D.S. 37-70-A
D.S. 37-70-A
D.S. 37-70-A
'ibi·e genérico del ítem, entre paréntesis,. de Comunidades, del art. lO? ·a1· 129
"denom!n.ación comercial del pro'ducto que Capítulo II: De los reqt!isit,js del art. 139 al
Oran. 199.
,irna, 17 de Febrero de 1970 Capítulo III: Del Registro Nacional de Comu-
eneral de División EP. Juan Velasco Al- nidades y dE.l Registro de Comuneros, del
o, Presidente de la República. art. 209 al 229,
yor· General FAP. Rolando Caro Cons-
íini, Ministro de Salud.
TITULO CUARTO: De los Comuneros.
Capítulo ·1: De los Comuneros por nacimien-
REVOLUCIONARIO APRUEBA to y por asimilación, del art .· 239 al .24<1
DE COMUNIDADES CAMPESI- Capítulo II: De Jos Derechos y Obligaciones
NAS DEL PERU de los Comuneros, del art. 259 al 269.
.:: DECRETO SUPREMO N, 37-70-A Capítulo III: De las Sanciones y de la Pérdi-
da 'de las Condiciones de Comuneros, del
art. 279 al 309.
--.Que por Decreto-Ley N9 17716, en armo- TITULO QUINTO: Del Régimen de Adminis-
. con 'lel nuineral 212 de la Constitución, se · tración.
- one la reestructura de las Comunidades Capítulo I: De los Organos · de _Administración,
pesinas y la daciÓn de un Estatuto Espe- del art. 31? al 329.
que debe regir su organización y funcio- Capítulo II: De la Asamblea General, del art.
. iento; .,_. 339 al 39"' •
Que en la reestructuración de ·1as Comuni- Capítulo III: Del Consejo de Administración,
de3 Campesinas deben contemplarse los as- del art. 409 al 449.
_tos fundament3.les de su organización so- Capítulo IV: De la Presidencia del Consejo de
l, económica y cultural, a fin de lograr su AdministraCión, del art. 459 al 50?.
s adecuada transformación de acuerdo con CapítUlo V: Del Consejo de Vigilancia, del
principios generales de la Reforma Agra- art. 519 al 579.
- , dentro de la Política Integral de Desarro- Capítulo VI: De los Comités Especiales, del
-del Estado; , art. 589 al 629.
:,;;._Qu.e. debe impulsarse la tecnificación y coa- . Capítulo VII: De les Delegados de los AJ?íe-..
,·ei'8.tivización de las Comunidades· Campesi- xos, 'del art. 639 al 669. t
-, ás a fin de lo_grar la mayor producción y Capítulo VIII: De la Destitt..ción y VacanCJ.ui.
r_()ductiv1dad de las mismas, haciendo posible de los miembros del Consejo de Adminis_;.
ll .-Promoción a superiores niveles de vida; tración,· de Vigilancia .Y de las Juntas Ad-.
_-~-Que requiriéndose dispositivos para regular ministrath•:a-s Locales, del art. 679 al 68Q.
·a ·organización interna comunal relacionada
':Cm la tenencia de tierras, evitando la- excesi.:. TITULO SEXTO : De las Elecciolles.
· a fragmentación de .los, territorios comunales; Oapjtuio I: De los Requisitos e -Im.pedimentcs,
:)\Que ;al regular loS fines de las Comunida- 'cfel art. 699 al 879.
des~ sis-tema de gobierno, régimen. económico, TITULO SEPTIMO: Del Régimen Económico.
· . al · definir sus derechos y obligaciones como Capítulo I: Del Patrimonio de las Comunida-
,, Éfrsonas. jurídicas de Derecho Privado, así co- des Campesinas, del art. 889 al 929. ·
\) _-los .derechos y obligaciories de sus rniem- .Capítulo JI: De la Administración de los Bie-
, rOs, se..'debe tomar en cuenta los requeri- ne~, del art. 939 al 1009.
ie:ntos del desarrollo en armonía con los va- Capítulo III: De la Tenencia y usufructo de
_q~er:, autóctonos y con los principios de justi- las Tierras, del art. 1019 ·a1 1059.
·a social que orientan la Política Nacionalis-
. del Estado; TITULO OCTAVO: Del ·Rég:irr.en de Trabajo .
._. con el voto aprobatorio del Consejo de Capítulo I. Del Sistema 'de Trabajo de las. Co-
~:inistros; munidades, del a:rt, 1069 al 1089.
DEC;R,ETA:
,--, . 19- Apruébase el Estatuto de Comunida- TITULO NOVÉ!NO: De la Asistencia Social,
fdes Campesinas del Perú que consta de los si- ~el art. 1099 al 111?;
~;~uientes Títulos, Capítulos y Artículos: TITULO DECIMO: De_ la Disolución y Extin~
tTITULO PRIMERO: Disposiciones Generales, ción de las Comunidades, del art. 1129 a:
'-:·, 'del art. 19 al 79. 1149.
De los fines del art. TITULO ONCE: De las Disposiciones Transi ...
toria-s, del art. 1159 al 1219.
29-El presente Decreto Supremo. será re-
De la Personería Ju..: frendado por el Primer Ministro y el Minis~rc
de Agricultura.
171 -
Lima, i 7 de febrero cie 1970; . c) Dinamizar y modernizar las formas · tradi-
Gral. de División EP. Juan Velasco Aivarado, cionales de la explotación de la tierra,. pro ..
Presidente de la República. . , ""~1libiendo su división y fragmentación;
Gral.. de Brigada EP ., Jorge Barandiaran Pa- d). Revitalizar las normas y valores- ttá.dicfo..:
gador, Ministro de Agrictiltura. , n.ales, Compatibles con el desarrollo nacio-
Gral. de Div. EP Ernesto Montagne Sanchez, nal; .
