Estatuto de Personal

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CONSEJ O U NI VERSI TARI O EN SESI ÓN 2190, ART . I I , I NCI SO 2A ) DEL
30 DE AGOSTO DEL 2012.] ( Presenta interpretación al artículo 143, según
sesión Consejo Universitario No. 2262, Art. V, inciso 1) de 20 de junio del 2013)
(he modificado espacios para compactarlo y evitar que los artículos queden
segmentados según páginas)
El archivo anterior a este se trasladó a archivos no vigentes. pues correspondía
al de enero 2013 en que entró en vigencia la modificación al artículo 56).
San José, Costa Rica
2013
________________________________________ 2
Estatuto de Personal
Universidad Estatal a Distancia – Costa Rica
-Información y Documentación Institucional - CIDREB 27/06/2013
CAP Í TULO I
DI SP OSI CI ONES GENERALES
ARTÍCULO 1: Objeto del Estatuto
El presente Estatuto de Personal, conforme con lo dispuesto en el artículo 26
del Estatuto Orgánico, tiene como objeto garantizar el desarrollo de la Carrera
Universitaria de los funcionarios de la Universidad Estatal a Distancia y regular
todo lo referente al ingreso, estabilidad, promoción, remoción y remuneración
de los funcionarios, así como establecer los deberes y los demás derechos y
beneficios.
ARTÍCULO 2: Alcance del Estatuto
El presente Estatuto se aplicará a todos los funcionarios de la Universidad
Estatal a Distancia, ligados a ésta por una relación de empleo.
ARTÍCULO 3: Aplicación del Estatuto
La Oficina de Recursos Humanos será la responsable del trámite de todos los
asuntos relacionados con este Estatuto. Por razones de funcionalidad, podrá
delegarse en otras dependencias parte de esa labor.
ARTÍCULO 4: Otras Normas Aplicables
En defecto de este Estatuto y cuando no sea posible resolver por analogía con
sus propias normas, se aplicarán las leyes de derecho público y en lo
conducente, la legislación laboral.
ARTÍCULO 5: Definiciones
En este Estatuto se entenderá por:
a) UNED: A la Universidad Estatal a Distancia, Institución de Educación
Superior Universitaria;
b) FUNCIONARIO: Toda persona física que preste sus servicios en forma
personal y subordinada a la UNED, a cambio de un salario;
c) FUNCIONARIO A PLAZO FIJO: Aquel que se contrate para realizar funciones
que se enmarquen dentro de los trabajos denominados a plazo fijo o por
obra determinada, conforme a las previsiones legales aplicables;
ch) FUNCIONARIO A PRUEBA: Aquel que se encuentre cumpliendo el período
de prueba requerido para obtener la propiedad en el puesto; y
d) FUNCIONARIO EN PROPIEDAD: Aquel que supere satisfactoriamente el
período de prueba.
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CAP Í TULO I I
RÉGI MEN DE I NGRESO
ARTÍCULO 6: Requisitos Generales de Ingreso
Para ingresar como funcionario se requerirá:
a) Ser mayor de edad;
b) (Derogado por el Consejo Universitario, sesión No.1228, art.IV,
inciso 1) de 18 de setiembre de 1996).
c) Poseer aptitud moral, psíquica y física debidamente comprobada para el
desempeño del puesto;
ch) Poseer los conocimientos, las habilidades y las destrezas necesarias
para el desempeño del puesto, de acuerdo con los requisitos establecidos
en el Manual Descriptivo de Puestos;
d) Cumplir con la condición de que el cónyuge ni familiares, hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad, laboren en la misma
instancia jerárquica (dependencia administrativa o académica),
programa o cátedra, en sentido restrictivo.
Asimismo, no podrá existir relación jerárquica directa entre el cónyuge o
familiares hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
En el caso de los funcionarios de los Centros Universitarios, o de las
instancias jerárquicas que laboren bajo el sistema de desconcentración de
funciones, solamente se aplicará lo establecido en este inciso para aquellos
oferentes que pretendan laborar físicamente en el mismo lugar donde
trabaje el cónyuge o familiares hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad.
e) Ser escogido de una terna integrada como resultado del respectivo
concurso, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16, incisos c) y ch)
del Estatuto Orgánico; y
f) Aprobar el período de prueba de acuerdo con una evaluación del
rendimiento por parte de su superior inmediato.
g) Los funcionarios de la UNED que sean contratados para ejercer
funciones docentes, deberán realizar el curso de Didáctica Universitaria
(en un plazo no mayor de un año después de su contratación).
h) Los funcionarios actuales y que ingresen a la UNED en un futuro,
nombrados por concurso en puestos de jefatura o de dirección y que no
posean propiedad en la Institución, una vez concluido el periodo para el
cual fueron contratados, pasarán a ocupar un puesto en propiedad como
profesional en alguna de las unidades de la Institución, de acuerdo con
sus atestados académicos y las necesidades institucionales. No
obstante, cuando un servidor que haya sido jefe o director, pese a poseer
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una plaza en propiedad, la misma no sea de clase profesional, tendrá
derecho a que se le asigne una plaza profesional con funciones afines a
su formación académica y que responda a las necesidades
institucionales. En ambos casos, el funcionario, una vez vencido el
término de su nombramiento a plazo fijo, perderá el derecho al pago del
cargo de autoridad.
Cuando se trate de nombramientos a plazo fijo serán aplicables los incisos a),
b) (excepto cuando se trate de contrataciones transitorias de carácter
especial), c) ch) y d); además, cuando corresponda, se aplicará el inciso e).
(Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes sesiones:
No.1484, Art. IV, inciso 14) de 19 de enero del 2001;
No. 1577, Art. III, inciso 2 de 14 de junio del 2002)
No. 1818, Art. VI, inciso 5) de 21 de junio del 2006, aprobado en firme
en sesión No. 1819, de 30 de junio del 2006).
ARTÍCULO 7: Reclutamiento
El reclutamiento consistirá en atraer y clasificar en orden de excelencia a los
candidatos más adecuados para satisfacer las necesidades de los puestos. Con
este propósito la Oficina de Recursos Humanos dispondrá de un registro de
ofertas recibidas, y mantendrá un permanente proceso de detección e
investigación de nuevas fuentes de reclutamiento de personal.
ARTÍCULO 8: Oferta de Servicios
La oferta de servicio y los documentos probatorios que la acompañen,
constituyen el documento de presentación de los postulantes ante la UNED.
Dicha oferta tendrá una validez de un año y durante ese tiempo la Oficina de
Recursos Humanos, será la responsable de su trámite, verificación y custodia.
ARTÍCULO 9: Reconocimiento de Grados o Títulos
Los diplomas que se presentan para optar por un puesto, deberán estar
reconocidos conforme con las normas establecidas para cada caso.
ARTÍCULO 10: Selección
Gozarán de la condición de elegibles los candidatos que superen las pruebas de
selección, las que serán diseñadas, aplicadas y calificadas de conformidad con
las normas técnicas establecidas. Para llenar vacantes se procederá de
conformidad con lo que establece el Reglamento de Concursos. Es
responsabilidad del superior inmediato, recomendar al candidato más adecuado
para el puesto dentro de la terna correspondiente.
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Todo nombramiento que se haga en un puesto de autoridad, a partir de esta
modificación, no podrá acogerse al Artículo 93. Quedan exceptuados de esta
disposición, aquellos nombramientos por traslado en que el afectado haya sido
originalmente nombrado en propiedad en un puesto de autoridad.
El sobresueldo concedido conforme al artículo 93 de este Estatuto, será
suspendido en el momento en que el servidor desempeñe nuevamente un
puesto de autoridad, salvo que renuncie al sobresueldo otorgado al nuevo
puesto.
Transitorio:
Con fundamento en el Artículo 34 de la Constitución Política, la anterior
reforma rige a partir del 1 de enero de 1997.
No. 657, Art .III, inciso 2); de 8 de abril de 1987;
No. 749, Art .IV, inciso 1); de 22 de junio de 1988,
No. 758, Art .V, inciso 1); de 3 de agosto de 1988;
No. 1265, Art .VI, inciso 1) de 23 de abril de 1997)
(El párrafo que iniciaba con "Los directores, jefes..." y hasta "periodos
iguales.", fue derogado por el Consejo Universitario en sesión No.916, Art.
IV, inc. 6) de 4 de marzo de 1991. Más tarde fue sustituido con la reforma
al artículo 16, inciso ch) del Estatuto Orgánico aprobado por la Asamblea
Universitaria en sesión No.45, Art.II de 24 de marzo de 1992 y publicado en
La Gaceta No.83 de 30 de abril de 1992). Con las reformas realizadas por
la Asamblea Universitaria en la sesión Nº. 602001 del 2 de febrero del
2001, el artículo 16) del Estatuto Orgánico, mencionado en el párrafo
anterior, pasó a ser el artículo 25), siendo el que rige a la fecha)
ARTÍCULO 11 : Inducción
Existirá un programa de inducción u orientación del nuevo funcionario,
mediante el cual se le ofrecerá toda la información necesaria sobre la UNED, el
puesto que va a desempeñar y los derechos, beneficios y deberes a que se
hace acreedor, para facilitar su incorporación y propiciar la más adecuada y
pronta identificación de intereses para con la UNED. Dicho programa estará a
cargo de la Oficina de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 12: P eríodo de P rueba

Todo nuevo funcionario y todo funcionario que haya sido ascendido o
trasladado en propiedad por concurso, estará sujeto a un período de prueba de
un año, dentro del cual podrá proceder el despido sin responsabilidad patronal
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o el regreso al puesto anterior, en el caso de ascensos o traslados. Quince días
antes del vencimiento de dicho término, el jefe de la dependencia respectiva
deberá rendir un informe a la Oficina de Recursos Humanos, sobre el
rendimiento del funcionario durante el período de prueba. El nombramiento
definitivo será resuelto por la Rectoría con anterioridad al vencimiento de dicho
período. A falta de decisión en contrario, se entenderá por aprobado el
nombramiento, el ascenso o traslado en propiedad.
No. 486, acuerdo No. 659 de 27 de marzo de 1984;
No. 1170, Art.I, inciso 2) de 29 de setiembre de 1995;
No.1240, Art.III, inciso 8) de 6 de noviembre de 1996).
ARTÍCULO 13: Convalidación del Tiempo Servido a P lazo Fijo

Cuando un funcionario a plazo fijo gane el concurso de la plaza que ha venido
desempeñando, se le podrá convalidar ese tiempo como su período de prueba,
en consulta con el superior inmediato y la Oficina de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 14: Expediente P ersonal

La Oficina de Recursos Humanos mantendrá y custodiará un expediente
personal de cada uno de los funcionarios . En él se archivará toda la
documentación concerniente a la relación de empleo, sellada y numerada
cronológicamente, organizada en grupos de movimientos, calificación y
antecedentes. El expediente personal se considerará confidencial; sólo podrá
ser examinado por el interesado o por su asesor legal, previa acreditación por
escrito, por la Auditoría Interna y por los funcionarios que expresamente
autorice la Rectoría o la Oficina de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 15: Acciones de P ersonal

La Acción de Personal es el instrumento legal en el que se hace constar
cualquier acto de decisión que afecte al funcionario en su relación de empleo
con la Universidad. Sin embargo, para la autorización, trámite y comunicación
de vacaciones e incapacidades, existirán fórmulas específicas que tendrán valor
y surtirán efecto como acciones de personal. Cuando el acto deba ser
justificado, se hará una resolución que se notificará con la acción de personal
respectiva. La acción de personal deberá llevar una numeración secuencial, de
la que se mantendrá un libro de control a cargo de la Oficina de Recursos
Humanos. Toda acción de personal se comunicará al interesado, con
constancia de recibida.
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ARTÍCULO 16: Ascenso
Por ascenso se entenderá la promoción de un funcionario a un puesto superior.
Los ascensos se harán con base en el Reglamento de Concursos.
ARTÍCULO 16 bis: Incremento de Jornada
Cuando las necesidades del servicio institucional lo demanden y existan
posibilidades presupuestarias, el Consejo de Rectoría podrá aumentar la
jornada de los servidores en propiedad que hubiesen sido nombrados
originalmente en una jornada inferior al tiempo completo, en el mismo puesto.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No.1221, Art. IV, inciso 1) de 7 de
agosto de 1996. Aprobado en firme en sesión No.1224 de 28 de agosto de 1996).
ARTÍCULO 17: Traslados
Por traslado se entenderá el desplazamiento del funcionario de un cargo a otro
de la misma clase o de una clase a otra de igual categoría, acorde con su
formación y capacidad.
Los traslados podrán hacerse a solicitud del interesado o por conveniencia de la
Institución en casos justificados, siempre y cuando no se cause grave perjuicio
al funcionario. En plazas vacantes sólo procederá el traslado previo anuncio
interno, para dar oportunidad a los posibles interesados, salvo los casos de
solución de conflictos o reorganización. Podrá acordarse permuta de puestos, a
solicitud de las partes interesadas.
Serán acordados por el Consejo de Rectoría, salvo en aquellos puestos que
sean de nombramiento del Consejo Universitario en cuyo caso corresponderá a
este organismo su aprobación.
Salvo en situaciones especiales, en caso de matrimonio o relación more uxoris
(a la manera marital) de dos funcionarios que laboren en la misma
dependencia, en sentido restrictivo, deberá procederse al traslado de uno de
ellos en el menor plazo posible, según lo permitan las condiciones
institucionales y con salvaguarda de los derechos de los interesados.
No. 478, acuerdo No. 618; de 23 de febrero de 1984;
No.555. Art. VII, inciso 4) de 12 de julio de 1985;
No. 1871, Art. III, inciso 40) de 6 de julio del 2007;
No. 1876, Art. IV, inciso 5) de 27 de julio del 2007)
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ARTÍCULO 18: Descensos
Se entenderá por descenso el paso de un funcionario a un puesto inferior. Esto
procederá en los casos en que se compruebe deficiencia del funcionario o a
solicitud expresa de éste. Para proceder al descenso será requisito que la
Oficina de Recursos Humanos presente un informe a consideración del Consejo
de Rectoría para su resolución.
ARTÍCULO 19: Destacamiento en Servicio
Con la anuencia de los funcionarios y por una única vez, el Consejo de Rectoría
podrá destacar a éstos en servicio a las órdenes de otras instituciones públicas
por un período máximo de cuatro años, a solicitud del jerarca respectivo,
debiéndose suscribir una carta de entendimiento entre ambas instituciones, la
cual debe regular la duración del destacamiento, los beneficios y obligaciones
de las partes.
El destacamiento en servicio indicado en este artículo se podrá dar por parte de
un funcionario de otra institución pública que venga a realizar labores en la
UNED, bajo las condiciones indicadas en el párrafo anterior. Para tal efecto
deberá cumplir con lo establecido en los incisos c) ch) d) e) y g) del Art. 6 de
este Estatuto.
No.1245, Art. III de 5 de diciembre de 1996;
No.1326, Art. III, inciso 3) de 13 de mayo de 1998);
No. 1818, Art. VI, inciso 5) de 21 de junio del 2006, aprobado en firme en sesión No.
1819, de 30 de junio del 2006).
ARTÍCULO 20: Días Laborales
Son hábiles para el trabajo todos los días del año, excepto los feriados y días
de descanso semanal existentes por disposición legal o interna de la
Universidad. Se considerarán días feriados y, por tanto, de pago obligatorio los
siguientes: 1 de enero, 11 de abril, jueves y viernes Santo, 1 de mayo, 25 de
julio, 2 y 15 de agosto, 15 de setiembre, 12 de octubre y 25 de diciembre.
Cuando el 12 de octubre sea martes, miércoles, jueves o viernes, se dispondrá
que se trabaje ese día y el disfrute se trasladará para el lunes siguiente. Sin
embargo los funcionarios que por la índole de sus funciones deben laborar los
sábados o los domingos, o bien cuyas labores no puedan ser interrumpidas, el
jefe inmediato, de acuerdo con las necesidades institucionales y previa
aceptación del funcionario, señalará el día en que el funcionario disfrutará el
día feriado, dentro de un plazo no mayor de quince días, Asimismo,
comunicará a la Oficina de Recursos Humanos la fecha en que cada funcionario
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disfrutará del feriado.
Los practicantes de religiones distintas a la católica, podrán solicitar a la
Oficina de Recursos Humanos el otorgamiento de los días de celebración
religiosa propios de su creencia religiosa como días libres, lo que se concederán
obligatoriamente. Cuando ello ocurra, la Oficina de Recursos Humanos y el
funcionario acordarán el día de la reposición, el cual podrá rebajarse de las
vacaciones. Los días de cada religión que podrán ser objeto de este derecho,
serán los que se registran en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
siempre y cuando el número no exceda al de los días del precepto obligatorio,
observados por la Iglesia Católica de Costa Rica.
(Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes sesiones
No.1240, artículo IV, inciso 2, de 6 de noviembre de 1996;
No.1250, Art.V, inciso 5) de 29 de enero de 1997).
No. 1799, Art. V, inciso 4), celebrada el 17 de febrero del 2006, aprobado en firme
en la sesión No. 1801 del 3 de marzo del 2006
No. 2182, Art. II, inciso 2a) de 19 de julio del 2012).
ARTÍCULO 21: Jornadas Ordinarias de Trabajo
Las jornadas ordinarias de trabajo para los funcionarios de la UNED serán las
siguientes:
a) Jornada diurna semanal de 42 y media horas.
b) Jornada mixta semanal de 36 horas; y
c) Jornada nocturna semanal de 32 horas.
d) Ningún servidor de la UNED podrá trabajar más de tiempo y medio entre la
UNED y cualquier otra institución pública o privada. El desarrollo de las
relaciones de empleo en todos los casos no podrá tener superposición
horaria. La violación a lo aquí dispuesto, será justa causa de despido, si
dentro del término que se conceda para que se regularice su situación no lo
hiciere.
La Rectoría, de acuerdo con las necesidades del servicio o por convenio con los
funcionarios, definirá los horarios de trabajo correspondientes, a la luz de lo
dispuesto en este artículo y en el Código de Trabajo, con el propósito de satisfacer
el servicio de atención a los estudiantes, tutorial, de vigilancia y el de transporte.
No.1170, Art.I, inciso 2 de 29 de setiembre de 1995;
No.1245, Art.III de 5 de diciembre de 1996;
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No.1287, Art.VI, inciso 2 de 20 de agosto de 1997;
No.1614, Art. IV, inciso 13) de 17 de enero del 2003;
No.1616, Art. IV, inciso 4) de 24 de enero del 2003)
ARTÍCULO 22: Funcionarios Excluidos de la Limitación de la Jornada

