Informe Ambiental de Cumplimiento Sumesa S.A

2017
SUMESA S.A.
Ing. Andrés Villamar Cárdenas
INFORME AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO SUMESA
S.A. 2016-2017
El presente documento contiene el INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO al
Registro Ambiental de la “Construcción, Implementación y Operación de un molino de
trigo Durum, para la elaboración de sémola y harina de trigo” de SUMESA S.A., la cual se
centra en verificar el cumplimiento de la Legislación Ambiental y el Plan de Manejo
Ambiental
CENIA C. LTDA. 1
INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL REGISTRO AMBIENTAL DE LA “CONSTRUCCIÓN,
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE UN MOLINO DE TRIGO DURUM, PARA LA ELABORACIÓN DE
SÉMOLA Y HARINA DE TRIGO”.
FICHA TECNICA
INFORMACIÓN DEL PROYECTO

Informe Ambiental de cumplimiento del registro
ambiental de la “Construcción, Implementación y
Proyecto
Operación de un molino de trigo durum, para la
elaboración de sémola y harina de trigo”.
Tipo de Estudio Informe Ambiental de cumplimiento
INFORMACIÓN DEL PROMOTOR
Razón Social SUMESA S.A.
RUC 0990129428001
Representante legal Sr. Jorge Julián García Miranda
Parroquia Tarqui, Cantón Guayaquil, Provincia del
Ubicación
Guayas
Dirección Parque Industrial El Sauce, km 11,5 vía Daule
Teléfonos 04-2103170
Página Web w.w.w.sumesa.com.ec
E-mail [email protected]
INFORMACIÓN DE LA CONSULTORA
Consultor Responsable Ing. Andrès Villamar Càrdenas
Dirección Ave. Del Ejército 1402 y C. Colón
Teléfonos 04 6013980-6013981
Ing. Andrés Villamar C. Auditor líder
Sr. Jhonny Nuñez Asistente Técnico
Sr. Alex Acurio Asistente Técnico
Sr.Julio Baldeon M. Asistente Técnico
Fecha de Elaboración Julio 2017
CENIA C. LTDA. 2
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................... 7
1. ANTECEDENTES....................................................................................................... 7
2. OBJETIVOS .............................................................................................................. 7
2.1. Objetivos de SUMESA S. A. ......................................................................................... 7
2.1.1. Objetivo General ...................................................................................................................... 7
2.1.2. Objetivo Especifico ................................................................................................................... 7
2.2. Objetivos de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento ................................................ 8

2.2.1. Objetivos Generales ................................................................................................................. 8
2.2.2. Objetivos específicos ................................................................................................................ 8
3. ALCANCE ................................................................................................................ 8
4. MARCO LEGAL AMBIENTAL ..................................................................................... 9
5. INFORMACION BASICA EL PROYECTO .................................................................... 19
5.1. MATERIA PRIMA ...................................................................................................... 20
5.2. DESECHOS GENERADOS ........................................................................................... 20
5.3. DESCRIPCION DE PROCESOS – FASES ........................................................................ 22
5.3.1. Construcción .......................................................................................................................... 22
5.3.2. Operación ............................................................................................................................... 23
5.3.3. Área de influencia de la“construcción, implementación y operación de un molino de trigo
durum, para la elaboración de sémola y harina de trigo” ....................................................................... 24
5.3.4. Área de influencia directa. ..................................................................................................... 24
5.3.5. Área de influencia indirecta. .................................................................................................. 25
6. METODOLOGÍA ..................................................................................................... 26
7. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL AMBIENTAL .......................................... 28
7.1. RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL ...................................................................... 35
7.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PMA ............................................................. 54
7.3. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS ADQUIRIDOS EN LICENCIA
AMBIENTAL ........................................................................................................................ 55
7.3.1. Resumen de compromisos adquiridos con licencia ambiental .............................................. 57
8. MEJORAS AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APROBADO EN LA LICENCIA .............. 58

8.1. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................... 59
8.1.1. OBJETIVO ................................................................................................................................ 59
8.1.1.1. Descripción de las medidas ambientales ........................................................................... 59
CENIA C. LTDA. 3
8.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .............................................................................. 60

8.2.1. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 60
8.1.2.1. Descripción de medidas ambientales ................................................................................ 60
8.3. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................................................... 61

8.3.1. OBJETIVO ................................................................................................................................ 61
8.4. PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS .............................................................. 63

8.4.1. OBJETIVO ................................................................................................................................ 63
8.5. PLAN DE COMUNICACION Y CAPACITACION.............................................................. 64

8.5.1. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 64
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2017-2018 ............................................................. 65

CONCLUSIONES Y......................................................................................................... 71
RECOMENDACIONES.................................................................................................... 71
CENIA C. LTDA. 4
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Área del proyecto (ha o m2): 2000.00 m2

Industrial
Parque industrial, todo tipo de industrias, calles de

hormigón de primer orden, alumbrado público, agua
Infraestructura (residencial, industrial, potable, sistema de alcantarillado pluvial, No existe el
u otros): residencial alcantarillado sanitario. Parterres de las avenidas y
algunas aceras con árboles frondosos, se encuentran
algunos solares vacíos. Mediano movimiento
vehicular. Acceso peatonal, y de todo tipo de
vehículos, sobre todo camiones de carga.
Mapa de ubicación geográfica, Fuente: Google Earth
CENIA C. LTDA. 5
EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES.

1 Retroexcavadora 6 Vibradores 11 Pala
2 Volquetas de 8m³ 7 Andamios 12 nivel
3 Compactador de rodillo 8 Soldadora 13 Serrucho
4 Grúa 9 Bomba de agua 14 Carretillas
5 Tractor 10 Compactador manual 15 Pico
Observaciones:
REQUERIMIENTO DE PERSONAL.
En la Construcción, Implementación y Operación de un molino de trigo durum, para la
elaboración de sémola y harina de trigo, laboran 37 personas, distribuidas de la siguiente
manera.
 Administrativos
 Operativos
ESPACIO FÍSICO DEL PROYECTO.
Área de Implantación (m2, ha):
Área Total (m2, ha): 2000.00 m2
1500.00 m2
Consumo de agua mensual (m3): 150
Agua Potable: SI ( x ) NO( )
m3(promedio 3 últimos meses)
Consumo de energía eléctrica
Energía Eléctrica: SI ( x ) NO( ) (KW/h):150000 kw/h (promedio 3
últimos meses)
Facilidades de transporte para
acceso: Vías de acceso en área
Acceso Vehicular: SI ( x ) NO ( )
urbana en buen estado de
mantenimiento.
Topografía del terreno: El terreno es plano. Las
pendientes son menores que el Tipo de Vía: Urbana
30%.
Alcantarillado Pluvial: SI ( x ) NO ( ) Telefonía: Móvil( x) Fija ( x ) Otra ( )
Observaciones:
SITUACIÓN DEL PREDIO
Alquiler: ( ) Compra: (x)
Comunitarias: ( ) Zonas restringidas:
Propio: (x)
Otros (Detallar):
CENIA C. LTDA. 6
RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES
SUMESA S.A., es una empresa fundada en el año 1973, localizada en la Ciudad de

Guayaquil, Parque Industrial “El Sauce”, a la altura del Km. 11.5 de la Vía a Daule,
dedicada a la industrialización de Productos Alimenticios como pastas, fideos, sopas,
jugos y agua purificada.
SUMESA S.A., ratificando su compromiso con la defensa del ambiente, y en virtud de

cumplir con las normas ambientales, especialmente con lo dispuesto por la M. I.
Municipalidad de Guayaquil en la Ordenanza emitida el 29 de Junio del 2011, la cual
Establece los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de las Licencias
Ambientales a las entidades del sector Público y privado que efectúen Obras, Desarrollen
Proyectos de Inversión Públicos o Privados y/o ejecuten Actividades Industriales,
Comerciales y/o de Servicios dentro del Cantón Guayaquil, realiza el INFORME
AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO de la Construcción, Implementación y
Operación de un molino de trigo durum, para la elaboración de sémola y harina de
trigo, SUMESA S.A.,
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos de SUMESA S. A.
2.1.1. Objetivo General

El objetivo que persigue SUMESA S.A. es la de generar bienestar y sensaciones
agradables a los consumidores a través de alimentos, bebidas y servicios innovadores y
de calidad; contando para ello con un equipo de trabajo proactivo y ético que permita
desarrollar negocios sostenibles que generen valor a la organización y la comunidad y ser
la Corporación Líder en el Ecuador en alimentos y bebidas en volumen de ventas,
diversidad de productos y servicios, a través de negocios sostenibles, que generen valor a
los clientes, colaboradores, accionistas y a la comunidad.
2.1.2. Objetivo Especifico

Elaborar bebidas no alcohólicas como el agua purificada con o sin gas y bebidas
energéticas y refrescantes que potencien el rendimiento de los deportistas, y faciliten el
CENIA C. LTDA. 7
lunch de los niños y jóvenes, además elaborar pastas que faciliten las labores culinarias
del ama de casa y enriquezcan los platos típicos con la sazón de “Ranchero”.
2.2. Objetivos de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
2.2.1. Objetivos Generales

Realizar un análisis preliminar global de los problemas, efectos y resultados en materia de
medioambiente de las actividades Construcción, Implementación y Operación de un
molino de trigo Durum, para la elaboración de sémola y harina de trigorealizadas en el
año 2016 y parte del 2017. Se logrará identificar, evaluar y controlar las actividades de la
empresa, que pudiesen estar operando bajo condiciones de riesgo o provocando
contaminación al ambiente, y mediante la revisión de sus procedimientos o prácticas
comprobar el grado de cumplimiento de las disposiciones establecidas en las leyes y los
reglamentos ambientales vigentes en el país y poder en consecuencia emitir las
recomendaciones preventivas y correctivas a que haya lugar.
2.2.2. Objetivos específicos

 Verificar el cumplimiento que la Empresa ha tenido respecto al Registro Ambiental
propuesto contenido en la Primera Auditoria Ambiental de Cumplimiento.
 Verificar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, acuerdos y normativa técnica
existente referente a requisitos ambientales en el Ecuador.
 Identificar los impactos no previstos en la Auditoria anterior.
 Recomendar técnicas a los impactos no previstos, (en caso de encontrarse) para
contrarrestar su repercusión en el Ambiente.
 Elaboración del Plan de Manejo ambiental para el periodo 2015 – 2016.
3. ALCANCE
El INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO SUMESA S.A. cubrirá todas las

actividades actuales de la Construcción, Implementación y Operación de un molino de
trigo Durum, para la elaboración de sémola y harina de trigo realizadas. SUMESA S.A. es
una empresa tipo Alimenticia, dedicada principalmente a la elaboración de alimentos en
tres líneas de producción:
 Pastas (Fideos Diana, Fideos Sumesa ,Trigo de Oro y Chinito)

 Bebidas Líquidas (PowerYus, Agua Sumesa, Jugos Sumesa, Solo Té, Frutal)
 Solubles ( Adobo y Cremas Ranchero, Fresco Solo; Gelasola, Maicena Sumesa)
SUMESA S.A., cuenta con un área total 50.156,84 m2, para la elaboración de los
productos alimenticios, de los cuales 14609,00m2 corresponden al área construida de la
Planta Industrial (Uso de suelo), que se encuentra repartida de la siguiente forma:
CENIA C. LTDA. 8
 Área de Líquidos
 Área de Pastas
 Área de Solubles
 Área de Devolución de Producto Terminado
 Área de Mantenimiento
 Áreas de apoyo: Calderos, compresores, generadores auxiliares
 Bodegas de Almacenamiento de materias primas y producto terminado
 Oficinas Administrativas
 Departamento Médico
 Departamento de Seguridad industrial, Salud y Ambiente
 Departamento de Control de Calidad
 Comedor y Cocina
 Guardianía
 Vías de circulación y Parqueaderos
La Auditoría ambiental cubrió todas las líneas de producción, los sistemas de apoyo como la
generación de calor, planta auxiliar de energía eléctrica y producción de agua para uso
industrial y de consumo humano y las demás áreas antes mencionadas.
SUMESA se encuentra desarrollando un nuevo proyecto o nueva actividad que se

incorporaría al proceso productivo de pastas, este proyecto es la construcción y operación de
un molino de trigo Durum para elaborar directamente la sémola para pastas y harina de
panificación para la venta o posibles usos a futuro. Este proyecto No entra en la actual
auditoria ya que será objeto de Estudios Complementarios para su regularización ambiental.
4. MARCO LEGAL AMBIENTAL
Tabla 1.1 Marco legal referencial y sectorial
MARCO LEGAL REFERENCIAL Y SECTORIAL
MARCO LEGAL Referencia
La Constitución Política de la Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en