Presidente del Consejo de Ministros Y Minis- e) Promover el desarrollo de· .las diferentes for
tro de Guerra·. mas de ayuda mutua y de cooperacióri tra_-
dicional, tendientes al establecimiento ti.e
ESTATUTO ESPECIAL DE COMUNIDADES las organiz?.ciones cooperativas; Y
CAMPESINAS f) Respetar los principios de i.gUald~ y los de;.
TITULO I rechos de los comuneros.
Art. g9- Para· alcanzar sus fines lá.s · Co-
Disposiciones - Generales munidades deberán:
a) Constituir una unidad económica capa.z de
Art. 1q_ Las Ct,i:.rnnidades Campesinas de- abarcar a--toda la Comunidad· campesina a..
bictá.mente reconocidas se regirán poi:'- el pre- través de la producción Ylo lá generaliza-
senLe Estatutr, en teda lo qu_e se refiere a su ción de los servicios;
régimen económico, forma de gobierno Y a "los b) Organizar los sistemas de trabajo en fun-
derechos y obllgacíones de éstas Y sus miem- ción tlel pleno empleo de los comuneros; Y
bros. La Dirección de_ Comunidades· campesi- c) organizar centros de capacitación a nivel
nas de la Dirección General cte· Reforma Agra- local.
·ria y Asentamient0 Rul'al del_ Ministerio de A-
gricultura, queda encargada de la fiel obser-
TITULO III
vancia 'del mismo. .
&·t. 29- La Comunidad campesina es _una De la Personería Jurídica~ .
agrupación de familias que poseen y se identi-
;. fican con un determinado territorio y que es- CAPITULO I
i.·i,\ tán, ligados por rasgos sociales y culturales co- Del Reconocimiento e Inscripción de
rríu#es, por el trabajo com~nal y la ayuda_ mu-
Comunidades
tuc1, y básicamente, por las actividades vmcu-
ladas al agro. Art. 109- En cwnpl1miento con lo esta.bie•
A:.;rt, 3?- Lg Comunidad Campesina es una cido por el Art. 207 de la C'oristitución~· del- Es..
--- institución que tierie existencia legal Y perso- tacto, las comunidades campesinas deberán
riériía. jurídica de derecho privaqo, con las ga- estar· -reconocidas por Resolución suprema a filr ....
.l'ántías y limitacicne.s. que establece la Cons- de obtener· su personería .jurídica e insctibitS€t' ·
titución del Estado y el Decreto-Ley W 17716. en el RegiStro Oficial de Comurtidarles éam)Jt•
Art. 49- La Comunidad es la única propie- sinas. Queda- entendido que este reconOCimién..
taria df:! sus .tierras, y sus miembros son usu- to no· afecta- lós derechos de .terceros.
fructuarios de ias mismas. · Art. 111- Las Comunid.ades· Campesinas no
Art. 51_ Las comunidades campesinas a- reconocidas podrán gestionar su reconocimien-
doptarán el sistema ccoi:erativo de produccióll to e inscripción ·por intermedio de· 'iln' Géstoi",
para los efectos del Decreto-Ley .17716 Y sus ~utorizado por su CómuniQ.ad en Asambláa Gé•
reglamentos; de la Ley 15260 y sus reglamen- rteral y con poder debidamente· IegallzadO.
tos; y del Decreto Supremo 240-69-AP. Ai't. 129"-"- El gestor cesa en sus fWióionéS
Art. 51_ Las comunid_ades Campesinas re- por renuncia, revocación tlél cargo; _añahdt;no-
dactarán su propio Re~lamento, el cual deberá del trámite por más dEr 6 meses ·o, cuando· el
ser aprobado por la Dirección ae Comunida.- expedirse la Resolución correspóndiéntEf d(f te-
des Campesinas. · ·· conocimiento oficial, se elija a los- cort.sej"Os dif
Art. 7,;,_ Las comunidades Campesinas es_ Administraeión y de Vigiláilci~.:. En· -los- 3· pri-
tán obligadas a disponer de un local como se- meros casos la Comunidad designará: otro Ges-
de institucional en el seno de la misma, donde tor.
deberán funcionar sus dependencias y mante-
nerse su archivos. CAPITULO II
- 172
'rl,. i4:<J- Para ios efectos de su reconoci- TITULÓ i'v
to las Comunidades presentarán una soli-
De los Comuneros
·a la Dirección de Comunidades Campe-
acompañada de la titulación correspon- CAPITULO I
t'e y de la siguiente documentación:
censo de la población y- otrcs datos según De los Comuneros PQI: Nacimiento y por
·0 rinu1arios proporcionados por dicha Di- Asimilación ·
écción; Y Art. 23,;,_ Para ser considerado comunerd
1ano tlel área con ibdicación de sus linde- se requieren los siguientes requisitos:
·ros otorgado por la Dirección de Catastro
a} Eaber nacido en la Comunidad o ser hijo
Rural de· la Dirección General de Reforma
'.Agraria y Asentamiento Rural. de comunero;
b) Ser Jefe de familia e mayor de eda'd;
Aft. 159- La Dirección de Comuñ.idades c) Tener residencía estable en la C"omundiad;
-- pesinas dispondrá la comprobación de los
d) Ser básicamente trabaj~dor agricola;
correspondientes y la realización de la
e) No ser propietario de predios rústicos den-
pección ocular, con conocimiento de los co-
··ctantes y_ de la Dirección de Bienes Nacio- tro ni fuera de la Comunidad;
f) No tener mayor fuente de ingresos .fuera de
íés. la Comunidad; y
. Cualquiera persona jurídica o g) No pertem.. cer a otra Comunidad.
'tura! con legítimo interés podrá. plantear re- Art. 24:9- Se pofuá adquirir la calidad de
·o· dé oposición al reconocimiento ante la comunero por asimilación cuando se reunan los
ección tle Comunidades Campesinas, dentro siguientes ret1uisitos:
:; térm.inO de 15 días de iniciado el trámi- a) Ser aceptado por mayoría absoluta. de votos
Oposición que se tramitará y resolverá de la Asamblea General;
·untamente con .el principal. b) Tener la calidad de trabajador agrícola.