Ordinaria
Están excluidos de la limitación de la jornada ordinaria de trabajo, los
funcionarios que ocupen puestos de administración superior, dirección o
jefatura o que por la especial naturaleza de sus funciones estén incluidos en el
artículo 143 del Código de Trabajo.
ARTÍCULO 23: Horario de Trabajo
El horario de trabajo en la jornada diurna ordinaria será flexible, pudiendo ser
asignado rotativamente de las 8:00 a las 16:30 horas de lunes a viernes; o de
las 10:00 a las 18:30 horas de lunes a viernes, lo mismo que cumplir labores
los días sábado o domingo en forma igualmente rotativa, que se consideran día
hábil laboral, en cuyo caso se compensará con el disfrute del lunes o martes de
la semana inmediata siguiente, a fin de que funjan como días de descanso. En
casos especiales, este horario podrá ser modificado de acuerdo con la índole de
las funciones y será acordado por la Rectoría.
T RANSI TORI O
Esta norma será aplicable a todos los nuevos nombramientos interinos o en
propiedad que la Universidad realice, quedando a salvo los derechos adquiridos
de los funcionarios los cuales a esa fecha deberán ser absolutamente
respetados, en forma tal que no podrán variarse sus condiciones, horarios de
prestación de servicio que vienen disfrutando, salvo convenio entre las partes.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 1614, Art. IV, inciso 13) de 17
de enero del 2003)
ARTÍCULO 24: Control de Jornada:
a. La Oficina de Recursos Humanos, cuando tramite movimientos de personal,
tales como nombramiento, traslados, ascensos, descensos, etc., consignará
la jornada laboral que deberá cumplir el servidor, de conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 21.
b. Todo Jefe deberá controlar que sus subalternos cumplan con la jornada que
legalmente les compete, de conformidad con lo dispuesto en el inciso ante
rior.
c. Las jornadas especiales derivadas de la prestación de servicio tutorial,
deberán ser informadas por el Jefe respectivo, por escrito a la Oficina de
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Recursos Humanos.
d. Cuando la jornada laboral asignada al servidor, varíe por cualquier causa,
deberá informarlo el jefe inmediato a la Oficina de Recursos Humanos.
e. El incumplimiento de la jornada de trabajo, se refutará abandono de
puesto, salvo que medie justa causa o permiso de los superiores.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No.1134, Art.IV, inciso 7, de 22 de
marzo de 1995 y aprobado en firme en sesión 1135, Art. II de 29 de marzo de 1995).
ARTÍCULO 25: Tiempo Extraordinario
Las labores que se ejecuten fuera de los límites señalados en el horario de
trabajo del funcionario tendrán que ser previa y expresamente autorizadas,
para efectos de pago, por el Jefe de la dependencia correspondiente, de
acuerdo con el procedimiento aprobado para tal efecto. Dichas labores se
considerarán como extraordinarias y se remunerarán conforme a la ley.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión 1601, Art. III, inciso
1) de 10 de octubre del 2002).
ARTÍCULO 26: Registro y Control de Asistencia
El superior inmediato será responsable de velar por el cumplimiento del horario
de los subalternos y de informar a la Oficina de Recursos Humanos, con copia
al funcionario involucrado, los incumplimientos que se hayan producido en el
mes, durante la primera semana del mes subsiguiente, y en su caso, las
sanciones impuestas.
ARTÍCULO 27: P rincipio de Equivalencia de Salarios
Los salarios y estímulos en la UNED, deberán ser equivalentes a los de las
otras Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal.
ARTÍCULO 28: Salario Base
Todo nuevo funcionario devengará, cuando menos, el salario base de la
categoría a que está asignado su puesto, que incluirá los ajustes que por
incremento en el costo de la vida se hayan concedido.
ARTÍCULO 29: Reajustes Salariales
Cuando se decreten nuevos salarios mínimos y los salarios básicos en la UNED
(salario base más reajustes por aumento en el costo de la vida) resulten
inferiores a aquellos, la Administración incluirá los recursos necesarios para
financiar el reajuste correspondiente en la siguiente modificación externa, a fin
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de que dichos reajustes entren a regir a partir de la entrada en vigencia del
decreto respectivo. Cuando el Poder Ejecutivo acuerde reajustes salariales
generales para el Sector Público, por aumento en el costo de la vida, la UNED
los podrá reconocer en la medida que el gobierno provea los fondos necesarios
(Modificado por el Consejo Universitario en su sesión No.512, artículo 7), acuerdo
No.861; de 19 de setiembre de 1984.)
ARTÍCULO 30: Reconocimientos Adicionales de pasos y anualidades
Existirá un reconocimiento salarial adicional al salario base de la categoría en
carrera universitaria, tomando en consideración a) años de experiencia al
ingresar, b) antigüedad en el Estado Costarricense, c) estudios; y d) otros
méritos, cuyo reconocimiento estará a cargo del Consejo de Rectoría, previo
dictamen de la Oficina de Recursos Humanos.
El reconocimiento salarial adicional a que se refiere este artículo se hará
mediante el otorgamiento de pasos.
Para los efectos de la antigüedad acumulada por servicios brindados en
instituciones del Estado Costarricense, el monto de cada año será de un 2%,
incluyendo el tiempo laborado en la UNED cuando éste haya sido liquidado por
jubilación, aplicación del Artículo 51 de este Estatuto o se hayan pagado
prestaciones por algún motivo.
Cada paso por los otros conceptos incluidos en este artículo, tendrán un valor
del 5% del salario correspondiente a la categoría universitaria que ocupe el
funcionario.
Por cada año de servicios prestados en la UNED, el funcionario adquiere el
derecho a un paso (anualidad). Este reconocimiento no tendrá límite, por lo
que se reconocerán todas las anualidades que acumule en la UNED durante
toda su vida laboral dentro de la Institución.
No.1134, Art.IV, inciso 9) de 22 de marzo de 1995 y aprobado en firme en sesión
No.1135, Art. .II de 29 de marzo de 1995;
No. 1685, Art. IV, inciso 11) de 23 de enero del 2004;
No. 1741, Art. III, inciso 4a) de 9 de diciembre del 2004;
No.1767, Art. IV, inciso 3) de 24 de junio del 2005;
No.1815, Art. IV, inciso 5) de 2 de junio del 2006).
ARTÍCULO 31: Cambios en la Fecha de Anualidad
Las fechas de anualidad se interrumpirán cuando un funcionario cese su rela
ción laboral con la UNED o cuando pase a laborar a una institución no estatal,
con permiso sin goce de salario en la UNED.
(Modificado por el Consejo Universitario en Sesión No.858, art. V, inciso 5), de 9 de
________________________________________ 13
marzo 1990).
ARTÍCULO 32: Reconocimientos Salariales Especiales
El Consejo Universitario, a propuesta del Consejo de Rectoría y con base en un
estudio técnico de la Oficina de Recursos Humanos, podrá establecer en casos
muy especiales salarios extraordinarios por encima de lo que correspondería al
Funcionario, que no podrán exceder de un 25% de su salario nominal y
requerirá una votación de dos tercios del total de sus miembros. Dicho
porcentaje podrá ser superior en los casos y procedimientos especiales
debidamente reglamentados por el Consejo Universitario. Este reconocimiento
se otorgará en forma discrecional por períodos de un año a quien posea una
condición salarial insuficiente de conformidad con el estudio técnico de la
Oficina de Recursos Humanos. Podrá ser renovado por el Consejo
Universitario, por períodos iguales, sujeto a evaluación y dictamen previos de
parte de la Oficina de Recursos Humanos, que determine que las condiciones
que originaron este reconocimiento se mantienen.
(Reformado por el Consejo Universitario en la sesión No.530, Art.VI, inciso 2) de 13
de febrero de 1985)
No. 1180, Art. III, inciso 1) de 29 de noviembre de 1995;
No. 1447, Art. V, inciso 5) de 24 de mayo del 2000);
No. 17422004 Art. IV, inciso 3a ) , de 16 de diciembre del 2004.
ARTICULO 32 bis:
El Consejo de Rectoría, a propuesta de la unidad académica respectiva, podrá
otorgar un sobresueldo especial a aquellos funcionarios de la UNED que
adicionalmente a sus funciones regulares, ante una necesidad institucional,
presten sus servicios de manera transitoria en actividades académicas en los
programas de grado, posgrado, extensión o investigación, según lo dispuesto en el
reglamento respectivo.
El Consejo de Rectoría otorgará este sobresueldo de acuerdo con lo reglamentado
por el Consejo Universitario. Podrá ser renovado por períodos iguales, sujeto a
evaluación y dictamen previo de parte de la unidad académica respectiva.
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión 1699, Art. II, de 2 de abril del 2004)
CAP Í TULO I I I
DEBERES Y P ROHI BI CI ONES
ARTÍCULO 33: Obligaciones de la UNED o sus Representantes
Sin perjuicio de las consignadas en otras normas aplicables, son obligaciones
________________________________________ 14
de la UNED respecto a sus funcionarios, las siguientes:
a) Darles instrucciones claras sobre sus deberes y responsabilidades,
competencia y ámbito de acción;
b) Aplicar las mismas medidas disciplinarias en igualdad de condición y
circunstancias;
c) Respetar las actuaciones de los funcionarios dentro de su ámbito de
competencia y estimular la iniciativa en el desempeño de sus labores;
ch) Procurar el mejoramiento en su capacidad, condiciones de trabajo y
aspectos salariales;
d) Ofrecer adiestramiento, capacitación y perfeccionamiento a sus
funcionarios, en la medida de sus posibilidades;
e) Darles a conocer la opinión de sus superiores en relación con sus labores y
actuaciones;
f) Facilitarles el disfrute de los beneficios que concede la Universidad;
g) Atender sus reclamos, oírlos cuando se les acuse de cometer faltas y tomar
las acciones correctivas que procedan;
h) Concederles el tiempo necesario para la asistencia médica y para el
cumplimiento de citaciones judiciales, debiendo el interesado presentar las
justificaciones necesarias.
i) Informarles o certificarles sobre aspectos relacionados con su expediente
personal y notificarles todas las resoluciones que los afecten;
j) Garantizarles su estabilidad siempre y cuando no incurran en las causales
de separación establecidas en el presente Estatuto;
k) Comprometerse a que existan bases salariales, procedimientos de
evaluación e incentivos similares en sus regímenes de salarios y escalafón,
a los de las otras universidades estatales;
l) Concederles otros beneficios que se deriven de los convenios del Sistema
de Educación Superior Universitaria Estatal; y
m) Mantener botiquines en todos los centros de trabajo equipados con los
medicamentos para primeros auxilios que la ley dispone.
ARTÍCULO 34: Deberes de los Funcionarios
Sin perjuicio de los consignados en otras normas aplicables, son deberes de los
funcionarios de la UNED los siguientes:
a) Prestar servicio en forma regular y continua bajo la dirección de su superior
inmediato, durante la jornada laboral, lugar que se le asigne y de acuerdo
con la índole de las funciones que se le encomienden y de su ámbito de
responsabilidad.
b) Ejecutar las labores de su puesto con interés, dedicación y eficiencia;
c) Acatar y cumplir con la mayor diligencia, las órdenes e instrucciones de sus
________________________________________ 15
superiores jerárquicos, siempre que recaigan dentro del ámbito de su
competencia. Las decisiones del Consejo Universitario y el Consejo de
Rectoría son de cumplimiento obligatorio;
ch) Objetar las órdenes del superior cuando a su criterio sean evidentemente
contrarias al ordenamiento jurídico, o puedan producir en su ejecución
daños a la UNED, a terceros o a si mismos o que obliguen a la realización
de actos fuera de su competencia o que sean manifiestamente arbitrarios;
d) Responder personalmente ante la UNED por todos los daños que cause su
actuación bajo condiciones de dolo o culpa grave;
e) Responder personalmente ante terceros por los daños que cause su
actuación, bajo condiciones de dolo o culpa grave;
f) Guardar a sus compañeros de trabajo la consideración y el respeto debidos,
sin perjuicio de la obligación de denunciar todo comportamiento indecoroso,
irrespetuoso, deshonesto, que éstos muestren en el ejercicio de sus
funciones;
g) Prestar sus servicios aún en horas y días inhábiles, cuando así lo exijan los
intereses de la Institución;
h) Guardar la discreción necesaria sobre asuntos relacionados con su trabajo
que por su naturaleza o en virtud de instrucciones de sus superiores así se
requiera, sin perjuicio de la obligación de denunciar cualquier hecho
delictuoso.
i) Guardar al público toda la consideración debida en sus relaciones con él, de
modo que no se origine queja justificada por servicio o atención deficientes;
j) Cumplir con las normas de puntualidad y asistencia de acuerdo con la
jornada y horario asignados;
k) Subsanar los errores que se le imputen, aún en horas extraordinarias, las
cuales no serán pagadas por la UNED.
l) Cumplir con las normas de seguridad e higiene tales como uso de
uniformes, gabachas, accesorios especiales y cualesquiera otra que indique
la Comisión de Bienestar, Seguridad e Higiene;
m) Conservar y mantener en buen estado, los útiles, enseres y equipo a su
cargo, velar porque no sufran más deterioro que el derivado del trabajo
normal e informar sobre cualquier accidente, extravío o daño en su
utilización;
n) Retirarse de sus funciones al cumplir 70 años de edad si carece de las condiciones
físicas o mentales para el cabal cumplimiento de sus funciones; y
ñ) Denunciar ante su superior o ante la Auditoría, todo hecho o situación ilícita
que pueda significar perjuicio grave para el patrimonio de la UNED.
o) Someterse a los programas de tratamiento y rehabilitación del alcoholismo
y otros fármacodependientes, que defina el Servicio Médico de la UNED en
________________________________________ 16
caso de que lo requiera.
p) Respetar los derechos de autor y no incurrir en plagio en la elaboración de
los trabajos intelectuales o en las obras que somete a consideración de la
Comisión de Carrera Profesional.
No. 505, Art.IV), acuerdo No.795 de 24 de julio de 1984;
No.1330, Art VI, inciso 1) de 10 de junio de 1998;
No. 1722, Art. III, inciso 16) de 26 de agosto del 2004;
No. 1888, Art. IV, inciso 7) de 5 de octubre del 2007, aprobado en firme en sesión
1889 del 12 de octubre del 2007;
No. 2014, Art. VI, inciso 12) de 28 de enero del 2010).
ARTÍCULO 35: P rohibiciones al Funcionario
Sin perjuicio de las consignadas en otras normas aplicables, son
prohibiciones a los funcionarios de la UNED, las siguientes:
a) Hacer abandono del trabajo en horas de labor sin causas justificadas o
sin permiso expreso de su jefe inmediato;
b) Hacer propaganda electoral a favor de partidos políticos, dentro de las
instalaciones de la UNED;
c) Disponer de tiempo en sus horas de trabajo para asuntos ajenos a las
labores correspondientes al cargo, sin contar con la autorización
respectiva;
ch) Atender negocios de carácter personal o ejecutar algún trabajo de
cualquier naturaleza en detrimento de su labor en la UNED;
d) Ejecutar funciones que no le correspondan o extralimitarse
irregularmente en el desempeño de las propias;
e) Manejar los vehículos de la UNED sin autorización de la dependencia
responsable; en estado de ebriedad, o sin licencia de conductor.
f) Llevar fuera del lugar donde presta sus servicios, útiles y equipo de
trabajo de la UNED, sin contar con la autorización respectiva;
g) Utilizar servicios, útiles y equipos de la UNED para fines personales;
h) Presentarse o permanecer en el trabajo en estado de embriaguez o bajo
cualquier otra condición análoga.
i) Portar armas de cualquier clase durante sus horas de labor, salvo
cuando ello sea parte de sus obligaciones;
j) Recibir dádivas, obsequios o recompensas de cualquier clase con motivo
de la ejecución de sus funciones;
k) Prevalerse de la condición de funcionario o de autoridad de la UNED o
invocarla para obtener ventajas personales; y
l) Participar, directamente o por persona interpuesta o con acto simulado,
________________________________________ 17
en la obtención de contratos o concesiones otorgadas por la UNED, con
las salvedades y condiciones establecidas por la legislación vigente.
m) Laborar más de tiempo y medio entre la UNED y cualquier otra
institución pública o privada. Esta restricción incluye la imposibilidad de
incurrir en superposición horaria en el desarrollo de las relaciones de
empleo que se trate.
de enero del 2003).
CAP Í TULO I V
DERECHOS DE LOS FUNCI ONARI OS
ARTÍCULO 36: Estabilidad y Reinstalación
La UNED brindará a sus funcionarios garantías de estabilidad siempre que no
incurran en las causales de separación establecidas en el presente Estatuto, en
cuyo caso procederá el despido sin responsabilidad patronal. Sin embargo en
caso de que por sentencia firme lograda por la vía judicial se declarare sin
lugar el despido, el funcionario tendrá derecho a la reinstalación inmediata en
su puesto o a acogerse al pago de las prestaciones legales que le correspondie
ren. Si se acogiere a las prestaciones, el funcionario recibirá a título de daños
y perjuicios, los salarios que habría percibido desde el momento en que se
interrumpió la relación, hasta que haya recibido sentencia firme. Si el
funcionario se acoge a la reinstalación, los salarios se calcularán desde el
momento en que se interrumpe la relación hasta que ésta se haga efectiva.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión 1368, Art.II, inciso 3d) de 27 de
enero de 1999).
ARTÍCULO 37: Libertad de Expresión
Todos los funcionarios tienen derecho a la libre expresión de sus convicciones
políticas, filosóficas y religiosas. Los criterios que expresen los funcionarios de
la Institución que ejerzan cargos de Asambleístas, miembros internos del
Consejo Universitario, miembros del TEUNED, y directivos de organizaciones
sindicales o de asociaciones representativas, de intereses de algún sector de la
comunidad universitaria legalmente inscritas, nunca podrán ser utilizados en
su contra, en sus relaciones laborales o en las evaluaciones que realiza la
UNED.
ARTÍCULO 38: Vacaciones
Todo funcionario tendrá derecho a vacaciones anuales, que se disfrutarán de la
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siguiente manera:
Cuatro semanas consecutivas a partir del tercer lunes del mes de
diciembre.
10 días hábiles (vacaciones flotantes) que se disfrutarán en fechas que se
establecerán de común acuerdo entre el funcionario y el jefe inmediato.
Sin embargo, con autorización del Vicerrector respectivo, del Auditor o del
Rector cuando corresponda, estas vacaciones podrán ser disfrutadas en
forma adelantada.
1 día hábil adicional por cada año de servicio a la Institución a partir del
sexto año y hasta un máximo de cinco días hábiles.
El Consejo de Rectoría podrá autorizar otras formas de disfrute de las
vacaciones antes mencionadas. El Rector y en su caso el Vicerrector respectivo
o el Auditor, podrán autorizar la retención de vacaciones flotantes hasta por el
año siguiente.
Se tendrán por interrumpidas las vacaciones cuando el funcionario sea
incapacitado por la C.C.S.S. o por el I.N.S. En caso de terminación del contrato
de trabajo, antes de cumplir 50 semanas de labores, el funcionario tendrá
derecho a 1.5 días de vacaciones por cada mes trabajado.
Salvo casos especiales, la Universidad otorgará el disfrute de las vacaciones
flotantes a los profesores de jornada especial, en la última semana laboral del
mes de diciembre, en las dos primeras semanas laborales de cada año, o bien,
en la segunda y tercera semana, después de aplicados los segundos exámenes
ordinarios de cada cuatrimestre.
No.478, acuerdo No.618, del 23 de febrero de 1984;
No.495, acuerdo No.725 de 24 de mayo de 1984;
No.579, Art.VII, inciso 2) de 6 de diciembre de 1985;
No.649, Art.II, inciso 5) del 6 de marzo de 1987;
No.1285, Art.VII, inciso 1) de 13 de agosto de 1997).
ARTÍCULO 39: Tiempo para Ingerir Alimentos
Todo funcionario tendrá derecho, durante el transcurso de su jornada ordinaria,
a cuarenta y cinco minutos para ingerir su alimento principal (almuerzo o cena)
y a dos períodos de quince minutos para ingerir alimentos ligeros en el
transcurso de la jornada.
ARTÍCULO 40: Comedores
En los casos que por la índole de su jornada, los funcionarios deban ingerir
alimentos en los lugares de trabajo, contarán con locales adecuados para ese
________________________________________ 19
propósito. Los comedores estarán ubicados preferentemente en el mismo
lugar de trabajo del funcionario y deberán reunir las condiciones de
iluminación, ventilación, ubicación y mobiliario adecuado para tal propósito.
Además deberá contar con medios especiales para guardar alimentos,
recalentarlos y lavar utensilios.
ARTÍCULO 41: Bienestar, Seguridad e Higiene
En la UNED funcionará una unidad administrativa dedicada a la organización
de la prevención de las condiciones de riesgo que puedan causar alteración
en la salud de los trabajadores, pérdidas económicas, afectar la producción
y el medio ambiente y cuya finalidad es promover y mantener el más alto
nivel posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
general.
Para tal efecto, cumplirá las funciones y actividades técnicas dispuestas en
los reglamentos que regulan esta materia. Será la encargada, velará por el
cumplimiento en la Universidad de la normativa existente en esta materia y
presentará al Consejo de Rectoría las recomendaciones pertinentes.
Además, esa unidad será la responsable de asesorar a la Comisión de Salud
Ocupacional. Esta Comisión estará integrada por siete miembros: el Jefe
de la Oficina de Recursos Humanos, quien la coordinará, aportará el apoyo y
será el responsable de velar porque se ejecuten las recomendaciones, el
Jefe de la Oficina de Servicios Generales o su representante, el médico de
empresa, un miembro designado por la organización sindical mayoritaria,
un miembro designado por APROUNED, un miembro designado por
AFAUNED y un miembro designado por ASEUNED. Los cuatro últimos
miembros durarán en sus funciones un período de dos años pudiendo ser
reelectos.
La Comisión podrá incorporar para su funcionamiento a miembros
invitados, de acuerdo a las necesidades, los cuales tendrán voz pero no voto
dentro de la Comisión de Salud Ocupacional.
(Reformado por el Consejo Universitario en su sesión No.483, acuerdo No.647, de
13 de marzo de 1984.
Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes seiones
No. 769, Art.V, inciso 2) de 14 de setiembre de 1988;
No. 1564, Art. IV, inciso 9) de 12 de abril del 2002;
No. 1582, Art III, inciso 6) de 5 de julio del 2002
No.1754, Art. III, inciso 4) de 8 de abril del 2005)
________________________________________ 20
ARTÍCULO 42: Equipos de Seguridad
Cuando se realicen labores que ameriten medidas de protección especial, el
funcionario tendrá derecho a que la UNED le suministre los accesorios de
protección, que a juicio de la Comisión de Salud Ocupacional sean necesarios y
el servidor estará obligado a utilizarlos durante el desempeño de dichas
labores.
de abril del 2002)
ARTÍCULO 43: P ermisos con Goce de Salario
1. La UNED otorgará a sus funcionarios permisos con goce de salario en los
siguientes casos:
a) Por matrimonio del funcionario o deceso del cónyuge o compañero more
uxoris (a la manera marital) o por padres e hijos, siete días naturales a
partir de la fecha del suceso;
b) Por nacimiento de hijos, por deceso de suegros, 2 días hábiles a partir de la
fecha del suceso;
c) Por deceso de hermanos, un día hábil, o por cambio de casa, el día del
traslado; y
d) Por enfermedad grave del padre, la madre, hijos, del cónyuge o compañero
a la manera marital, debidamente certificada por la Caja Costarricense del
Seguro Social o el Instituto Nacional de Seguros y que requiera atención
directa personal y permanente del funcionario o funcionaria hasta por dos
meses.
En tales casos la Oficina de Recursos Humanos deberá comprobar
técnicamente, la relación de dependencia directa y la necesidad de que sea el
funcionario quien tiene que brindar esta atención.
e) Para asistir a actividades de interés propio de la Institución, con
representación oficial, hasta por un mes.
f) Para asistir a actividades de interés para la Institución y de los órganos o
asociaciones de los funcionarios hasta por un mes.
g) En situaciones de fuerza mayor, a juicio del Rector hasta por dos meses.
Para los casos referidos a situaciones de salud, el Rector podrá otorgar un
________________________________________ 21
permiso con goce de salario, hasta por un año. Para la valoración de los
casos de salud, el Rector remitirá la solicitud a la Jefatura del Servicio
Médico de la UNED, la cual podrá requerir el apoyo de especialistas tanto de
la Caja Costarricense de Seguro Social como de la medicina privada, para
rendir su recomendación a la Rectoría en el menor plazo posible. Una vez
recibido en la Rectoría el informe del Servicio Médico, ésta resolverá en un
plazo máximo de 5 días hábiles la solicitud de licencia con goce de salario.
2. Asimismo, podrá otorgar a sus funcionarios permisos con goce de salario

