Licitacion

Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
CONVOCATORIA PÚBLICA: 19 – SDH– 2 – 36 - 1
SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION INSTITUTO

TECNOLOGICO AUTONOMICO COTOCA (DESAR. PROGRAMA
CONST. Y EQUIP. INSTIT. TECNOLO DPTO. SCZ) SECRETARIA
DE DESARROLLO HUMANO
Santa Cruz, Mayo de 2019
1
AprobadoMediante
Aprobado MedianteResolución
ResoluciónMinisterial
MinisterialN°
N°751
751de
de27
27de
dejunio
juniode
de2018
2018
Elaborado en el marco de Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
Elaborado en el marco de Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
delas
de lasNormas
NormasBásicas
Básicasdel
delSistema
Sistemade
deAdministración
Administraciónde
deBienes
BienesyyServicios
Servicios
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPELO - ANPE
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................. 3
2. PROPONENTES ELEGIBLES ............................................................................................................................... 3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. ............... 3
4. GARANTÍAS ............................................................................................................................................................. 4
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................... 5
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 5
7. DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................................................................ 6
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....................... 6
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES ....................................................................................................................... 6
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ...................................................................... 7
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................................................................... 8
12. APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................................................. 8
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ........................................................................................................................ 8
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR ................................................................................................................................ 9
15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ........... 9
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD .......................................................................... 10
17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..................................................... 11
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO .............................................................. 11
19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ................................................. 12
20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................... 13
21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ........................................................................................................................ 13
22. MODIFICACIONES AL CONTRATO ................................................................................................................ 14
23. SUBCONTRATACIÓN .......................................................................................................................................... 14
24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO .......................................................................................................................... 14
25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO .................................................................................................................. 15
26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN....................................................... 17
27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA ...................................................................................................................................... 19
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Personas naturales con capacidad de contratar.

b) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia. “No Aplica”
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia. “No Aplica”
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS.
3.1 Inspección Previa “No corresponde”
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso
de contratación y de las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados

en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus
consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa y Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos.
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4. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo,

el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a

los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir
del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
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d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida
en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento
(2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido establecido en el sub numeral 10.3 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
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c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto del Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y del Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario
A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
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90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, según
corresponda).
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales.
d) Formulario Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras.
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras.
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras.
g) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
h) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1);
i) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
j) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1. La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación con una vigencia
de sesenta (60) días calendario. Esta Garantía podrá ser presentada
por uno o más empresas que conformarán la Asociación.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
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equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2d).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-4).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que integran
la Asociación.
10.3. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas, en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC donde se dará lectura de los precios
ofertados y se verificará los documentos presentado por los proponentes, aplicando la
metodología PRESENTO/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el

texto de los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando al
lado del título el siguiente texto).
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14. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO “No aplica este Método”
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en

el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será
descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos,

al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
𝑃𝐸𝑀𝑉 ∗ 30
𝑃𝑖 =
𝑃𝐸𝑖
Donde:
Pi = Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada del proponente i

PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMV = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada aplicando
la metodología CUMPLE/NO CUMLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el
Formulario V-3 correspondiente.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma

de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C1, A-3, A-4, A-5 y A-
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6 según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2, utilizando
el Formulario V-3 correspondiente.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi), de cada una de ellas, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑷𝑬𝒊 + 𝑷𝑻𝒊

Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica del proponente
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo la mayor puntuación total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación

o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que
será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin Puntuación

16.1 Evaluación de la Propuesta Económica
16.1.1 Errores Aritméticos. Se corregirán los errores aritméticos, verificando la

propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando
lo siguiente:

ciento (2%), se ajustará la propuesta caso contrario, la propuesta será
descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
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de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-
6, según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2, utilizando


de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (𝑃𝑇𝑖 ).

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según




de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi).

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

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18.1 Evaluación de la Propuesta Económica
18.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en

el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:


ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será
descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según



De las propuestas que no fueran descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga el
menor costo.

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
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20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión
de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará
el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y

contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o
declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES para efectos de
comunicación.
21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil
de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir
del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos
Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
13
___________________________________________________________________________________________________
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE

presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta,
si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c)
del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato,
sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución
de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
22. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
23. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento
a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-SABS.
24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,

establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
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___________________________________________________________________________________________________
25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
25.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la Supervisión

Técnica, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde y emisión del certificado
de cumplimiento de contrato.
25.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.
25.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura),

la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para
su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
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___________________________________________________________________________________________________
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deberá
contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil
específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido contratado
específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil, en representación del
Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance
de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción
amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea.
Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo
que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en el alcance
de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para llevar
adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece a
través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil
específica.
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___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad
Modalidad de contratación y Empleo - ANPE utiliza para identificar el 19 – SDH – 2 – 36 - 1
proceso
CUCE - - - - - Gestión 2019
SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION INSTITUTO TECNOLOGICO AUTONOMICO COTOCA
Objeto de la contratación (DESAR. PROGRAMA CONST. Y EQUIP. INSTIT. TECNOLO DPTO. SCZ) SECRETARIA DE
DESARROLLO HUMANO
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación X Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Adjudicación Por el Total
Precio Referencial Bs. 174.992,00
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

Supervisión Técnica 483 Días Calendario
(días calendario)
Lugar de Prestación del

Departamento: Santa Cruz Provincia: Andres Ibañez Municipios: COTOCA
Servicio
Garantía de Seriedad de
Propuesta No Requiere.-
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente
contratación gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores
1 REGALIAS 100
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la Entidad Horario de Atención de 8:00 A

Edif. de la Gobernación, Av. Omar Chávez Esq. Pozo
Convocante la Entidad 16:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Responsable 3
Dirección
Encargado de atender consultas Juan Carlos Gonzales Hurtado – Seguimiento y
Administrativa
Control ANPE
Teléfono 363-6259 Fax 363-6325 Correo Electrónico [email protected]
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___________________________________________________________________________________________________
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente serán considerados como inobservancia a la

normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
1.
Publicación del DBC en el SICOES y Edif. de la Gobernación, Av.
Omar Chávez Esq. Pozo –
la Convocatoria en la Mesa de Partes 07 05 2019 Dirección Administrativa Planta
Baja Bloque B

2. Inspección previa (No es obligatoria)

3. Consultas Escritas (No es obligatoria)
4.
Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.
es obligatoria)
5.
Fecha límite de Presentación y Edif. de la Gobernación, Av.
Omar Chávez Esq. Pozo –
Apertura de Propuestas 13 05 2019 09 20 Dirección Administrativa Planta
Baja Bloque B
6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 16 05 2019
Día Mes Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta 20 05 2019
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año

8.
Declaratoria Desierta (fecha límite) 22 05 2019
9.
Presentación de documentos para la Día Mes Año
suscripción de contrato. 28 05 2019
Día Mes Año
10. Suscripción de contrato.
03 06 2019
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___________________________________________________________________________________________________
27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE SANTA CRUZ
SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO
Cargo: SUPERVISION CONSTRUCCION INSTITUTO TECNOLOGICO AUTONOMICO COTOCA
1. ANTECEDENTE, OBJETO Y ALCANCE.

