PROYECTO FINAL

GESTION DIGITAL
04 de julio de 2016

INTRODUCCION
En nuestra Administración Publica , cuando nos referimos a la creación de un
Gobierno Electrónico tiene que ver con la capacidad de Gobierno de entender que
la Sociedad de la Información y Tecnologías de la Información y la comunicación
es importante y así poder implementar un Gobierno Electrónico que sea un éxito y
acorde a los tiempos actuales.

Estos Gobiernos permiten una cercanía entre la ciudadanía y el Estado

acompañada siempre de voluntades Políticas para poder realizar un Proyecto que
sea capaz de implementar variadas alternativas digitales para acercar a toda la
población.

Los Gobiernos al utilizar estas tecnologías pueden provocar un avance importante

respecto a digitalización de un país.
CARACTERISTICAS DEL CONCEPTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION
Y GOBIERNO ELECTRONICO

Hablar sobre las características de la Sociedad de la Información y la

Comunicación, debemos primero ver que entendemos como este concepto y
además saber que este concepto tiene variadas definiciones.

Una de las definiciones más simples tiene que ver con la capacidad de entregar
información y vinculación a las tecnologías, ya que, internet es una herramienta
que nos ayudad en nuestras actividades cotidianas, por ello, se puede considerar
este fundamento.

Pero esto no significa que sea la única explicación, ya que, también podemos
relacionarlo con un enfoque en relación al funcionamiento de los procesos en
Políticas Publicas, por ello, la visión debe ser más cosmopolita, ya que, se incluye
a todos los ámbitos de la Sociedad.

Esta Sociedad de la Información y las Comunicaciones se determina como una

forma de organización en variados ámbitos como económicos, sociales todo esto
a través de las tecnologías, por esto, incluir cada área en la cual un Estado
funciona dentro de la Sociedad de la Información y las Comunicaciones es
importante para lograr establecer un Gobierno Electrónico eficiente y transparente.

Sus características más claras son hacer de la información un complemento de

conocimiento, utilizando las tecnologías capaces de garantizar el buen uso de esta
entrega de información tanto interna como externa. La Sociedad de la Información
y la Comunicación permite acortar la brecha digital que existe entre los países más
desarrollados y los países en vía de desarrollo.

Cuando hablamos de las características de un Gobierno Electrónico, tiene que ver

con establecer ciertas herramientas para el buen uso de la información a través de
todos los entes de un Gobierno y la ciudadanía. Si bien este concepto al igual que
el de la Sociedad de la Información también tiene variadas acepciones podemos
decir que son Proyectos Tecnológicos para agilizar dentro de los Gobiernos
actividades como por ejemplo, realizar trámites en línea sin tener que estar en una
oficina, nos asegura menos tiempo y más agilidad en los procesos.

Estos Gobiernos donde se utilizan estas tecnologías provocan un avance

importante respecto al desarrollo de estas iniciativas, pues, podemos mantener
una relación más cercana entre un ente del Estado y la ciudadanía, lo cual, es
bastante relevante desde el punto de vista Político y jurisdiccional. Esto porque
debe ir acorde a las Políticas que se implementan en el país, por ello, tiene que
existir Políticas asociadas a estas iniciativas.

Es la optimización de los procesos como una Licitación Publica, permite agilizar

los procedimientos por ello, es indispensable en la implementación de un Gobierno
Electrónico lograr establecer distintos sistemas sobre el acceso a la Información
Publica.

Como existe una visión amplia sobre este concepto, se puede mencionar que el
Gobierno Electrónico es un Sistema Gubernamental con el objeto de establecer
relación Gobierno-Ciudadanía-Empresa, lo que nos permite decidir de forma
apropiada tomando en consideración cada uno de los factores que son parte de
nuestra Sociedad, estos factores también incluyen el mercado, los actores
Sociales,etc, pues a través de ellos podemos mejorar iniciativas de Gobierno
Electrónico , ya sea, a nivel nacional como regional o local.

Tanto la Sociedad de la Información como el Gobierno Electrónico son conceptos

que se están utilizando con mucha fuerza en la actualidad pero esto partió con la
Reforma y Modernización del Estado, lo que exige cierto planteamiento respecto a
la utilización de las Tecnologías (TIC), lo que permite mayor eficiencia y
transparencia de parte del Estado.

Esta Reforma del Estado respecto a las Tecnologías comienza en la década de

los 70 y como principal objetivo es automatizar e informatizar la Gestión de los
procesos. A partir de esta década se comienza mirar a las tecnologías como una
herramienta electrónica donde nos permite agilizar los procedimientos, entregar
información, transparentarla y acercarnos más a la ciudadanía por la cual se
trabaja como Estado.

Este de Modernización reviste una importancia mayor cuando se trata de países

en vía de desarrollo, porque, nos permite acortar esa brecha digital con el resto del
mundo, nos permite crecer económicamente, nos permite generar nuevas
plataformas para la relación ciudadanía-Gobierno y por ultimo hace del Estado un
gestor de la equidad social.