total o parcial por medio del Consejo de Becas Institucional y con sujeción a lo
dispuesto en el Reglamento de Becas para la Formación y Capacitación del
Personal de la UNED, para cursar planes de formación, capacitación y
pasantías:
a) Hasta 8 horas semanales para cursar estudios a nivel técnico, pregrado,

grado y posgrado.
b) Un cuarto de tiempo, medio tiempo o tiempo completo, para efectos de
elaboración del trabajo final de graduación; para atender pasantías o
actividades de capacitación en el ámbito nacional o internacional.
c) Medio tiempo o tiempo completo para cursar estudios a nivel de posgrado
de conformidad con los criterios de exigencia del plan de estudios
correspondiente.
No.499, acuerdo 742 de 12 de junio de 1984;
No.667, Art. VII, inciso 4) de 3 de junio de 1987;
No.825, artículo II, inciso 2); de 21 de agosto de 1989;
No.1317, Art.III, inciso 2) de 11 de marzo de 1998;
No.1342, Art.VI, inciso 1) de 26 de agosto de 1998;
No. 1470, Art.III, inciso 1) de 27 de setiembre del 2000;
No. 1511, Art. VI, inciso 6) de 31 de mayo del 2001;
No. 2061, Art. III, inciso 10) de 29 de octubre del 2010;
No. 2069, Art. IV, inciso 2) de 9 de diciembre del 2010;
No. 2099, Art. III, inciso 2) de 9 de junio del 2011;
No. 2182, Art. II, inciso 2b) de 19 de julio del 2012)
ARTÍCULO 44: Del funcionario competente para otorgar el permiso

con goce de salario
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Los permisos a que se refiere el artículo anterior, serán concedidos de la
siguiente manera:
a) Por el superior inmediato tratándose de los incisos a), b), y c) del

apartado 1.
b) Por el Rector en el caso de los incisos d), e) f) g), del apartado 1,

previo aval del Vicerrector respectivo.
c) Por el Consejo Universitario, tratándose de los permisos que
soliciten el Rector, los Vicerrectores y el Auditor, excepto para el
caso que el permiso solicitado lo sea para cursar programas
completos de estudios de posgrado, en cuyo caso el funcionario
deberá renunciar a su cargo.
No.769, Art. V, inciso 2a) de 14 de setiembre de 1988;
No.825, art.II, inciso 2) de 21 de agosto de 1989;
No.1317, Art.III, inciso 2) de 11 de marzo de 1998;
No.1321, Art.III, inciso 4) de 3 de abril de 1998;
No.1342, Art.VI, inciso 1) de 26 de agosto de 1998
No.1751, Art. V, inciso 2) de 16 de marzo del 2005
No. 2069, Art. IV, inciso 2) de 9 de diciembre del 2010)
ARTÍCULO 45: P ermisos sin Goce de Salario
La UNED podrá otorgar permisos sin goce de salario en los siguientes casos:
a) Cuando un funcionario vaya a ocupar un cargo como miembro de los
Supremos Poderes, sea de Presidente de la República, Vicepresidente,
Ministro, Viceministro, Diputado, Magistrado, Contralor General de la
República, Subcontralor General, de la República, Procurador General de
la República, Procurador Adjunto, Magistrado del Poder Supremo de
Elecciones, Defensor de los Habitantes, Defensor Adjunto de los
Habitantes, Presidente Ejecutivo de instituciones descentralizadas,
Alcalde, Embajador, Rector, Vicerrector o miembro de un Consejo
Universitario de otra universidad estatal, debidamente nombrado, hasta
por un máximo de cuatro años y hasta por el plazo de su designación.
b) Para realizar estudios de posgrado o especialización, hasta por tres
años.
c) Para asistir a cursos o actividades no conducentes a grado académico,
hasta por seis meses.
________________________________________ 23
ch) Para preparar el trabajo final de graduación, hasta por seis meses.
d) Cuando el máximo jerarca, del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo, del
Poder Judicial, del Tribunal Supremo de Elecciones, Ministro de Estado o
de las instituciones descentralizadas del Estado, así como de otras
universidades estatales lo solicite, para llevar a cabo una tarea
específica, hasta por un año, prorrogable por un máximo de tres años.
e) Excepcionalmente, en otros casos justificados de conveniencia
institucional, previo dictamen del superior jerárquico inmediato del
solicitante, hasta por un año, prorrogable tres años más, pudiendo ser
un permiso de jornada total o parcial.
Las solicitudes de permiso indicadas en los incisos anteriores, deberán ser
presentadas por el interesado ante el Jefe Superior inmediato, al menos con
diez días hábiles de anticipación a la fecha del eventual disfrute del
permiso, para su debido trámite; indicando el motivo del permiso, la
conveniencia institucional, la duración y los documentos probatorios que
sustenten el mismo. La instancia encargada de otorgar el permiso resolverá
la petición en los cinco días hábiles siguientes. Si ésta fuere desestimatoria
lo comunicará directamente al solicitante, en caso contrario lo comunicará a
la Oficina de Recursos Humanos, con copia al interesado, para que se
efectúen los trámites necesarios.
Solamente podrán acogerse a lo estipulado en el inciso e), de este artículo
aquellos funcionarios que tengan, al menos, doce meses en el desempeño
de su puesto.
(Véase Reglamento a los artículos 45 y 46 del Estatuto de Personal sobre Permiso
sin Goce de Sueldo).
Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes sesiones:
No.825, Art. II, inciso 2) de 21 de agosto de 1989;
No.1368, Art.VII, inciso 1) de 27 de enero de 1999;
No.1446, Art. II, inciso 1) de 23 de mayo del 2000)
ARTÍCULO 46: Concesión de P ermisos sin Goce de Salario

Los permisos a que se refiere el artículo anterior serán concedidos de la
siguiente manera:
a) Cuando el permiso sea hasta por un año, lo resolverá el Vicerrector
respectivo, con el visto bueno del Jefe inmediato.
b) Cuando el permiso es más de un año y hasta un máximo de tres años, lo
resolverá el Rector.
________________________________________ 24
Si el solicitante ostenta el cargo de Rector, Vicerrector, Auditor, Director o Jefe,
el permiso correspondiente sólo podrá ser otorgado por el Consejo
Universitario. En todo caso, si el permiso supera los seis meses, el funcionario
perderá su cargo de autoridad.
No.478, acuerdo No. 618; de 23 de febrero de 1984;
No.578, Art. VII, inciso 1) de 29 de noviembre de 1985;
No. 825, Art. II, inciso 2) de 21 de agosto de 1989;
No.1446, Art. II, inciso 1) de 23 de mayo del 2000
No.1765, Art. IV, inciso 13i) de 10 de junio del 2005)
ARTÍCULO 47: Aplicación de Vacaciones a P ermisos sin Goce de