1.1. ANTECEDENTE.
En la última década, Bolivia ha registrado cambios significativos en su matriz ocupacional,

en los años 70 y 80, con un perfil mayormente concentrando en las actividades primarias y
es a partir de los 90 y sobre todo en este nuevo milenio, que el país registra un crecimiento
sin precedentes en los sectores secundarios y sobre todo el terciario. A pesar de existir un
cambio sustancial en los sectores: agropecuario, comercial e Industrial, éstos no han
acompañado a las políticas de inversión en educación y menos a fortalecer la formación
profesional técnica y tecnológica pública y de convenio, que concentra:
 55 Institutos del área comercial representando el 56%

 7 Institutos del área agropecuaria representando el 7%
 36 Institutos del área de industrial representando el 37%
Lo que muestra que la oferta de profesionalización no alcanza al número de exigencia que

hoy tiene el país en su aparato productivo. Toda vez que a nivel nacional el número de
carreras técnicas ofertadas es de 310 frente a 1.635 que requiere el país en las diferentes
áreas de formación, lo que significa que solo se está cubriendo el 20% de la demanda real,
esta situación se puede ver claramente en las actuales ofertas por áreas y carreras de
formación de los Institutos Técnicos y Tecnológicos del país.
El proceso de descentralización de la educación en Bolivia comenzó en 1994, a través de

la Ley 1565 (Reforma Educativa), en su Artículo 18, que señala la creación del Sistema
Nacional de Educación Técnica y Tecnológica (SINETEC) para normar a las instituciones
de formación técnica y tecnológica públicas y privadas en las áreas agropecuaria,
comercial, industrial y otras. Su estructura atribuciones y funcionamiento están
reglamentada en la R.M. N° 138/96.
1.2. OBJETO.
El Objeto de contratación es la “contratación de un Profesional para llevar a cabo la supervisión

técnica de la obra: Construcción Instituto Tecnológico Autonómico COTOCA”.
19
___________________________________________________________________________________________________
1.2.1. OBJETIVO GENERAL DE LA SUPERVISION TECNICA DE OBRA.
El objetivo general o fundamental de la supervisión Técnica de obra es el de hacer cumplir el Objetivo

del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión “Construcción instituto Tecnológico Autonómico
COTOCA” así como también sus objetivos específicos en el marco de sus funciones de control
“Calidad, costo, tiempo y de administración del contrato de obras y de supervisión técnica”.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA SUPERVISION TECNICA DE OBRA.
El servicio de supervisión técnica tiene los siguientes objetivos específicos:
a) Hacer cumplir al contratista mediante los controles necesarios todo lo establecido en el

Estudio de Diseño técnico de pre inversión, DBC, propuesta técnica y Económica del
Contratista, códigos, normas y reglamentos técnicos existentes.
b) Realizar rediseños, reajustes y todo lo que corresponda según norma para el cumplimiento
de la calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato de obras ya sea para optimizar el
diseño o por medidas de emergencia por causa de fuerza mayor y fortuito.
1.3. ALCANCE.
El alcance de los servicios de supervisión técnica de obra “Construcción Instituto Tecnológico

Autonómico COTOCA” se establecen en base al cumplimiento del objetivo general del EDTPI y
cumplimiento de los Objetivos Específicos del
EDTPI, así como las funciones, actividades y tareas a desarrollar en cumplimiento de los anteriores,
a continuación detallamos el alcance de los servicio de supervisión técnica:
 Hacer cumplir el Objetivo general del Proyecto

 Hacer cumplir el Objetivos específicos
 Funciones de Control, calidad, costo y adm. De contrato de supervisión y de obras
 Actividades inherentes a los servicios de supervisión técnica como ser:
 Actividades de planificación y organización de la supervisión técnica

 Actividades Específicas (Previas al inicio de obra, en el inicio de obra, previas a la
finalización de la obra y durante la finalización de la obra)
 Actividades durante la ejecución de la obra según la característica de la obra
(Actividades y sub actividades según el # de Ítems,# de Hitos si corresponde y
según ruta crítica)
 Actividades recurrentes mensuales durante la ejecución de la obra (controles,
calidad, costo, tiempo).
 Actividades especiales (Actividades de Modificaciones al contrato).
 Actividades de administración del contrato de obras y de supervisión técnica.
 Tareas inherentes a los servicios de supervisión técnica como ser:
 Tareas específicas según la característica de la obra (Tareas y sub tareas según el #

de Ítems, # de Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas de campo (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de Hitos si corresponde
y según ruta crítica).
 Tareas de Gabinete (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de Hitos si
corresponde y según ruta crítica).
 Tareas Previas y preparativas a la ejecución del ítem (Tareas y sub tareas según el
# de Ítems, # de Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas durante la ejecución del ítem (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de
Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas post ejecución del ítem (Tareas y sub tareas según el # de Ítems, # de Hitos
si corresponde y según ruta crítica).
 Tareas inherentes al contrato de obras y supervisión técnica, (Tareas y sub tareas
según el # de Ítems, # de Hitos si corresponde y según ruta crítica).
 El trabajo debe ejecutarse, en virtud de estas ESPECIFICACIONES TECNICAS, consiste en