:Art. 17i;i._. Las Comunidades Campesinas c) Haber formado hogar permanente con un
U,e hayan obtenido su reconocimiento serán miembro de la Comunidad.
itas en el Registro Nacional de Comuni-
CAPITULO II
--aes Campesinas de la Dirección del Ramo,
--ibiendo gratuitamente el certificado corres- De los Derechos y Obligaciones de los
OÍl.diente. Cottmneros
__ -.:Art. 18"'- El o los anexos de una coniuni- Art. 25?-Los derechos -ae los comuneros son:
.ii,d Campesina pueden pe'dir su separación de a) Participar ~e los bienes . y servicios de la
8 -Comunidad ;madre y obtener su personería Comunidad en la forma que lo establezca
úridica cuando. constituyan una unidad te- el reglameñ.to interno -de la.-misma .
. itorial socio-..económica independiente. b) Elegir ·y ser elegido para cargos propios de
; -Art. 19?- La Direcéión de Comunidades l.a Comunidad.
ampesinas á.probará la independización del c) Intervenir con voz y voto en las Asambleas
·néxo siempre que el desmembramiento no Generales.
a.use perjuicio a la coinunidatl madre, previo ti) _Denun_ciar ante el collSejo de Vigilancia. o
nforme de la Zona Agraria correspondiente. ante la Asamblea ·General, cualquier, _acto
cometido en perjuicio de los llltereses- deila
CAPITULO ID comunidad.
e) Solicitar al Consejo de Administraciónt: Ja
Régisti-o Nacional de Comunidades y del convocatoria. a -Asamblea General _ :_ extraor•
Registro de Comuneros dinaria, sujetándose a las disposiciones.;del
reglamente interno de la. Comunidad;· y
f) Gozar de asistencia social.
209- La Dirección de Comunidades
Art. 26{!-Son obligaciones de los comuneros:
ampesin:as tendrá á su cargo el Registro Na-
a) Participar en el desarrollo integral d~ · la
éional. de C9munidades y el Registro de Comu-
neros. Comunidad.
b) Integrár las Cooperativas· tle ProducCión
Art. 219- El Registro, de Comuneros coil- y/o las sociedades agrarias de interés SO··
ndrá fufór.maciones básicas acerca de la iden- cial que se prom1:evan en la Comunidad.
Jificación tle la familia, de sus miembros y qe c) Asistir a las Asambleas Generales y otr()f) ae-
_sus bienes y rentas. Los formularios una vez tas de la. Comunidad.
Procesados serán _devueltos a la Comunidad de d) Cumplir con las normas establecidas- en el
"_origen para.su conservación. p1 esente Estatuto y en el Reglamento· de la
Art. , 229- El-V Registro de Comuneros será Comunidad.
'· ··actúaJ.iZado cada 5 años por la Dirección de e) Emitir su voto en las elecciones comunales.
1:-~· Oomuni<iades Campesinas según normas perti- f) Aceptá.-r. los cargos- y comisiones que se· les
ªHf/c nentés para tal efecto. encomiende.
;lli . - 173
. . - l. ·:
1,,,-Acai;ar ias ··tésciíUd~nes Art .. 359--En caso de ria existir qÚÓrum
d.e· 1a Asaml:>1ea Qe_
convocará a la Asamblea General para
y··de:"I_Os·_.iéoiisejos directivos -~e la Cc-
.munid_ad _·'a:cfoptá,.dos de conlfo~dad con nueva fecha. . .
-1as· disposicio:nes., legal~s vigentes. .Art, 369-Los acuerdos de la Asamblea
. .
1ú AbOJiar -.puntualrr.ente las· cuotas ordmanas neral se adoptarán por mayoría d.e votos. En
y extraordina.rias. s.sf como otras obligacia- los casos dé los incisos a), b), c), d), e), f)
nCs. debidamente áprobadas por la Asam - y g) del art. 39 se requerirá de los dos ter-
blea General. cios de los votos de los comuneros hábiles.
Art. 379-Las Asambleas Ordinarias se i"éaii-
CAPlT"iJLO III zarán por lo menos dos veces al año Y- las E,'<{
traordinarias cuando lo requiera el Consejo de
De J,as Sanciones y de la Pérdida de las Administración, el Consejo de Vigilancia o la
Condiciones de Com,unero quinta parte 'de 101? comuneros hábiles. Las
citaciones se harán con anticipación y utili-
Art. 27,.,--'-Los comuneros se hacen acreedo- zando los medios habituales de comunicación.
res á. sanCiones al infringir las disposiciones Art. 389-Los organismos del Estado que de-
de\ presente Estatuto_ y de las del .Reglamen- sarrollan programas vinculados al interés de la'~_,-..
to de la comuntdad. - - - Comunidad, podrán hacerse representar en las
Art. 289-Las sanciones impuestas por el Asambleas Generales por intermedio de un de
consejo de Administración o por acuerdo de · legado con voz pero sin voto,..
Asaffiblea ·General, según reglamento interno. Aii. 3_9,.,-Son funciones de la Asamblea Ge-
Ari... 299-Se pierde la condición de coinune- neral:
ro por: a) Aprobar el es~ablecimiento de cooperativas-.;
a) Fijar la residencia estable en otro lugar. comunales y su afiliación a cooperativas de
b). Incumplir en forma sistemática con las o- segundo y tercer grado.
bligaciones 'de-_ Oomuneró; y · b) Aprobar ·1a transferencia del uso·
c) Adquirir predios rústicos fuera de _la Ca.mu tierras a cooperativas comunales o socieda-._.'
riidad, con excepclón de huertos familiares. des agrícolas de interés social, integradas··.;
Art. 309-En el reglamento interno se fija- exclusivalllente por comuneros que trabajan}
rán los. tipos y números de faltas y el proce- directamente la tierra. ·
dimiento a segUirse en cada caso. c) Autorizar al Presidente del Consejo de Ad-:/
ministración la suscripción de los cont.ra.-
TITULO V tos sobre adjudicación de tierras a favor
de la Comunidad.