Salario
Cuando los permisos sin goce de sueldo sean por períodos menores a 10 días,
deberán aplicarse al disfrute de las vacaciones. En caso de que el permiso sea
por más de 10 días, podrá solicitar permiso sin goce de sueldo, sin afectar las
vacaciones que se tengan ganadas. En caso de que las vacaciones flotantes
estén agotadas totalmente, los permisos serán sin goce de sueldo, salvo casos
especiales en que el superior inmediato podrá negociar con el respectivo
funcionario, utilizando el sistema de compensación de tiempo, hasta un
máximo de un día por mes.
ARTÍCULO 48: Reincorporación
Todo funcionario que disfrute de permiso con o sin goce de sueldo, se
reincorporará a la plaza que ocupaba al solicitar el permiso y quien lo sustituya
lo hará a plazo fijo.
Los funcionarios que ocupen cargos de Rector, Auditor, Vicerrector, Director y
Jefe de Oficina, sólo podrán disfrutar de permisos con o sin goce de salario,
reteniendo su plaza, hasta por un máximo de seis meses. Cuando se les
conceda un permiso de mayor duración, deberán renunciar al puesto de
autoridad y tendrán derecho a reincorporarse a su plaza en propiedad o a un
puesto acorde con su especialidad y experiencia, siempre que exista una plaza
vacante.
Quienes se incorporen a sus puestos después de haber gozado de un permiso
con o sin goce de salario en virtud del inciso 2) del Artículo 43 o de los incisos
b) c) y ch) del Artículo 45 del Estatuto de Personal, estarán obligados a seguir
trabajando para la UNED a partir de su reincorporación, por un período igual al
permiso concedido y cumplir con los demás requisitos que se reglamenten.
________________________________________ 25
No.561, Art. X; de 23 de agosto de 1985;
No.579, Art. VII, inciso 5) de 6 de diciembre de 1985;
No. 1446, Art. II, inciso 1) de 23 de mayo del 2000;
No.1511, Art. VI, inciso 8) de 31 de mayo del 2001 (se elimina transitorio)
ARTÍCULO 49: Recargo de Funciones y Subrogación
1. Sobre el Recargo de Funciones:
A los funcionarios sólo se les podrá hacer recargo de labores de puestos de
igual o superior jerarquía, salvo casos excepcionales. Este recargo se
pagará únicamente cuando exceda de 30 días y no podrá ser superior a 6
meses, salvo casos de necesidad que deberá acordar el Consejo de Rectoría
o el Consejo Universitario según corresponda.
No se pagará recargo de funciones durante el período de vacaciones
institucionales. El pago respectivo se efectuará de la siguiente forma:
a. En la Carrera Profesional si las funciones de un puesto que tiene autoridad
formal son recargadas en otro que no la tiene, se reconocerá el porcentaje
de sobresueldo que le corresponde al puesto recargado, de acuerdo con lo
dispuesto en el Reglamento de Carrera Universitaria.
Si se trata de puestos que no tengan autoridad formal, no se reconocerá
ningún monto por recargo de funciones.
b. En la Carrera Administrativa el sobresueldo por recargo de funciones estará
constituido por la diferencia del salario base escalar correspondiente a las
categorías de las clases de puestos, de conformidad con la mayor
responsabilidad y complejidad de las áreas que desempeñan como recargo.
Si las funciones de un puesto con autoridad formal son recargadas a otro
que no la tiene, el sobresueldo por recargo de funciones estará constituido
por el porcentaje que por autoridad formal tenga el puesto cuyas funciones
se recarguen aplicados al salario base de la categoría escalar de la clase de
puesto en el que se recargan las funciones. Si ambos puestos tienen
recargo por autoridad, el sobresueldo será el porcentaje mayor calculado
sobre la base del puesto sobre el que se recargan las funciones.
c. Cuando se recarguen funciones de un puesto de Carrera Profesional a un
funcionario de Carrera Administrativa, será condición que dicho funcionario
reúna los requisitos del cargo salvo casos excepcionales y el porcentaje de
sobresueldo será igual al que se le paga al puesto objeto de recargo.
2. Sobre la Subrogación:
Habrá subrogación cuando una ausencia temporal o definitiva de un
funcionario que ejerza cargo de autoridad, sea suplida por un superior
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jerárquico. El superior no devengará ningún sobresueldo por este
concepto.
Tanto el recargo de funciones como la subrogación se consignarán en el
expediente del funcionario con nota del acuerdo respectivo.
3. Sobresueldo por Funciones Especiales:
El Consejo de Rectoría, previo estudio técnico de la Oficina de Recursos
Humanos, en casos justificados y razonados, podrá otorgar un sobresueldo a
aquellos funcionarios que se encuentren nombrados a tiempo completo y
que de manera transitoria y fuera de su jornada ordinaria, cumplan
funciones de tipo administrativo, especiales y de interés institucional,
ajenas al puesto que ocupan.
El respectivo sobresueldo se calculará sobre una jornada de ¼ ó ½ tiempo
como máximo, sobre la base salarial de la categoría del puesto en que se
clasifiquen las funciones adicionales a desempeñar; y por ser de carácter
transitorio, el mismo se extinguirá en las fechas establecidas en el acuerdo
de CONRE, sin responsabilidad legal alguna de la Universidad.
No.478, acuerdo No. 618 de 23 de febrero de 1984;
No.553, Art. VII, inciso 6) de 5 de julio de 1985;
No.557, Art. V, inciso 4) de 31 de julio de 1985;
No.561, Art.VI, inciso 3) de 23 de agosto de 1985;
No. 1788, Art. IV, inciso 3) de 4 de noviembre del 2005)
ARTÍCULO 50: P ago de Viáticos y Transportes
Los funcionarios que tengan que desplazarse en giras oficiales para
desempeñar sus funciones, tendrán derecho al pago de gastos de viaje,
conforme a los Reglamentos respectivos.
ARTÍCULO 51: Derecho a P restaciones

Los funcionarios de la UNED tendrán derecho al pago del auxilio de cesantía
cuando la relación laboral se extinga por jubilación, despido sin justa causa, o
por cualquier otra, ajena a la voluntad del trabajador. Será calculado en la
forma establecida por el artículo 30 inciso b) del Código de Trabajo y
equivalente a veintidós días por cada año de servicio o fracción igual o mayor
a seis meses y hasta un máximo de veinte años. Tal reconocimiento no
excluye el pago de preaviso y otros componentes que procedan con ocasión
de la terminación de la relación de servicio.
En dicho cálculo se tomará en cuenta todos los años laborados para la UNED,
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así como los años de servicios prestados al Estado costarricense reconocidos
por la UNED, siempre y cuando no hubiese mediado pago del auxilio de
cesantía por parte de la institución de procedencia.
Igual derecho tendrán los causahabientes del funcionario fallecido conforme a
lo indicado en el artículo 85 del Código de Trabajo.
El Rector podrá conceder, discrecionalmente, el pago de auxilio de cesantía a
los servidores que lo soliciten y estén dispuestos a renunciar a su puesto, salvo
que tengan un procedimiento disciplinario en curso. A quienes se les conceda
este pago no podrán laborar para la UNED, excepto después que hayan
transcurrido ochos años desde que se le otorgó el mismo.
En caso de renuncia, si el funcionario es asociado tendrá derecho a recibir el
aporte patronal que a su nombre hubiere hecho la UNED en la Asociación
Solidarista.
TRANSITORIO UNICO:
La UNED seguirá aplicando la Directriz N. 0062001 de las ocho horas del día
miércoles 18 de julio de 2001 emitida por el Ministro de Trabajo, sobre la
aplicación del inciso a) del Transitorio IX de la Ley de Protección al Trabajador,
en concordancia con el artículo 29 del Código de Trabajo antes y después de su
reforma. Asimismo la Directriz N. 12003 de las once horas del diez de enero
del dos mil tres, publicada en la Gaceta N. 14 del 21 de enero del 2003, que
adiciona y corrige la anterior.
No. 1146, Art. I, inciso 4) de 9 de junio de 1995 [no se da modificación al Estatuto de
Personal sino que quedó como un acuerdo sobre política salarial]
No.1179, Art. V, inciso 2, de 22 de noviembre de 1995;
No. 1437, Art. IV, inciso 3) de 29 de marzo del 2000;
No.1501, Art. IV, inciso 5 de 20 de abril del 2001;
No.1505, Art. IV, inciso 15) de 4 de mayo del 2001 (se aprueba interpretación
auténtica, párrafo primero del transitorio);
No. 1889, Art. IV, inciso 9) de 12 de octubre del 2007 rige a partir del 01 de enero del
2008 y cubrirá a quienes se acojan al beneficio de la pensión o renuncien a partir de
esa misma fecha).
ARTÍCULO 52: Régimen de P ensiones

Todos los funcionarios de la UNED estarán cobijados por el Régimen de
Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, excepto aquellos que por
________________________________________ 28
decisión propia elijan acogerse al Régimen de Pensiones y Jubilaciones de la
Caja Costarricense de Seguro Social, al amparo de la Ley No.7531 y su
respectivo Reglamento.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No.1275, Art.IV, inciso 1) de 11 de
junio de 1997)
ARTÍCULO 53: Revisión del Puesto
Todo funcionario tendrá derecho a que se revise periódicamente la clasificación
y valoración de su puesto y su categoría, según lo establecido en este Estatuto
y a que se tome en cuenta el desempeño de sus funciones.
ARTÍCULO 54: Organizaciones Sindicales o Asociaciones
Todo funcionario tendrá derecho a pertenecer a organizaciones sindicales o
asociaciones que representen los intereses de algún sector de la comunidad
universitaria, a saber: Unión de Empleados de la Universidad Estatal a
Distancia (UNEUNED); Asociación de Profesionales de la Universidad Estatal a
Distancia (APROUNED); Asociación de Funcionarios Administrativos de la
Universidad Estatal a Distancia (AFAUNED); Asociación de Profesores de la
Universidad Estatal a Distancia (APROFUNED) y Asociación Solidarista de
Empleados de la Universidad Estatal a Distancia (ASEUNED).
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión 1302, Art.VII, inciso 4) de 12 de
noviembre de 1997)
ARTÍCULO 55: Representación de Organizaciones Sindicales y

Asociaciones
La organización sindical mayoritaria, la APROUNED, la AFAUNED, la ASEUNED
y la APROFUNED, participarán en las comisiones en las cuales el presente
Estatuto así lo señale expresamente, por medio de los representantes que para
tal efecto designe su Junta Directiva. Dichos representantes podrán disponer
del tiempo necesario requerido, para realizar el trabajo en cada comisión.
( Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes sesiones:
No.769, Art. V, inc. 2) de 14 de setiembre de 1988;
No.772, Art. III, inc. 13) de 5 de octubre de 1988;
No.1079, Art.V, inc. 1h) de 23 de marzo de 1994;
No.1302, Art. VII, inciso 4) de 12 de noviembre de 1997)
ARTÍCULO 56: Tiempo para Desempeño de Funciones
________________________________________ 29
De acuerdo con lo que establece el artículo 54 de este Estatuto gozarán de
tiempo para el desempeño de sus funciones tal como se indica a continuación:
Los miembros de la Junta Directiva de la Unión de Empleados de la
Universidad Estatal a Distancia UNEUNED, dispondrán dentro de su jornada
laboral un tiempo completo para la Secretaría General, medio tiempo para la
Secretaría General Adjunta y de Conflictos, y los demás puestos (Secretaría de
Organización y Propaganda, Secretaría de Actas y Correspondencia, Secretaría
de Finanzas, Secretaría de Bienestar Social y de la Mujer, y Fiscalía)
dispondrán de un máximo de ocho horas semanales para el desempeño de sus
funciones. La Junta Directiva del Sindicato mediante acuerdo, comunicará a
las jefaturas respectivas, la jornada laboral que dispondrá cada miembro para
el desempeño de las funciones. En ningún caso la jornada laboral que asigne la
Junta Directiva podrá ser superior a la jornada laboral para el cual fue
nombrado el funcionario.
Los miembros de la Junta Directiva de la Asociación Solidarista de Empleados
de la UNED (ASEUNED), dispondrán dentro de su jornada laboral, hasta un
máximo de 8 horas semanales para el desempeño de sus funciones, cuando se
requiera.
Los miembros de las Juntas Directivas de La Asociación de Profesionales de la
UNED (APROUNED), de la Asociación de Funcionarios Administrativos
(AFAUNED) y la Asociación de Profesores de la UNED (APROFUNED),
dispondrán dentro de su jornada laboral, de un máximo de cuatro horas
semanales para el desempeño de sus funciones.
(Modificado por el Consejo Universitario en las sesiones:
No.1185, Art.III, inciso 2) de 19 de enero de 1996;
No.1710, Art. IV, inciso 11), celebrada el 11 de junio de 2004;
No. 1939, Art. IV, inciso 1) de 12 de setiembre del 2008;
No. 2162, Art. II, inciso 5a) de 17 de mayo del 2012, ratificada en sesión 2172, Art.
IV, inciso 10), de 14 de junio del 2012. (Vigencia a partir del año 2013).
ARTÍCULO 57: Asistencia a Asambleas
Todos los miembros de las organizaciones o asociaciones arriba indicadas,
tendrán derecho a dos horas de su jornada laboral al mes, para asistir a las
asambleas generales de sus organizaciones.
El presidente de la Junta Directiva de estas organizaciones o asociaciones,
además de coordinar con la Rectoría la fecha y hora para la celebración de la
actividad, informará a las autoridades universitarias sobre la asistencia de los
funcionarios a las actividades indicadas, cuando éstas se realicen en horas
laborales.
________________________________________ 30
ARTÍCULO 58: Uniformes
Cuando la índole del trabajo lo requiera, el funcionario tendrá derecho a que la
Universidad le suministre tres uniformes completos o gabachas adecuadas a
las condiciones climatológicas.
Cada pieza del vestuario será repuesta contra la presentación de la que se
hubiere deteriorado. En su confección se tomará en cuenta el criterio de las
dependencias que requieran este vestuario.
ARTÍCULO 59: Del derecho a la formación y capacitación