los siguientes ítems, pero sin limitarse estrictamente a ellos:
1. LIMPIEZA DE TERRENO
2. VIGA DE HORMIGON ARMADO - DOSIF. 1:2:3
20
___________________________________________________________________________________________________
3. VIGA CANAL (DESAGUE) DE HORMIGON ARMADO
4. JUNTA DE DILATACION CON ADESIVOS ELASTOMERICO DE POLIURETANO
5. LOSA ALIVIANADA DE HORMIGON ARMADO CON VIGUETA + COMPLEMENTO DE
PLASTOFORMO N°12 H=5CM
6. HORMIGON ARMADO LOSA LLENA EN ANTEPECHO DE FACHADA
7. VIGA DINTEL DE HORMIGON ARMADO DOSIF. 1:2:3
8. EXCAVACION PARA CIMIENTO DE HORMIGON ARMADO EN ESCALERA METALICA
9. CIMIENTO DE HORMIGON ARMADO PARA ESCALERA METALICA
10. IMPERMEABILIZACION SOBRE CIMIENTO
11. MURO DE LADRILLO ADOBITO 1ERA CALIDAD (P. BAJA)
12. MURO LADRILLO CERAMICO DE 6H (1°RA CALIDAD)
13. PISO DE HORMIGON SIMPLE E=0.15M. H21 - (INGRESO PORTON SEC.)
14. CONTRAPISO DE HORMIGON SIMPLE E= 5 CM H=21
15. REV. COLUMNAS CON ENCHAPE DE LADRILLO ADOBITO 0.15M
16. ENCHAPE DE LADRILLO CORTO CON DISEÑO DE 7.5X20X1.5CM
17. REVOQUE INTERIOR Y EXTERIOR (INCLUYE FILOS)
18. REVESTIMIENTO CON CERAMICA P/BAÑO - COCINA -ENFERMERIA
19. IMPERMEABILIZACION CON MEMBRANA ASFALTICA PARA LOSA
20. IMPERMEABILIZACION PARA VIGA CANAL
21. CIELO RASO ESTUCADO SOBRE LOSA DE HORMIGON
22. CIELO FALSO CON PLACA DE YESO 0.60M X 0.60M
23. CIELO FALSO CON PLACA DE YESO + EST. METALICA
24. PISO DE MOSAICO GRANITICO MONO CAPA ALTO TRAFICO 40X40 E=21
25. PISO DE H° PLANCHADO
26. ZOCALO GRANITICO
27. PISO DE LADRILLO PAVIC
28. PROV. COLOCAC. DE BALDOSA DE CONCRETO 0.45X0.45X0.05M (PATIO DE ACTOS)
29. PROV. COLOC. VENTANAS DE VIDRIO BLINDEX (8MM)
30. PROV. Y COLOC. DE PUERTA DE VIDRIO TEMP. E=10MM CORREDIZA C/ESTRUCTURA
DE ALUMINIO
31. PROV. COLOC. DE PUERTA DE MADERA MACIZA TIPO TABLERO C/QUINCALLERIA
32. PROV. COLOC. DE PUERTA DE MADERA TAJIBO MACIZA C/TRAGALUZ
C/QUINCALLERIA 1.80X2.70 M
33. PROV. COLOC. DE PUERTA DE MADERA TAJIBO MACIZA C/TRAGALUZ
C/QUINCALLERIA 1.00X2.70M
34. PROV. COLOC. PUERTA PLACA DE MADERA C/QUINCALLERIA
35. PROV. COLOC. PUERTA PLACA CORREDIZA BAJO VENTANA C/QUINCALLERIA
36. VENTANAS MALLERAS CON MARCO DE ALUMINIO
37. PINTURA LATEX CIELO FALSO (BAJO LOSA)
38. PINTURA LATEX CIELO FALSO
39. PINTURA LATEX ACRILICA EXTERIOR - INTERIOR
40. BARNIZADO DE MARCOS Y PUERTAS
41. BARANDA DE LADRILLO ADOBITO + CORONAMIENTO H°A°+PASAMANO F°G° 2.5"
42. BARANDADO + PASAMANO (S/DISEÑO)
43. BUÑAS PARA GOTERO
44. REVESTIMIENTO DE GRADAS CON GRANITO HUELLA Y CONTRA HUELLA
45. COLOCACION DE ACCESORIO JABONERO
46. COLOCACION DE ACCESORIO PAPALERO
47. COLOCACION DE ACCESORIO TOALLERO
48. ACCESORIO BAÑO PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
49. CUBIERTA DE TEJA COLONIAL S/ESTRUCTURA METALICA
50. PROV. COLOC. LETRAS METALICAS (ACERO INOX) PORTICO PRINCIPAL
51. ESCALERA METALICA PARA DEPOSITO EN TALLER
52. PROV. COLOC. CAÑERIA PVC 1/2" E=40 (ASTM)
53. PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC 3/4" TRICAPA
54. PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC 1" TRICAPA
55. PROV. Y TENDIDO DE TUBERIA PVC 1 1/2" TRICAPA
56. PROV. COLOCACION LLAVE DE PASO DE 1/2" BRONCE
57. PROV. Y COLOCACION LLAVE DE PASO DE 3/4" BRONCE
58. PROV. COLOCACION LLAVE DE PASO 1" BRONCE
21
___________________________________________________________________________________________________
59. PROV. Y COLOCACION LLAVE DE PASO DE 1 1/2" BRONCE
60. PUNTO DE AGUA
61. PROVISION Y COLOC. TRANQUE DE AGUA PLASTICO 3500 LTS TRICAPA ELEVADO
62. PROVISION Y COLOC. TANQUE DE AGUA PLASTICO 3500 LTS TRICAPA CISTERNA
63. PROV. E INSTALACION DE BOMBA CENTRIFUGA DE AGUA 1.5HP
64. CAMARA DE INSPECCION ( 40 X 40 X 50 CM) PARA VALVULA DE BOMBA
65. PROV. COLOC. TUBERIAS SANITARIAS DE PVC DE 2"
66. PROV. COLOC. DE TUBERIAS DE VENTILACION PVC 2"
67. PROV. Y COLOC. TUBERIAS SANITARIAS PVC DE 4"
68. PROV. Y COLOC. TUBERIAS SANITARIAS PVC DE 6"
69. PUNTO SANITARIO
70. CAMARA SIFONADA DE PVC 4"
71. CAMARA DESGRASADORA DE PVC 6"
72. PROV. Y COLOC. DE INODORO TANQUE BAJO ( BLANCO)
73. PROV. COLOC. DE LAVAMANOS BLANCO CON PEDESTAL + GRIFERIA
74. PROV. COLOC. MESONES DE GRANITO PARA BAÑO, COCINA, SNACK + SOPORTE
75. PROV. Y COLOCADO DE LAVAMANOS DE EMBUTIR + GRIFERIA P/MESON
76. PROV. Y COLOCADO DE URINARIOS
77. PROV. Y COLOCADO DE LAVAPLATO 1 BACHA C/ESCURRIDERO Y GRIFERIA
78. PROV. COLOC. MESON DE H° A° REVESTIDO CON CERAMICA C/BACHA DE EMBUTIR
79. POZO ABSORVENTE D=1.5 H=5 LADRILLO
80. CAMARA DE INSPECCION (0.60X0.60X0.50m )
81. CANALETAS CUADRADA DE CALAMINA PLANA N.28
82. CAMARA DE DESAGUE PLUVIAL 0.40X0.40X0.40 M
83. SUMIDERO PVC 4" C/BOCA DE TORMENTA P/VIGAS CANAL
84. CANAL DE DESAGUE PLUVIAL CON REJILLA
85. PROV. COLOC. TRANSFORMADOR TRIFASICO DE 150 KVA
86. PROV. COLOC. DE TABLERO DE DISTRIBUCION ELECTRICO TRIFASICO
87. CAMARA DE INSPECCION (0.40X0.40X0.40M) PARA INSTALACION
88. TENDIDO DE CABLE 10MM2 (ACOMETIDA Y POLITUBO 2")
89. TENDIDO DE CABLE FLEX. 10MM2 CON DUCTO 3/4" P/LA RED MATRIZ
90. TENDIDO DE CABLE FLEX. 4MM2 #10 COND. 3/4 P/TOMA CORRIENTE
91. TENDIDO DE CABLE FLEX. 4MM2 #10 COND. 3/4 P/VENTILADORES
92. TENDIDO DE CABLE FLEX. 4MM2 #10 COND. 3/4 P/REFLECTORES LED 50WATTS
93. TENDIDO DE CABLE FLEX. 6 MM2 #8 COND. 3/4 P/DUCHAS
94. TENDIDO DE CABLE FLEX. 2.5MM2 #12 COND. 3/4 P/ILUMINACION
95. TENDIDO DE CABLE FLEX. 4 MM2 #10 COND. 3/4 P/ILUMINACION
96. TENDIDO DE CABLE FLEX. 6 MM2 #8 COND. 3/4 P/ILUMINACION
97. TENDIDO DE CABLE FLEX. 4 MM2 #10 COND. 3/4 P/A.ACONDICIONADO
98. PROV. COLOC. PANTALLA C/TUBO FLUORESCENTE 2X40 W (EMBUTIDAS)
99. PUNTO DE AIRE DE ACONDICIONADO
100. PROV. E INSTALACION VENTILADORES DE TECHO
101. PROV.COLOC. TOMACORRIENTE DOBLE
102. PROV. Y COLOCACION DE SPOTS (EMBUTIR)
103. TOMA DE FUERZA PARA DUCHA
104. TOMA DE FUERZA PARA TALLERES
105. PROV. COLOC. DE REFLECTOR LED DE 50W
106. PANEL DE DISTRIBUCION DE ENERGIA-TRIFASICO
107. PROV. COLOCACION DE FOTOCELULAS
108. PROV. COLOC. RACKPACH PANEL 48 PUERTOS SWITCH 48PTO
109. PROV. TENDIDO CABLE DE RED DE DATOS
110. PUNTO DE RED DE DATOS
111. PROV. Y COLOCADO DE TABLERO DE DISTRIBUCION TELEFONICO
112. TENDIDO DE CABLE PARA TELEFONO 2 PARES
113. PUNTO DE TELEFONO CON 1 CONECTOR
114. PROV. COLOC. EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO 9000 BTU
117. PROVISION Y COLOCADO DE FAROLAS TIPO PLAZA
118. PROV. COLOC. DE CORDON PREFABRICADO 0.13X0.40X1 M
22
___________________________________________________________________________________________________
119. TRABAJO DE ALTO RELIEVE P/MURAL
120. PROV. COLOC. DE BANCOS DE MADERA PARA EXTERIORES
121. PROV. Y COLOCACION DE BASUREROS ECOLOGICOS
122. PROV. Y COLOCACION DE ESPEJOS EN BAÑOS
123. PORTON METALICO CORREDIZO PARA INGRESOS
124. PROV. Y COLOCACION PORTON METALICO CORREDIZO
125. PIZARRA ACRILICA CON PORTAMARCADOR
126. CORDON PARA PLAZA (LAD. ADOBITO H=0.30M)
127. PROV. Y COLOCADO DE CESPED TIPO ESMERALDA + TIERRA NEGRA
128. PROV. Y COLOC. EXTINTORES DE 6KG
129. CAMARA DE INSPECCION PLUVIAL (1 X 1 M)
130. PLACA DE ENTREGA DE OBRA
131. LIMPIEZA GENERAL
1.3.1. INFORMES
Se aplicara lo establecido en la cláusula Vigésima Novena donde establece que El Supervisor,

someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del Fiscal de obra, los siguientes
informes:
 Informe Previo al Inicio de Obra. Ese informe debe realizarse antes de la emisión de orden de
proceder , donde el supervisor realizar y plasmara en un informe todo lo referente al balance
realizado entre el EDTPI, Propuesta técnica y DBC , así como también la situación tecnica,social
y económica actual con relación a la obra, para recomendar que se inicien los trabajos a través
de la emisión de la orden de proceder , o se establezca un periodo razonable para subsanar
cualquier observación por causa de fuerza mayor o caso fortuito.
 Informe Inicial: Un informe inicial, en 3 ejemplares, a los 10 días calendarios computables

desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán presentados al FISCAL
DE OBRA.
Dicho informe deberá contener el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los

plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e indicando como se
ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN.
Este cronograma de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la
aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
El informe inicial posibilitará tomar acciones previas sobre la suficiencia del proyecto y/o la
necesidad de complementos o modificaciones, mínimamente debe contener:
- Resumen ejecutivo de las condiciones del proyecto, la revisión total del proyecto y del
cronograma de las actividades para el desarrollo de la obra.
- Antecedentes del proyecto con sus alcances, características, objetivos, ubicación y otros
relativos a los Contratos de Ejecución.
- El Supervisor de obra podrá realizar observaciones al proyecto y al cronograma mismo que
a su criterio podrían afectar la ejecución del mismo, en este sentido deberá presentar las
recomendaciones y estrategias para subsanar estas condiciones observadas.
- El análisis del proyecto para la etapa de ejecución conteniendo: Consideraciones del
diseño y su dimensionamiento, verificación y certificación de las especificaciones técnicas,
volúmenes, precios unitarios, presupuesto y la certificación de los ajustes realizados o por
realizar, en caso de prever modificaciones.
- El presupuesto general de la obra por ítems, volúmenes, precios unitarios y totales.
- Los planos de construcción y de detalle, aprobados.
- El incumplimiento en la entrega de informes ocasionará la aplicación de la penalidad y
multa correspondiente.
 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en 3 ejemplares, conforme los
plazos definidos en el cronograma de servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y
contendrán el avance de la SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación
y un detalle de:
23
___________________________________________________________________________________________________
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el desarrollo
de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Actividades realizadas por el Supervisor.
c) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución vigente.
d) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el Fiscal de
obra.
e) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
f) Información miscelánea.
 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,

incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a requerimiento de la ENTIDAD a
través del Fiscal de obra, el Supervisor emitirá informe especial sobre el tema específico
requerido, en 3 ejemplares, en el plazo de 10 días calendario computable a partir del día
siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD
pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
 Informe Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción definitiva de
la obra, el Supervisor emitirá un informe final del Servicio de Supervisión Técnica que le cupo
realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y
Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (De

mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma
las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.
El informe final debe ser presentado por el Supervisor dentro del plazo previsto de 10 días
calendario, en 3 ejemplares. El informe final. En caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA,
será devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo
que el FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
2. SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE.