Del Régimen de Administración d) Examinar la gestión a'dministrativa, econó- -;"
CAPITULO I rr,ica y financiera de la Comunidad, medi~.1~·
te el análisis del balance general y el es-:-~
De los Organos de Administración tqdo de péJ:didas y ganancias, y anexos que-_-
sean necesarios, así Como las memorias. de>
Art-. 319-Los órganos .de administración de los Presidentes de los Consejos . .,. .--.:,:
las Comunidades Campesinas s_on: e) Aprobar el plan anual de inverSiones para./-.
a) Asainblea General.
las obras de promoción comunal. _.
b) El Consejo de Administración; y f) Aprobar los créditos para la adquisición· de·I
e) El Consejo de Vígilancia.
ganados, insumos, · maquinaria agrícola. Y ,
Art. 329-LoS miembros del Consejo de Ad- otros.
ministración y del Consejo de Vigilancia, se- g) Aprobar el Presupuesto Anual y Balallce A~-~ó
1·án elegidos para un período de dos años, pu- nual que el Consejo de A'dministración so--
tlif,ndo ser. reelegidos por una sola vez. Los méta a su consideración. ·
cargos serán ad-honorem, salvo los casos que h) Elegir el Comité Electoral.
acuerde la Asamblea General. i) F iscaliza.r la administración de los bienes Y
rentas comunales.
CAPITULO II j) Fljar las cuotas· ordinarias y extraordina:::
rias de los comuneros y el monto de lá~
De la Asamblea General multas
Art. 339~La Asamblea General es el _órga- k) Revocar en los casos señalados en el pre-)
no máximo de la Comunidad y está constituida sente Ef:tatuto el mandato de los miembros,:'._
por todos los comuneros debidamente inscritos del Co:1sejo de -Administración, del Conse_~·;::
en el Padrón ComUilal. Será presidida por un jo de -Vigilancia, de los COmités ·especiales'::;
Directcr cie Deb<ttes elegido en el mismo -acto. y Juntas Administrativas Locales. ·
Art. 34?-La Asamblea General puede ser l) Admitir a los nl,.evos comuneros que cum;.;
ordina.ria o extraordinaria, y requiere, para plan con los requisitos ·establecidos en et
sesionar válidamente, la concurrencia de cuan- art. 239, ,,
do menos, la mita·d más uno de los comune- m) Tomar 'decisióli ·sobre
ros hábilei. ción de Comunero.
-174
probar Y modificar sus reglamentos in-i:er . . CAPITULO IV
os; tomar conocimiento de los acuerdos y
Í-obar los que le sean i:;re~entados por el De la Presidencia del Consejo de
ponsejo de Administración. Administración
CAPITULO III
Art. 45,;i_ El Presidente es el representart-
_, Del ·conséjo de Administración te lsgal de la Comunidad para todos los actos
Ítt, 40º-El Consejo de 1:~ministración_ ~s 'de carácter judicial, económico y administra-
·_:·órgano responsable . del gornerno y adnums tivo.
~éióll de la Comunidad y es~a constitlÚdo por Art. 45.,_ Son funciones del Presidente
'."!:Presidente, Vice-Presidente, Secretario, Te- del Consejo de Administración:
-r~ro y por uno o más vocales. a) Ejercer la representación de la Comunidad;
úirt. 41º-Las sesiones del Consejo de. Admi- b) Supervisar la marcha administrativa de la
. fración son ordinarias -Y extra3rdinarias. , Comunidad;
ordinarias se realizarán por lo menos u- c) Suscribir o refrendar los documentos de la
'a· _._ vez por mes, y las extraoiCtinarias cuan- Comunidad;
O'.Jo requiera el Presitj.ente o la -rµayoría de d) Haéer cumPlir los acuerdos de la Asam-
b;s: -·.miembros del Consejo. blea General, de los Cons_ejos de Admin'is-
S-'.Art. 42<?-Para que haya quóxum. se requie- tración y de Vigilancia; y
. cuando menos la concurrencia de la mitad e) Elevar copia del Balance y Memoria Anual
uno de sus inteirantes y sus acuerdos se a la Dirección de Comunidades Campesi-
·optarán por mayoría. El Presidente tiene nas;
to dirlmente. Art. 479_ Son funciones del Vice-Presiden-
-Art. 43º-Son funciones 'del Consejo de Ad- te:
-· istración:
) Ejecutar 10s acuerdos de la Asamblea Ge- a) Re.emplazar al Presidente en -los casos de
::· :;_··neral. enfermedad, ausencia, destitución o los con-
'j_ Dirigir la marcha administrativa de la Co- templados en el Art .. 68º, con todas las a-
/ ·munidad y hacer cumplir las disposiciones tribuciones inherentes al cargo;
contenidas en el presente Estatuto y en el -b) Cumplir con las funciones que le encargue
:· respectivo reglamento interno de la Comu- el Presidente; y
nidad. c) Organizar los Comités Espe"ciales y otras
é)· Elaborar el plan de desarrollo anual. y el comisio'nes de carácter social y cultural que
presUPu_,esto de ingresos y egresos al inicio requiera la Comunitlad.
de cada ejercicio por lo menos con una an- Art. · 48'?- Son funciones del Secretario:
ticipación de sesenta días. a) Redact!,\r las actas de las sesiones de la A..
Preparar el balance general y la memor~a samblea General, las propias del Consejo,
anual. la corres¡::;ondencia y todós los d_ocumentos
Einplear adecua'da_inente los bienes y rentas de trámite administrativo, suscribiéndolos
comunales. junto· con el Presidente; y
;1) Convocar a sesiones ordinarias y extraordi- b) Conservar los documentos y archivos de la
narias de la ._Asamblea General. Comunidad bajo responsabilidad.