República del Ecuador un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
Registro Oficial No. 449 - lunes Se declara de interés público la preserva ción del
20 de octubre de 2008 ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del
país, la prevención del daño ambiental y la recuperación
de los espacios naturales degradados.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las per sonas: 27. EI
derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
CENIA C. LTDA. 9
naturaleza.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes
objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural
Ley de Gestión Ambiental Establece varios ámbitos de aplicación en sus diferentes

títulos, además del enunciado, el de Régimen institucional
Registro Oficial 418, del 10 de de la gestión ambiental, Instrumentos de gestión
septiembre del 2004 ambiental, Información y vigilancia ambiental, e ntre otras.
TITULO I: Ámbito y Principios de la Ley
Art.1, La presente Ley establece los principios y
directrices de política ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación
de los sectores público y privado en la gesti ón ambiental y
señala los límites permisibles, controles y sanciones en
esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de
solidaridad, corresponsabilidad, cooperación,
coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,
utilización de tecnologías alternativas ambientalmente
sustentables y respecto a las cultu ras y prácticas
tradicionales.
Art.3, El proceso de gestión ambiental, se orientará según
los principios universales del desarrollo Sustentable,
contenidos en la Declaración d e Río de Janeiro de 1992,
sobre Medio Ambiente y Desarrollo
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y
ordenanzas que, dentro del ámbito de su competencia,
expidan las instituciones del Estado en materia ambiental,
deberán observar las siguien tes etapas, según
corresponda: desarrollo de estudios técnicos sectoriales,
económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad
institucional y consultas a organismos competentes e
información a los sectores ciudadanos.
Art. 5.- Se establece el Sistema D escentralizado de
Gestión Ambiental como un mecanismo de coordinación
transectorial, interacción y cooperación entre los distintos
ámbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y
de gestión de recursos naturales.
En el sistema participará la socieda d civil de conformidad
con esta Ley.
Ley de Fomento y Desarrollo Art. ... - Los centros agrícolas, cámaras de agricultura y
Agropecuario organizaciones campesinas sujetas de crédito del Banco
Nacional de Fomento y las empresas importadoras de
maquinaria, equipos, herramientas e implementos de uso
agropecuario, nuevos de fábrica, podrán también importar
dichos bienes reconstruidos o repotenciados, que no se
fabriquen en el país, dotados de los elementos necesarios
para prevenir la contaminación del medio ambiente, previa
autorización del Ministerio de Agricultura y Ganadería,
CENIA C. LTDA. 10
con la obligación de mantener una adecuada provisión y

existencia de repuestos para estos equipos, así como del
suministro de servicios técnicos de mantenimiento y
reparación durante todo el período de vida útil de estos
bienes, reconociéndose como máximo para el efecto, el
período de diez años desde la fecha de la importación. El
Ministerio de Agricultura y Ganadería sancionará a las
empresas importadoras de equipos reconstruidos o
repotenciados, que no suministren inmediatamente los
repuestos o servicios, con una multa de mil a cinco mil
dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y, dichas
empresas quedarán obligadas a indemnizar al comprador
tanto por daño emergente como por lucro cesante, por
todo el tiempo que la maquinaria o equipos estuvieren
paralizados por falta de repuestos o servicios de
reparación
Código orgánico integral penal Estas reformas tipifican los delitos contra el
COIP. medioambiente y las contravenciones ambientales y sus
respectivas sanciones. La constituyen varios Artículos que
Registro oficial 301. Febrero están dentro del Libro II del Código Penal.
del 2014
Ley de Régimen Municipal Art. 1.- El municipio es la sociedad política autónoma

subordinada al orden jurídico constitucional del Estado,
Codificación 16, Registro cuya finalidad es el bien común local y, dentro de éste y
Oficial Suplemento 159 de 5 de en forma primordial, la atención de las necesidades de la
diciembre del 2005 ciudad, del área metrop olitana y de las parroquias rurales
de la respectiva jurisdicción.
El territorio de cada cantón comprende parroquias
urbanas cuyo conjunto constituye una ciudad, y
parroquias rurales.
Art. 2.- Cada municipio constituye una persona jurídica de
derecho público, con patrimonio propio y con capacidad
para realizar los actos jurídicos que fueren necesarios
para el cumplimiento de sus fines, en la forma y
condiciones que determinan la Constitución y la ley.
La Ley de Régimen Municipal que define como autónomas
a las corporaciones edilicias y establece entre sus
responsabilidades las de prever, dirigir, ordenar y
estimular el desenvolvimiento del cantón en los órdenes
social, económico, físico y administrativo.
Las funciones del Municipio, respecto a aspectos
ambientales y ecológicos, se hallan relacionadas a:
- Estudios medioambientales dentro de los Planes de
Desarrollo Urbano, Artículo 214 de la Ley de Régimen
Municipal.
- Las referidas a la protección de la salud y al
saneamiento ambiental, Artículo 164 de la misma Ley.
Los artículos relacionados al ámbito ambiental, del
Capítulo I de la Ley de Régimen Municipal que se aplican
son los siguientes:
Artículo 212, literal d: Análisis de estructuras físicas
fundamentales: morfología geología, naturaleza de los
suelos; climatología, flora y fauna terrestre y acuática.
CENIA C. LTDA. 11
Artículo 215: Ordenanzas y reglamentaciones sobre el uso

del suelo, condiciones de seguridad, materiales,
condiciones sanitarias y de otras de naturaleza similar.
Artículo 216: Podrá contemplar es tudios parciales para la
conservación y ordenamiento de ciudades o zonas de
ciudad de gran valor artístico e histórico o protección del
paisaje urbano.
El Artículo 164 de la LRM, tiene relación con la salud y el
saneamiento ambiental, ámbito dentro del cu al el
Municipio debe coordinar su actividad con otros entes
públicos competentes, con los que actúa en forma
compartida o excluyente, y en muchos de los casos
subordinados a dichos Organismos.
En el Art. 164, literal j , el objetivo del artículo es el de
velar por el fiel cumplimiento de las normas de
saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen
relación con ruidos, olores desagradables, humo gases
tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores
que puedan afectar la salud y bienestar de la población.
3.7 Texto Unificado de la El Texto Unificado de la Legislación Secundaria del

Legislación Secundaria Ministerio del Ambiente (TULAS), constituye un
(TULAS) documento de textos unificados de legislación secundaria
con el objeto de contribuir a la seguridad jurídica del país
Decreto 3516, RO. No 2. en la medida en que tanto el sector púb lico cuanto los
Edición Especial del 31 de administrados sabrán con exactitud la normatividad
marzo del 2003 vigente en cada materia, la misma que de forma previa a
su expedición ha sido sometida a un análisis y
actualización, eliminando aquellas disposiciones
anacrónicas o inconstitucionales, así como simplificando
aquellos trámites y cesando la intervenci ón de
funcionarios que en virtud de la eliminación progresiva de
beneficios generales y específicos previstos en la Ley se
tornaban innecesarios; De la misma forma se refiere a
este documento ela borado para “ facilitar a los
ciudadanos el acceso a la normativa requerida “.
Contiene normas técnicas dictadas bajo el amparo de la
Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de
Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones
de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el
territorio nacional. Contiene lo siguiente:
- Libro I: Autoridad ambiental.
- Libro II: Gestión ambiental.
- Libro III: Régimen forestal.
- Libro IV: Biodiversidad.
- Libro V: Recursos costeros.
- Libro VI: Calidad ambiental.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes: recurso agua.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y
criterios de remediación para suelos contaminados.
CENIA C. LTDA. 12
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas

de combustión.
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles d e niveles de ruido ambiente
para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y
disposición final de desechos sólidos no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos
prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido
que se utilicen en el Ecuador.
- Libro VII: Régimen especial: Galápagos.
-Libro VIII: Instituto para el Eco desarrollo Regional
Amazónica (ECORAE).
- Libro IX: Sistema de derecho o tasas por los servicios
que presta el Ministerio del Ambiente por el uso y
aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentran
bajo su cargo y protección.
Acuerdo Ministerial 061: Art. 6.- Obligaciones Generales. - Toda obra, actividad o
Reforma del Texto Unificado de proyecto nuevo y toda ampliación o modificación de los
Legislación Secundaria del mismos que pueda causar impacto ambiental, deberá
Libro VI, Título I del Sistema someterse al Sistema Único de Manejo Ambiental, de
Único de Manejo Ambiental acuerdo con lo que establece la legislación aplicable, este
(SUMA) Libro y la normativa administrativa y técnica expedida
para el efecto.
Quito, 07 de abril del 2015
Toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios
de sustentabilidad, equidad, participación social,
representatividad validada, coordinación, precaución,
prevención, mitigación y reme diación de impactos
negativos, corresponsabilidad, solidaridad, cooperación,
minimización de desechos, reutilización, reciclaje y
aprovechamiento de residuos, conservación de recursos
en general, uso de tecnologías limpias, tecnologías
alternativas ambient almente responsables, buenas
prácticas ambientales y respeto a las culturas y prácticas
tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente
deberán considerarse los impactos ambientales de
cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo
de vida.
Art. 14. - De la regularización del proyecto, obra o
actividad. - Los proyectos, obras o actividades,
constantes en el catálogo expedido por la Autoridad
Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del
SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de
permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o
Licencia Ambiental.
Art. 15: Del certificado de intersección. - El certificado de
intersección es un documento electrónico generado por el
SUIA, a partir de coordenadas UTMDATUM: W GS -84,17S,
en el que se indica que el proyecto, obra o actividad
propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y
Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado.
CENIA C. LTDA. 13
En los proyectos obras o actividades mineras se

presentarán adicionalmente las coordenadas UTM,
DATUMPSAD 56. En los casos en que los proyectos,
obras o actividades intersecten con el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado, los mismos deberán
contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad
Ambiental Nacional.
Art. 21.- Objetivo general. - Autorizar la ejecución de los
proyectos, obras o actividades públicas, privadas y
mixtas, en función de las características particulares de
éstos y de la magnitud de los impa ctos y riesgos
ambientales.
Art. 22.- Catálogo de proyectos, obras o actividades. - Es
el listado de proyectos, obras o actividades que requieren
ser regularizados a través del permiso ambiental en
función de la magnitud del impac to y riesgo generados al
ambiente.
Art. 23.- Certificado ambiental. - Será otorgado por la
Autoridad Ambiental Competente a través del SUIA, sin
ser de carácter obligatorio, a los proyectos, obras o
actividades considerados de mínimo impacto y riesgo
ambiental.
Para obtener el certificado ambiental, el promotor deberá
llenar en línea el formulario de registro asignado,
conforme al procedimiento acorde a los lineamientos que
establezca la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 24. - Registro Ambiental. - Es el permiso ambiental
otorgado por la Autoridad Ambiental Competente mediante
el SUIA, obligatorio para aquellos proyectos, obras o
actividades considerados de bajo impacto y riesgo
ambiental.
Para obtener el registro ambiental, el promotor deberá
llenar en línea el formulario de registro asignado por parte
del Ministerio del Ambiente para lo cual deberá cumplir
con el siguiente procedimiento:
1. Realizar los pagos por servicios administrativos en los
lugares indicados por la Autoridad Ambiental Competente.
2. Ingresar la información requerida por la Autoridad
Ambiental Competente en el registro automático
elaborado para el efecto y disponible en línea.
Una vez obtenido el registro ambiental, será publicado por
la Autoridad Ambiental Competente en la página web de l
Sistema Único de Información Ambiental.
El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones
que se desprendan del permiso ambiental otorgado.
Art. 25.- Licencia Ambiental. - Es el permiso ambiental
otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a tr avés
del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos
proyectos, obras o actividades considerados de medio o
alto impacto y riesgo ambiental.
El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones
que se desprendan del permiso ambiental otorgado.
CENIA C. LTDA. 14
Art. 27.- Objetivo.- Los estudios ambientales sirven para