Todo funcionario de la UNED tendrá derecho a formación, capacitación, y a la
asignación de becas y obtención de facilidades de estudio con sujeción a lo
dispuesto en el reglamento específico.
Para tales efectos, la UNED destinará anualmente al menos el 1.5% de los
recursos provenientes del FEES para cumplir con los fines indicados, siendo
parte de este porcentaje las exoneraciones de pago de matrícula y de
materias a favor de los funcionarios a quienes se les hubiese otorgado beca
para cursar programas académicos en la UNED.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesiones:
No. 825, Art. II, inciso 2) de 21 de agosto de 1989;
No.1275, Art.IV, inciso 1) de 11 de junio de 1997
No. 2069, Art. IV, inciso 2) de 9 de diciembre del 2010).
ARTÍCULO 60: De las Facilidades de Formación y Capacitación:
El Consejo de Becas Institucional, podrá otorgar las siguientes facilidades de
estudios a sus funcionarios en el cumplimiento de su política de promover la
capacitación y la formación de los mismos:
a) Becas
b) Licencias con goce de salario para cursar planes de formación, capacitación
y pasantías.
c) Facilidades de estudio tales como pago de: derecho de matrícula y de
materias; costo de los libros; hospedaje y pasajes y viáticos de ley;
mantención de familiares de conformidad con los criterios y procedimientos
que defina el COBI.
d) Apoyo institucional para la gestión de una beca o un financiamiento extra
institucional.
________________________________________ 31
e) Exoneración del pago de la matrícula en la UNED
No. 825, Art.II, inciso 2) de 21 de agosto de 1989;
No.1275, Art.IV, inciso 1) de 11 de junio de 1997)
No. 2069, Art. IV, inciso 2) de 9 de diciembre del 2010).
CAP Í TULO V
DE LOS BENEFI CI OS
ARTÍCULO 61: Beneficios
La UNED otorgará a sus funcionarios los beneficios que se indican a
continuación y los que conviniere en el futuro, con el propósito de mejorar sus
condiciones de trabajo e incentivar su desempeño laboral y la superación
personal, económica y social de toda la comunidad universitaria.
ARTÍCULO 62: Adelanto de Salario
Los funcionarios que lo soliciten, podrán recibir un adelanto de hasta el
cuarenta por ciento de su salario nominal mensual, al final de la primera
quincena de cada mes, a juicio de la Oficina de Recursos Humanos. La opción
anterior se dejará sin efecto:
a) A solicitud del interesado después de un año de vigencia.
b) De oficio por parte de la Oficina de Recursos Humanos, cuando el monto de
adelanto no permita hacer las deducciones salariales de ley y las
obligaciones personales que haya adquirido el funcionario.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 1124, Art. III, inciso 1h) de 18
de enero de 1995)
ARTÍCULO 63: Descuento y Crédito
Los funcionarios tendrán derecho a un 50% (cincuenta por ciento) de
descuento en la compra al contado o al crédito de un ejemplar de cada título
editado por la UNED. El descuento en la compra de un segundo ejemplar de
un mismo título editado por la UNED, así como el descuento para la compra de
un solo ejemplar de cada título NO EDITADO por la UNED, será de un 20%.
Los funcionarios tendrán seis meses de plazo para cancelar sus compras a
crédito, de acuerdo con el reglamento respectivo.
ARTÍCULO 64: Asociación Solidarista
Los funcionarios podrán organizar y administrar una Asociación Solidarista. La
UNED aportará a la Asociación, como reserva legal para el pago de
________________________________________ 32
prestaciones, un 5.33% de los salarios consignados en la planilla de la Caja
Costarricense del Seguro Social. El aporte de los funcionarios que se asocien a
la misma será de un 5% de su salario nominal.
TRANSI TORI O
Del primero de marzo del 2001 al 28 de febrero del 2002 la UNED aportará a la
Asociación un 7,33% de los salarios consignados en la planilla y del primero de
marzo del 2002 al 28 de febrero del 2003 el aporte será de un 6.33% de
dichos salarios, de manera que el 5,33% se aportará a partir del mes de marzo
del 2003 en adelante, todo conforme a la gradualidad que dispone el
transitorio IX de la Ley de Protección al Trabajador.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 1501 Art.IV, inciso 5)
celebrada el 20 de abril del 2001).
ARTÍCULO 65: Modificación del Horario
Los funcionarios podrán solicitar autorización para variar hasta en cinco horas
semanales el horario de su jornada en la UNED. La variación del horario será
definida de común acuerdo entre el superior inmediato respectivo y el
funcionario solicitante y deberá comunicarse previamente a la Oficina de
Recursos Humanos para que se incluya en el expediente personal.
ARTÍCULO 66: Ayudas especiales
Los funcionarios podrán acogerse al beneficio de ayuda especial en los
siguientes casos:
a) Por muerte del padre o la madre del funcionario: hasta un sesenta por
ciento del costo del funeral básico;
b) Por muerte de cada hijo y del cónyuge o compañero more uxoris (a la
manera marital); hasta un sesenta y cinco por ciento del costo del funeral
básico; y
c) Por graduación en estudios relevantes para el desempeño de su cargo.
Para todos los efectos este inciso se regirá, en lo concerniente a beneficios
por gastos de graduación, incluyendo tesis o proyecto de graduación, por lo
estipulado en el Reglamento de Capacitación y Perfeccionamiento.
El funcionario deberá comprobar el gasto efectuado. Los beneficios se
otorgarán en proporción a la jornada de trabajo que se tenga en la Institución.
No. 481, acuerdo No.637 de 6 de marzo de 1984;
No.1051, Art. IV, inciso 1e) de 11 de agosto de 1993;
________________________________________ 33
No.1056, Art .IV, inciso 8) de 22 de setiembre de 1993;
No.1275, Art. IV, inciso 1) de 11 de junio de 1997;
No.1979, Art. III, inciso 2) de 28 de mayo del 2009)
ARTÍCULO 67: P óliza Mutual de Vida
La UNED contribuirá con el 25% del pago mensual de la póliza mutual de vida,
de la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio Nacional para todos los
funcionarios, siempre y cuando la cancelen por intermedio de la UNED y no
estén disfrutando de permiso sin goce de salario.
ARTÍCULO 68: Alimentos en Jornadas Especiales
A los funcionarios que laboren en alguna actividad especial, debidamente autorizada que
demande dedicación ininterrumpida por cinco horas o más, se les proveerá de alimentos
ligeros en su puesto de trabajo.
ARTÍCULO 69: Recreación
Los funcionarios podrán participar en las actividades de tipo recreativo que se
realicen por iniciativa de la UNED y autorizados por la Rectoría. Cuando las
actividades recreativas coincidan con el horario de la jornada de trabajo,
deberá contarse con la aprobación del superior inmediato del funcionario.
ARTÍCULO 70: Salud Laboral
Los funcionarios podrán utilizar los servicios y programas de salud laboral que
brindará la UNED, incluidos los servicios médicos y de enfermería que la misma
brinda.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 1564, Art. IV,
inciso 9) de 12 de abril del 2002)
ARTÍCULO 71: Becas
Los funcionarios que gocen del permiso correspondiente para realizar estudios
en instituciones nacionales o extranjeras, podrán acogerse a los beneficios de
beca y ayuda para estudiar, de acuerdo con lo que establece el reglamento
respectivo.
ARTÍCULO 72: Del Consejo de Becas Institucional (COBI)
Créase el Consejo de Becas Institucional el cual tendrá como función principal
el análisis y resolución de las solicitudes de los beneficios de estudio que le
planteen los funcionarios de la UNED.
________________________________________ 34
Es el único órgano competente para conocer y resolver todo tipo de
solicitudes en la materia, por lo que toda beca o facilidad de estudio dentro o
fuera de país, debe contar con su aprobación previa.
Estará integrado por siete miembros de la siguiente forma:
a) La jefatura de la Oficina de Recursos Humanos.
b) El Coordinador del CECED o su representante académico.
c) Dos funcionarios con una categoría no inferior a profesional 3 en la
Carrera Profesional de la UNED y con funciones académicas de tiempo
completo nombrados por el Consejo Universitario, quienes serán
nombrados por un período de dos años y podrán ser reelectos una sola
vez. Uno de ellos deberá ser ex becario internacional.
d) Un profesional administrativo nombrado por el Consejo Universitario quien
será nombrado por un período de dos años y podrá ser reelecto una sola
vez.
e) Un profesional representante de la Dirección de Internacionalización.
f) Un representante del Sindicato UNEUNED y de las asociaciones

gremiales (APROUNED, APROFUNED, AFAUNED), nombrado por un período
de dos años, escogido por éstos alternativamente, de manera que en cada
período su representante sea un miembro de una organización diferente;
quienes deberán ostentar al menos el grado de licenciatura y ser ex
becarios de la UNED.
No. 825, Art.II, inciso 2 de 21 de agosto de 1989;
No. 1275, Art.IV, inciso 1) de 11 de junio de 1997;
No. 1425, Art.IV, inciso 8) de 15 de diciembre de 1999;
No. 1437, Art.IV, inciso 8) de 29 de marzo del 2000;
No. 1484, Art.IV, inciso 10) de 19 de enero del 2001 –se deroga transitorio
No. 2069, Art. V, inciso 2) de 9 de diciembre del 2010)
CAP Í TULO VI
CLASI FI CACI ÓN Y VALORACI ÓN DE P UESTOS
________________________________________ 35
ARTÍCULO 73: Manual Descriptivo de P uestos
Todos los puestos desempeñados por los funcionarios de la UNED, estarán
definidos en un Manual Descriptivo de Puestos, en el que se clasificarán las
labores. Las clases incluidas en este Manual podrán ser estudiadas, de
conformidad con lo que establece el artículo 78 de este Estatuto.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesiones:
No. 882, Art.III, inciso 1B), de 9 de julio 1990;
No. 1228, Art.IV, inciso 4) de 18 de setiembre de 1996).
ARTÍCULO 74: Escala de Salarios
Para la valoración de los puestos se establecerá una escala de salarios por
categorías en concordancia con el Manual Descriptivo de Puestos. Para cada
categoría de la escala estará definido el correspondiente salario base y el
aumento porcentual o paso que se derive en virtud de los reconocimientos a
que se hace referencia en el artículo 30. Acorde con lo que establecen los
artículos 40 del Convenio de Coordinación de la Educación Superior y 29 de
este Estatuto, dicha escala deberá ser revisada cada vez que:
a) El Gobierno decrete nuevos salarios mínimos o reajustes salariales.
b) Las demás universidades estatales modifiquen los salarios de sus
funcionarios.
c) Se llegue a un acuerdo con las organizaciones sindicales internas.
En todo caso, la escala se deberá revisar al menos una vez al año, y sus
modificaciones estarán a cargo del Consejo Universitario.
ARTÍCULO 75: Clasificación de Labores
Para efectos de la clasificación de labores se considera el puesto de trabajo
como la menor unidad organizativa, definido por el conjunto de tareas, deberes
y responsabilidades permanentes asignadas a un funcionario para que éste lo
ejecute durante la jornada de trabajo.
ARTÍCULO 76: Definiciones
Para la clasificación de las labores se definen los siguientes conceptos:
a) P or clase, se entenderá aquel conjunto de puestos que por su similitud de
tareas y responsabilidades puede ser definido bajo un mismo título,
adjudicársele una misma descripción genérica, exigírsele iguales requisitos
y asignársele a una misma categoría salarial. Una clase puede estar
integrada por un solo puesto;
b) P or serie, se entenderá el conjunto de clases que se diferencian entre si,
________________________________________ 36
sólo por el grado de complejidad y responsabilidad;
c) P or grupo ocupacional, se entenderá el conjunto de series cuyas labores
se pueden identificar como pertenecientes a una misma actividad;
ch) P or clasificación, se entenderá el acto por el cual se ubica una plaza en la
clase correspondiente;
d) P or reclasificación, se entenderá el acto por el cual se rectifica la
clasificación de un puesto por haber sido clasificado inicialmente en forma
errónea;
e) P or reasignación, el acto por el cual se cambia la clasificación de un
puesto con motivo de una variación sustancial y permanente en sus tareas;
f) P or reestructuración, el acto por el cual se cambia una o varias clases, al
variar la estructura de una determinada serie; y
g) P or valoración, se entenderá la justipreciación que se hace de los deberes
y responsabilidades de los puestos con el fin de asignarles una categoría de
sueldo.
ARTÍCULO 77: Descripción de la clase
La hoja descriptiva de la clase expresará, además del título, la naturaleza del
trabajo, las tareas típicas, responsabilidades, requisitos y otras características
exigibles a quienes los hayan de ocupar. La descripción de la clase no será
restrictiva ni limitativa de los deberes y responsabilidades de cada uno de
ellos. En consecuencia, pueden asignárseles a los puestos, nuevas y diferentes
tareas, sin que ello signifique cambio en la clasificación del puesto de que se
trate, siempre y cuando tales tareas sean de igual naturaleza y de igual nivel
de dificultad y responsabilidad, a juicio de la Oficina de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 78: Reasignaciones
Cuando un funcionario o su superior estimen que, uno o varios puestos de
determinada dependencia, ha variado en forma sustancial y permanente en
cuanto a la naturaleza, complejidad y responsabilidad de sus funciones, podrá
solicitar a la Oficina de Recursos Humanos un estudio, la cual tendrá un plazo
de un mes en los casos de estudios individuales o dos meses en estudios
integrales por dependencia, para presentar los resultados al Consejo de
Rectoría para su resolución. Además, la Oficina de Recursos Humanos podrá
en cualquier momento, de oficio, estudiar los puestos y recomendar las
acciones pertinentes. Las reasignaciones aprobadas, cuando no existan fondos
presupuestados para ese rubro, deberán ser presupuestadas en la modificación
externa siguiente.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión 1228, Art.IV, inciso 4) de 18 de
setiembre de 1996)
________________________________________ 37
ARTÍCULO 79: Derechos del ocupante
Si un puesto es reasignado a una clase superior, el funcionario que lo ocupa
será ascendido automáticamente, una vez cumplidos los trámites
presupuestarios y siempre que reúna los requisitos correspondientes. Un
puesto podrá ser reasignado a una clase inferior solamente cuando quede
vacante.
ARTÍCULO 80: Subsidios por Incapacidad y Licencia por Maternidad
Cuando el funcionario esté incapacitado para trabajar por la Caja Costarricense
de Seguro Social o el Instituto Nacional de Seguros, la UNED le pagará por
concepto de subsidio la diferencia que exista entre su salario a la fecha y el
que le paguen esas instituciones, mientras la Caja Costarricense de Seguro
Social y el Instituto Nacional de Seguros paguen el subsidio.
En el momento que la Caja Costarricense de Seguro Social y el Instituto
Nacional de Seguros no otorguen la parte de subsidio, la UNED asumirá el pago
total de éste.
Por resolución facultativa de la C.C.S.S. y el I.N.S. se aplicará el artículo 179
de la Ley de Carrera Docente, siempre y cuando el funcionario haya tenido al
menos un año de servicio continuo en propiedad.
La trabajadora embarazada gozará obligatoriamente de una licencia
remunerada por maternidad, durante el mes anterior al parto y los tres
posteriores a él.
No.507, Art. VI, inciso 2) de 14 de agosto de 1984;
No.635, Art. V, inciso 1) de 19 de noviembre de 1986;
No.723, Art. VIII, inciso 2) de 24 de febrero de 1988;
No.749, Art. III, inciso 1) de 22 de junio de 1988;
No.769, Art. V, inciso 2a) de 14 de setiembre de 1988)
No. 806, Art. IV, inciso 1c) de 3 de mayo de 1989
No. 2005, Art. III, inciso 8) de 4 de noviembre del 2009)
ARTÍCULO 80 bis: Salario Escolar y Aguinaldo
La UNED pagará un salario adicional anual a cada funcionario denominado
“salario escolar” , que se hará efectivo en la segunda quincena del mes de
enero de cada año. Su monto equivale al 8,19% de los salarios mensuales
devengados por el funcionario, del 1 de enero al 31 de diciembre del año
anterior. Por su naturaleza jurídica de salario, estará sujeto a todas las
________________________________________ 38
deducciones legales y voluntarias que procedan.
Asimismo, asume el pago del sueldo adicional pagadero en el mes de
diciembre de cada año denominado “ aguinaldo” , creado mediante la Ley
N.1981 del 9 de noviembre de 1955, el que se calcula con base en el promedio
de los sueldos ordinarios y extraordinarios devengados durante los doce meses
anteriores al primero de diciembre del año de que se trate.
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión 2005, Art. III, inciso 8) de 4 de
noviembre del 2009)
CAP Í TULO VI I
CARRERA UNI VERSI TARI A
ARTÍCULO 81: Régimen de Carrera Universitaria
De conformidad con el Estatuto Orgánico, se establece un régimen de carrera
universitaria que regulará la clasificación y la valoración de todos los
funcionarios de la UNED.
ARTÍCULO 82: Tipos de Carrera Universitaria
El presente régimen se dividirá en carrera administrativa y carrera profesional.
ARTÍCULO 83: Integrantes de Carrera Administrativa
Pertenecen al régimen de carrera administrativa, todos aquellos funcionarios
de la UNED que ocupen un cargo para el cual no se requiere un grado o título
de educación superior.
ARTÍCULO 84: Integrantes de Carrera P rofesional