Convocar a elecciones para el cambio del Ar.t. 49?- Son funciones del Tesorero:
Consejo de Administración y del Consejo a) Tener la responsabili'dad de la _contabilidad
., de Vigilancia; según las -disposiciones legales vigentes;
:~h) Auspiciar la formación de cooperativ8.s tie b) Suscribir juntamente cori el PresideIÍte los
producción y de otras para la promoci6•1 tle documentos bancarios y otros de tipo con-
. , la Comunidad; table;
<_i) Colaborar en la programáción y ejecucióh ·c) Hacer efectivo el cobro de las cuotas ordi-
· de los 'planes del Estado destinados al de- narias y extraordinarias y de las multas, O·
satrollo de la- Comunidad; torgando los recibos correspondientes;
Exonerar de las cuotas, de las faenas co- d). Recaudar las rentas de la Comunidad ano-
munales y otras obligaciones a los comune- tando, en el día, los asientos _.respectivos;
ros, por motivos justificados; y e) Preparar el presupuesto de ingresos y egre-
Contratar, promov~r y remover al personal sos y el Balance General Anual con· to'dos
tecnico 'Y administrativo que requiera· la sus anexos; y
Comunidad ti.e acuerdo a las facultades que f) Llevar el inventario o margesí de los bienes
le confiere el Reglamento Interno. comunales, actualizándoios cada dos años
Art .. 44c:,- Los miembros del consejo· de Ad · c.oincidiendo con el términ,o de su mandato.
__ lninistracién · son solidariámente responsables Art. 509- Es función de los Vocales:
por el cumplimiento de las atribuciones, obli-
. gaciones · y decisiones que asuman, salvo que Intervenir en las comisiones que se les en-
cmniende y asumir los cargos Vacantes por de- · comi_ende y asumir los cargos vacantes por de-
je constancia.; en acta, de su voto en contra. signación del Consejo de Administración..
-175-
OAPITtlLó V lnlsfuóS. Deberán asistir, ~mando séa.ti réqU.é-
ridos, a las sesiones del Consejo de Adminis-
·Del Con.s~jo de Vigilancia
tración con derecho a voz pero sin voto.
.Art. 519- El Consejo .de Vigilancia es el Art. 60?- Los Comités Especiales tienen-·por
trgano encargado de supervisar y ·fiscalizar las funciones:
actividades 'del Consejo de Administrición re- a) Asesorar al Consejo de Administración en
lativas a la marcha económica y administra- la planificación y programación de las uni-
tiva- de la comunidad. Estará integrado ·por un dades de producción, así como en las dife-
Presidente, Uii Secretario y un Vocal. rentes materias referentes al funcionamien-
Art .. 529- Son funciones -del Consejo -de_. Vi- . to y a las necesidades 'de dichas unidades;
gilancia: b) Asesorar al Consejo de Administración en
a) F.iscalizar y ss~pervlSar las actividades ·del los aspectos técnicos de la explotación de
Consejo de Administración _y de. los Comi- los recursos de· la Comunidad; y
tés Espeéiales; · ' c) Colaborar con el Consejo de Administración
b) Controlar- la contabilidad; en la política y en la realización de los pro-
e) Conocer fas reclamaciones de los comuneros gramas de obras de interés comunal.
y emitir..su opinión- ante el Consejo.de A'd- Art. 619~ Las atribuciones de cada Comi-
mtnistración y ante la Asamblea_ General; té Especial ·y las funcioneS de sus miembros
d) Proponer a la Asamblea· General las san- serán establecidos por un reglamento específL
ciones aplicablés a los co_muneros que. in- co-:s aprobado por" la Asamblea General.
fr.injan- .sus obligaciones; y Art. 629- Los Comités Especiales están o-.
e) Denullciar ante la Autoridad competente bligados- a elevar periódicamente al consejo·
las- infracciones sefialadas en el Art. 679 de Administración los informes correspoudien-
de1 presente Estatuto. tes.
Art. 539........ Las sesiones del Consejo de Vi-
gilancia- son ordinarias y extraordinarias. Las CAPITULO VII
ordinarias se realizarán por lo menos cada 60' De los Delegados de los Anexos
días y las extraordinarias a pedido de Uno de
lQs miembros El :;.uórum estará-· dado por la Art. 63'?- Cuando la mayoría de los pobla-
mayoría. ·
dores de un· anexo lo ,requiera, podrá consti-
Art. 54?- Lns miembros 'del Consejo de Vi- tuir una Junta Administrativa Local, elegida, _
gilancia. son solidariamente responsables por el por mayoría de votos en Asamblea del .Anexo.
cumplllniento de las atribuciones, obligaciones su mandato será de 2 afios.
Y decisio~es que tomaren, salvo que cualquie- Art. 64'?- El Presidente de la Junta Admi-
ra de elfos exprese su disconformidad dejando niStrativa Local será el 'delegado de un anexo ,-
constancia en- acta de su voto en contra. ante el Consejo de _Administración, con voz· y
Art;,. 559- Son funciones del Presidente del · voto, para los asuntos referentes al anexo.
Consejo_ de Vigilancia: Art. 659- El funcionamiento de la Junta
a) Ejercer la representación del Consejo; Administrativa Local, así como sus. atribucio- <'
b) Presidir las sesiones; y nes serán las mismas que las del Ccinsejo de<
c) Hacer cumplir las disposiciones que se a- Administración en cuanto sean comPatibles.
dopten. Art. 66?- Al producirse controversia entre·~
Art. 569- El Secretario tiene por función el Delegado. del anexo y .el coilSejo -de Admi-i·
especifica llevar el Libro de Actas tlel Consejo - nistración, el caso será resuelto, por la Asam-
de "Vigilancia, cuidando que las mismas sean blea General.
firmadas. por los asistentes-.