garantizar una adecuada y fundamentada predicción,
identificación, e interpretación de los impactos
ambientales de los proyectos, obras o actividades
existentes y por desarrollarse en el país, así c omo la
idoneidad técnica de las medidas de control para la
gestión de sus impactos ambientales y sus riesgos; el
estudio ambiental debe ser realizado de manera técnica, y
en función del alcance y la profundidad del proyecto, obra
o actividad, acorde a los requerimientos previstos en la
normativa ambiental aplicable.
Art. 28.- De la evaluación de impactos ambientales. - La
evaluación de impactos ambientales es un procedimiento
que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los
potenciales impactos a mbientales que un proyecto, obra o
actividad pueda ocasionar al ambiente; y con este análisis
determinar las medidas más efectivas para prevenir,
controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales
negativos, enmarcado en lo establecido en la normativa
ambiental aplicable.
Para la evaluación de impactos ambientales se observa
las variables ambientales relevantes de los medios o
matrices, entre estos:
a) Físico (agua, aire, suelo y clima); b) Biótico (flora,
fauna y su hábitat); c) Socio -cultural (arqueo logía,
organización socio -económica, entre otros);
Se garantiza el acceso de la información ambiental a la
sociedad civil y funcionarios públicos de los proyectos,
obras o actividades que se encuentran en proceso o
cuentan con licenciamiento ambiental.
Art. 29.- Responsables de los estudios ambientales. - Los
estudios ambientales de los proyectos, obras o
actividades se realizarán bajo responsabilidad del
regulado, conforme a las guías y normativa ambiental
aplicable, quien será responsable por la veracid ad y
exactitud de sus contenidos.
Los estudios ambientales de las licencias ambientales,
deberán ser realizados por consultores calificados por la
Autoridad Competente, misma que evaluará
periódicamente, junto con otras entidades competentes,
las capacidades técnicas y éticas de los consultores para
realizar dichos estudios.
Art. 30.- De los términos de referencia. - Son documentos
preliminares estandarizados o especializados que
determinan el contenido, el alcance, la focalización, los
métodos, y las técn icas a aplicarse en la elaboración de
los estudios ambientales. Los términos de referencia para
la realización de un estudio ambiental estarán disponibles
en línea a través del SUIA para el promotor del proyecto,
obra o actividad; la Autoridad Ambiental Co mpetente
focalizará los estudios en base de la actividad en
regularización.
Art. 31.- De la descripción del proyecto y análisis de
alternativas. - Los proyectos o actividades que requieran
licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle
CENIA C. LTDA. 15
para poder predecir y evaluar los impactos potenciales o

reales de los mismos.
En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar
equitativamente los componentes ambiental, social y
económico; dicha información complementará las
alternativas viables, para el análi sis y selección de la más
adecuada.
La no ejecución del proyecto, no se considerará como una
alternativa dentro del análisis.
Art. 32.- Del Plan de Manejo Ambiental. - El Plan de
Manejo Ambiental consiste de varios sub -planes,
dependiendo de las características de la actividad o
proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub
planes, con sus respectivos programas, presupuestos,
responsables, medios de verificación y cronograma.
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; b) Plan de
Contingencias; c) Plan de Capacitación; d) Plan de
Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de Manejo de
Desechos; f) Plan de Relaciones Comunitarias; g) Plan de
Rehabilitación de Áreas afectadas; h) Plan de Abandono y
Entrega del Área; i) P lan de Monitoreo y Seg uimiento.
Art. 261.- Del Plan de Acción. - Es un conjunto de
acciones a ser implementadas por el Sujeto de Control
para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo
Ambiental y/o Normativa ambiental vigente.
La Autoridad Ambiental Competente podrá dispon er la
ejecución de planes de acción en cualquier momento
sobre la base de los hallazgos encontrados por los
distintos mecanismos de control y seguimiento. El Plan de
Acción deberá ser presentado por el Sujeto de Control
para la debida aprobación correspond iente. Los planes de
acción deben contener: 1. Hallazgos; 2. Medidas
correctivas; 3. Cronograma de las medidas correctivas a
implementarse con responsables y costos; 4. Indicadores
y medios de verificación.
De identificarse pasivos o daños ambientales el p lan de
acción deberá incorporar acciones de reparación,
restauración y/o remediación, en el que se incluya el
levantamiento y cuantificación de los daños ocurridos.
Dicho Plan estará sujeto al control y seguimiento por
parte de Autoridad Ambiental Competen te por medio de
informes de cumplimiento de acuerdo al cronograma
respectivo, y demás mecanismos de control establecidos
en este Libro.
Art. 264.- Auditoría Ambiental. - Es una herramienta de
gestión que abarca conjuntos de métodos y
procedimientos de cará cter fiscalizador, que son usados
por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar el
desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad.
Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un
consultor calificado y en base a los respectivos términos
de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las
auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas
CENIA C. LTDA. 16
empresas consultoras que realizaron los estudios

ambientales para la regularización de la actividad
auditada.
Art. 266.- Objetivos. - Entre los principales objetivos de
las auditorías se especifican los siguientes:
)a Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
obligaciones de la Licencia Ambiental, planes acción de
anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así como de
la legislación ambie ntal vigente; )b Determinar si las
actividades auditadas cumplen con los requisitos
operacionales ambientales vigentes, incluyendo una
evaluación de la tecnología aplicada; y, )c Determinar los
riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades
auditadas representan o han generado en el medio
ambiente, la comunidad local y el personal involucrado en
la operación.
Art. 267.- De los términos de referencia de Auditoría
Ambiental. - El Sujeto de Control, previamente a la
realización de las auditorías amb ientales descritas en el
presente Libro, deberá presentar los correspondientes
términos de referencia para la aprobación de la Autoridad
Ambiental Competente, siguiendo los formatos
establecidos por la autoridad ambiental de existirlos. En
los términos de referencia se determinará y focalizará el
alcance de la auditoría ambiental, según sea el caso.
Para el caso de Auditorías Ambientales de Cumplimiento,
el Sujeto de Control remitirá los términos de referencia a
la Autoridad Ambiental Competente, en un térm ino
perentorio de tres (3) meses previos a cumplirse el
período auditado, para la revisión y aprobación
correspondiente.
En caso de que existan observaciones a los términos de
referencia, estas deberán ser notificadas al promotor,
quien deberá acogerlas en el término máximo de diez (10)
días contados a partir de la fecha de notificación.
En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
Autoridad Ambiental Competente, lo notificará y otorgará
un término máximo de diez (10) días para que el Sujeto de
Control absuelva las observaciones, sin perjuicio del
inicio del procedimiento administrativo de ser el caso.
Art. 268.- De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. -
Para evaluar el cumplimiento de los Planes de Manejo
Ambiental y de las normativas ambiental es vigentes, así
como la incidencia de los impactos ambientales, el Sujeto
de Control deberá presentar una Auditoría Ambiental de
Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría
se establecen en los términos de referencia
correspondientes. El cos to de la auditoría será asumido
por el Sujeto de Control y la empresa consultora deberá
estar calificada ante la Autoridad Ambiental Competente.
Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo
establecido en el inciso anterior, la actualización del Plan
de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y
cumplimiento de los programas de reparación,
restauración y/o remediación ambiental si fuera el caso, y
CENIA C. LTDA. 17
los Planes de Acción, lo cual será verificado por la

Autoridad Ambiental Competente.
Ordenanzas Municipales Ordenanza Municipal Reformatoria de la Ordenanza

Contra Ruido del 6 de mayo de 1985.
Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones
del Cantón Guayaquil” del 17 de Julio de 2000 y publicada
el 5 de agosto de 2000, que se refiere al us o de suelo y
normas de construcción
Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de
Guayaquil. Registro Oficial No. 127 del 25 de Julio del
2000.
Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar
estudios ambientales a las obras civiles y a o tros
establecimientos industriales, comerciales y de otros
servicios, ubicados dentro del Cantón Guayaquil. M. I.
Municipalidad de Guayaquil, 16 de febrero del 2001.
Ordenanza Municipal que regula el Transporte de
Mercancías por medio de vehículos pesados y el
transporte de sustancias y productos peligrosos en la
ciudad de Guayaquil, del 17 de febrero del 2001.
Ordenanza Municipal de Circulación en la ciudad de
Guayaquil, del 17 de febrero del 2001.
Ordenanza que regula el transporte de vehículos pesados
y el transporte de sustancias y productos peligrosos en la
ciudad de Guayaquil, aprobada por el I. Municipio de
Guayaquil, 2001.
Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección,
transporte y disposición final de aceites usados,
Guayaquil, 17 de septiem bre del 2003.
Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores.
Decreto Ejecutivo 2393,
Registro Oficial 565 de 17 de
noviembre de 1986.
Reglamento de Seguridad para Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las
la Construcción y Obras ordenanzas municipales y la legislación ambiental del
Públicas país, adoptarán como principio la minimización de
residuos en la ejecución de la obra. Entran dentro del
alcance de este apartado todos los residuos (en estado
líquido, sólido o gaseoso) que genere la propia actividad
de la obra y que en algún momento de su existencia
pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de
los trabajadores o del medio ambiente.
Art. 151.- Los constructores y contratistas son los
responsables de la dispos ición e implantación de un plan
de gestión de los residuos generados en la obra o centro
de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y
normativo vigente
CENIA C. LTDA. 18
Fuente: Elaboración equipo consultor, recolección de artículos legislación vigente.
5. INFORMACION BASICA EL PROYECTO
Figura 1.1 Organigrama de la empresa
Fuente: Sumesa S.A.
Figura 1.2 Aseguramiento de calidad y desarrollo de productos
Fuente: Sumesa S.A.
CENIA C. LTDA. 19
5.1. MATERIA PRIMA
En esta auditoría se ha identificado los diversos tipos de materias primas que se utilizan
normalmente en las construcciones de un molino, a continuación enumeraremos las más
importantes:
 Cemento
 Agregado fino
 Agregado grueso
 Agua
 Hierro Galvanizado
 Acero inoxidable
 Soldadura
 Acero estructural
 Alambre estructural
 Madera
5.2. DESECHOS GENERADOS
Como producto de las actividades de Construcción, Implementación y Operación de un

molino de trigo Durum, para la elaboración de sémola y harina de trigo, de la empresa
SUMESA S.A. se generan desechos peligrosos y no peligrosos lo cuales se detallan a
continuación:
CENIA C. LTDA. 20
Tabla 1.2 Residuos de la construcción
RESIDUOS DE LA CONSTRUCCION
PELIGROSOS NO PELIGROSOS INERTES-PETREOS
Armaduras de acero y
Aceites restos de estructuras Bloques
metálicas
Paneles de encofrado en
Lubricantes Hormigón endurecido
mal estado
Líquidos de freno Restos de corte Mortero endurecido
Combustibles Pallets
Desencofrantes Sacos de cemento
Anticongelantes Cajas de cartón
Lonas y cintas de
Aditivos para el hormigón
protección no reutilizables
Adhesivos Conductos y canalizaciones
Aerosoles Vidrio
Agentes espumantes
Imprimaciones
Disolventes
Detergentes
Pinturas y Barnices
Silicona y otros productos

de sellado
Tubos fluorescentes
Pilas de plomo
CENIA C. LTDA. 21
Trapos, brochas y otros

útiles de obra contaminados
con productos peligrosos
Fuente: Equipo consultor
Los desechos peligrosos se gestionan adecuadamente con un gestor calificado, los

desechos comunes se eliminan mediante el servicio municipal de aseo y recolección de
basura “Puerto limpio” y los materiales de reciclaje, tales como cartones, y plástico son
enviados con gestor especializado en desechos reciclables.
5.3. DESCRIPCION DE PROCESOS – FASES
5.3.1. Construcción
Permisos y licencias
 Obtención del permiso de construcción

 Registro ambiental
Importación de maquinaria
 Trámites de aduana
Construcción de base de silos, bases del molino y bases de bodega de almacenamiento
 Limpieza
 Nivelación
 bases de hormigón
 Alcantarillas
 canales subterráneos
Armado de silos
 Armado de planchas corrugadas

 Sistemas de ventilación
 Escaleras internas
 Externas
 Elevadores.
Estructura de la planta del molino y de la bodega
CENIA C. LTDA. 22
 Puesta de estructura del molino

 Seis plantas
 Caminos internos
 Construcciones menores
 Tumbados con estructura metálica
 Cubierta con paneles de galvalume
Implementación y Montaje de equipos, Conexiones eléctricas
 Ensamblaje del molino

 Elevadores
 Ciclones
 Motores
 Bombas, etc.
Acabados, Climatización, PLC
 Enlucido
 Puntos de luz
 Sanitarios
 Sistemas de seguridad
 Pruebas de software
5.3.2. Operación
Puesta en marcha-Start-up
 Pruebas de rendimiento
 Control automático
Operación a largo plazo
 Almacenamiento de trigo
 Limpieza
 Acondicionamiento
 Molienda
 Tamizado
 Almacenamiento sémola y harina
CENIA C. LTDA. 23
5.3.3. Área de influencia de la “construcción, implementación y

operación de un molino de trigo durum, para la elaboración de sémola
y harina de trigo”
El área de influencia de la “construcción, implementación y operación de un molino de
trigo Durum, para la elaboración de sémola y harina de trigo”, donde potencialmente se
pueden manifiestan los impactos ambientales la dividiremos en área de influencia directa
y área de influencia indirecta.
5.3.4. Área de influencia directa.