Pertenecerán al régimen de carrera profesional, todos aquellos funcionarios de
la UNED que ocupen cargos que exijan como mínimo, el título de bachiller
universitario y lo posean. En el caso de los profesores tutores que tengan una
jornada inferior a medio tiempo, si así lo solicitan, podrán pertenecer al
régimen de carrera profesional. En caso contrario, la clasificación y valoración
se regirán por el reglamento respectivo.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 2041, Art. V,
inciso 17) celebrada el 01 de julio del 2010, aprobado en firme en la
sesión No. 2042 del 15 de julio del 2010)
________________________________________ 39
ARTÍCULO 85: Requisito General de Ingreso
Sólo podrán ingresar al régimen de carrera administrativa o al régimen de
carrera profesional, aquellas personas nombradas en propiedad antes de la
vigencia de este Estatuto y aquellas que, en el futuro, sean nombradas según
lo establecido en el Capítulo II de este Estatuto.
ARTÍCULO 86: Administración del Régimen de Carrera Universitaria
Existirán las Comisiones de Carrera Profesional y Carrera Administrativa
nombradas por el Consejo Universitario, que serán las encargadas de valorar
los atestados y antecedentes de los funcionarios y establecer las categorías que
les corresponde, de acuerdo con las disposiciones de este Estatuto. Las
decisiones de estas comisiones serán apelables ante el Consejo de Rectoría.
ARTÍCULO 87: Integración de las Comisiones
Las comisiones mencionadas en el artículo anterior estarán integradas por seis
miembros. Cuatro de nombramiento del Consejo Universitario, escogidos entre
la comunidad universitaria. Uno de la organización sindical mayoritaria y otro
representante de APROUNED O AFAUNED, respectivamente. Todos deberán
ser funcionarios a tiempo completo y pertenecer a la Carrera de que se trate.
Los profesionales deberán poseer, como mínimo, la categoría 3 y 10 años de
experiencia profesional en una institución de educación superior estatal. Se
exceptúa el representante del sindicato mayoritario, que deberá poseer como
mínimo la categoría 2. Los administrativos deberán poseer, como mínimo,
categoría 4 y 10 años de servicio en instituciones de educación superior
estatal. Durarán en sus funciones tres años y sólo podrán ser reelectos una
vez, excepto los representantes del Sindicato, AFAUNED y APROUNED, que
serán designados por el período que ellos determinen. Cada Comisión
nombrará anualmente a uno de sus miembros como Coordinador, pudiendo ser
reelecto. El Sindicato mayoritario designará un miembro suplente y el Consejo
Universitario designará otro para los propietarios de su nombramiento, cada
uno asistirá a las sesiones de las Comisiones ante la ausencia temporal de
algunos de los miembros propietarios a los que le corresponda suplir. Los
suplentes podrán asistir a las sesiones en que estén presentes los propietarios,
con derecho a voz pero sin voto.
En caso de que alguna de las organizaciones gremiales no haya nombrado a su
representante ante la Comisión de Carrera Administrativa o la Comisión de
Carrera Profesional, y haya transcurrido un año desde que venció el
nombramiento de su representante anterior, a petición del Coordinador de la
Comisión respectiva, el Consejo Universitario procederá a nombrar a dicho
________________________________________ 40
representante por un período de tres años.
No.561, Art. VI, inciso 2) de 23 de agosto de 1985;
No.883, Art .IV, inciso 7) de 16 de julio de 1990;
No.906, Art. VIII, inciso 1) de 26 de noviembre de 1990;
No.1146, Art .I, inciso 2) de 9 de junio de 1995;
No.1497, Art .IV, inciso 3a) de 23 de marzo del 2001
No.1684, Art. IV, inciso 18) del 16 de enero del 2004)
ARTÍCULO 88: Reglamentos de las Comisiones
Cada Comisión redactará un proyecto de reglamento que someterá a
conocimiento del Consejo Universitario. Dicho reglamento deberá incluir un
régimen de méritos basado en estudios, años de servicio, labor destacada,
publicaciones y obras artísticas, idiomas, premios y honores.
SECCIÓN I. CARRERA PROFESIONAL
ARTÍCULO 89: Categorías profesionales
La carrera profesional comprenderá las siguientes cinco categorías establecidas
según los requisitos que se detallan en el artículo siguiente:
a) Profesional 1;
b) Profesional 2;
c) Profesional 3;
ch) Profesional 4; y
d) Profesional 5
ARTÍCULO 90: Requisitos
Para ser clasificados en las anteriores categorías profesionales, se requiere cumplir con
los siguientes requisitos:
a) P rofesional 1: Bachillerato o su equivalencia (mínimo 120 créditos) únicamente
en aquellas carreras que no ofrezcan un título;
b) P rofesional 2: Licenciatura o su equivalente. Para bachilleres universitarios que
hayan obtenido una maestría que se le haya equiparado a Especialidad, otorgarles
el mismo salario base profesional que se le concede al licenciado;
c) P rofesional 3: Licenciatura o su equivalente, con al menos 3 años de experiencia
en la educación universitaria o en el ejercicio profesional o grado de maestría, con
al menos un año de experiencia en la educación universitaria o en el ejercicio
profesional, o grado de doctor. Para las tres opciones establecidas en este inciso,
________________________________________ 41
se requerirá además 15 puntos de acuerdo con el Reglamento de Carrera
Profesional;
ch) P rofesional 4: Licenciatura o su equivalente, con al menos cinco años de
experiencia en la educación universitaria o en el ejercicio profesional. Al menos
tres años de dicha experiencia deberán serlo en la UNED. O grado de maestría,
con al menos tres años de experiencia en la educación universitaria o en el ejercicio
profesional. Al menos dos años de dicha experiencia deberán serlo en la UNED. O
grado de doctorado, con al menos dos años de experiencia en la educación
universitaria o en el ejercicio profesional. Al menos un año de dicha experiencia
deberá serlo en la UNED. Para cualquiera de las tres opciones establecidas en este
inciso, se requerirá además, treinta puntos obtenidos de acuerdo con el Reglamento de
Carrera Profesional; y
d) Profesional 5: Licenciatura o su equivalente, con al menos quince años de
experiencia en la educación universitaria o en el ejercicio profesional. Al menos 5 años
de dicha experiencia deberán serlo en la UNED. O grado de maestría, con al menos
doce años de experiencia en la educación universitaria o en el ejercicio profesional. Al
menos 4 años de dicha experiencia deberán serlo en la UNED. O grado de doctor con
al menos 10 años de experiencia en la educación universitaria o en el ejercicio
profesional. Al menos 3 años de dicha experiencia deberán serlo en la UNED. Para
cualquiera de las tres opciones establecidas en este inciso, se requerirá además,
cincuenta puntos obtenidos de acuerdo con el Reglamento de Carrera Universitaria, de
los cuales tres obligatoriamente deberán provenir de la calificación de idiomas según el
Artículo 22 del Reglamento de Carrera Universitaria, o haber recibido la condición de
Catedrático en una de las universidades estatales nacionales y cumplir con los
requisitos que señala el inciso ch).
(Revisado por el Consejo Universitario en sesión No. 573, Art.IV, inciso 1) de 2 de
noviembre de 1985)
No. 509, acuerdo No. 825 de 29 de agosto de 1984;
No. 758, Art.V, , inciso 2d ) de 3 de agosto de 1988.
No. 774 Art.IV, inciso 1f) de 19 de octubre de 1988;
No. 895, Art.I, inciso 6B), de 27 de setiembre 1990;
No. 1107, Art.IV, inciso 7) de 21 de setiembre de 1994;
No. 1481, Art.IV, inciso 2) de 29 de noviembre del 2000;
No. 1751, Art. IV, inciso 13) de 16 de marzo del 2005)
ARTICULO 90 bis:
Cuando un servidor se traslada a laborar a la UNED y proceda directamente de alguna
de las universidades públicas, tendrá derecho a que la Comisión de Carrera Profesional
lo ubique automáticamente en una categoría universitaria equivalente a la que
ostentaba en la universidad de procedencia, siempre y cuando esa universidad en
reciprocidad también haya establecido este mismo beneficio a favor de los funcionarios
de la UNED.
________________________________________ 42
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión 1550, Art. IV, inciso 6) de 25 de
enero del 2002)
ARTÍCULO 91: Salarios de las Categorías P rofesionales
A la categoría Profesional 1 le corresponderá un salario base, que será fijado por el
Consejo Universitario. Podrá haber complementos salariales que no se incorporen a
dicho salario base.
Las demás categorías profesionales se regirán por la siguiente escala:
Profesional 2 el salario base más el 22.5%
Profesional 3 el salario base más el 35.%
Profesional 4 el salario base más el 50%
Profesional 5 el salario base más el 75%
No. 512, acuerdo No. 861, de 19 de setiembre de 1984;
No. 1469, Art .III, inciso 7) de 20 de setiembre del 2000
No.1898, Art. IV, inciso 3) de 14 de diciembre del 2007
No.2005, Art. III, inciso 7) de 4 de noviembre del 2009).
ARTÍCULO 92: Sobresueldo por Ejercicio de P uestos de Autoridad

Los funcionarios nombrados en una categoría profesional que desempeñen puestos de
autoridad, tendrán derecho a un sobresueldo que se calculará como un porcentaje del
salario de su categoría con fundamento en la siguiente escala:
a) Por el nombramiento en un puesto que requiera coordinación y supervisión de
personal, del 10 al 20% del salario de la categoría que se posea;
b) Por el nombramiento como Jefe de Oficina, 30% del salario de su categoría;
c) Por el nombramiento como Director, 40% del salario de su categoría;
ch) Por el nombramiento como Auditor, 45% del salario de su categoría,
d) Por el nombramiento como Vicerrector, 50% del salario de su categoría,
reconociéndosele como categoría mínima la de profesional 4;
e) Por el nombramiento como Rector, 150% del salario sobre la categoría de
Profesional 5).
No. 618, Art.V, inciso 1) de 13 de agosto de 1986;
No.1149. Art.III, inciso 4) de 28 de junio de 1995;
No.1505, Art.IV, inciso 6) de 4 de mayo del 2001
No.2008, Art. IA, de 17 de noviembre del 2009, en firme en sesión No. 2009 de 26 de
noviembre del 2009).
ARTÍCULO 93: Retención de Derecho de Sobresueldo
Cuando un funcionario de una categoría profesional, haya ejercido en forma
________________________________________ 43
continua puestos de autoridad por un plazo no menor de cinco años, tendrá
derecho al reconocimiento del 50% del sobresueldo, si por cambio de puesto,
excepto por remoción del cargo no tuviere funciones de esa naturaleza. Por cada
año adicional a esos cinco, ese porcentaje se aumentará en un 10% hasta un
máximo de 100% del sobresueldo.
El porcentaje siempre se calculará sobre el sobresueldo del puesto más alto que
haya ocupado.
( Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes sesiones:
No. 568, Art.V, inciso 6) de 4 de octubre de 1985. Esta Modificación se refería
entre otros, a aspectos de sobresueldo y nombramiento en propiedad
No.582, Art. VII, inciso 2) de 29 de enero de 1986)
Modificado por la Asamblea Universitaria en sesión No. 024, Art.IV, de 31 de marzo
de 1986. La Asamblea tomó la decisión de que el artículo 93 se mantuviera en su
redacción original, por lo que la modificaciones anteriores quedaron sin vigencia).
ARTÍCULO 94: Reincorporación de P uestos de Autoridad

Los funcionarios que hayan ocupado un puesto de autoridad, al dejar éste,
excepto por remoción del cargo, se reincorporarán al puesto de la categoría
profesional que les corresponda, acorde con su especialidad.
No. 573, Art. IV, inciso 3) de 2 de noviembre de 1985;
No.758, Art. X, inciso 1) de 3 de agosto de 1988;
No. 781, Art. II, inciso 6) de 21 de noviembre de 1988).
ARTÍCULO 95: Reconocimiento de Títulos
Cuando los títulos a que se refiere el artículo 9 hubieren sido obtenidos en
universidades extranjeras, deberán ser reconocidos conforme a las normas
establecidas por CONARE.
SECCIÓN II: CARRERA ADMINISTRATIVA
ARTÍCULO 96: Categorías Administrativas
La carrera administrativa comprenderá las siguientes cinco categorías
establecidas según los requisitos que se detallan en el artículo siguiente:
a) Administrativo 1;
b) Administrativo 2;
________________________________________ 44
c) Administrativo 3;
ch) Administrativo 4; y
e) Administrativo 5
ARTÍCULO 97: Requisitos
Para ser clasificado en las categorías anteriores, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
Administrativo 1:
Los requisitos que indica el Manual de Clasificación de Puestos
Administrativo 2:
Los requisitos de la categoría anterior, más 5 años de experiencia laboral, al
menos 3 de ellos en la UNED; o un año completo de estudios adicionales afines
a los requisitos del puesto certificado por institución reconocida y 3 años de
experiencia laboral, al menos uno de ellos en la UNED.
Administrativo 3:
Los requisitos del puesto más 10 años de experiencia laboral, al menos 5 de
ellos en la UNED; ó 2 años completos de estudios adicionales afines a los
requisitos del puesto, certificados por institución reconocida y 5 años de
experiencia laboral, al menos 2 de ellos en la UNED.
Administrativo 4:
ellos en la UNED; ó 3 años completos de estudios adicionales afines a los
requisitos del puesto, certificados por institución reconocida y 10 años de
Administrativo 5;
ellos en la UNED; ó 4 años de estudios completos adicionales, afines a los
requisitos del puesto, certificados por institución reconocida, y 15 años de
En todos los casos anteriores se acreditará la experiencia laboral, siempre y
cuando se obtenga en la calificación anual del funcionario, un mínimo de 80%.
TRANSI TORI O
A aquellas personas que se encuentran en carrera administrativa y que
hubieran iniciado sus estudios adicionales a los requisitos del puesto, antes del
29 de noviembre de 1983, no se les exigirá que dichos estudios sean afines.
________________________________________ 45
No.505, acuerdo No.793 de 24 de junio de 1984;
No. 566, Art.V, inciso 2) de 27 de setiembre de 1985,
No.573, Art. III, inciso 1) de 2 de noviembre de 1985;
No. 582, Art.VII, inciso 1) de 29 de enero de 1986).
ARTÍCULO 98: Salario de las Categorías Administrativas
a) Administrativo 1: Salario base del puesto
b) Administrativo 2: Salario base del puesto más 15%
c) Administrativo 3: Salario base del puesto más 25%
d) Administrativo 4: Salario base del puesto más 35%
e) Administrativo 5: Salario base del puesto más 45%
No. 1898, Art. IV, inciso 3) de 14 de diciembre del 2007;
No.2005, Art. III, inciso 7) de 4 de noviembre del 2009).
ARTÍCULO 99: Sobresueldo por Cargos de Autoridad
Los funcionarios nombrados en una categoría administrativa que desempeñen
permanentemente puestos de coordinación y supervisión de personal, tendrán
derecho a un sobresueldo del 5 al 20% del salario de su categoría.
ARTÍCULO 100: P rioridad en Concursos
En igualdad de condiciones, los funcionarios pertenecientes a la Carrera
Administrativa tendrán prioridad en los concursos de plazas pertenecientes a la
Carrera Profesional.
SECCIÓN III: CATEGORÍAS FUERA DEL RÉGIMEN DE CARRERA

UNIVERSITARIA
ARTÍCULO 101: Categorías Fuera del Régimen
En la UNED, habrá además las siguientes categorías que no forman parte del
régimen:
a) Jubilado
b) Emérito
c) "Ad honorem"; y
ch) Invitado
ARTÍCULO 102: Jubilado
Los funcionarios en Carrera Universitaria que se acojan a los beneficios de la
________________________________________ 46
jubilación, cesarán en sus funciones. Podrán participar en todos los actos
oficiales de la Universidad y podrán ser recontratados hasta por un máximo de
medio tiempo, para programas de posgrado o de investigación, de conformidad
con los requisitos establecidos en el Reglamento correspondiente. La
posibilidad de recontratación es extensiva a los académicos jubilados de las
demás universidades estatales.
Los jubilados al amparo de regímenes de pensiones distintos al del Magisterio
Nacional, solo podrán ser contratados por la UNED sin suspender la pensión, si
la respectiva Ley o normativa lo permite de manera expresa.
No. 1527, Art. III, inciso 5) del 24 de agosto del 200;
No.1709, Art. IV, inciso 9a) de 4 de junio del 2004
No.1766, Art. IV, inciso 2) de 17 de junio del 2005)
ARTÍCULO 103: Emérito
Quienes hubieren prestado servicios destacados en la UNED, podrán ser
distinguidos con la condición de emérito, para lo cual será preciso cumplir
con los siguientes requisitos.
a) Estar jubilado;
b) Ser propuesto por una Escuela a la cual se ha prestado servicios
académicos, pero el número máximo simultáneo de profesores
eméritos por Escuela será de tres.
Para los efectos anteriores se seguirá el siguiente procedimiento. Los
candidatos deberán ser propuestos al Consejo de Escuela por al menos tres
de sus miembros. El Consejo de Escuela integrará una Comisión compuesta
de tres miembros del nivel 4 y 5 de la Carrera Profesional y un estudiante
miembro del Consejo de Escuela. Esta Comisión formará un expediente con
las calidades, historia profesional en docencia, investigación, extensión,
producción intelectual, dedicación y desempeño sobresaliente, y otros
elementos pertinentes e informará al Consejo de Escuela de sus resultados.
Recibido el dictamen, el Consejo de Escuela resolverá en votación secreta,
requiriéndose el voto afirmativo de al menos dos terceras partes de los
miembros para acoger de manera favorable el nombramiento. Si el
candidato/a no obtiene el número de votos requeridos, la resolución
respectiva no tendrá recurso alguno. Transcurridos dos años se podrá hacer
de nuevo la propuesta del candidato/a, repitiéndose el procedimiento
anteriormente descrito, y mencionándose el acto que antecedió a esta nueva
propuesta.
________________________________________ 47
La resolución favorable será enviada por el Director de Escuela a la
Vicerrectoría Académica, con indicación de los profesores proponentes, el
informe de la Comisión y el acta con el pronunciamiento del Consejo de
Escuela.
El Vicerrector informará al Rector de su opinión sobre el nombramiento y el
Rector al Consejo Universitario, el cual hará la declaratoria definitiva.
(Modificado por el Consejo Universitario en la sesión No.1709, Art. IV, inciso 9) de 4
de junio del 2004.)
ARTICULO 103 bis:
Los profesores eméritos tendrán los siguientes derechos:
a) Participar en todos los actos oficiales de la Universidad.
b) Con sujeción a las normas establecidas por las Escuelas al efecto, dictar
conferencias, participar en las comisiones de trabajos finales de
graduación, en proyectos de investigación y extensión, asistir a las
sesiones del Consejo de Escuela donde fue nombrado, con voz y voto.
No se toman en cuenta para efectos de quórum excepto cuando han sido
recontratados con las normas de recontratación de personal jubilado;
c) Acogerse a lo dispuesto en el artículo 102 del Estatuto de Personal para la
categoría de Jubilado.
d) Figurar en el padrón de electores de su respectiva dependencia
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión No. 1709, Art. IV, inciso 9) de 4 de
junio del 2004)
ARTÍCULO 104: " Adhonorem"
El funcionario "adhonorem" es aquel que colabora en forma permanente, sin
recibir remuneración, en algunos de los cargos de la UNED.
Deberá ser nombrado por el Rector, a iniciativa propia o a propuesta de uno de
los Vicerrectores o Directores.
Si ingresare en el Régimen de Carrera Universitaria, el tiempo servido en
forma continua en esta condición, se considerará para efectos de asignación de
una categoría.
ARTÍCULO 105: Funcionario Invitado
El funcionario invitado es toda persona contratada por un periodo no mayor de
seis meses para brindar asesoría en determinada área del conocimiento o
dictar conferencias o asesorar en alguna investigación o brindar capacitación
en áreas específicas de docencia, investigación, extensión o en gestión
________________________________________ 48
académica en la educación a distancia. Este nombramiento solo puede
prorrogarse de manera justificada, por un período máximo adicional de seis
meses.
La propuesta de nombramiento de un funcionario invitado la hará la instancia
académica interesada de manera justificada al Consejo de Rectoría, quien
tomará la decisión final.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 2028, art. V, inciso 28) de 22
de abril del 2010, aprobado en firme en sesión 2031, de 6 de mayo del 2010)
ARTÍCULO 106: Requisitos para ser Funcionario Invitado
Para ser contratado como Funcionario Invitado, al margen de la trayectoria
académica que posee la persona, se requiere:
a) Haberse distinguido, nacional o internacionalmente en la