Art. 579- Las funciones del Vocal serán las CAPITULO vm
que les fije el Presidente del Consejo de Vi- De la DestitucióJ;l y Vacancia de los miembros-/
gilancia. del Consejo de Administración, de Vigiltw.ciad2
y de, las Juntas, Administrativas ·Locales'-~· ·
OAPITULO VJ:
ne. los Comités Especiales Art. 679- Procede la, destitución
miembros del Consejo de Administraoión,-Oon·\:'
,Art·. 589- Podrán cÓnstitulrse a criterio del sejo de Vigilancia, Comités Especiales, y Jun-_\
Consejo de Administración o de las Juntas de tas Administrativas Loca.les, por: .. ---,~
Adininistración Locales, los Comités Especia- a) Disponer indebidamente el bien comunal;;-\'
les necesarios para cumplir funciones específi- b) Ejercer abuso de autoridad en- perJUicio,,de-'
cas ,·por un término máximo de 2 afios. Esta- los derechos de los comuneros;
rán· integrados por un Presidente, un Secre- c) Malversar fondos de la· Comunidatl;
tario' y: un V-ocal. nombrados por el Consejo d) Usur.par funciones;
de Administración- o por· la Junta de Adminis- e) Abandonar injustificadamente· fil· cargo
tración Local. más.de-3 meses; , ..
Art. 599- Los Presidentes .de. los Comités f) Favorecer el uso ilegal -de tierras. comunaleSf--
Especiales. tendrán la representación de los g) Encontrarse en cóndición de sentenciado,:PPf
-176-
Tribunales de Justicia de la República, la, el Comité deberá ser presidido ·por un ex-·
·,por la comisión de delitos comunes; y Presidente de 'la Comunidad.·
') _:Falsificar documentos o .tener participación Art. 769- Son funciones del Comité Elec..
'< ·indirecta en los mismos. · toral:
· Art. 68<:>- Además del caso de muerte, se a) Confeccionar el Padrón de Electores en ba-
nsi'derará vacantes los car"gos de los Conse~ se. al Registro de Comuneros;
jos de Administración y de Vigilancia: b) Señalar el lugar, fecha y trascendencia del
· ) Por incapacidad física permanente; acto electoral con 30 días 'de anticipación;
'} Por renuncia fundamentada y aceptada; y c) Recibir la inscripción de las listas comple-
r:Por perder la condición de comunero. tas de los candidatos hasta 1~ ellas antes
de las ·elecciones;
TITULO VI d) Preparar el funciona.miento de las mesas de
sufragio en el número necesario con el per-
De las Elecciones son<J.1 -que las atenderá;
CAPITULO I e) Controlar el proceso eleccionario que se rea-
lizará entre las 8 de la mañana y 4 de la
De los Requisitos e Impedimentos tarde;
Art. 699- Las Comunida'des Campesinas f) Resolver las impugnaciOnes y declarar la
egirán a los miembros integrantes de los Con nulida'd de las elecciones;
jos de Administración ·y de Vigilancia de a- g) Recibir las -actas de escrutinio, rev.isarlas y
erdo con las normas establecidas en este EsR pro.clamar la lista que haya obtenido la ma-
to. Los anexos elegirán además a los miem yoría de· votos hábiles.
ros de la Junta Administrativa Local. Art. 779- Los miembros del Consejo de Ad-
Art. '70fl- Son _requisitos para postular a ministración y del Consejo de Vigilancia serán
·ós cargos de los Consejos. de Administración elegidos en un solo ·acto entre el 15 de noviem-
de Vigilancia, ser comunero -hábil y a1fabe_ bre y 15 de._diCiembre.
y no estar comprendido en los casos pre- Art. 789- Funcionarán tantas mesas como
·stos en los Arts .. 719 y 741;1. lo crea conveniente el Comité Electoral, las
.-- Art. 719- No podrán integrar una misma. cuales estarán integradas por un · Presidente y
,lista los p&rientes hasta el segundo grado 'de dós miembfos elegidos por dicho ·Comité, quie-
·eonsanguinidad (padres, ·hijos, hermanos) y nes deberán emitir su voto al iniciarse el acto
Segundo grado de afinidad (esposa, cuñados, electoral.
~hijos adoptivos) . P...rt. 799- El voto es secret.o y--obligatorio.
,, Art. 72<:>- Los anexos establecerán los re- La omisión injÚstificada 'del sufragio será san-
·quisitos para elegir a los. roiembrcs de la Jun- cionada con una multa de 50 soles o con la
:.ta Admin.1str3.tiva Local. sanción que el reglamento interno crea con-
Art. 73<?- Para ser Presidente del Coneejo veniente.
Administración y del Consejo de Vigilancia Art. 809- Procede la impugnación de los
requiere set' ciu'dadano en ejercicio. integrantes de la lista· únicaniente en los ca-
Art. 749___. Sen impedimentos para postular sos en los cuales los candidatos no reunan los
a los cargos del ConSejo de Admini,stración, requisitcs pertinentes. Sólo pueden hacer uso
del Consejo de Vigilancia y ·de las Juntas Ad- de este derecho los· comuneros inscritos .en el
~ministrativas Locales: Padrón de Elector:es y podrá ser planteada has-
·:-:a) Ser delllandado o demandante de la Comu- ta 10 días después de cerradda la inscripción
nidad en juicio en trámite; y será resuelta 'dentro de los 5 días siguientes
i.b) .Encontrarse procesado por ante los Tribu- de su presentación. En el caso de que fuera
. nales de Justicia por la comisión de delitos fundada la impugnación se- pOdÍ'á reemplazar
comunes; en las respectivas _listas a los impugnados.