El Área de Influencia Directa es la superficie que abarca el alcance geográfico de la
instalación y el área en donde incidirán los posibles impactos sobre los componentes
físicos como el aire, suelo, paisaje, ruido; además se incluye el impacto de la actividad
hacia los elementos del contexto social donde se encuentra el proyecto.
SUMESA S.A. se encuentra ubicada en Parque Industrial El Sauce, km 11,5 vía Daule y
en una de las vías principales de acceso a la zona norte de la ciudad de Guayaquil.
Las coordenadas UTM determinadas en el centro del predio son:
Tabla 1.3: Coordenadas de Ubicación de los molinos
SISTEMA DE COORDENADAS UTM (WGS-84)
ESTE (X) NORTE (Y) ALTITUD

618174,00 9767087,00 18 msnm
618185,00 9767045,00 18 msnm
618267,00 9767069,00 18 msnm
618257,00 9767110,00 18 msnm
De acuerdo a las características del sector y considerando que los posibles y mayores
impactos podrían ser los vinculados con contingencias operacionales, se considera como
zona de influencia directa el área del predio que representa la zona donde la empresa
realiza la construcción del molino y se extiende en un radio de 100 m a partir de los
linderos de la concesionaria.
CENIA C. LTDA. 24
Figura 1.3: de Ubicación de los molinos
Fuente: Google Earth
5.3.5. Área de influencia indirecta.

El Área de Influencia Indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos
ambientales indirectos o inducidos; es decir, aquellos que ocurren en un sitio
diferente de donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, en un
tiempo diferido o a través de un medio o vínculo secundario, con relación al
momento o la acción provocadora del impacto ambiental. En esta área se pueden
receptar impactos positivos como negativos tanto físicos, bióticos y socio-
económicos. Estas zonas pueden definirse como áreas de amortiguamiento con
un radio de acción determinado, o pueden depender de la magnitud del impacto y
el componente que se vea afectado.
Para el componente físico, se consideran las quebradas, geomorfología, suelos y

paisaje que pueda encontrarse dentro del sector del proyecto.
Para el componente social, se considera como Área de Influencia Indirecta la zona

de afectación a los actores sociales, en donde los criterios de delimitación del área
son las siguientes:
 Las poblaciones cercanas
 Los propietarios y posesionarios de los terrenos superficiales
 Las vías de acceso de uso común (empresa-población)
CENIA C. LTDA. 25
En resumen, para la zona de influencia indirecta se consideró un radio de acción

de 300 metros a la redonda del perímetro de SUMESA S.A., ya que los impactos
de la empresa son bajos, en las inmediaciones de la empresa se encuentran
edificaciones comerciales y públicos.
Figura 1.4: de Ubicación del área de influencia indirecta
ZONA INDIRECTA
ZONA
DIRECTA
Fuente: Google Earth
6. METODOLOGÍA
Para la elaboración del presente informe Ambiental de Cumplimiento se utilizaron las

“Directrices para el uso de matrices de evaluación de Auditorías Ambientales de
Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental Vigente y Leyes
Conexas” del Ministerio del Ambiente, donde se evaluó el fiel cumplimiento de las medidas
ambientales estipuladas en el Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post.
También se revisó el cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos que son requisitos
para el tipo de actividad productiva, a partir de esta revisión se determinaron los hallazgos
ambientales, los cuales pueden indicar cumplimiento o no de los requisitos ambientales, para
los hallazgos se establecen las medidas ambientales a desarrollar enmarcadas dentro del
nuevo Plan de Manejo Ambiental.
La ponderación se realizó mediante las visitas al sitio y verificaciones de la documentación y

registros de los hallazgos ambientales en base a tres criterios: Conformidad (C), No
Conformidad Menor (NC-) y No Conformidad Mayor (NC+). La primera indica que el
criterio evaluado se cumple a cabalidad; la segunda indica que si bien no se cumple el
CENIA C. LTDA. 26
criterio o norma, dicha situación se puede superar con relativa facilidad y a bajo costo; la
tercera indica que la solución al problema se presenta más bien difícil, no superable en el
corto plazo, y/o con un costo asociado tal, que es difícil predecir si se podrá ejecutar o no
las correcciones del caso.
Según se define en la Disposición Segunda Final del Sistema Único de Manejo Ambiental,
los criterios de calificación para que una no conformidad sea mayor, son los siguientes:
 Corrección o remediación de carácter difícil

 Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos.
 El evento es de magnitud moderada a grande
 Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
 Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor
En tanto que para la definición de no conformidades menores se aplicarán los siguientes

criterios:
 Fácil corrección o remediación

 Rápida corrección o remediación
 Bajo costo de corrección o remediación
 Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos
menores, sean directos y/o indirectos.
CENIA C. LTDA. 27
INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL REGISTRO AMBIENTAL DE LA “CONSTRUCCIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE UN MOLINO DE TRIGO DURUM,
PARA LA ELABORACIÓN DE SÉMOLA Y HARINA DE TRIGO”.
7. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL AMBIENTAL
Tabla 1.4: Matriz de evaluación ambiental
Resultados
No. Acción requerida Referencia Evidencia Objetiva
C NC+ NC- % N/A
1 La empresa ha presentado los TULSMA, El Registro Ambiental de SUMESA
informes de las Auditorías Libro VI, S.A..., fue aprobado el 23 de diciembre
Ambientales de Cumplimiento Título IV, art. de 2015, mediante Resolución DMA -
(AAC), con el Plan de Manejo 61 2015-5363, por la Dirección de Medio
Ambiental (PMA), con las Ambiente del M.I. Municipio de
normativas ambientales vigentes al Guayaquil. Por tanto, con el presen te x
menos cada dos años, contados a Informe Ambiental de Cumplimiento,
partir de la aprobación de la efectuado en Julio de 2017, se está
primera auditoría ambiental. cumpliendo con el requisito solicitado.
2 Las personas que intervengan en TULSMA, La empresa ha proporcionado

cualquiera de las fases de la Libro VI, capacitación sobre Concientización de
gestión integral de los desechos Seguridad Industrial: se evidencia
peligrosos y especiales se Título V, art. Registros de Capacitación. La empresa
asegurarán que el personal que se 179 proporciona oportunament e los EPP´s
encargue del manejo de estos necesarios a todos sus trabajadores de
desechos, tenga la capacitación acuerdo a los riesgos a los que están x
necesaria y cuenten con el equipo expuestos. Los EPP`s son entregados
de protección apropiado, a fin de por cada Jefe de Área, el cual es el
precautelar su salud. encargado de distribuirlos al personal
a su cargo: Existe registro de entrega
de Uniforme y Eq uipos de Protección
Personal
3 Obtener obligatoriamente el registro TULSMA, Cumplido X

de generador de desechos Libro VI,
peligrosos y/o especiales ante el Título V, art.
MAE.
181.c
CENIA C. LTDA. 28
4 Realizar la entrega de los desechos TULSMA, Los desechos peligrosos se entregan X

peligrosos y/o especiales para su Libro VI, únicamente a gestores autorizados por
adecuado manejo, únicamente a el MAE para asegurar un manejo
personas naturales o jurídicas que Título V, art. adecuado.
cuenten con la regularización 181.g
ambiental correspondiente.
5 Elaborar, formalizar y custodiar el TULSMA, Se dispone de registros de los X

manifiesto único de movimiento de Libro VI, manifiestos únicos de movimiento de
los desechos peligrosos para su desechos peligrosos, como parte del
gestión, el mismo que crea l a Título V, art. compromiso de la empresa con una
cadena de custodia desde la 181.i gestión ambiental responsable.
generación hasta la disposición
final.
6 Los registros mantienen Ord. Mun. Los registros mantienen concordancia x

concordancia con lo reportado en la con lo reportado: Registros de Control
cadena de custodia de residuos. Aceites de Aceites Usados y Manifiesto Único
usados de Entrega.
Art 4
7 Cumple los límites de descarga al TULSMA, Se cumple con la normativa ambiental X

sistema de alcantarillado público, Libro VI, en lo que respecta a la descarga de
establecidos en el Anexo 1 del agua residual
TULSMA. Anexo 1,
4.2.1.2
8 Al sistema de alcantarillado o de TULSMA, SUMESA S.A. no descarga sustancias x

aguas lluvias no se descargan Libro VI, o desechos peligrosos (líquidos,
sustancias o desechos peligrosos sólidos, Semisólidos) al sistema de
(líquidos-sólidos-semisólidos) fuera Anexo 1, alcantarillado o de aguas lluvias.
de los estándares permitidos. 4.2.1.10
9 Los efluentes industriales tratados y TULSMA, No se descargan al suelo ningún tipo X

no tratados no son infiltrados al Libro VI, de efluente industrial tratado y no
CENIA C. LTDA. 29
suelo, sin permiso de l a Entidad Anexo 1, tratado.

Ambiental de Control
4.2.1.12
10 Los regulados que amplíen o TULSMA, Cumple X

modifiquen su producción, Libro VI,
actualizarán la información
entregada a la Entidad de Control Anexo 1,
de manera inmediata, y serán 4.2.1.18
considerados como regulados
nuevos y deberán obtener las
autorizaciones adm inistrativas
correspondientes.
11 No se descarga en un sistema TULSMA, No se descargan al sistema de X

público de alcantarillado, cualquier Libro VI, alcantarillado ningún tipo de sustancia
sustancia que pudiera bloquear los que pudiese bloquear los colectores.
colectores o sus accesorios, formar Anexo 1, No se descargan sustancias tóxicas ni
vapores o gases tóxicos, explosivos 4.2.2.1 sustancias que generen malos olores,
o de mal olor, o que pudiera vapores o gases, tóxicos o explosivos.
deteriorar los materiales de
construcción en forma significativa.
12 Se ha implementado una política de TULSMA, La empresa entrega sus productos x

reciclaje o rehúso de los desechos Libro VI, reciclados a una empresa encargada
sólidos no peligrosos generados. Si de gestionar desechos
el reciclaje o rehúso no es viable, Anexo 2,
los desechos son dispuestos de 4.1.1.1, a
manera ambientalmente aceptable.
13 La empresa lleva un registro de los TULSMA, Existe la bitácora de desechos X

desechos generados, indicando Libro VI, peligrosos
volumen y sitio de disposición de
los mismos. Anexo 2,
4.1.1.2.b
14 El almacenamiento, transporte y TULSMA, Todos los desechos peligrosos X

disposición de residuos peligrosos, Libro VI, generados son almacenados,
son manejados de acuerdo a lo transportados y dispuestos de acuerdo
CENIA C. LTDA. 30
establecido en las normas y Anexo 2, a lo establecido en las normas y

regulaciones expedidas para el 4.1.1.3. a regulaciones expedidas para el efecto.
efecto.
15 Las áreas de almacenamiento están TULSMA, El área de almacenamiento, se X

separadas de las áreas de Libro VI, encuentra separada de las áreas
producción, servicios, oficinas y de administrativas y de producción.
almacenamiento de materia prima o Anexo 2,
productos terminados 4.1.1.3. d
16 Las áreas de almacenamiento están TULSMA, El área se encuentra ubicada en un X

ubicadas en zonas donde se Libro VI, lugar ventilado, que cumple con las
minimicen los riesgos por posibles condiciones adecuadas
emisiones, fugas, incendios, Anexo 2,
explosiones e inundaciones. 4.1.1.3. d
17 Cuentan con pasillos lo TULSMA, Los pasillos son lo suficientemente X

suficientemente amplios, que Libro VI, amplios y se encuentran libre de
permitan el tránsito de montacargas obstáculos.
mecánicos, electrónicos o Anexo 2,
manuales, así como el movimiento 4.1.1.3. d
de los grupos de seguridad y
bomberos en casos de emergencia.
18 No se realiza descargas, TULSMA, No realizan descargas, infiltraciones o X

infiltraciones o inyección en el Libro VI, inyección en el suelo.
suelo o en el subsuelo de efluentes
tratados o no, que alteren la calidad Anexo 2,
del recurso. 4.1.1.6.
19 En caso de que por acción u TULSMA, No se han producido derrames. X

omisión se contamine al recurso Libro VI,
suelo, a causa de derrames,
vertidos, fugas, almacenamiento o Anexo 2,
abandono de productos o desechos 4.1.3.1
peligrosos, se procede a la
CENIA C. LTDA. 31
remediación de la zona afectada,

considerando para el efecto los
criterios de remediación de suelos
contaminados que se en cuentran en
la presente norma.
20 Cuando por cualquier causa se TULSMA, No se han producido derrames. X

produjo derrames, infiltraciones, Libro VI,
descargas o vertidos de residuos o
productos peligrosos de forma Anexo 2,
accidental sobre el suelo, áreas 4.1.3.5
protegidas o ecológicamente
sensibles, se dio aviso inmediato de
los hechos a la Entidad Ambie ntal
de Control.
21 En casos de contaminación del TULSMA, No se han producido derr ames. X

suelo la empresa ha realizado la Libro VI,
caracterización del área de
influencia directa y determinado el Anexo 2,
origen de la contaminación, y 4.1.3.6
tomado las medidas de
remediación.
LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS
Resultados
No. Acción requerida Referencia Evidencia Objetiva
C NC+ NC- % N/A
22 Se cumplen los niveles de presión TULSMA, Se han realizado mediciones de ruido, el X
sonora equivalente, NPSeq, Libro VI, nivel de ruido ambiental en los límites
expresados en decibeles, en de la instalación cumple con los
ponderación con escala A, que se Anexo 5, requisitos legales aplicables: Monitoreo
obtengan de la emisión de una 4.1.1.1 de Ruido.
fuente fija emisora de ruido, según
los valores que se fijan en la
CENIA C. LTDA. 32
Tabla 1.
23 Las fuentes fijas emisoras de TULSMA, El nivel de ruido ambiental en los límites X
ruido cumplen con los niveles Libro VI, de la instalación cumple con los
máximos permisibles de presión requisitos legales aplicables: Monitoreo
sonora corregidos Anexo 5, de Ruido.
correspondientes a la zona e n que 4.1.1.5
se encuentra el receptor.
24 Los procesos industriales y TULSMA, No disponemos de máquinas que X

máquinas, que produzcan niveles Libro VI, excedan los límites de ruido ambiental,
de ruido de 85 decibeles A o por lo cual se procede a actualizar el
mayores, determinados en el Anexo 5, PMA
ambiente de trabajo, han sido 4.1.1.8 a
aislados adecuadamente, a fin de
prevenir la transmisión de
vibraciones hacia el exterior del
local.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS

SÓLIDOS NO PELIGROSOS
Resultados
No. Ac ción reque rida Referencia Evidencia Objetiva

C NC+ NC- % N/A
Existen áreas para la

La em presa reali za la seg re gación en TULSMA, Libro VI, segregación de l os desechos
la fuente de d esechos peli g rosos y no peligrosos y no peligrosos.
pelig rosos. Anexo 6, X
25 Los m ism os que son
4.1.22. alm acenados hasta ser
entregados a gestores
autori zados, para su
CENIA C. LTDA. 33
disposición final.
Se m antiene lim pio y en

Se m antiene asea do l os al rededores TULSMA, Libro VI, orden los alrededores de l os
de conten edo res d e alm acenam iento contenedores de
26 de desechos sólido s no p eli grosos. Anexo 6, alm acenam iento de los X
desechos
4.1.23 y 4.2. 2
Los contened ores de alm acenam iento TULSMA, Libro VI, El contendor no se locali za
de desechos sólidos no peligrosos se en áreas públicas: Registro
27 localiza n en á reas pú blicas. Anexo 6, Fotográfico. X
4.2.3
No se re aliza la quem a de desechos TULSMA, Libro VI, La em presa no practica esta

sólidos en l os contene dores de opción, ni a cielo abiert o, ni
28 alm acenam iento y a cielo ab ierto. Anexo 6, en contenedores: X
4.2.5 y 4.2.6
La ent rega de d esechos sólidos no TULSMA, Libro VI, La entrega de desechos se

pelig rosos se la re aliza en recipientes reali za en form a adecuada
29 adecua dos. Anexo 6, (FOTOS) x
4.2.9
Se cum ple con esta

Se proh íb e ent reg ar desech os sólidos TULSMA, Libro VI, disposición. Los desechos
a ope rari os encargad os del barri do y son retirados en el
30 lim pieza de vías y áre as púb licas. Anexo 6, X
contenedor destinado para su
4.2.11 alm acenam iento dentro de l as
instalaciones de la em presa
Los desechos sóli dos son entregados TULSMA, Libro VI, Los desechos sólidos
a la e ntida d a utori zad a de aseo com unes son entregados solo
31 público. Anexo 6, a Puerto Lim pio, em presa X
autori zada por el M.I.
4.2.12 Municipio de G uayaquil
El espacio y l os contenedores TULSMA, Libro VI, Se verificó que las áreas

32 destinados al alm acenam iento de los asignadas para el x
desechos sólidos se m antienen en Anexo 6, alm acenam iento de desechos
perfectas condicion es de higiene y perm anecen lim pias y
CENIA C. LTDA. 34
lim pieza. 4.4.10 ordenadas: Registro

Fotográfico.
Se m antiene contenedores
para l os desechos
Fuente. Equipo consultor
7.1. RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
Tabla 1.5: Resumen del cumplimiento legal ambiental.
VALORACIÓN CRITERIOS
C CONFORMIDAD 32
NC- NO CONFORMIDAD MENOR 0
NC+ NO CONFORMIDAD MAYOR 0
N/A NO APLICA 0
CENIA C. LTDA. 35
Se procedió a la verificación del cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
Tabla 1.6: Resumen del cumplimiento legal ambiental.
CUMPLIMIENTO
CATEGO DESCRIPCIÓN DEL ORIGEN DEL CRITERIO HALLAZGO DE LA
C NC- NC+
RÍA CRITERIO INSPECCIÓN
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Construcción
Instituto Ecuatoriano de Se delimito de

Normalización (NTE INEN) manera correcta la
Delimitar por medio de cintas la zona que iba a ser
PPM-01 intervenida por la C
seguridad de la zona a ser intervenida
construcción.
Ver Anexo 1
Código de Trabajo.
Se realizó
Decreto 2393. Reglamento de verificación del sitio
Es responsabilidad del Contratista Seguridad, y Salud de los en donde los
establecer previo al inicio de trabajos, Trabajadores y Mejoramiento materiales de
PPM-02 el o los sitios donde se acopiará los del Medio Ambiente de construcción serán C
materiales no aprovechables para la Trabajo acopiados.
construcción. Art 129. Almacenamiento de
materiales.
Ver Anexo 2
La maquinaria y equipos cuyo ACUERDO NO. 061 La empresa cuenta

funcionamiento generen excesivos “REFORMA con el registro de
PPM-03 C
niveles de ruido superiores a los 85 mediciones de ruido
DEL LIBRO VI DEL TEXTO periódicas.
dB, deberán ser retirados del área de UNIFICADO DE
CENIA C. LTDA. 36
construcción y sólo retornarán una vez LEGISLACIÓN

que éstos cumplan con los niveles
admisibles. SECUNDARIA” Ver Anexo 3
Art 224. De la evaluación,
control y seguimiento. Art.
225 De las normas técnicas. -
Art. 226 De la emisión de
ruido. –
Art. 227 De la evaluación,
control y seguimiento.
Código de Trabajo.
Decreto 2393. Reglamento de
Seguridad, y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de
Trabajo
Art 55. Ruidos y vibraciones.
ACUERDO NO. 061

“REFORMA El mantenimiento de
Proporcionar el mantenimiento los vehículos y
DEL LIBRO VI DEL TEXTO
preventivo adecuado a los vehículos y maquinarias se los
PPM-04 UNIFICADO DE C
maquinarias a utilizar en la obra en realizo en el taller
LEGISLACIÓN
talleres especializados externos. Triviño
SECUNDARIA”
Ver Anexo 4
Art 67. Del transporte. -
ACUERDO NO. 061

“REFORMA Las volquetas
estuvieron cubiertas
DEL LIBRO VI DEL TEXTO por una lona para
Las volquetas deberán llevar una lona
PPM-05 UNIFICADO DE evitar la C
que cubra el material de construcción
LEGISLACIÓN disgregación de los
materiales
SECUNDARIA” transportados
Art 67. De la recolección. –
CENIA C. LTDA. 37
literal c
Art 67. Del transporte. – Ver Anexo 5
literal b
Código de Trabajo.
Decreto 2393. Reglamento de Existe señalizació n
Seguridad, y Salud de los vertical de límite de
La velocidad de los vehículos dentro velocidad.
PPM-06 de la empresa no puede superar los C
40 km/h
Trabajo
Ver Anexo 6
Art 133. Ferrocarriles en
centros de trabajo. Literal 4
Equipamiento y montaje
Código de Trabajo.
Decreto 2393. Reglamento de Cumple
Evitar realizar trabajos ruidosos en Seguridad, y Salud de los
PPM-07 horario nocturno a fin de minimizar la Trabajadores y Mejoramiento C
afectación a los moradores del sector del Medio Ambiente de
Trabajo Ver Anexo 7
Art 55. Ruidos y vibraciones
CENIA C. LTDA. 38
Código de Trabajo.
Trabajo
Art 11. Obligaciones de los
empleados, numeral 5
Art 13. Obligaciones de los
trabajadores, numeral 3
Art 15. De la unidad de
seguridad e higiene del
trabajo, numeral e)
Art 34. Limpieza de locales,
numeral 11. Si cuenta con
Cuidar que todo el personal use sus Art 13. Condiciones registros EPP
PPM-08 equipos de protección personal de generales ambientales: C
acuerdo a la actividad que realiza. ventilación, Temperatura y
humedad. Numeral 4 Ver Anexo 8
Art 53. Condiciones

generales ambientales:
ventilación, Temperatura y
humedad. Numeral 4
Art 60. Radiaciones
infrarrojas. Numeral 3
Art 61. Radiaciones
ultravioletas. Numeral 4
Art 65. Sustancias
corrosivas, irritantes y
tóxicas.- normas de Control.
Numeral 1, 6,7.
Art 72. Equipos de protección
personal.
CENIA C. LTDA. 39
PROTECCION PERSONAL
Puesta en Marcha/Operación
Código de Trabajo.
Decreto 2393. Reglamento de Evidencias de
Dar a conocer a todo el personal los Seguridad, y Salud de los capacitaciones
procedimientos de operación de la Trabajadores y Mejoramiento correctas.
PPM-09 maquinaria según su área de trabajo y del Medio Ambiente de C
capacitarlos de acuerdo al reglamento Trabajo
de seguridad y salud ocupacional.
Art 95. Normas generales y Ver Anexo 9
utilización. Numeral 1.
Art 114. Cabinas de grúa.
CENIA C. LTDA. 40
Numeral 2.
Art 128. Manipulación de
materiales. Numeral 3.
Código de Trabajo.
PPM-10 Aplicar el Plan de Manejo Ambiental.
Trabajo
Art 251. Plan de manejo
ambiental
Código de Trabajo.
Trabajo
Art 55. Ruidos y vibraciones .
Numeral 3.
Realizar el mantenimiento preventivo
PPM-11 Ver Anexo 10 C
a la maquinaria. Art 62. Radiaciones
ionizantes. Numeral 6.
Art 62. Separación de las
máquinas.
Utilización y mantenimiento
de máquinas fijas capitulo IV
Maquinas portátiles. Capítulo
V
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Construcción
PMD-01 Realizar un inventario de los tipos de Código de Trabajo. Decreto Se evidencio que la C
CENIA C. LTDA. 41
desechos generados durante la etapa 2393. Reglamento de empresa si cuenta

de construcción, elaborar un registro Seguridad, y Salud de los con un área
de los desechos y definir el área Trabajadores y Mejoramiento destinada a la
donde estos se ubicarán. del Medio Ambiente de ubicación de
Trabajo desechos de
construcción.
Art 152. Residuos.
Ver Anexo 11
ACUERDO NO. 061
“REFORMA DEL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIÓN
SECUNDARIA”
Art 63. De almacenamiento
temporal urbano. -
Art 66. De la recolección.
Código de Trabajo. Decreto

2393. Reglamento de
Trabajo
Existen registros de
Manipulación y los contenedores
almacenamiento. Capitulo V. para los desechos
Comprar los contenedores necesarios Manipulación, producidos por la
PMD-02 para la disposición temporal de los almacenamiento y transporte construcción C
desechos. de mercaderías peligrosas.
Capitulo V.
Ver Anexo 12
ACUERDO NO. 061
LEGISLACIÓN
SECUNDARIA”
Art 92. De periodo de
almacenamiento.
CENIA C. LTDA. 42
Art 79. Desechos peligrosos.
ACUERDO NO. 061

“REFORMA DEL LIBRO VI La empresa cuenta
Ubicar los desechos peligrosos en un DEL TEXTO UNIFICADO DE con un área
espacio adecuado y señali zado según LEGISLACIÓN destinada para la
SECUNDARIA” ubicación de
norma, encima de pallets y con las
PMD-03 medidas de seguridad apropiadas. Art 91. Del almacenaje de los desechos. C
desechos peligrosos y/o
especiales.
Ver Anexo 11
Art. 93 De los lugares para el
almacenamiento de desechos
peligrosos.
ACUERDO NO. 061