especialidad para la cual se le está contratando.
b) Tener al menos 10 años de experiencia en el campo en que se
contrata.
c) Contar con publicaciones en el campo en el área que se le
contrata.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 2028, art. V, inciso 28) de 22
de abril del 2010, aprobado en firme en sesión 2031, de 6 de mayo del 2010)
ARTÍCULO 107: Salario del Funcionario Invitado
El salario del Funcionario Invitado a tiempo completo, será igual al salario
mensual de un profesional 5, con 30 anualidades al 2% cada una. El salario
mensual respectivo será proporcional a la jornada laboral por la cual se
contrata y al número de días o meses de contratación. Está homologación se
realizará únicamente para efectos salariales.
No. 2028, art. V, inciso 28) de 22 de abril del 2010, aprobado en firme en sesión
2031, de 6 de mayo del 2010;
No. 2046, Art. V) inciso 9) de 5 de agosto del 2010)
________________________________________ 49
CAP Í TULO VI I I 1 2
DEL RÉGI MEN DI SCI P LI NARI O
SECCI ÓN I : Del Régimen Disciplinario y las faltas.
ARTÍ CULO 108: Responsabilidad Disciplinaria del Funcionario
Los funcionarios que incumplan de forma leve, grave o muy grave con los
deberes, obligaciones y prohibiciones previstos en este Estatuto o Reglamentos
Conexos y; en general con los derivados de su relación de servicio, serán
sujetos de corrección mediante las sanciones disciplinarias previstas en este
Estatuto.
Todo superior jerárquico, responderá solidariamente ante la administración,
por los actos u omisiones de sus subalternos si se comprueba que incurrió en
culpa grave o muy grave en su deber de vigilar la acción u omisión del
colaborador. Lo anterior ocurrirá cuando el superior no ejerza la potestad
disciplinaria correspondiente, y derivado de dicha omisión se produzca un
daño, lesión o perjuicio a los bienes, imagen, intereses o impacto negativo en
la prestación de servicios de la Universidad.
Las sanciones por faltas leves, graves o muy graves que se impongan, y
que están caracterizadas en artículos subsiguientes, lo serán sin perjuicio de
la responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir el servidor. La
gravedad de la sanción se valorará en razón del daño generado a los
intereses, bienes o imagen de la Universidad. Igualmente se tomará en
cuenta la participación de ésta en el daño producido.
Para los efectos del régimen disciplinario, por dolo se entiende la intención
clara y sin lugar a dudas de causar un daño.
Será culpa grave la impericia, negligencia, ausencia total del debido
cuidado, imprudencia que da como resultado un daño grave o muy grave.
El plazo para prescripción 3 del ejercicio de la potestad disciplinaria será de
1
Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 2143, Art. VII, inciso 5) de 1
de marzo del 2012, aprobado en firme en sesión No. 2145 de 15 de marzo del 2012.
Analizado nuevamente y aclarado en sesión No. 2146, Art. VII, inciso 2) de 22 de
marzo del 2012.
2
Entra en vigencia a partir del 1 de setiembre del 2012, según fue aprobado por
el Consejo Universitario en sesión No. 2190, Art. II, inciso 2a) del 30 de agosto
del 2012.
3
Se entiende por “ prescripción” la pérdida en el plazo estipulado, del ejercicio
de la acción disciplinaria en contra del funcionario por parte de la
________________________________________ 50
un mes contado a partir del momento en que el superior inmediato tenga
conocimiento de la falta, esto de conformidad con el artículo 603 del Código
de Trabajo. La Notificación del Auto de Apertura o Traslado de Cargos del
Procedimiento Administrativo Sancionatorio interrumpirá el plazo de la
prescripción.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión 2190, Art. II, inciso 2a) de 30 de
agosto del 2012)
ARTÍ CULO 108 bis: Responsabilidad por Administración de Fondos

Los funcionarios de la Universidad que administren directa o indirectamente
los fondos de la Institución o que sean responsables de su custodia, estarán
afectados por las disposiciones de la Ley de Administración Financiera, Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República, la Ley General de
Control Interno y otra normativa conexa.
ARTÍCULO 109: De las Sanciones Disciplinarias
Se establecen las siguientes sanciones disciplinarias:
a) Amonestación verbal, Se entiende por amonestación verbal aquel

llamado de atención o advertencia que el superior jerárquico hará a su
colaborador para un mejor desempeño de sus funciones.
b) Amonestación escrita, cuando se incurre en la comisión de una falta leve
c) Suspensión hasta por un mes, cuando se incurre en la comisión de una
falta grave
d) Destitución o Despido sin responsabilidad patronal, conforme el artículo

55 del Estatuto Orgánico, cuando ocurra la comisión de una falta muy
grave
ARTÍCULO 110: La Jurisdicción Disciplinaria se ejercerá de la siguiente
Manera:
a) Amonestación verbal o escrita: por el superior inmediato.
administración.
________________________________________ 51
b) Suspensión hasta por ocho días: por el Vicerrector que corresponda o por
el Rector cuando se trate de los directores o del personal de las oficinas
adscritas a la Rectoría; o por el auditor para el personal de la auditoria,
cuando se trate de el Rector, algún Vicerrector o el Auditor, será
impuesta por el Consejo Universitario.
c) Suspensión hasta por un mes: por el Consejo de Rectoría en todos los
casos, para el personal de la auditoria se deberá contar con el aval del
auditor. Cuando se trate de uno de los miembros del CONRE o del
Auditor, dicha sanción será impuesta por el Consejo Universitario.
d) Destitución o Despido: por el Consejo Universitario cuando se trate de los
Vicerrectores, Auditor, Directores y Jefes y por el Consejo de Rectoría en
todos los demás casos. Las sanciones c) y d) sólo podrán ser aplicadas a
solicitud o previo informe del jefe inmediato, según el procedimiento
respectivo.
Se entenderá por “superior inmediato”, aquella persona que ejerza la potestad
de supervisión de personal del funcionario.
ARTÍ CULO 111: De la Amonestación Escrita

La comisión de estas conductas, se considera como una Falta Leve, y se
podrá aplicar cuando la o el servidor incurra en las siguientes acciones u
omisiones, siempre que no se amerite una sanción mayor así prevista en el
presente Estatuto u otra normativa universitaria o bien cualquier otra conexa.
a) Faltar al deber de ejecutar, de manera reiterada, los servicios a su cargo,
con la intensidad, probidad, cuidado y esmero apropiados.
b) La ausencia injustificada y reiterada a comisiones, actividades o reuniones
propias del ejercicio de su cargo.
c) La ausencia injustificada a cualquier convocatoria de la Asamblea
Universitaria
d) Retrasar de manera injustificada el despacho de los asuntos que le
corresponden. O el no atender de manera oportuna y en tiempo las
disposiciones de su superior jerárquico, del CONRE o del Consejo
Universitario.
e) Ausentarse injustificadamente o sin permiso del jefe inmediato, de sus
labores.
________________________________________ 52
f) Atentar contra las buenas costumbres durante sus horas de trabajo o
conducirse durante sus labores en forma inmoral.
g) Portar armas de cualquier clase durante las horas de labor, excepto en los
casos especiales autorizados de forma escrita por la administración.
h) Perder hacia sus compañeros de trabajo, la consideración y el respeto
debidos, sin perjuicio de la obligación de denunciar todo comportamiento
indecoroso, irrespetuoso, deshonesto, que éstos muestren en el ejercicio de
sus funciones.
i) Negarse injustificadamente a prestar sus servicios, de acuerdo a sus
funciones, aún en horas y días inhábiles cuando se requiera cumplir con
procesos sustantivos que pongan en riesgo la labor propia de la
institución.
j) Perder con el público la consideración debida en sus relaciones con él, de
modo que se origine queja justificada por el servicio o atención deficientes.
k) Desobedecer injustificadamente las normas de seguridad e higiene tales
como uso de uniformes, gabachas, accesorios especiales y cualquier otra
que se indique para el desarrollo de las labores a su cargo.
l) Cuando el funcionario cometa alguna otra falta que por su naturaleza y
consecuencias no amerite una sanción de suspensión o despido, previo
dictamen de una comisión bipartita compuesta por el Rector o el Vicerrector
respectivo y el coordinador de la Junta de Relaciones Laborales.
m)Cuando el funcionario injustificadamente y de forma unilateral suspenda el
tratamiento médico prescrito por el Servicio Médico de la UNED o de la Caja
Costarricense de Seguro Social, y derivado de dicha conducta se genere una
afectación en sus funciones, la seguridad de terceros o bien se produzca un
daño en contra de los bienes de la Universidad.
ARTÍCULO 112: De la Suspensión Laboral sin Goce de Salario
Se podrá aplicar una suspensión laboral sin goce de salario hasta por un mes
calendario, cuando la o el servidor incurra de forma grave en las siguientes
acciones u omisiones, siempre que no se amerite una sanción mayor así
prevista en el presente Estatuto u otra normativa universitaria. El término de la
suspensión será determinado por el órgano encargado de su aplicación.
a) Incurrir en acoso laboral y/o psicológico en perjuicio de algún funcionario o
grupo de funcionarios o funcionarias, de acuerdo con la normativa interna
sobre la materia.
b) Producir dentro de las instalaciones de la institución o en su nombre, daños
a terceros, cuando hayan sido causados bajo condiciones de dolo o culpa
grave.
________________________________________ 53
c) Violar la discreción necesaria sobre asuntos relacionados con su trabajo que
por su naturaleza o en virtud de instrucciones de sus superiores así se
requiera, sin perjuicio de la obligación de denunciar cualquier hecho
delictuoso.
d) Extender a subalternos, órdenes antojadizas, ilícitas y arbitrarias, que
obstaculicen la regular información pública y obligatoria, tal que puedan
provocar un perjuicio institucional, en atención de la normativa interna o
normas externas conexas.
e) Cometer fraude estudiantil en perjuicio de su propia condición académica,
cuando se ostente también la condición de estudiante.
f) Incurrir en actos dolosos o de culpa grave en el desempeño o con ocasión
de sus funciones dentro o fuera de la Universidad, con la presentación de
obras intelectuales ( científica, académica, artística o de índole laboral ) ,
de supuesta autoría personal, que se determinen son producto del plagio1,
copia o bien de fraude.
g) Provocar con dolo o culpa grave el deterioro de los útiles, enseres y equipo
a su cargo, cuando éste sea ajeno del derivado del trabajo normal u ocultar
cualquier accidente, extravío o daño en su utilización.
h) Omitir dolosamente el hacer denuncia ante el superior o ante la Auditoría,
sobre todo hecho o situación ilícita que pueda significar perjuicio grave o
muy grave al patrimonio de la UNED.
i) Impedir, por parte de la jefatura respectiva, el derecho del funcionario a
hacer efectiva una incapacidad médica, así como obstaculizar el acceso a
prestaciones de seguridad social y beneficios que otorga la institución.
Siempre que no enmarque como acoso laboral o psicológico definido en
artículo 108 bis de este Estatuto.
j) Presentarse o permanecer en el trabajo bajo los efectos de bebidas
alcohólicas, drogadicción, bajo los efectos de sustancias enervantes u otras
similares; de tal forma que afecte el desempeño laboral. Lo anterior sin
perjuicio del procedimiento para dar curso a los problemas generados por
este tipo de enfermedades o patologías que surjan en la UNED, definidos
por el Consejo de Rectoría.
k) La violación de alguna de las disposiciones de reglamentos especiales,
parte de la normativa general universitaria que genere específicamente esta
sanción.
1
Se entenderá por “plagio” para los efectos de este reglamento, la copia textual de una o varias ideas
de una tercera persona que se presenten como propias en una producción (impresa, audiovisual,
electrónica o informática), sin hacer la referencia correcta y completa de su procedencia; la que tiene
como fin hacer incurrir en error a quien lo valore. El plagio en este sentido tiene un fin fraudulento, en el
tanto busca obtener un beneficio ilegítimo.
________________________________________ 54
l) La comisión de una falta reiterada dentro del plazo perentorio de un mes
calendario, la cual haya sido sancionada con una advertencia escrita.
Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 2190, Art. II,
inciso 2a) de 30 de agosto del 2012.
ARTÍCULO 113: Del Despido

Los servidores de la UNED sólo podrán ser despedidos o cesados sin
responsabilidad patronal cuando hayan incurrido en faltas muy graves por
causa debidamente tipificada contemplada en la normativa interna, o bien
cuando la normativa específica establezca el despido por la comisión de dicha
conducta.
Son causales de despido justificado y sin responsabilidad para la UNED, el
presentar ante las instancias universitarias títulos, atestados o cualquier otro
documento que sea falso; así como el incumplir con las prohibiciones del
artículo 35 de este Estatuto, las causas justas contempladas en el artículo 81
de Código de Trabajo, así como los actos que impliquen infracción muy grave
al Estatuto Orgánico, al presente Estatuto o a los reglamentos, disposiciones
internas de la Universidad y otras conexas.
En la aplicación del régimen disciplinario, deben contemplarse aquellos casos
de funcionarios que presenten algún tipo de adicción o patología que se
encuentre debidamente certificada por la Caja Costarricense de Seguro Social o
por el Servicio Médico de la UNED.
En estos casos la o el colaborador está obligado a recibir el asesoramiento, y
cumplir con el tratamiento y rehabilitación, referido por el Servicio Médico de la
Institución.
ARTÍCULO 114: Ausencia al Trabajo
Se considerará ausencia completa al trabajo el no presentarse en la jornada y
horario establecido. El funcionario deberá avisar a la brevedad posible a su
jefe inmediato o al lugar de trabajo del periodo de tiempo que se ausentará del
mismo.
ARTÍCULO 115: De la Justificación de la Ausencia
Será potestad del superior requerir por parte del funcionario la justificación
pertinente, la cual deberá ser solicitada por el superior en un plazo no mayor a
5 días hábiles contados a partir de la fecha de la ausencia, y ser presentada
por el funcionario en un plazo de 3 días hábiles a partir del requerimiento.
Queda a juicio del jefe inmediato aceptar las justificaciones de ausencia y
llegadas tardías de sus subalternos, excepto en el caso de incapacidades
extendidas por el Instituto Nacional de Seguros y la Caja Costarricense del
________________________________________ 55
Seguro Social y por el médico de la UNED, cuya aceptación es obligatoria.
ARTÍCULO 116: Ausencias Injustificadas
Se considerarán ausencias injustificadas las siguientes:
a) Cuando el funcionario incumpla con el deber de avisar su ausencia según el
artículo 114.
b) Cuando no sea aportada la justificación dentro del plazo solicitado por el
superior inmediato, según artículo 115.
c) Cuando la causa, la razón o el documento que fundamenta la ausencia,
sean considerados motivadamente y por escrito insuficientes por el superior
inmediato.
ARTÍCULO 117: Sanciones por ausencias injustificadas
Las ausencias injustificadas al trabajo, proporcionales a la jornada laboral y
computada dentro de un mes calendario, serán sancionadas de la siguiente
forma:
a) Por ausentarse un día completo, amonestación escrita.
b) Por la ausencia de dos o más días consecutivos o dos días alternos en un
mismo mes calendario, suspensión sin goce de salario hasta por 8 días
naturales.
c) Por la reincidencia en un año de las ausencias injustificadas debidamente
sancionadas en el inciso b), se aplicará una suspensión sin goce de
salario hasta por un mes.
d) La ausencia injustificada de más de tres días consecutivos dará lugar al
despido sin responsabilidad patronal según el artículo 81 del Código de
Trabajo.
ARTÍCULO 118: Sanciones de Mera Constatación
Se entiende por estas faltas las que se cometen en presencia del jefe
inmediato, y de las cuales no se necesita la realización de un debido
proceso. De tal situación la jefatura amonestará según corresponda o
informará a la Oficina de Recursos Humanos en casos de faltas graves o
muy graves para que sean trasladadas para la autoridad que ejerza la
potestad disciplinaria.
ARTÍCULO 119: Suspensión y Traslado P rovisional
Cuando la naturaleza del caso o la gravedad del mismo lo amerite, el servidor
________________________________________ 56
podrá ser suspendido en forma provisional con goce de salario o bien
trasladado a otra dependencia mientras se adopta la decisión final del
procedimiento administrativo sancionatorio.
ARTÍCULO 120: Criterios para Disciplinar
Al decidir sobre la aplicación de cualquier sanción se tomarán en cuenta los
antecedentes laborales del funcionario, la naturaleza y gravedad de la falta, la
contumacia y los efectos, daños y perjuicios causados, así como la
participación de la Universidad en la producción del daño generado.
Así mismo será un criterio para disciplinar, el valorar la naturaleza de las
labores asignadas al funcionario, la entrega de productos, prestación de
servicios, cumplimiento de objetivos, cuando sea requerido y, lo dispuesto en
el Artículo 21 y siguientes de este Estatuto.
SECCI ON I I : Del P rocedimiento Disciplinario y el debido proceso.
ARTÍ CULO 121: De la presunción de inocencia