En nuestro país esto que se inicia en los años 70 continúa de manera más fuerte
en la década de los 90, construyéndose un Grupo Informático del Ministerio del
Interior con una base Constitucional como apoyo a las iniciativas tecnológicas.

En nuestro país a través de la Modernización se han logrado no solo establecer

medidas tecnológicas en el área económica sino en la Administración Publica
entera, pues se ha a logrado dimensionar la importancia de esta y convertirla
como una plataforma básica para desarrollar Políticas Publicas que contribuyan al
desarrollo de las tecnologías e incorporar plataformas que logren mejorar los
procesos de todas las Instituciones Públicas.

Importante mencionar que, para estar acorde a las tecnologías actuales se debe
siempre implementar las nuevas tecnologías de manera tal que no alarguemos
más la brecha sino que la acortemos. Implementar un Gobierno Electrónico tanto a
nivel nacional como local es indispensable, pues nos permite, como lo hemos
mencionado anteriormente agilizar procesos, entregar información transparentada
a la ciudadanía, trabajar en procedimientos como por ejemplo Licitaciones
Públicas.
GOBIERNO ELECTRONICO DE INFORMACION Y PAGO DE SERVICIOS
SOCIALES EN GUAITECAS

Para nuestro Municipio sería muy importante contar un Gobierno Electrónico de

estas características, pues como se ha mencionado dentro de la Sociedad de la
Información y la Comunicación trabajar con las Tecnologías permite terminar con
la brecha digital que aun continua, tal vez, ya no con tanta fuerza pero aún existe.
En nuestra Sociedad Local, aún existe una brecha en tema de alfabetización
Digital, por ende, trabajar en un Proyecto de Gobierno Electrónico en entrega de
información y Pagos de Servicios Básicos conlleva alfabetizar a la gran mayoría
de nuestra población.

Entonces debemos proponer una estrategia, lo que significa hacer un plan base;
diagnosticar la situación; saber identificar nuestra meta , visión y estrategia,
trabajar en el entorno jurídico y regulatorio, implementar una estrategia
comunicacional, priorizar medidas, analizar, todo esto con el objeto de garantizar
un éxito en el proyecto planteado y una vez ejecutado.

La estrategia a seguir es primero trabajar con las personas idóneas dentro del
municipio como el encargado de informática, pues, sus conocimientos técnicos y
tecnológicos son importantes.

Para comenzar con este Plan debemos empezar por acercarnos a nuestra
comunidad entregando información acerca de lo que como municipio se pretende
realizar, si bien, en el ámbito de la Información existe una página web sobre la
Ley de Transparencia, no siempre agiliza la información para el común de los
ciudadanos y esto hace que la mayoría de la comunidad no esté informada sobre
asuntos importantes.

Debemos comenzar con un análisis FODA respecto de la situación actual, ósea, a

través de este análisis justificaremos porque es necesario implementar este
Gobierno Electrónico, de forma más simple sabemos que como municipio no
contamos con las tecnologías a grandes escalas, por ende, al implementar este
tipo de portar también debemos capacitarnos en el uso de el para hacerlo eficiente
y transparente para la comunidad. Además una vez analizadas estas falencias
también las trabajaremos de forma estadística para tener mayor claridad a lo que
nos debemos enfocar y trabajar en el Proyecto de digitalización.

La Visión, Meta de este Municipio es entregar un servicio electrónico capaz de

incorporar a toda la ciudadanía, con un proceso eficiente, con menores tiempos y
así tener usuarios más satisfechos , pues, acortaría el tiempo , respecto a los
Pagos de los Servicios Sociales además de obtener información expedita.

Todo esto debe ir de la mano con un marco regulatorio con el fin de garantizar que
la información entregada y los datos en el sistema de pagos sean verídicos para
evitar cualquier fraude, específicamente respecto al pagos de Servicios.

Como municipio también organizaremos una estrategia de difusión para aclarar

dudas de la población e informar la alfabetización de la comunidad que lo requiera
para disminuir la brecha digital y así llegar con este sistema electrónico al total de
la población. Este proyecto lo priorizaremos, ya que, como municipio digitalizar los
pagos de los servicios, no solo sería un gran avance respecto a las finanzas sino
que proporcionaría a la población una manera más factible de pagar los servicios.

Todo este Proyecto de Gobierno Electrónico de Información y Pago de Servicios

debe ser analizado, identificando todos y cada uno de los factores sociales que se
van a ver favorecidos directamente dentro de la comunidad, por ello se debe
planificar de forma oportuna e identificar riesgos para implementar medidas para
ver cuál es la efectividad de la viabilidad del Proyecto en cuestión.

Por esto, este municipio no solo va a trabajar en pos de la ciudadanía sino

además complementara este proyecto con el perfeccionamiento de todos los
departamentos y de manera más fuerte en las personas a cargo de llevar la
implementación y posterior realización de este Proyecto de Gobierno Electrónico.
INICIATIVAS DE GOBIERNO ELECRONICO CHILE Y EXTRANJERO

En chile existen varios sistemas de Gobierno Electrónico que se han

implementado, uno de ellos son el Portal ChileCompra, EL Portal de Registro Civil
y en materia tributaria el Portal de Servicios Impuestos Internos.