DEL TEXTO UNIFICADO DE Se evidencia la zona
LEGISLACIÓN de almacenamiento
El lugar de almacenamiento debe
SECUNDARIA” de materiales.
PMD-04 mantenerse en perfectas condiciones de C
higiene y limpieza. Art 91. Informe anual de la
gestión para productos en Ver Anexo 2
desuso.
Art. 275 Clases de no
conformidades.
Instituto Ecuatoriano de Existen registros del

Normalización (NTE INEN) manejo de los
Todos los desechos deberán seguir la
desechos.
PMD-05 misma gestión que siguen los desechos C
de la empresa SUMESA.
Ver Anexo 12
El campamento deberá contar con las ACUERDO NO. 061 Si existió baterías
“REFORMA DEL LIBRO VI sanitarias las cuales
PMD-06 baterías sanitarias suficientes para los C
DEL TEXTO UNIFICADO DE abastecían para los
trabajadores de la obra.
LEGISLACIÓNSECUNDARIA” trabajadores.
CENIA C. LTDA. 43
Art 104. Del programa de

gestión para productos en
desuso Ver Anexo 13
Art. 161 De los programas de

gestión.
Equipamiento y Montaje
ACUERDO NO. 061

“REFORMA DEL LIBRO VI Se cuenta con
DEL TEXTO UNIFICADO DE documentación de la
LEGISLACIÓNSECUNDARIA” empresa encargada
Todos los desechos se manejarán de
de la manipulación
PMD-07 acuerdo al programa de gestión Art 104. Del programa de C
de desechos
establecido en SUMESA. gestión para productos en
desuso.
Art. 161 De los programas de Ver Anexo 19
gestión.
Puesta en marcha y operación
Instituto Ecuatoriano de
Normalización (NTE INEN)
Deberá seguirse el programa de gestión ACUERDO NO. 061

PMD-08 de desechos para la Operación de la C
planta establecido por SUMESA.
LEGISLACIÓN
SECUNDARIA”
Art 112. De las operaciones
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)
Construcción
Se evidencio que la
PRC-01 empresa SUMESA C
Se ubicarán carteles informativos S.A. contaba con
acerca del proyecto en su eta pa de una señalética
CENIA C. LTDA. 44
construcción, tales como: Nombre de Acuerdo no. 061 “Reforma informativa de la

la obra o Nombre de la entidad del libro vi del texto unificado entidad contratante.
contratante. Horario y Duración de la de legislación
obra secundaria”
Ver anexo 14
Art. 32 Del Plan de Manejo
Ambiental. La empresa cuenta
Se deberá realizar el control de f) Plan de Relaciones con una garita a la
acceso al predio, para de esta forma Comunitarias entrada del
PRC-02 C
evitar el ingreso de personas no establecimiento.
autorizadas.
Art. 272 De la veeduría Ver Anexo 15
comunitaria.
La empresa cuenta
Se proveerá de un buzón de con una línea de
sugerencias para recibir las atención al cliente
inconformidades o denuncias en general.
PRC-03 realizadas por la comunidad referente C
a la construcción del proyecto; se
buscarán las soluciones o medidas Ver Anexo 16
más convenientes para ambas partes.
Se evidencia
documentación de la
En lo posible, se contratará mano de Resolución INCOP 095 - mano de obra
PRC-04 ecuatoriana en su C
obra local. 2013.
mayoría.
Ver Anexo 17
Se llevará un control de acceso a la NORMAS DE CONTROL

PRC-05 Anexo 18 C
obra INTERNO 408-21
Se cuenta con un
Se llevará una bitácora de las Resolución INCOP 095 - cronograma de
PRC-06 actividades. C
actividades realizadas. 2013.
CENIA C. LTDA. 45
Ver Anexo 20
Puesta en marcha/operación
Código de Trabajo. La empresa cuenta

Decreto 2393. Reglamento de con una línea de
Se mantendrá una línea de Seguridad, y Salud de los atención al cliente
comunicación con la comunidad Trabajadores y Mejoramiento en general.
PRC-07 C
acerca de los proyectos nuevos de del Medio Ambiente de Trabajo;
SUMESA. Titulo VI
Instalación de extinci ón de Ver Anexo 16
incendios
PLAN DE CONTINGENCIAS (PC)
Construcción
Establecer protocolos de actuaciones en

caso de incendios y/o accidentes,
derrames de hidrocarburos y
contingencias accidentales, técnicas y
humanas, dentro de las cuales se deberá
contemplar lo siguiente:
Reglamento de seguridad y
- Se deberá establecer la ubicación del salud ocupacional
incidente, estimar su tamaño y/o tipo. – Capitulo VIII: Accidentes La empresa tiene un
mayores. plan de
El testigo del evento, evaluará las procedimiento
PC-01 condiciones de este y determinará la contra accidentes C
posibilidad de combatir con los recursos laborales.
que se encuentren a su alcance, sin salud ocupacional
poner en riesgo su vida o la de otras Ver anexo 21
Capitulo IX: Señalización de
personas. seguridad
Si existe la imposibilidad de combatir y/o
controlar el fuego, el testigo deberá
comunicar a la persona de la brigada
contra incendios quienes notificarán a las
autoridades correspondientes, para lo
cual se dispondrá de un listado de
CENIA C. LTDA. 46
teléfonos de las instituciones de apoyo. -

Se deberá llevar a cabo acciones
específicas para realizar el control del
incidente y/o evento.
Realizar el informe del incidente
salud ocupacional Existen evidencias
Los extintores en perfecto estado Capitulo VIII: Accidentes de extintores contra
deberán ser colocados en lugares mayores. incendios.
PC-02 visibles dentro de la construcción de C
la infraestructura debidamente Reglamento de seguridad y
señalizada. Ver anexo 22
salud ocupacional
Capitulo IX: Señalización de
seguridad
Aplicar el plan de emergencias

PC-03 Ver Anexo 09
establecido por SUMESA
Equipamiento y Montaje
La empresa cuenta
Código de Trabajo. con todos los
Decreto 2393. Reglamento de implementos
Compra de kit de emergencias, kit anti Seguridad, y Salud de los necesarios en caso
derrames, y botiquín con stock de Trabajadores y Mejoramiento de alguna
PC-04 del Medio Ambiente de emergencia. C
implementos y los extintores
necesarios Trabajo; Titulo VI
PROTECCION PERSONAL
Ver Anexo I
En la capacitación
PC-05 Aplicar el Plan de contingencias C
al personal se
establecido de SUMESA a las nuevas
socializo el plan de
CENIA C. LTDA. 47
actividades. emergencias.
Se implementará un sistema contra
incendios.
Ver Anexo 9
PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACION (PCC)
Construcción
PCC-01 La empresa realizo

una capacitación a
El Contratista deberá instruir a su todos su personal
personal en temas de seguridad y laboral, de lo cual
medio ambiente. Los aspectos a se cuenta con
considerarse para la capacitación son registro.
los siguientes:
-Conceptos generales sobre medio
ambiente. Ver Anexo 9
-Difusión del Plan de Manejo CD 513. “Reglamento del
Ambiental. seguro general de riesgos del C
trabajo”
-Buenas prácticas de almacenamiento
y disposición final de los desechos no
peligrosos y especiales.
-Preparación y respuesta ante
emergencias
-Manejo de desechos sólidos y
líquidos
-Plan de contingencias
PCC-02 Reglamento de Seguridad y La empresa realiza C

Salud para la Construcción y capacitaciones a
CENIA C. LTDA. 48
Se deberá dar a los visitantes una Obras Públicas; Titulo todos los visitantes,
charla informativa sobre los tercero, capítulo I; Sistema de lo cual se c uenta
procedimientos ambientales y de de prevención de riesgos con registro.
seguridad en la obra. laborales. Art. 17.
Responsable de prevención
de riesgos. Ver Anexo 9
Continuar con el plan establecido NORMAS DECONTROL Se evidencio que la

durante la construcción. INTERNO 407-06 empresa realizo la
elaboración de un
Capacitar al personal nuevo acerca Instructivo de
del uso y control de máquinas y control y uso de
equipos maquinarias y
PCC-03 equipos el cual fue C
socializado en las
capacitaciones.
Ver Anexo 9
Aplicar el plan de comunicación NORMAS DECONTROL Existe constancia de

establecido por SUMESA a sus nuevas INTERNO 407-06 las capacitaciones
actividades. realizadas a los
PCC-04 trabajadores. C
Capacitación y entrenamiento del
personal nuevo.
Ver Anexo 9
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSSO)
PSSO- Elaborar una matriz de riesgos a los Reglamento de Seguridad y Existe una matriz de
C
01 que estarán expuestos los Salud para la Con strucción y riesgo para la
CENIA C. LTDA. 49
trabajadores de acuerdo al puesto de Obras Públicas; construcción del

trabajo, en el cual se deberá Titulo tercero, capítulo I; molino.
establecer los posibles accidentes y la Sistema de prevención de
manera en que deben ser manejados. riesgos laborales, Art. 19. Anexo 23
Delegado de seguridad y
Se deberá contar con un Responsable salud. La empresa cuenta
de Seguridad y Salud en la Obra, el con un trabajador
cual será el encargado del Código de Trabajo. que cumple es el
PSSO- cumplimiento del Reglamento Interno encargado del
Decreto 2393. Reglamento de C
02 de Seguridad y Salud ocupacional. cumplimiento interno
Trabajadores y Mejoramiento de seguridad.
del Medio Ambiente de Anexo 24
Trabajo
Se deberá implementar el uso de los Existen evidencias
permisos de trabajo para las de los permisos de
actividades que realicen los trabajo otorgados
PSSO- contratistas firmado por el por la entidad
Responsable de seguridad y salud competente. C
03 Reglamento de seguridad y
ocupacional. salud ocupacional
Capitulo VIII: Accidentes
mayores. Anexo 7
Proveer a los trabajadores en la etapa Hay constancia de

de construcción de equipos de que los trabajadores
protección personal (vestimenta en la etapa de
básica como cascos protectores, botas construcción tuvieron
de seguridad con punta de acero, a su disposición los
PSSO-
mascarillas de polvo, gafas, equipos equipos de protección C
04
auditivos, entre otros), mismo que personal EPP.
deberá ser cambiado de acu erdo su
estado. Se deberá verificar que los Anexo 8
EPP´s se encuentren en óptimas
condiciones para su efectividad.
Colocar letreros de señalización Al ingreso se

(Pedestal y caballete) en toda la obra, encuentra la
PSSO- indicando los equipos de protección señalética C
05 personal que deben utilizarse. informativa de todos
los equipos de
protección que
CENIA C. LTDA. 50
deben ser
utilizados.
Anexo 25
Demarcar a través de cinta de peligro, El Área de peligro

vallas y conos reflectivos todas las fue cercada con una
PSSO- áreas que presenten algún tipo de malla reflectaba de C
06 riesgos para los trabajadores. seguridad.
Anexo 1
Instalación de botiquines y extintores La empresa cuenta

con su botiquín de
primeros auxilios y
PSSO- sus extintores C
07 correctamente
instalados.
Anexo 26
Rótulo con teléfonos de emergencia Existe evidencias

del letrero de con
números de
emergencias
PSSO- instalado en las
inmediaciones de la C
08
empresa
Ver Anexo 27
Colocar rótulos ambientales en toda la Por el perímetro de

obra para orientar al personal sobre la obra fueron
las actividades de cuidado del instalados letreros
PSSO- ambiente. relacionados al
medio ambiente. C
09
Ver Anexo 28
CENIA C. LTDA. 51
Continuar con el plan de seguridad Los registros

establecido por SUMESA a la nueva visuales demuestran
actividad.: Señalización, EPP´s, la utilización de EPP
PSSO- uniformes, etc. durante la
construcción. C
10
Ver Anexo 8
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO (PMS)
Monitoreo de calidad de aire y ruido La empresa realizo

Se deberá realizar un monitoreo anual monitoreo de la
de calidad de aire y ruido, tomando calidad del aire
mediciones en dos puntos ubicados en mediante la
el interior del predio donde se Acuerdo no. 061. Sección III. compañía de
PMS-01 realizarán las actividades de obra, Calidad de componentes servicios C
monitoreando los parámetros exige. abióticos ambientales
IPSOMARY
Ver Anexo 29
Monitoreo del plan de Manejo Acuerdo no. 061. Sección III. La empresa ha
ambiental establecido por SUMESA Art. 329, Del monitoreo realizado auditorías
PMS-02 ambiental. al plan de manejo C
Art. 262, De los informes ambiental.
ambientales de cumplimiento.
Fuente: Elaboración equipo consultor
CENIA C. LTDA. 52
En resumen, el cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa SUMESA