Los servicios, personal, instalaciones, equipamiento, herramientas, vehículos, mantenimiento,
lubricantes, combustibles, alquileres, pasajes, viáticos y cualquier otro gasto necesario para el
funcionamiento adecuado del trabajo de la supervisión están considerados en el precio referencial, por
tal motivo el supervisor no recibirá remuneración o compensación monetaria alguna por estos
conceptos.
La instalación que prestara el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, constara de un
escritorio en las oficinas de la Secretaria de Desarrollo Humano, el cual solo será utilizado cuando el
supervisor de manera mensual presente a la fiscalización la respectiva planilla de avance de obra y de
supervisión.
3. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE, HOJA DE VIDA DEL SUPERVISOR DE

OBRA.
La experiencia general es el conjunto de servicios en el sector de Supervisión de Obras realizados

y la experiencia específica es el conjunto de servicios de supervisión técnica similares al servicio
de supervisión objeto de la contratación.
3.1.1. FORMACION REQUERIDA
La formación requerida por el convocante para la realización del servicio de supervisión técnica
ser la siguiente:
Profesional Ingeniero Civil y/o Arquitecto, con título en provisión nacional y registro nacional
otorgado por el Colegio de Profesionales de su Área en cumplimiento de la ley 1449.
3.1.2. EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
Experiencia general de 5 años en Supervisión de Obras en general
3.1.3. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE
24
___________________________________________________________________________________________________
Experiencia especifica en supervisión obras técnicas similares, ocupando cargos como (Gerente,
Residente de obra, Director de Obra, Fiscalización, Supervisión) de 3 años
3.1.3.1. SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES
Se define como Supervisión Técnica Similar a la ejecución de trabajos de Supervisión Técnica

en obras de magnitud y alcance similar a la obra a ser supervisada. Se considera como obras
similares de Supervisión a proyectos de construcción y/o refacción, como por ejemplo:
Proyectos en construcción o supervisión en edificaciones, casas, remodelaciones:
- Supervisión de Edificios y/o departamentos

- Supervisión en construcción de viviendas unifamiliares
- Supervisión en construcción de viviendas multifamiliares
- Supervisión en construcción de módulos educativos
3.1.4. PROPUESTA TÉCNICA

Los documentos de la Propuesta técnica, deberán responder a los Términos de Referencia y contemplar
como mínimo los siguientes aspectos:
a. Concepto.
b. Enfoque
c. Objetivo y Alcance
d. Metodología
e. Plan de Trabajo
 Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
 Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
 Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para lograr
el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la supervisión técnica.
La institución proporcionara la ficha y licencia ambiental, el proponente debe plantear su conocimiento
acerca de la licencia ambiental, así mismo en lo que respecta a la certificación de dispensación y
adecuación ambiental.
 Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el alcance
de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una descripción
amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea.
Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
 Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
25
___________________________________________________________________________________________________
4. PLAZO DE LA REALIZACION DE LA SUPERVISION TECNICA
El SUPERVISOR desarrollará sus actividades, hasta la aprobación de la Planilla de Liquidación

Final del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con
el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de
servicios en el plazo de 483 días calendarios, que serán computados a partir del día siguiente hábil
a la emisión de la Orden de Proceder por el FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
 Informe Previo al Inicio de Obra (Antes de Emitir la Orden de Proceder a contratista)

 Movilización 5 días calendarios.
 Informe inicial 10 días calendarios.
 Periodo de realización de la Supervisión (durante la ejecución de la obra, desde la
orden de proceder emitida por el SUPERVISOR al CONTRATISTA, hasta la Recepción
Provisional) 268 días calendarios.
 Periodo entre la recepción provisional y la recepción definitiva de la obra, según
establece el contrato no podrá exceder de 180 días calendarios, plazo a ser
determinado por el supervisor. Durante este periodo el supervisor deberá elaborar
el Informe Final de la obra.
 Periodo donde el Supervisor deberá elaborar la Planilla de Cantidades Finales de
Obra, máximo 10 días calendarios.
 Periodo de Aprobación del Certificado de Liquidación Final, remitido por el
Contratista al Supervisor, máximo 10 días calendarios
Nota. La vigencia del contrato será a partir del siguiente día hábil de la suscripción del
contrato, para lo cual el Fiscal de Obra emitirá una Orden de proceder o de Inicio de los
servicios al SUPERVISOR.
4.1. PRECIO REFERENCIAL: Para el Servicio de Supervisión Técnica del Proyecto: “CONSTRUCCION
INSTITUTO TECNOLOGICO AUTONOMICO COTOCA” es de 174.992,00 Bs.
4.2. ANTICIPO.- No se otorgara anticipo
4.3. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: Presupuesto fijo
4.4. FORMA DE PAGO DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN.
El pago del Servicio de Supervisión será cancelado en la misma proporción (%) y conforme el avance
físico registrado y certificado por el Contratista que ejecuta la Obra, conforme a procedimientos
institucionales establecidos por el GADSC. El pago final será efectivo una vez se realice la Recepción
Definitiva de la Obra y se apruebe el Certificado de Liquidación Final.
El Fiscal de obra después de recibir el informe periódico y el certificado de pago; indicará por
escrito su aprobación y remitirá a la dependencia que corresponda, para el procesamiento del
pago. La Supervisión recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
4.5. LUGAR DONDE EL SUPERVISOR DESEMPEÑARÁ SUS ACTIVIDADES

El proyecto se encuentra ubicado y localizado en:
País : Bolivia
Departamento : Santa Cruz
Provincia : Andres Ibañez
Municipios : COTOCA
El supervisor se desempeñara a tiempo completo en obra, donde realizara sus funciones, actividades
y tareas durante todo el proceso de ejecución de la obra.
26
___________________________________________________________________________________________________
5. RESPONSABILIDAD SUPERVISOR
En atención a que el supervisor es el responsable directo en realizar el trabajo señalado en el presente