Ser 'deudor moroso o acreedor de la Comu-. Art. 81?- Las elecciones se harán por el
nidad; sistema de listas completas y para facilitar el
,_-_d) · Desempeñar cargo en la función pública, voto de ks analfabetos, las listas serán iden-
· sea rentado o ad-honorem; y tifica.das mediante cédulas de sufragio eñ co-
Haber sido san_cionado por la AsambJea Ge- lores.
neral por la comisión de faltas' graves es- Art. 829- C'ada lista de candidatos puede
tablecidas _en el reglamento interno de la acreditar su -Personero ante 18.5 respectivas :me-
Comunidad y mientras no haya sido reha- sas 'ñ.e sufragio.
bilitado por la misµia. Art. 839- El sufra.gante colocará su voto
__,,_ Art. 75?- Pa.ra los efectos de la elección en un sobre en la cámara secreta .acondicio_
'.-\del Consejo ·de Administra.ción y del Consejo nada para tal efecto, depositando el sobre en
· de Vigilancia, se nombrará un Comité Electo- el ánfora en presencia de los miembros· de ·1a
ral conformado por dos miembros de la Comu- mesa de sufragio, procediendo luego a dejar
nidad, elegidos por la Asamblea General y por su huella digital en el Padrón corresponi:iien- ¡
el .Director más antiguo de la Escuela Local te.
que -lo pre,sidirá. En caso de no existir Escue- Art. 84<:>·-El Comité Electoral declarará'-la -
l.
1
- 177
- 178 -
.podrán· ser explotadas en común, permi- b) Del Seguro Social Campesino.
nctose P 1 uso in1iividual de parcelas única- Art·. 110<?-La Asistencia Social a que se re .. ~·
rite en los casos de tierras con aptitU'd a- fiere el inciso a) del artículo anterior podrá
cola, siemp,re que la disponibilidad de las otorgarse, separada o · simultáneamente,__ en la
J fSmas así lo permita, en extensiones q,ue no siguiente forrria: --
\íperen la unidad agrícola familiar señalada a) Liberación de las obligaciones comunales.
\ua la. zona, ni sean menores de un cuarto b) Ayuda pecuniaria .o en especies en ocasio-
13· hectárea con el· objeto de constituir uít nuer nes urgentes y transitorias.
··familiar. c) Mano de obra para las labor.es agrícolas o
r.Art, 103Q..,.....Las Comunidades Campesinas po- de otro tii,o; y
.\in ceder el uso de sus tierras· a las socieda- d) Asignación de recursos económicos a viu-
er; agrícolas de interés socil11. das, ancianos, incapacitados· y menores tle
~tArt. 1049-Las Comunidades.Campesinas con edad.
Probación de la Asamblea General, podrán Art. 111?--Para los efectos del inciso b) del
er en uso, parte de su territorio a los or- nrtículo 1109, la Comunidad Campesin_a reser-
ismos del Estado para fines de construc- vara una parte de sus_ rentas; para los del jn..
.ón de local~s escolares, postas médicas y o- ciso d) del mismo artículo, organizará el tra-
.as construcciones de servicio que beneficien bajo de los mismos. En este caso el trabajo.
· 1a Comunidad. comunal de obras de interés social Será orien-
Art. 1059-Las tierras eriazas de propiedad tado a estos fines.
· las Comunida'des caffipesinas que sean in-
corporadas a la agricultura, serán explotadas TITULO X
únicamente h'ajo el sistema comunal o coope-
· ativo. De la disolución y extinción de las
Comunidades
TITULO VIII
Art. 112<?- Se disuelve o extingue legal-
Del Régimen dé · Trabajo mente Utut. Comunidad Campesina en cual..
quiera de les _siguientes casos:
CAPITULO I a) Cuando las tierras agrícolas se han conver-
tido en tierras urbanas;
Sistema de Trabajo de las COOllíUnidades
b) Cuando las tierras del dominio de la Oo;..
Art. 106?-Se reconocen cuatro sistemas de munidad sean usufructuadas individualmen-
'trabajo en el seno de las Comunidades· Ca:.n- te por sus miembros en forma significativa
pesinas: o dominante en la totalidad de su exten-
:a) Fa.miliar, en las actuales parcelas de usu- sión territori3.1, sin que sea causal de re-
fructo tradicional. conocimieni o 'de propiedad particular;
>b) Cooperativo, cuando la domun_idad se orga- c) Por no tener vida institucional activa y
. ·: ·niza bajo este sistema, sea de producción o carecer de autoridades comunales en los
tle servicios. , próximos tres años, a partir de la dación
C) Cuando el comunero participa en algún sis- del presente Estatuto.
tema especial de producción e.m:presarial; y Art. 113<?:- La disolución de una. Comuni-
:d) Com!.lnal; cuando el comunero participa O- dad Catr!pesina· será declarada por Resolución
bligatorj.amente en la conservación, mejora-- Suprema a solicitud de parte interesada o. de
miento · o construcción de obras de interés oficio ¡:or la Dirección de Comunid_ades Cam-
social o en otras actividades colectivas. pesinas.
Art. 107Q-La ac~·~ia1 explotación agropecua- Art. 1:•49__ Declara'da la extinción de una
·-ria familiar, sólo es posible realizarla en uni- Comunidad Campesina, los bienes que hubie-
dades agrícolas, dentro de ·los términos· que ren, serán redi~tribuídos y reordenados entre
señala el Decreto Ley N<? 17716. los comuneros, por una comisión conformada
Art. 108<:>-La Comunidad Campesina resuel- por .representantes de la Dirección de Comu-
ve sus necesidades con obras de interés socia-1, nidades Campesinas, el Concejo Distrital a
\· _-mediante el trabajo comunal que- es obfr·a-to~ que pertenece y la Direccióll de Reforma Agra-
rio dentro 'de los· términos que establece la ces ria y Asentamü>nto Rural.
tumbre y el Reglamento Interno respectivo.