S.A. respecto al Plan de Manejo Ambiental, presenta los siguientes resultados:
Tabla 1.7 Resumen del cumplimiento de los compromisos respecto al Plan de manejo Ambiental
HALLAZGOS
Plan Medida Ambiental Propuesta
C NC- NC+ %
Prevención y Mitigación Elaborar un Plan Integral de x 100%

de Impactos (PPM) Prevención de Accidentes
Manejo de Desechos Gestión Ambiental de Desechos x 100%

(PMD) Peligrosos
Relaciones Comunitarias Dar a conocer a la población de x 100%

(PRC) la zona de influencia nuestro
proyecto y crear un canal de
información con los vecinos de
las instalaciones
Contingencias (PC) X
Comunicación y X
Capacitación (PCC)
Seguridad y Salud Capacitación en temas de x 100%

Ocupacional (PSSO) seguridad ocupacional
Monitoreo y Seguimiento Monitoreo Ambientales x 100%

(PMS)
CENIA C. LTDA. 53
7.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PMA
Tabla 1.8 Resumen del cumplimiento del Plan de manejo Ambiental
7
C CONFORMIDAD
0
NC- NO CONFORMIDAD MENOR
0
NC+ NO CONFORMIDAD MAYOR
0
N/A NO APLICA
Figura 1.5 Resumen grafica del cumplimiento
CENIA C. LTDA. 54
7.3. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS ADQUIRIDOS EN LICENCIA
AMBIENTAL
Tabla 1.9 Evaluación del cumplimiento de compromisos adquiridos en la licencia
N° DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO ORIGEN DEL CRITERIO HALLAZGO DE LA CUMPLIMIENTO

INSPECCIÓN
C NC- NC+
Se evidencio que la
REGISTRO AMBIENTAL empresa realizo las
Cumplir estrictamente con lo GADMG-DMA-RA-2015-030 acciones indicadas en el
señalado en el Estudio de Impacto “CONSTRUCCIÓN, Y/U Plan de Manejo Ambiental.
1 Ambiental Expost y Plan de Manejo OPERACIÓN DE TALLERES, C
Ambiental MECÁNICAS,
LUBRICADORAS Y
LAVADORAS”.
REGISTRO AMBIENTAL SUMESA S.A. obtuvo

GADMG-DMA-RA-2015-030 certificado de generador de
OBTENER CERTIFICADO DE “CONSTRUCCIÓN, Y/U desechos peligrosos
2 GENERADOR DE DESECHOS OPERACIÓN DE TALLERES, C
PELIGROSOS MECÁNICAS,
LUBRICADORAS Y
LAVADORAS”.
Mantener un Programa continuo de REGISTRO AMBIENTAL

SUMESA S.A. Dispone de
monitoreo y seguimiento a las GADMG-DMA-RA-2015-030
un programa de monitoreo
medidas contempladas en el PMA, “CONSTRUCCIÓN, Y/U
y seguimiento de las
3 cuyos resultados serán entregados a OPERACIÓN DE TALLERES, C
emisiones, de conformidad
la Dirección de Ambiente. MECÁNICAS,
al PMA presentado en el
LUBRICADORAS Y
2015.
LAVADORAS”.
CENIA C. LTDA. 55
REGISTRO AMBIENTAL
GADMG-DMA-RA-2015-030
“CONSTRUCCIÓN, Y/U Se realizaron los Monitoreo
OPERACIÓN DE TALLERES, correspondientes al PMA.
Realizar Monitoreo a las descargar y
4 MECÁNICAS, C
emisiones
LUBRICADORAS Y
LAVADORAS”.
Presentar a la Dirección de Medio

Ambiente del Gobierno Autónomo El Registro Ambiental fue
Descentralizado Municipal de REGISTRO AMBIENTAL aprobado, por lo cual debe
Guayaquil el Informe Ambiental de GADMG-DMA-RA-2015-030 de ser presentado en
Cumplimiento una vez otorgado el “CONSTRUCCIÓN, Y/U diciembre de 2015, en la
5 Registro Ambiental, y en lo posterior OPERACIÓN DE TALLERES, Dirección de Ambiente de C
cada dos años a partir de la MECÁNICAS, Guayaquil.
presentación del primer info rme LUBRICADORAS Y
ambiental. LAVADORAS”.
REGISTRO AMBIENTAL
Proporcionar al personal Técnico de “CONSTRUCCIÓN, Y/U En entrevista con el Jefe
la DMA, del Gobierno Autónomo OPERACIÓN DE TALLERES, Administrativo y Jefe de
Descentralizado Municipal de MECÁNICAS, Seguridad Ocupacional,
6 Guayaquil las facilidades para llevar LUBRICADORAS Y ellos manifiestan que dan C
a cabo procesos de monitoreo, LAVADORAS” las facilidades para el
control seguimiento y cumplimiento ingreso del persona l de la
del PMA aprobado DMA a las instalacione s.
REGISTRO AMBIENTAL
“CONSTRUCCIÓN, Y/U
Cumplir con la normativa ambiental a
7 OPERACIÓN DE TALLERES, c
nivel nacional y local
MECÁNICAS,
LUBRICADORAS Y
LAVADORAS”.
CENIA C. LTDA. 56
7.3.1. Resumen de compromisos adquiridos con licencia ambiental
Tabla 1.10 Resumen de Evaluación del cumplimiento de compromisos adquiridos en la licencia
C CONFORMIDAD 7
NC- NO CONFORMIDAD MENOR 0
NC+ NO CONFORMIDAD MAYOR 0
N/A NO APLICA 0
TOTAL CUMPLIMIENTO 100,0 %
CENIA C. LTDA. 57
8. MEJORAS AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APROBADO
EN LA LICENCIA
El Plan de Manejo Ambiental ha previsto la implementación de las medidas ambientales

que serán puestas en práctica de acuerdo al cronograma de implementación propuesto,
según lo dispone la normativa ambiental vigente.
El nuevo Plan de Manejo Ambiental tiene los siguientes objetivos:
 Minimizar los impactos ambientales negativos sobre los componentes físico,

biótico y socio – económico cultural debidos a la operación de la empresa
SUMESA S.A.
 Establecer las mediciones que debe realizar la empresa para asegurar el
cumplimiento con los requisitos legales ambientales vigentes.
 Proporcionar una herramienta de medición y análisis para evaluar el desempeño
ambiental de SUMESA S.A.
Mediante el cumplimiento de las actividades identificadas en el Plan de Manejo

Ambiental se espera dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente, minimizar
el impacto negativo de las actividades de la empresa sobre el medio ambiente y
proporcionar información confiable a la alta gerencia en asuntos ambientales.
Para alcanzar los objetivos propuestos, SUMESA S.A. ha desarrollado los

siguientes planes complementarios:
1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales
2. Plan de Manejo de Desechos
3. Plan de Relaciones Comunitarias
4. Plan de Contingencias y Emergencias
5. Plan de Comunicación y Capacitación
6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
7. Plan de Monitoreo y Seguimiento
CENIA C. LTDA. 58
8.1. PLAN DE PREVENCION Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
8.1.1. OBJETIVO
Evitar los riesgos de contaminación ambiental generados por la construcción del molino
de la empresa SEMESA S.A.
8.1.1.1. Descripción de las medidas ambientales

El Plan de Control y Mitigación de Impactos Ambientales incluye las medidas tendientes a
eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos ambientales negativos generados por
operación del concesionario con talleres.
Las medidas identificadas para un adecuado control y disposición de los desechos son las
siguientes:
Mantener Programas de Mantenimiento Correctivo, Preventivo y Predictivo a

maquinarias y equipos
DESARROLLO DE MEDIDAS AMBIENTALES

Tabla 1.11 Desarrollo de las medidas ambientales
NOMBRE DE LA MEDIDA:
Mantener Programas de Mantenimiento Correctivo, Preventivo y Predictivo.
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva / Preventiva
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:
La falta de mantenimiento en las máquinas no sólo reduce su eficiencia y afecta la
productividad, también genera la contaminación del agua y del suelo.
Se propone mantener activos los Programa de Manten imiento Correctivo y Preventivo, con
la finalidad de eliminar fugas y derrames de aceite lubricante, así como mejorar el
funcionamiento de las maquinarias. Así como la incorporación de técnicas, herramientas y
metodologías de Mantenimiento Predictivo. Mant ener los registros que identifiquen la
máquina intervenida, tipo de trabajo realizado, repuestos utilizados, tiempo, fecha y
responsables de la ejecución.
IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del agua - Contaminación del suelo - Generación de Ruido
ÁREA DE AFECTACIÓN:
Local
RESPONSABLE DE LA MEDIDA:
CENIA C. LTDA. 59
Coordinador de Mantenimiento
8.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
8.2.1. OBJETIVOS
Tiene como el control y disposición adecuada de los desechos generados como parte de
la operación normal de SUMESA S.A.
8.1.2.1. Descripción de medidas ambientales

Con la finalidad de realizar una disposición adecuada de los desechos generados por la
construcción del molino de SUMESA S.A. se han considerado las siguientes medidas
ambientales:
1. Mantener el Control de Desechos generados en la construcción del molino.
2. Mantener el Programa de Disposición de Desechos Peligrosos a través de gestores

autorizados.
Tabla 1.12 plan de manejo de desechos
Mantener el Control y Registro de los Desechos generados en la construcción del molino
de SUMESA S.A.
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva
Mantener el programa de clasificación de desechos y realizar la gestión necesaria para
promover la reducción, reutilización y reciclaje de los materiales.
Se debe mantener registros de la cuantificación de los desechos recuperados, así como
informes anuales de la eficacia de las acciones tomadas.
IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del suelo
Contaminación del agua
Contaminación del aire
Local
CENIA C. LTDA. 60
Controlador de Taller / Jefe
Mantener el Programa de Gestión de Desechos Peligrosos a través de gestores
autorizados.
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva
Los residuos peligrosos deben ser identificados, registrados y manipulados de acuerdo a
lo establecido en la Norma INEN 2266.
Se debe mantener registros de su cuantificación, de la cadena de custodia de los
desechos que involucra al generador, al transpor tista y al gestor calificado.
Manifiesto Único de entrega y certificado de destrucción de los mismos.
Realizar informe anual de la gestión de los desechos el mismo que deberá ser entregado a
la autoridad ambiental nacional.
IMPACTOS MITIGADOS:
Contaminación del suelo
Contaminación del agua
Contaminación del aire
Local
Jefe encargado
8.3. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
8.3.1. OBJETIVO
Fortalecer los vínculos con la comunidad, sobre la base de la prevención de la
contaminación ambiental y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
CENIA C. LTDA. 61
Con la finalidad de llevar a la práctica acciones efectivas que refuercen el vínculo de

SUMESA S.A. con la comunidad, se han considerado las siguientes medidas ambientales:
Realizar un registro de quejas ambientales recibidas y la respuesta que se les ha dado a

las mismas.
Tabla 1.13 Plan de relaciones comunitarias
Elaboración de Registro de Quejas Ambientales
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva - Social
Solucionar inconvenientes con la comunidad debido a posibles impactos ambientales que
genere la empresa y afecte al medio circundante.
IMPACTOS MITIGADOS:
Integración con la comunidad
Local
Gerente General
CENIA C. LTDA. 62
8.4. PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
8.4.1. OBJETIVO
Poner en práctica un plan de respuesta a condiciones de emergencia, que precautele la
vida de las personas, la integridad de las instalaciones y archivo documental de SUMESA
S.A.
Es necesario que SUMESA S.A. ponga en práctica su Plan de Emergencia, con la

finalidad de evaluar su capacidad de respuesta en caso de situaciones de emergencia.
Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:
1. Realizar Simulacros de Plan de Emergencias
2. Contar con un fondo para emergencias, independiente del seguro contratado. Constará
en el presupuesto de la empresa.
Tabla 1.13 Plan de contingencias y emergencias
Evaluación del Plan de Emergencia mediante simulacros
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
Esta medida está orientada a poner en práctica los conocimientos adquiridos por el
personal, mediante la realización de simulacros para evaluar la capacidad de respuesta
del personal en condiciones de emergencia. Se solicitará la intervención de las
instituciones de apoyo de la ciudad como COE cantonal y BCBG.
IMPACTOS MITIGADOS:
Afectación a la salud de las personas, dañ os a la infraestructura, pérdida de información
digital.
Puntual
Jefe Encargado
CENIA C. LTDA. 63
8.5. PLAN DE COMUNICACION Y CAPACITACION
8.5.1. OBJETIVOS
Crear cultura dentro de la organización, respecto a la prevención de la contaminación
ambiental.