TDR, deberá responder por lo realizado ante la instancia contratante, dependiendo de la complejidad
y magnitud del servicio, computable desde la aceptación del informe final por parte de la entidad
contratante, por lo cual en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no
podrá negar su concurrencia.
La justificación para la contratación de la supervisión es cumplir con la buena administración de

los recursos del estado por lo que se debe contratar un profesional Supervisor de obra para asegurar
la correcta y eficiente ejecución de la obra por el Contratista, cumpliendo con la siguiente
normativa:
Las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, D.S. No. 0181, de fecha
28 de junio de 2009, vigentes desde el 15 de julio de 2009, establecen los principios, normas y
condiciones que regulan los Procesos de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y
Servicios de Consultoría y las Obligaciones y derechos que se derivan de éstos, en el marco
establecido en la Ley 1178.
Se aplicara lo que estipula en el contrato de supervisión en sus cláusulas Vigésima y vigésima
primera.
5.1. INCUMPLIMIENTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE LA SUPERVISIÓN (MULTAS)
En caso que el Supervisor incumpla con la presentación del Servicio salvo casos de fuerza mayor
debidamente comprobados ante el Fiscal de obra, se aplicarán la cláusula Decima Octava (multas)
del contrato de supervisión técnica y establece lo siguiente:
 Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula Novena dentro de

los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con
el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al SUPERVISOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado por
cumplimiento o por resolución del mismo.
5.2. CAUSALES PARA RESOLUCIÓN DE CONTRATO.

Se aplicara lo que estipula las clausulas Vigésima Tercera y Vigésima cuarta del contrato de
supervisión técnica.
6. INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Todas las instrucciones emitidas por el Supervisor deberán ser realizadas por escrito, a menos que
por alguna razón justificada y con carácter excepcional el Supervisor considere necesario impartir
dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales
instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y
deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas
en el libro de Órdenes.
Toda instrucción impartida por el Supervisor al Contratista, que no fuese representada y sustentada
que no sea cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su gravedad
por el Supervisor y descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período
en que fue impuesta.
27
___________________________________________________________________________________________________
6.1. PERIODO DE MOVILIZACIÓN.
El periodo de movilización de la Supervisión corre a partir de la fecha en la que el Fiscal de Obra

expida la Orden de Proceder, el tiempo que tiene la Supervisión para movilizarse a la obra será de
5 días calendarios.
7. ORDEN DE PROCEDER
Una vez que se han cumplido los pasos administrativos según contrato de obra (anticipo) y una vez
que el SUPERVISOR hubiera emitido su informe previo al inicio de obra y el mismo este aprobado
por la fiscalización , se autorizara al SUPERVISOR la emisión de la Orden de proceder
correspondiente al CONTRATISTA para iniciar la ejecución de la obra,
8. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SUPERVISOR
Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas
exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato. El SUPERVISOR se obliga a tomar
todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la
ENTIDAD.
9. ANALISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DEL CONTRATO
El Supervisor revisará la documentación y los planos para la construcción proporcionados por el

Contratante. La Supervisión deberá completar y perfeccionar el Proyecto, procurando aprovechar
al máximo las condiciones existentes, incluyendo las modificaciones y complementaciones que
considere necesarias y que no hayan sido previstas originalmente. El Supervisor presentará
oportunamente recomendaciones específicas por escrito al Fiscal con relación a dichos cambios
para su aprobación. Las recomendaciones estarán basadas en los criterios técnicos de la mejor
práctica de ingeniería, el presupuesto y condiciones económicas de la obra.
Al recibo de la aprobación por escrito, de los instrumentos mencionados, por parte del Fiscal, el
Supervisor autorizará al Contratista implementar los ajustes correspondientes introduciendo los
cambios necesarios.
10. REPLANTEO FISICO Y TRABAJOS TOPOGRAFICOS
El SUPERVISOR, realizara el CONTROL correcto del replanteo físico y de los trabajos

topográficos establecidos en el proyecto y contrato de obras.
11. PERIODO DE MOVILIZACION
El periodo de movilización de la Supervisión corre a partir de la fecha en la que el Fiscal de Obra

expida la Orden de Proceder, el tiempo que tiene la Supervisión para movilizarse a la obra será de
5 días calendarios.
12. CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
El supervisor de obra del proyecto debe realizar el seguimiento a la ejecución de la programación de

los trabajos propuestos por el contratista desde la orden de proceder hasta la conclusión de la obra,
(Control tiempo).
13. PLAZO PARA LA EJECUCION DE OBRAS Y CAUSAS PARA SU AMPLIACION.
El plazo para la ejecución de obra está establecido en el contrato de obras y solo puede ser ampliado
por CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO, y se utilizaran lo establecido en el
contrato de obras:
13.1.ORDEN DE TRABAJO Y/O CAMBIO Y/O CONTRATO MODIFICATORIO
28
___________________________________________________________________________________________________
El Supervisor de Obra, deberá justificar, mediante un informe técnico, la emisión de cualquier Orden
de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio. Este documento se remitirá al Fiscal quien
a través del Equipo de Formación y Capacitación Integral /Secretaría de Desarrollo Humano es el
responsable de su tramitación hasta su perfeccionamiento.
El supervisor podrá emitir una Orden de Trabajo, Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio (De
acuerdo a lo que corresponde, previa justificación y autorización).
14. MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCION
Es responsabilidad del contratista el mantenimiento de la obra en ejecución hasta la entrega definitiva

de la misma.
Durante el tiempo que demanda la ejecución de la Obra el CONTRATISTA deberá mantener en el

sitio de la misma al SUPERINTENDENTE de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el
monto del contrato), el personal técnico y la mano de obra necesaria de acuerdo a sus propuestas, con
aprobación del SUPERVISOR.
El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la
Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización adecuada

y en general todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a terceros del riesgo de
accidentes. Dichos elementos serán retirados por el CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.
15. INSPECCION DE CALIDAD DE LOS TRABAJOS.
 El Supervisor de Obra deberá controlar técnicamente el trabajo del Contratista y notificarle

los defectos observados, para su pronta corrección debiendo aprobarlos una vez sean
subsanados, pudiendo rechazarlos si no presentan las condiciones técnica – constructivas
para la finalidad a la que están destinados o en cumplimiento a las especificaciones
técnicas o normativa según sea el caso.
 Revisar, aprobar o rechazar, la documentación y/o certificación de acuerdo a lo contenido

en las Especificaciones Técnicas, normativa y otros documentos de Contrato, que debe
cumplir el Contratista a los efectos de control de calidad.
 El Supervisor de Obra deberá controlar periódicamente, mediante pruebas y ensayos en