Estos tres portales han significado un aporte importante en el desarrollo del

Gobierno Electrónico en nuestro país, pues han ayudado a facilitar información
hacia los usuarios y además una serie de datos con los cuales los entes
involucrados pueden tomar decisiones respecto a compras, contratos, licitaciones,
certificaos de nacimientos, de matrícula, factura electrónica, boletas electrónicas
de prestación de servicio, etc.

Estas Instituciones al establecido estos portales como una forma de ahorrar

tiempo para los usuarios y entregar la información adecuada con las
autorizaciones correspondientes, por ello, en el caso del SII existen firmas
electrónicas que autorizan las transacciones respecto de facturas, pago de
impuestos y la devolución de este, un sistema que agiliza este trámite en
prácticamente 5 minutos lo que ahorra tiempo y espacio, ya que, se hace de
manera digital. Esto mismo pasa en el Registro Civil aunque faltan algunas cosas
pero que se han ido incorporando en el tiempo. Además dentro de las compras y
contrataciones Públicas existen registros de proveedores que ayudan a tomar la
mejor decisión de quienes serán entregados los dineros Público.

Estos portales han ayudado también a la transparencia de la información y el trato

de los recursos del Estado.

Respecto a los portales de otros países, podemos nombra a un portal brasileño y

venezolano, el primero denota impacto local pero también global referente a lo
económico y es utilizado en gran mayoría como una fuente de datos para la
comunidad. Cuando nos referimos al portal de Venezuela es la base de la
implementación de un Gobierno Electrónico (www.gobernoelectronico.gov.br y
www.foronacional.gob.ve.
 CUADRO EXPLICATIVO DE LAS TENDENCIAS ELECTRONICAS

Dentro de la Sociedad de la Información y la Comunicación, las tecnologías son

importantes para lograr establecer un Gobierno Electrónico que perdure en el
tiempo.
Las tendencias actuales y que se vienen realizando en variados países son
construir un Gobierno Eficiente, Centrado en el Usuario y Abierto. Estas
tendencias son importantes a la hora de proyectar iniciativas de Gobierno
Electrónico, ya que, la principal preocupación del Estado al momento de
implementar estas iniciativas es acercar la información y protegerla de manera tal
que, la ciudadanía o usuario este satisfecho con el servicio esperado.
Estas tendencias de Gobierno Electrónico permiten al ciudadano hacer uso de la
información requerida en el tiempo y en el lugar que se quiera, se debe adaptar a
la intemporalidad de los entes que genere valor, reduzcan costos y mejoren la
experiencia del uso de estas tecnologías. Utilizar las tendencias en las redes
sociales nos permitirá entender de mejor forma lo que los ciudadanos tienen
como necesidad desde el punto de vista social, además para los funcionarios
públicos que tengan la capacidad de decidir cuándo utilizar la información que
está en el sistema interno sería un gran paso para realizar con mayor eficiencia el
trabajo.
Un Gobierno Electrónico no solo debe ser eficiente, abierto, centrado sino debe
incorporar las capacidades y habilidades de todos aquellos que interactúen en el
con el objetivo claro de entregar un mejor servicio a la ciudadanía en su conjunto.
Es importante mencionar que en el marco del Plan Estratégico 2011-2014
respecto a Gobierno Electrónico estas iniciativas están mencionadas y llamadas a
mejorarlas, pues nuestro país es en materia de Gobierno Electrónico más
avanzado en la región especialmente en lo que respecta al sistema financiero, ya
que tiene todo un sistema de Gobernanza Electrónica relacionada con los
presupuestos de la Nación todo esto implementado desde el Ministerio de
Hacienda en conjunto con la Tesorería General de la Republica.
Además establecer que Chile, incorpora hace algún tiempo un Gobierno
Electrónico de Cobros bastante eficiente, aun no a nivel nacional pero que no
está ajeno a ir implementando paulatinamente.
 CONCLUSION

Todo lo que respecta al uso de las tecnologías debe ser utilizada de manera
eficiente y eficaz, esto porque dentro de la Sociedad de la Información y la
Comunicación es importante su buen uso y de esta manera en relación al Estado y
los Proyectos Electrónicos se debe tener mayor conciencia de cómo utilizarla.

Los Gobiernos Electrónicos están en sencillas palabras para organizar la

información para el usuario tanto de forma interna como externa, además toda
información que sean parte de los portales establecidos deben tener la seguridad
para no hacer mal uso de ellas y generar confianza, transparencia e eficiencia no
solo a nivel central sino también a nivel local, ósea, desde el Ministerio de
Hacienda hasta el Municipio más chico de nuestro país, por ello, trabajar aún más
en la descentralización resulta relevante para obtener mejores éxito referente a un
Gobierno Electrónico.
 Bibliografía

Iacc/Contenidos de la Semanas 1-8

Iacc/Recursos Adicionales Semana 1-8

Iacc/Plan Estratégico Gobierno Electrónico 2011-2014