El Plan de Capacitación y Educación Ambiental incluye charlas, relacionadas con la
prevención de la contaminación ambiental en SUMESA S.A.
Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:
1. Elaborar un Programa Anual de Capacitación que incluya al menos 2 temas de carácter

ambiental y 2 temas relacionados con la seguridad y salud ocupacional del personal.
Tabla 1.14 Plan de comunicación y capacitación
DESARROLLO DE MEDIDAS AMBIENTALES NOMBRE DE LA MEDIDA:

Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual.
TIPO DE MEDIDA:
Preventiva
Se debe contar con un Programa de Capacitació n Anual que incluya al menos 2 temas de
carácter ambiental y 2 temas relacionados con la seguridad y salud ocupacional. La duración
de cada tema no deberá ser menor a 1 hora.
Se deben mantener registros del personal que asiste a las capacitaciones.
IMPACTOS MITIGADOS:
Mejorar el nivel de competencia del personal
Puntual
Jefe
CENIA C. LTDA. 64
INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL REGISTRO AMBIENTAL DE LA “CONSTRUCCIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DE UN MOLINO DE TRIGO DURUM, PARA LA
ELABORACIÓN DE SÉMOLA Y HARINA DE TRIGO”.
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2017-2018
1.- PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de un accidente mayor debido a la falta de delimitación de cinta de seguridad en
SUMESA.S.A. PPM-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la empresa SUMESA S.A.
RESPONSABLE: Talento Humano.
ASPECTO IMPACTO
MEDIO DE
AMBIENTA IDENTIFICAD MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES PLAZO (meses)
VERIFICACIÓN
L O
SEGURIDAD Y Pérdidas de El personal del área SUMESA S.A. realizará Número y Porcentaje Registros fotográficos 12 meses
SALUD vidas capacitación al personal de talleres y a los de empleados - Registros firmados
OCUPACIONAL humanas y brigadistas en los siguientes temas: capacitados. por asistentes
materiales - Procedimientos a seguir en caso de un - Certificado otorgado
accidente ocupacional... por el capacitador
2- PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de contaminación por inadecuada disposición de residuos generados en el área de
construcción del molino en la empresa SUMESA S.A. PMD-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la empresa SUMESA S.A. Vía a Daule
RESPONSABLE: Residente de Obra
ASPECTO MEDIO DE
IMPACTO
AMBIENTA MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES VERIFICACI PLAZO (meses)
IDENTIFICADO
L ÓN
CENIA C. LTDA. 65
INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DEL REGISTRO AMBIENTAL DE LA “CONSTRUCCIÓN, IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN DE UN MOLINO DE TRIGO DURUM,
3.- PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y REGISTRO DE INCONFORMIDADES POR PARTE DE LA COMUNIDAD
Residuos Contaminación La empresa realizará una capacitación al personal - Personal - Registro Frecuentemente
Sólidos del ambiente de talleres para asegurar una adecuada gestión Capacitado de
interna de recolección de desechos peligrosos. /Personal asistencia
En la recolección se establecerán las siguientes Programado a
directrices: para capacitaci
- Los filtros generados en el área de talleres, para su capacitación ón.
disposición deberán estar libres de aceite residual, - Cantida - Manifiest
por lo que previo al depósito en el tanque de d de os
almacenamiento deben de escurrirse en el colador desechos - Certificad
destinado para este fin. generados os de
- El aceite usado deberá de entregarse a gestores en Destrucci
ambientales calificados en el MAE talleres/Canti ón
- Los waipes usados que contengan residuos de dad de - Licencias
hidrocarburos serán recolectados a través del Desechos Ambiental
servicio de gestores calificados en el MAE para este Generados es de
fin. gestores
- Los frascos que hayan contenido sustancias
químicas, neumáticos, medicina caducada, objetos
corto punzantes del departamento médico deberán
ser almacenados diferenciadamente, para
posteriormente ser entregados a un Gestor
Ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente,
que cuente con licencia ambiental para manejar este
tipo de desechos sólidos.
CENIA C. LTDA. 66
OBJETIVOS: Mantener una buena relación entre empresa SUMESA S.A. y la comunidad del área de influencia
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la empresa SUMESA S. Vía Daule PRC01
RESPONSABLE: Comunicación SUMESA
ASPECTO IMPACTO PLAZO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN
AMBIENTAL IDENTIFICADO (meses)
SUMESA S.A. implementará un registro de

quejas en temas ambientales, el mismo que
contendrá la siguiente información:
Socio-económico - Nombres y Apellidos Quejas entregadas

- Empresa /Quejas atendidas
Conflictos con la - Teléfono de Contacto
comunidad - Comentarios/Sugerencias - Registros de Quejas 1 mes
El mencionado registro que estará disponible en

las instalaciones de la empresa (garita), con la
finalidad de receptar y registrar quejas, será
remitido a la Jefatura de Seguridad Industrial y
Medio Ambiente la cual debe de establecer un
plan de acción que incluya las medidas
correctivas que se tomaran frente a las quejas
emitidas por la comunidad.
Este plan de acción deberá ser aplicado por los
responsables que se asignen para el
cumplimiento de las actividades.
CENIA C. LTDA. 67
4.- PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CAPACITACIÓN
OBJETIVOS: Contar con un programa que ayude de manera efectiva a enfrentar un desastre como incendios, terremotos, crisis sociales,
etc.; que permita la reanudación de sus actividades en el menor tiempo posible. PPC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la empresa SUMESA Vía Daule
RESPONSABLE: GERENCIA
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)
Riesgo de Afección al Tener al día los seguros contratados. Fotografías del 6 meses
condiciones recurso humano antes y después.
inseguras y y bienes Contar con el respaldo completo de la información de la Acciones
peligrosas materiales de organización. requeridas/accio Informe de
SUMESA S.A. nes realizadas x simulacro
Realizar un análisis de riesgos que incorpore todos los 100
componentes del sistema: Estructura, conectividad, Plan de
recurso humano. contingencia
Capacitar al personal en programas para enfrentar

desastres.
Elaboración, verificación e implementación de un plan de

contingencias.
Evaluación del plan mediante simulacros planificados de

los eventos posibles.
Disponer de un fondo para contingencias.
CENIA C. LTDA. 68
5.- PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACION DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de contaminación por inadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos generados en las
instalaciones de la empresa SUMESA S.A. mediante capacitación al personal involucrado PCC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la empresa SUMESA Vía Daule
RESPONSABLE: Jefe de planta
ASPECTO IMPACTO MEDIO DE PLAZO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)
Residuos sólidos y Contaminación La empresa deberá realizar una capacitación Personal -Registro de asistencia a Trimestral
líquidos del ambiente por para el personal del área de talleres en los Capacitado / Total capacitación.
inadecuada cuales se indicará: de Personal -Registros fotográficos de
disposición de capacitación
Residuos sólidos - Desechos comunes y peligrosos generados Cumplimiento
y Líquidos en las áreas de trabajo mínimo del 70% Cronograma de charlas
-Caracterización, y almacenamiento de
residuos reciclables y la identificación de
recipientes para su almacenamiento.
- Almacenamiento de Aceites, como actuar en

un derrame de aceite
- Prohibición de disposición inadecuada de

residuos comunes, especiales, y peligrosos
- SIMA elaborará e instruirá en la

aplicación especificación de
procedimientos.
-
CENIA C. LTDA. 69
CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIÓN DE LAS NUEVAS MEDIDAS AMBIENTALES Y

PRESUPUESTO DE MEJORAS DEL PLAN AMBIENTAL
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Año
Presupuesto
ACTIVIDAD
2017 2018 2017 2018
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
1. Plan de Mitigación y Prevención Programa de 1250,00 900,00

Prevención de Incendios
2. Plan de Manejo de Desechos Programa de
750,00 500,00
Manejo de Desechos Sólidos
3 Plan de Relaciones Comunitarias
Programa de Registro de Comunicación y 150 150
registro de inconformidades por parte de la
comunidad.
4 Plan de Contingencias
80 80
5 Plan de comunicación y capacitación 6.000 6.000
TOTAL 8.230 7.630
Son: VEINTISEIS MIL DOCIENTOS SESENTA DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA $15.860,00
CENIA C. LTDA. 70
CONCLUSIONES
La empresa SUMESA S.A., agencia matriz, desarrolla sus operaciones dentro del marco
de referencia establecidos por la legislación ambiental vigente.
La Construcción, Implementación y Operación de un molino de trigo durum, para la

elaboración de sémola y harina de trigo, en la empresa SUMESA S.A. cumple con todos
los parámetros ambientales legales.
Se ha cumplido con la implementación de las medidas ambientales propuestas en el Plan

de Manejo Ambiental y obligaciones contraídas en la Licencia Ambiental
RECOMENDACIONES
Tomar las acciones correctivas que sean necesarias, de acuerdo al nuevo Plan de manejo
Ambiental planteado, con la finalidad de asegurar el cumplimiento con la legislación
ambiental municipal aplicable y en búsqueda de la mejora continua de la empresa.
Dar a conocer el alcance y aplicación de las medidas ambientales al personal de la

empresa involucrado con las actividades que pueden afectar el medio ambiente, esto
garantizará su colaboración y distribuirá las responsabilidades de cumplimiento a lo largo
de la organización.
Realizar un nuevo informe ambiental cada dos (2) años, para evaluar el cumplimiento con
los requisitos legales y las acciones incluidas en el Plan de Manejo Ambiental y someterlo
a la revisión de la autoridad ambiental municipal.
CENIA C. LTDA. 71

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2017

INFORMACIÓN DEL PROYECTO

Consultor Responsable Ing. Andrès Villamar Càrdenas

Dirección Ave. Del Ejército 1402 y C. Colón

Ing. Andrés Villamar C. Auditor líder

Sr. Jhonny Nuñez Asistente Técnico

Sr. Alex Acurio Asistente Técnico

Sr.Julio Baldeon M. Asistente Técnico

Fecha de Elaboración Julio 2017

2.2. Objetivos de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento ................................................ 8

8. MEJORAS AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL APROBADO EN LA LICENCIA .............. 58

8.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .............................................................................. 60

8.3. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................................................... 61

8.4. PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS .............................................................. 63

8.5. PLAN DE COMUNICACION Y CAPACITACION.............................................................. 64

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2017-2018 ............................................................. 65

Área del proyecto (ha o m2): 2000.00 m2

Parque industrial, todo tipo de industrias, calles de

EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES.

SUMESA S.A., es una empresa fundada en el año 1973, localizada en la Ciudad de

SUMESA S.A., ratificando su compromiso con la defensa del ambiente, y en virtud de

2.1. Objetivos de SUMESA S. A.

2.1.1. Objetivo General

2.1.2. Objetivo Especifico

2.2. Objetivos de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento

2.2.1. Objetivos Generales

2.2.2. Objetivos específicos

El INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO SUMESA S.A. cubrirá todas las

 Pastas (Fideos Diana, Fideos Sumesa ,Trigo de Oro y Chinito)

SUMESA se encuentra desarrollando un nuevo proyecto o nueva actividad que se

4. MARCO LEGAL AMBIENTAL

Tabla 1.1 Marco legal referencial y sectorial

MARCO LEGAL REFERENCIAL Y SECTORIAL

MARCO LEGAL Referencia

La Constitución Política de la Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en

Ley de Gestión Ambiental Establece varios ámbitos de aplicación en sus diferentes

con la obligación de mantener una adecuada provisión y

Ley de Régimen Municipal Art. 1.- El municipio es la sociedad política autónoma

Artículo 215: Ordenanzas y reglamentaciones sobre el uso

3.7 Texto Unificado de la El Texto Unificado de la Legislación Secundaria del

Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas

En los proyectos obras o actividades mineras se

Art. 27.- Objetivo.- Los estudios ambientales sirven para

para poder predecir y evaluar los impactos potenciales o

empresas consultoras que realizaron los estudios

los Planes de Acción, lo cual será verificado por la

Ordenanzas Municipales Ordenanza Municipal Reformatoria de la Ordenanza

Fuente: Elaboración equipo consultor, recolección de artículos legislación vigente.

5. INFORMACION BASICA EL PROYECTO

Figura 1.1 Organigrama de la empresa

Fuente: Sumesa S.A.

Figura 1.2 Aseguramiento de calidad y desarrollo de productos

Fuente: Sumesa S.A.

5.1. MATERIA PRIMA

5.2. DESECHOS GENERADOS

Como producto de las actividades de Construcción, Implementación y Operación de un

Tabla 1.2 Residuos de la construcción

PELIGROSOS NO PELIGROSOS INERTES-PETREOS

Líquidos de freno Restos de corte Mortero endurecido