obra o en laboratorios, la ejecución de las diferentes actividades para tener conocimiento
y dar testimonio que cumplen o no con las condiciones de ejecución de acuerdo a
especificaciones técnicas. De igual manera, realizará el control permanente de la calidad
de materiales y procesos de instalación empleados en la ejecución de obras, solicitando
certificados de control de calidad sean nacionales o importados.
 En cualquier situación, el Supervisor de Obra deberá comunicar al Fiscal de Obra cualquier

disconformidad con la ejecución de obra y ordenará al Contratista, de ser necesario, la
suspensión de actividades que se esté ejecutando de manera deficiente y/o en desacuerdo
a las especificaciones técnicas del proyecto. Así como rechazar lo avanzado hasta ese
instante, ordenando las correcciones que corresponda, sin reconocer costo adicional por
los trabajos que implique la nueva ejecución.
15.1. ASPECTOS REFERENTES A LAS BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES
El SUPERVISOR también será responsable de velar por el cumplimiento de las buenas prácticas
ambientales que se enuncian a continuación.
 Aspectos relativos al uso de químicos. - Las sustancias utilizadas deben ser almacenados
en áreas, lugares y ambientes que reúnan condiciones y garanticen su seguridad.
Al interior d los sitios de almacenaje, los recipientes de sustancias peligrosas, deben ser
debidamente identificados, respecto al etiquetado y otro medio normalizado con el
nombre comercial, y formula, características y grado de peligrosidad de las sustancias, así
como las recomendaciones necesarias para su adecuada manipulación. Utilizar los
29
___________________________________________________________________________________________________
químicos en las dosis recomendadas. No utilizar químicos clasificados por la OMS como
extremadamente y altamente peligroso.
 Aspectos relativos al manejo y transporte de materiales contaminantes y peligrosos. -

Los materiales tales como combustibles, explosivos, lubricantes, bitúmenes, aguas
servidas no tratadas, desechos y basura deberán transportarse y almacenarse adoptando
las medidas necesarias para evitar derrames, perdida y/o daños por lluvias y/o
anegamiento, robos, incendios u otras causas.
 Aspectos de seguridad relativos a la suspensión temporal por periodos prolongados. -

En los casos de regiones con una estacionalidad invernal marcada que no permita la
prosecución de las obras, se deberá asegurar que las obras permitan el escurrimiento de
precipitaciones con mínimo de erosión y los dispositivos de seguridad adecuados para
hombres y animales.
 ASPECTOS RELATIVOS A LA FLORA Y FAUNA. - Si por algún motivo han de efectuarse

quemas, estas solo podrán ser autorizadas por el Supervisor de obras (o por el
responsable ambiental).
 DEPÓSITOS DE ESCOMBROS. - Los materiales, desechos y escombros provenientes de

alguna actividad de la obra deberán ser retirados, de acuerdo a indicaciones del
Supervisor de obras.
15.2. LIBRO DE ORDENES
El Supervisor, exigirá al contratista la “disponibilidad permanente en la obra” del Libro de Órdenes

con páginas numeradas en un original y dos copias.
Anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al ejecutor que se refieran a los trabajos
objeto del Contrato.
Cada orden llevará fecha y firma del Supervisor y la constancia firmada por el Director de
obra/Residente, como aceptación del Contratista.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista de cualquier instrucción, orden u observación
impartidas por el Supervisor, éste informará al Fiscal de Obras de tal situación y aplicará las
penalidades establecidas en el Contrato de obra.
16. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Supervisor antes de la RECEPCIÓN DEFINITIVA de la

obra, que sea resultado de mala ejecución, del empleo de material defectuoso, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la
Supervisión.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción

dentro del plazo razonablemente establecido por el Supervisor, el CONTRATANTE está facultado a
realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán
pagados por el Contratista y en consecuencia el importe se descontara de su planilla o certificado
de obra o de su garantía de cumplimiento de contrato.
17. MEDICIONES.
Para la medición de las cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste
notificará al SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario para
que se realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se consignarán
en una planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos ejemplares, uno de los
cuales será entregado con fecha, en versión definitiva al SUPERVISOR para su control y aprobación.
30
___________________________________________________________________________________________________
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en función de

las mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras deberán medirse netas,
excepto cuando los documentos de Contrato prescriban un procedimiento diferente.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
18. CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.
El SUPERVISOR, deberá realizar las siguientes actividades:

 Realizar mediciones detalladas para cada ítem de trabajo en obra conjuntamente con la empresa
Contratista verificando los volúmenes de los trabajos ejecutados.
 Revisará, aprobará o rechazará, la planilla o certificado de pago presentado por la empresa dentro de
los 3 días hábiles después de recibir la misma. Esta planilla o certificado deberá estar debidamente
llenada, con fecha y firma del supervisor este último consignará todos los trabajos ejecutados a los
precios unitarios establecidos de acuerdo a la medición efectuada.
 Autorizará, y suscribiría documentos presentados por el Contratista:
 Para certificados parciales de avance de obra, con el respectivo computo métrico en obra.
 Certificados finales de obra.
 Informes de avance, parcial y final de obra.
 Las planillas de pago deben ser mensuales.
19. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.
El SUPERVISOR, deberá firmar y colocar la fecha de aprobación para cada planilla o certificado de pago
emitido por el contratista de manera mensual y en el certificado final.
20. DEPENDENCIA DIRECTA
El Supervisor dependerá de manera directa del Fiscal de Obras, que a su vez depende del Equipo de
Formación y Capacitación Integral Y LA SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO.
NOTA ACLARATIVA.- TODA PROPUESTA DEBE SER PRESENTADA EN 2 EJEMPLARES (ORIGINAL y COPIA)
ESTO SERA TOMADO EN CUENTA COMO MINIMO REQUERIDO
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
31
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de Supervisión Técnica y el
plazo de validez de la propuesta).
Si el Método de Evaluación y Adjudicación es el de Presupuesto Fijo sólo debe establecer el plazo
de validez de la propuesta
PLAZO DE
VALIDEZ
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL (en días
(Bs.)
calendario
)
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran
para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y
ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
32
___________________________________________________________________________________________________
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como
personal clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, aceptando que el incumplimiento es
causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación
conjunta a presentar es la señalada en los inicios a), e), h), i) y k).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 25.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
33
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT

Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
34
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Número de Matricula Día Mes Año
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del
Representante Legal
Número de Cédula de Identidad del

Representante Legal
Número de Lugar de Fecha de Inscripción

Testimonio Emisión Día Mes Año
Poder del Representante

Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia
y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones

Fax
me sean remitidas vía:
Correo
Electrónico
35
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar Día Mes Año
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
36
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o