TJ'l'ULO XI
TITULO IX
De las Dispcsiciones Transitorias
De la Asistencia Social
1: rt. 115'?- Para los casos no contempla-
Art. 1099-La Asistencia Social, és un dere- dos en la leg°islación vigente, ni en el presente
cho que afliste ~ los comuneros y emerge de Estatuto, las. Comunidades observarán las re ..
dos fuentes: glas del derecho.
a) Del que brinda 1-a Comunidad a cada uno' Art. 116?- Los Jueces de Paz .del distrito
de sus miembros; y al que pertenecen las Comunidades, son lo.<;
179 -
llamados a ·legalizar todos los doclllllentos o ra cubrir las demandas de los grifos que -sur'·
· certificados qÚe expidan los Presidentes de los ten, a fin de mante!_!er en forma normal
Consejos de Administración y Vigilancia o los sistema operativo · de -sus áreas de -abaste
-miembros integrantes de los mismos. miento, por lo que es conveniente dictar 1·
Art. 1179__; Las llamadas granjas comuna- normas que regule·n estas -operaciones a efecC
les· -y · las empresas ganaderas _pasarán a for- to de &Segurar el· descuento' de los diez ce1(
--ma-r·--parte del patrimonio comunal; adecuan- tavos (S/. 0.10) por galón de gasolina
do su forma al régimen económico de- la C'o- ·Planta en: beneficio de los· griferos; y,
.munitl.ad, en un plruzo no mayor de dos años, Estando a lo informado por el Bañco
contan'do para tal efecto con la asistencia- la Nación;
técnica ·de los organismos estatal.es compe-· DI,'CRETA:
·tentes. Las empresas productoras y distribuido
Art. 1189- Los feudatarios en tierras co- de g-asolina que eventualmente transfieren v
:-munales calificados como tales, serán admiti- lúmenes de .gasolina a empresas similares ·pa:
-dos- ,automáticamente como comuneros. rH cubrir las demandas de los griferos ·qu
Art. 119"'- Todas las Comunidades Campe- surten, facturarán dicho produc~. descont
sinas; aspirantes a ser beneficiadas por la Re- do el margen de diez centavos (S/. 0.10) p
forma Agraria, deberán cumplir ccn lo que galón a que tienen deredho los grüos de ex
:dispone ei Art. 1179 del Decreto-Ley .17'»6 pendio al público, a fin de que éste sea con.
en _-lo que respecta a su reestructuración. e.edicto· de conformidad con lo dispuesto en e·
Art. 1209- Las Comunidades . Campesinas Art. 39 'del Decreto-Ley N9 17704 por quie'·
que soliciten el beneficio del Art. 126? del efectúa la venta a dichos grifos. Dichas -transi
Decreto-Ley N9 17716, tendrán que clllllplir ferencias se sujetarán a las medidas de con .
con los reqUisitos establecidos en el Art. 659 trol que adopte el Banco de la Nación en
del Titulo II del Decreto Supremo 163-69-AP. da caso. ·
Art. 1219- Las Comunidades Campesina3 El presente Decreto. Supremo será refren:
derttro del plazo de seis meses a partir de la <iado por los Ministros de Economía y Finan
-i_:niblicación del presente Estatuto, están obli- . :;as y Energía v Minas.
gadas a elegir a los miembros de sus órga- Lima, 18 de Febrero de 1970
-nos -de administración, de acuerdo a las nor- General de División EP. Juan Velasco A
mas del presente dispcsitivo legal. varado, Presidente de la República.
General de División EP. Juan 'Velasco Al- General de Brigada EP. f'ra.ncisco Moral
·varatlo, Presldente de la República. .Eermúdez Cerrutti, Ministro de Economía
General de Brigada EP . .Jorge Barandiarán F'inanzas.
Pagador, Ministro de Agricultura. General tle Brigada EP. Jorge Ferná)lde·:
Mald~ado Solari, Ministro de Energía y M'i ~
SE DICTAN NORMAS DEFINITIVAS A LAS Dd::::.
EMPRESAS PRODlJC'I:ORAS Y DISTRIBUI-
DORAS DE GASOLINA APRUEBAN REGLAMENTO
COiifiTE D'E ADI\IINIST&c\CION
DECRETO SUPREMO N' 021-7Q_EF. COJ.HPLEJO DE PARAMONGA
CONSIDERANDO:
RESOLUCION MINISTERIAL N' 129-70-
Que por el Art. 49 del Decreto Supremo DGRA.
210-68-HC de 28 de Junio d~ 1968~ del produc- Li!na.,- 18 cte Febrero de- 1970
to que se obtenga de unüormar los precios
:de· venta de la gas::lina al público, al~ordado CONSIDERANDO;
por el Art. 47? del Decreto Supremq N9 202- Que por Decreto~Ley 17716 de 24 de Jmzj.o
68-HC, se destina como Margen del Grifero C:e 1969, se ha autorizado la creación de CO~'
diez. centavos (S/. 0.10) por galón, reintegra- mités Especiales con la finalidad de adm.iniS~
.ble ·por el Banco de la Nación a la presenta- trar los fundos expropiados conforme a la
ción ·de la factura de compra del producto a ;_.:.;y N? 15037 y a.l Decreto-Ley Ne;, 17716, cua~
la ·planta; do fuere necesario mantener- la. continuida
Que el Art. 39 'del Decreto-Ley N"' 17704, de la explotición mientras se pr0vee a su ar!-
mo.dif!ca la forma de reembolso a les griferos, ju.dicación a los beneficiarios de la Refor ·
disponiendo que el importe de los re:!erk!os Agraria;
diez centavos (S/. _O.lC) por galón a que és- Que por Resolución Suprema N9
tos tienen derecho sea. descontado directa- :JGRA, de 10 de Febrero de 1970, se ha cons_f
mente en la. Planta fW. mc:i.:entc del exuendio t;.tu:fd() el Comité E.special de Administració_
.··de·.:la·:..gasolino, y abonado a d~chos grÍferos; del Complejo Agro-Industrial Paramonga, e_"
Que, ·,en la· práctica, con- al~un;:, frecuencia, prcpiado a la Scciedad Paramonga Ltda.., ubi¿_
~as_. -·~~r~sas productoras y distribuidoras de C?,69. en la Zona de Reforma Agraria del dW
~solina.···-se. hacen ·mutuas a(iquisiciones de va
·J-ü:m.enes .apreciables de estos qarburantes pa: tllt.".) de Pativilca, Provincia 'de Chanca.y,
partan.ente C::e Lima;
™~ -
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