proceso
productivo, entre otros)

Garantía:

 Se deberá constituir una garantía por una suma equivalente a los

derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación,

11
RÉGIMENES ADUANEROS

más un interés compensatorio desde la fecha de numeración hasta la

fecha de vencimiento del plazo del régimen.

Contratos y/o Convenios con el Estado:

 La admisión temporal para reexportación en el mismo estado, realizada

al amparo de contratos con el Estado o normas especiales, se regulará
por dichos contratos o convenios y en lo que no se oponga a ellos, por lo
dispuesto en la LGA y su Reglamento.

Régimen de Exportación Definitiva

Definición

 Régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las

mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo
definitivo en el exterior y no está afecta a tributo alguno.

Plazos

 Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo de 30 días

calendarios desde el día siguiente de la numeración de la declaración.
 Regularización: 30 días calendarios contados desde el día siguiente de
la fecha de término del embarque.

Respecto del exportador o consignante:

 Podrán exportar las personas naturales o jurídicas con Registro Único

de Contribuyente (RUC), excepcionalmente, pueden exportar con
documentos de identificación personal tales como DNI, Carné de
Extranjería o Pasaporte.

Respecto de las mercancías

 Puede solicitarse la exportación de cualquier mercancía, salvo

mercancía prohibida.
 Mercancía restringida está sujeta a la presentación de autorizaciones,
certificaciones, licencias o permisos y de requerirlo, a reconocimiento
físico obligatorio.
12
RÉGIMENES ADUANEROS

Documentación Exigible

 Copia o fotocopia del documento de transporte (conocimiento de

embarque, carta porte aérea o carta porte terrestre), con sello y firma del
personal autorizado de la empresa de transporte o su representante o
del agente de carga, según corresponda.
 Copia SUNAT de la factura o Boleta de Venta u otro comprobante que
implique transferencia de bienes a un cliente domiciliado en el extranjero
y que se encuentre señalado en el Reglamento de Comprobantes de
Pago, según corresponda; o declaración jurada de valor y descripción de
la mercancía cuando no exista venta.
 Documento que acredite el mandato a favor del despachador: copia o
fotocopia del documento de transporte debidamente endosado o el
poder especial.
 Otros que por la naturaleza de la mercancía se requiera para su
exportación (autorizaciones, licencias, certificados de origen, entre otros)

Requisitos de la DAM

 Un exportador o consignante. El exportador o consignante debe ser

quien haya emitido la factura;
 Un destinatario; un país de destino; una única moneda de transacción,
un único lugar de entrega y que las mercancías objeto de una única
naturaleza de la transacción.

Régimen de Exportación Definitiva

 Se podrán efectuar también embarques directos desde el almacén

designado por el exportador.
 El funcionario aduanero designado, del área de exportación, comunica a
través del portal de la SUNAT la respuesta de autorización o rechazo.
 Regularización del régimen
 La Administración Aduanera mediante técnicas de análisis de riesgo
determina cuales declaraciones se regularizan con la sola aceptación de

13
RÉGIMENES ADUANEROS

la transmisión de la información complementaria y de los documentos

digitalizados que sustentaron la exportación, y aquellas que requieren
además la presentación física de la DUA y documentación que
sustentaron la exportación a satisfacción de la Autoridad Aduanera
 Otras operaciones consideradas como exportación definitiva (Art. 63
LGA)
 Numerales 2 y 5 del Art. 33 de la Ley del IGV.

Régimen de Perfeccionamiento

 Admisión Temporal para perfeccionamiento Activo (Arts. 68 a 75 LGA)

 Exportación Temporal para perfeccionamiento pasivo (Arts. 76 a 81
LGA)
 Restitución Simplificada de Derechos Arancelarios (Arts. 82 a 83 LGA)
 Reposición de Mercancías en Franquicia Arancelaria. (Arts. 84 a 87
LGA)

Régimen de Tránsito

 Tránsito Aduanero (Arts. 92 a 94 LGA)

 Transbordo (Artículo 95 LGA)
 Reembarque (Arts. 96 a 97 LGA)

Régimen Aduaneros Especiales o de Excepción

 Envíos o Paquetes Transportados por el Concesionario Postal

 Ferias y exposiciones internacionales
 Vehículos para turismo
 Duty Free
 Rancho de Nave
 Material de Uso Aeronáutico
 Material de guerra
 Servicios de Mensajería Internacional
 Envíos de entrega rápida

14
RÉGIMENES ADUANEROS

CONCLUSIONES

Para toda actividad que implique el ingreso o salida del país de mercadería
con fines comerciales o inclusive donaciones, el empresario responsable de
los bienes tiene que hacer conocer de estas movidas a la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria (Sunat). Sepa a qué régimen
pertenece su operación.

Son cinco los principales regímenes aduaneros en Perú, según la Ley

General de Aduanas: Regímenes de Importación, Regímenes de
Exportación, Regímenes de Perfeccionamiento, Regímenes de Depósito
Aduanero, Regímenes de Tránsito y otros Regímenes de Excepción.

Se permite el ingreso de mercancías al país (territorio aduanero) para su

consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos
arancelarios (aranceles) y demás impuestos aplicables, así como el pago de
los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades
y otras obligaciones aduaneras.

15
RÉGIMENES ADUANEROS

REFERENCIAS

https://definicion.de/regimen-aduanero/

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/index.html

http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?archiv
o=F7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF

http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?archiv
o=F7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF

https://cstgrupo.com/tipos-de-regimenes-aduaneros/

https://ibercondor.com/blog/tramites-aduaneros-y-conceptos-esenciales-de-
aduanas-que-son-los-regimenes-aduaneros/

https://www.pqs.pe/actualidad/noticias/regimenes-aduaneros-para-el-
comercio-internacional

16
RÉGIMENES ADUANEROS

ANEXOS

17