Razón Social
Número de Fecha de Registro

Identificación Número de Matrícula de
Tributaria –NIT Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante
Legal
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
37
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas o Asociación Accidentales

suprimir este formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete
a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
38
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este

formulario
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación (Asociado/ no
contrato en Bs. Inicio Fin
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
39
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o de
la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad].
Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
40
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o de
la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad].
Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
41
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el
proponente presente propuesta económica y este fuese adjudicado, se procederá a pagar
el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
MONTO TOTAL Bs
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL (Literal)
(Numeral)
42
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos de

Referencia y Condiciones Técnicas requeridas para la Supervisión Técnica)
Propuesta (*)
43
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado Condiciones Adicionales

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)
RESUMEN:
a) FORMACION Y EXPERIENCA DEL
PROFESIONAL – SUPERVISOR Máximo 35
TOTAL PUNTAJE FORMACIÓN Y

EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL - 35 PUNTOS
SUPERVISOR
1 Experiencia de supervisión General de 6 Años 15
2 Experiencia Específica en Supervisión de 4 años según 12
el punto 3.1.3 de los términos de referencia.
3 Cursos de Cómputos Métricos 4
4 Curso en Cálculo estructural. 2
5 Cursos de la Ley 1175 2
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o
especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
44
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO A-3 Hoja de Vida del Proponente.
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
45
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b o A-2c Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
7. FORMULARIO A-5 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-6 Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-4 Experiencia General y Especifica del
Proponente
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
46
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° ECONÓMICA OBSERVACIONES
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR
(PE)
VALOR
1
2
3
…
n
47
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas y Asociaciones Accidentales

suprimir este formulario
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No
Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
cumple
Formulario A-3 Hoja de Vida
del Proponente.
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Formulario C-2 Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales 35
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
48
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

formulario
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No
cumple

PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
cumple
Formulario A-4
Experiencia General y Especifica
del Proponente
del Gerente.
del Personal Clave.
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Formulario C-2 Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales 35
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
49
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Sub numeral 15.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
correspondiente.
PUNTAJE TOTAL
50
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que
la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada
el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito, Provincia y
Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el nombre de
la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la suscripción del
Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar
el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda las generales
de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas, así como el
nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal y los datos
correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante se denominará
el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de
las siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en
el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de servicios de Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009,
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó
el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
51
___________________________________________________________________________________________________
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar
la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el DBC y la
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos
que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución, cuando corresponda
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente
contrato.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna

y en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el
DBC así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las

condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la garantía
presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la garantía)
con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de la garantía), a
52
___________________________________________________________________________________________________
la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal)
equivalente al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en

forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente
con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía
de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después en la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega
de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total
del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente
con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
53
___________________________________________________________________________________________________
EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto

al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus

actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de forma
satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos
de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en
forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que serán
computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el FISCAL DE
OBRA, para la SUPERVISIÓN.
9.1. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (la

ENTIDAD debe realizar el desarrollo de las etapas que comprenden la ejecución
de la SUPERVISIÓN, considerando mínimamente: Movilización, Periodo de
realización de la Supervisión, Período de elaboración del Informe Final,
Periodo de aprobación del Informe Final)
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato

modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan
dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico
y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a
efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar
el pago de los servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará
por escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá
para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.
54
___________________________________________________________________________________________________
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la
fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de reclamar
el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir
del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será
calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de
retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo

certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo
previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en
base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma
del SUPERVISOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)

Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el comprobante
de pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD podrá actuar
como agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema Integral de Pensiones.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de
pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica,
financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que
se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
55
___________________________________________________________________________________________________
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el plazo de
prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser reducido
en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del SUPERVISOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la
propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá

emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la
ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el
SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD para realizar el
procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de

los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que
sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
56
___________________________________________________________________________________________________
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE,
bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000
hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición
de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los
retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
c) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula Novena

dentro de los plazos previstos en el cronograma.
d) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado
por cumplimiento o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR, someterá

a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los siguientes
informes:
19.1. INFORMES.-
19.1.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares)

ejemplares, a los __________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo)
días calendario, computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de
Proceder, serán presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá contener
el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los plazos solicitados por
la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutará
y concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de servicios, una vez aprobado,
solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la
instancia competente.
19.1.2. Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de

ejemplares) ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de
servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la
SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle
de:
g) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el

desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas en
cada caso.
h) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
i) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
j) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
k) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
l) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
57
___________________________________________________________________________________________________
m) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante

debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en
sustitución de lo precedentemente detallado)
19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la

recepción definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del
servicio de supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos
y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones

(de mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En caso
de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR, para
que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE
OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe
final.
19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes

en original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la Supervisión, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido
en los Términos de Referencia y propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
58
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá
dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento
o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio
de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al
FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles
de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten
su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE OBRA no da
respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al SUPERVISOR del
pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión
del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según
corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como
reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
59
___________________________________________________________________________________________________
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los
días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que
el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta, alcance
el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de la
ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión

de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado,
por el FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario computados
a partir de la fecha de remisión.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles
al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________(establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
60
___________________________________________________________________________________________________
por este concepto), manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta
Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación
del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia
está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán

gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones
ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A
la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la
ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de
la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación

del servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos
al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros
gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
61
___________________________________________________________________________________________________
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos
que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o
en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo
literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma
numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación.
Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información
adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se
pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a
los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables a partir
de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará
y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma
del representante del SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva
para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación
final.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la planilla
de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al
SUPERVISOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
62
___________________________________________________________________________________________________
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20)
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA,
éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez
el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega
la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD,
y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del
SUPERVISOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representación del SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
63

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE

SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

CONVOCATORIA PÚBLICA: 19 – SDH– 2 – 36 - 1

SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION INSTITUTO

Santa Cruz, Mayo de 2019

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

2. PROPONENTES ELEGIBLES ............................................................................................................................... 3

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. ............... 3

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................... 5

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 5

7. DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................................................................ 6

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....................... 6

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES ....................................................................................................................... 6

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ...................................................................... 7

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................................................................... 8

12. APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................................................. 8

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ........................................................................................................................ 8

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR ................................................................................................................................ 9

15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ........... 9

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD .......................................................................... 10

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..................................................... 11

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO .............................................................. 11

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ................................................. 12

20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................... 13

21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ........................................................................................................................ 13

22. MODIFICACIONES AL CONTRATO ................................................................................................................ 14

23. SUBCONTRATACIÓN .......................................................................................................................................... 14

24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO .......................................................................................................................... 14

25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO .................................................................................................................. 15

26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN....................................................... 17

27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

3.1 Inspección Previa “No corresponde”

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo,

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de