La aplicación de sanciones a los servidores de la UNED, por faltas cometidas
según lo tipificado en este Estatuto u otros cuerpos legales que sean de
aplicación de acuerdo a la relación de servicio, sólo podrán ser impuestas,
previo haberse demostrado la falta, de conformidad con las disposiciones
establecidas en este Estatuto; salvo los casos de faltas de simple constatación
en las que se aplicará la sanción directamente.
ARTÍCULO 122: Del órgano director competente del procedimiento
El órgano encargado de instruir el proceso administrativo disciplinario en la
UNED, es la Oficina Jurídica, se exceptúan las denuncias por acoso psicológico
y laboral, así como el hostigamiento sexual cuyos procesos administrativos
serán instruidos por la instancia que indique cada reglamento. Es competencia
exclusiva del Rector o del Consejo Universitario según el caso, la resolución
final del asunto.
ARTÍ CULO 123: De la denuncia e investigación previa
El procedimiento podrá iniciarse de oficio o por denuncia de parte. Toda queja
o denuncia deberá ser presentada en forma escrita ante el Jefe inmediato del
servidor denunciado quien, según la gravedad de la misma, la reservará para
su conocimiento y actuación o, la elevará, al Rector o Consejo Universitario,
quienes podrán ordenar que se realice una investigación previa, con el objeto
________________________________________ 57
de determinar si existe la probabilidad de que el funcionario acusado haya
cometido la falta o faltas imputadas.
Esta investigación deberá llevarse a cabo en un plazo no mayor de un mes
calendario contado a partir de la recepción de la denuncia.
Una vez concluida la investigación, si el Consejo Universitario o el Rector
estiman que existe mérito suficiente para continuar, solicitarán a la Oficina
de Recursos Humanos la apertura del procedimiento administrativo remitiendo
todos los antecedentes, para lo cual constituirá a la Oficina Jurídica como
Órgano Director del Procedimiento, el que podrá ser unipersonal o colegiado,
de acuerdo a la complejidad, trascendencia o especialidad de la materia a juicio
de la Jefatura de la Oficina Jurídica, pudiendo incluir profesionales ajenos a
dicha Oficina cuando el caso lo justifique.
ARTÍ CULO 124: De las potestades y actuaciones del órgano director
La actuación del órgano director deberá realizarse con arreglo a los principios
de sana crítica, economía, simplicidad, celeridad, eficiencia, continuidad y
equidad.
Debe buscar la verdad real de los hechos, para lo cual ordenará y practicará
todas las diligencias de prueba necesarias, de oficio o a petición de parte. El
ofrecimiento y admisión de pruebas de la parte se hará de conformidad con los
parámetros de razonabilidad y legalidad que establece la Ley General de la
Administración Pública.
Todas las oficinas y dependencias de la UNED deberán facilitar al órgano
director, la información y documentos que requiera en el ejercicio de sus
funciones y en la búsqueda de la verdad real, como objeto más importante del
procedimiento administrativo ordinario; constituyéndose en falta grave por
parte del servidor que omitiere o no facilitare la documentación o información
requerida.
ARTÍ CULO 125: Del inicio del procedimiento y del traslado de cargos
El procedimiento disciplinario se tendrá por iniciado con el traslado de cargos
que realice el órgano director al servidor que se tiene como eventual
responsable de una falta.
Todo procedimiento deberá garantizarle a las partes que intervienen, el
efectivo derecho de defensa, cuya ausencia constituye una grave afectación a
estos derechos, debiendo el órgano director del proceso observar
rigurosamente lo siguiente:
a) La notificación al interesado del carácter y fines del procedimiento, más

conocido como el derecho a la debida intimación e imputación, de donde
________________________________________ 58
se hace necesario no sólo la instrucción de los cargos, sino también la
posible imputación de los hechos, lo que significa la indicación de la
posible sanción a aplicar.
b) El derecho de audiencia, que comprende el derecho de intervenir en el
proceso, a ser oído y la oportunidad del interesado para presentar los
argumentos y producir las pruebas que entienda pertinentes.
c) La oportunidad para el administrado de preparar su alegación, lo que
incluye necesariamente el acceso a la información y a los antecedentes
administrativos, vinculados con la cuestión de que se trate.
d) El derecho del administrado a una defensa técnica, que comprende su
derecho a hacerse representar y asesorar por abogados, técnicos y otras
personas calificadas, como peritos.
e) La notificación adecuada de la decisión que dicta la Administración y de
los motivos en que ella se funde.
f) El derecho del interesado de recurrir la decisión dictada.
ARTÍ CULO 126: De la audiencia oral y privada
La celebración de la audiencia oral y privada en los procedimientos
disciplinarios es un mecanismo apropiado para que las partes propongan la
prueba pertinente, con el fin de esclarecer los hechos investigados y en la
misma se evacue la prueba, se escuche a los testigos y se formulen las
conclusiones. La citación a las partes y testigos debe de efectuarse al menos
quince días antes a la celebración de la audiencia, y su asistencia será
obligatoria para los testigos.
Estas audiencias podrán ser grabadas en audio y video para los efectos legales
correspondientes.
ARTÍ CULO 127: De la emisión del acto final
Una vez emitido el informe de instrucción por parte del órgano director, se
trasladará al Rector o al Consejo Universitario para el caso de jefes y
directores para que emita el acto final, dentro del plazo de un mes, término
que correrá a partir de recibido en el Despacho del Rector y en el caso del
Consejo Universitario cuando lo conozca en la primera sesión ordinaria a partir
del recibo del informe de instrucción final del órgano director del proceso.
Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que se le
puedan endilgar al servidor.
ARTÍ CULO 128: Del término para hacer efectiva la sanción
Una vez notificado el acto final del procedimiento por parte del Órgano Decisor,
la Oficina de Recursos Humanos ejecutará la sanción impuesta, dentro del
________________________________________ 59
término de un mes.
ARTÍCULO 129: Junta de Relaciones Laborales
La Junta de Relaciones Laborales es una instancia que tiene por finalidad
conciliar y dictaminar sobre los conflictos laborales y jurídicos, que surjan de
entre los funcionarios y de la aplicación de las leyes, del Estatuto Orgánico, del
Estatuto de Personal y de los Reglamentos de Trabajo, y formular la
recomendación final que en cada caso corresponda:
a) Es un órgano bipartito, paritario y permanente, el cual está integrado por
ocho miembros propietarios: Un representante de cada una de las
asociaciones o gremios (Sindicato UNEUNED, APROFUNED, APROUNED
y AFAUNED) y cuatro miembros nombrados por la Administración. Cada
miembro propietario tendrá su correspondiente suplente. Las
asociaciones gremiales anualmente, deben ser acreditadas ante la
Rectoría, haciendo constar que dichas organizaciones están a derecho.
Las Asociaciones gremiales deberán acreditar ante la Rectoría que su
personería está conforme a derecho cada vez que designen un
representante ante la Junta.
b) La coordinación de la Junta de Relaciones Laborales será por períodos de
un año y será rotativa entre el sector que representa los gremios y el
sector que representa la Administración.
c) Los miembros propietarios y miembros suplentes que fungen como
representantes de los gremios, serán designados por las respectivas
organizaciones gremiales. En el caso de los representantes de la
Administración, estos serán designados por la Rectoría. En todos los
casos los representantes no podrán tener puestos de Jefatura.
d) Los miembros serán nombrados por períodos de dos años, pudiendo ser
reelectos. De igual manera podrán ser removidos de sus cargos, en
cualquier momento, por quien los hubiera designado, siempre y cuando
no exista ningún caso pendiente de resolución interna.
e) La Junta de Relaciones Laborales actuará con absoluta independencia de
criterio y equilibrio de intereses por parte de quienes lo integren, y en la
apreciación de la prueba aplicará las reglas de la sana crítica.
f) La Junta será un organismo permanente y sesionará durante el tiempo
que los asuntos sometidos a su conocimiento lo requieran. Formarán el
quórum seis de sus miembros, siempre respetando su naturaleza
bipartita y paritaria.
g) Los asuntos que se sometan a conocimiento de la Junta serán
dictaminados por un plazo no mayor de un mes, prorrogable por una
________________________________________ 60
única vez en situaciones especiales, debidamente motivadas. Si al
concluir el plazo no se ha emitido la resolución correspondiente, el
asunto volverá a la Administración para el trámite respectivo.
h) La Junta de Relaciones laborales podrá solicitar a la Administración, sus
instancias y/o funcionarios toda la información y documentación
necesarios para el cumplimiento de sus funciones. La Administración,
sus instancias y/o funcionarios estarán obligados a remitir lo solicitado
en un plazo no mayor de 10 días hábiles improrrogables. Quién omitiere
injustificadamente la remisión de lo solicitado, será sujeto de aplicación
del régimen disciplinario establecido en el Estatuto de Personal.
i) Mientras el caso esté en conocimiento de la Junta de Relaciones
Laborales, se entenderá que se interrumpe la prescripción para todos los
efectos legales. Esta interrupción en todos los casos no será mayor de
dos meses.
j) Las recomendaciones de la Junta de Relaciones Laborales no son de
acatamiento obligatorio. Sin embargo, para que un jefe de rango inferior
al Rector se aparte o acoge parcialmente cualquiera de ellas, deberá
informarlo motivadamente al Rector.
k) Las recomendaciones emitidas por la Junta de Relaciones Laborales, al
no ser de acatamiento obligatorio, no podrán ser recurridas ante ninguna
instancia superior.
l) La Junta de Relaciones Laborales funcionará en apego a su reglamento
interno, que para tal fin se propondrá ante el Consejo Universitario para
su aprobación.
No.1416, Art.III, inciso 4) de 20 de octubre de 1999;
No.1761, Art. IV, inciso 10) de 20 de mayo del 2005;
No. 1764, Art. IV, inciso 4) de 3 de junio del 2005;
1817, Art. IV, inciso 5) de 14 de junio 2006;
No. 1884, Art. I, inciso 6) del 7 de setiembre del 2007, dado en firme en sesión No.
1887 de 28 de setiembre del 2007)
ARTICULO 130: Funciones y Atribuciones de la Junta de Relaciones

Laborales
a. Conocer y emitir pronunciamiento sobre las sanciones disciplinarias
indicadas en el artículo 109 incisos c) y d) del Estatuto de Personal. El
interesado podrá solicitar su intervención una vez interpuesto el recurso
de revocatoria y/o apelación ante el órgano o superior correspondiente.
La solicitud de intervención de la Junta de Relaciones Laborales suspende
________________________________________ 61
los plazos y la competencia del funcionario u órgano para resolver el
recurso, hasta que la Junta se pronuncie dentro del término
reglamentario.
b. Intervenir conciliatoriamente en los diferendos entre funcionarios y entre
estos con la administración, las direcciones y las jefaturas entre otros y
promover el mejoramiento de las relaciones entre las personas de la
Institución.
c. Conocer en consulta, a solicitud del trabajador, de todo acto o resolución
que afecte sus derechos.
d. Conocer y pronunciarse sobre las denuncias por persecución sindical o
laboral planteadas por cualquier trabajador u organización gremial.
e. Formular las recomendaciones que estime pertinentes para reconstruir,
renovar y mantener vida laboral, guardando el principio de la
confidencialidad en los casos que así lo ameriten, después de haberse
pronunciado en casos por faltas de acoso psicológico y laboral.
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión 1761, Art. IV, inciso 10) de 20 de
mayo del 2005).
Modificado por el Consejo Universitario en las siguientes sesiones:
No. 1764, Art. IV, inciso 4) de 3 de junio del 2005;
No. 1884, Art. I, inciso 6) del 7 de setiembre del 2007, dado en firme en sesión No.
1887 de 28 de setiembre del 2007
No. 1901, Art. III, inciso 6) de 1 de febrero del 2008.
No. 1934, Art. I, inciso 11) de 13 de agosto del 2008).
TRANSITORIO
Los procesos disciplinarios en curso antes de la entrada en vigencia de la
modificación del Capítulo VIII (Régimen Disciplinario) del Estatuto de
Personal, a saber, el 15 de marzo del 2012, se regirán por la normativa
vigente en ese momento, en el tanto no afecte negativamente al trabajador.
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión 2153, Art. III, inciso
11) de 20 de abril del 2012)
CAP Í TULO I X
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 131: Revocatoria y apelación
Contra las resoluciones de las autoridades y organismos de la Universidad,
podrán ejecutarse los recursos de revocatoria y apelación que establece el
________________________________________ 62
Capítulo VII del Estatuto Orgánico, con excepción de la amonestación verbal
que no tendrá recurso.
ARTÍCULO 132: Comunicación de resolución
Las autoridades y organismos universitarios, deberán comunicar por escrito a
los interesados, dentro de los ocho días hábiles siguientes, aquellas
resoluciones que tengan relación con la situación laboral de los funcionarios.
El funcionario podrá hacerse acompañar de su asesor legal en todas las
acciones que lleve a cabo para fundamentar su posición.
ARTÍCULO 133: Trámite del recurso
Los funcionarios de la Universidad, dispondrán de ocho días hábiles a partir de
la notificación legal de una resolución para plantear el recurso de revocatoria y
apelación subsidiaria.
Cuando el recurso de revocatoria fuere rechazado, los interesados gozarán de
ocho días hábiles a partir de la notificación legal del rechazo de la revocatoria
para ampliar, aclarar y rendir las pruebas que considere convenientes a la
instancia superior.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No. 1368, Art.VII,
inciso 3c) de 27 de enero de 1999).
ARTÍCULO 134: Resolución impugnada
Toda resolución impugnada por un recurso no podrá quedar en firme hasta que
se resuelva el recurso. El Consejo Universitario dará por agotada la vía
administrativa, cuando el interesado lo solicite con el objeto de recurrir a los
Tribunales de Justicia.
(Modificado por el Consejo Universitario en sesión No.1221, Art.III,
inciso 2) de 7 de agosto de 1996 y aprobado en firme en sesión
No.1224 de 28 de agosto de 1996.
Modificado a su estado original por el Consejo Universitario en sesión
No.1248, Art.III, inciso 4) de 15 de enero de 1997.)
ARTÍCULO 135: Competencia en apelaciones
La competencia para conocer apelaciones se regirá por lo que establece el
Estatuto Orgánico en los artículos 51 y 52 y lo que establezca el presente
Estatuto de Personal.
ARTÍCULO 136: Nulidad de resoluciones:
Son nulas todas aquellas resoluciones que contravengan el Estatuto Orgánico,
________________________________________ 63
este Estatuto de Personal y otros reglamentos emanados del Consejo
Universitario.
ARTÍCULO 137: De los recursos ante la Rectoría

De conformidad con el 28 inciso i) del Estatuto Orgánico, en relación con los
artículos 126 y 350 de la Ley General de la Administración Pública, en materia
de sanciones disciplinarias, nombramientos, remociones, traslados, ascensos,
despidos o cualquier otro asunto de orden laboral relativo a los funcionarios de
la Universidad, corresponde al Rector resolver en última instancia dichos
asuntos, al tiempo que declarará agotada la vía administrativa.
Asimismo, dará por agotada la vía administrativa de las decisiones tomadas
por los vicerrectores.
Igualmente le corresponde ejercer la misma competencia y en la forma
dicha, resolviendo los recursos interpuestos por los estudiantes en materia
disciplinaria, académica o de evaluación y, en general, por cualquier acto
derivado de la aplicación del Reglamento General Estudiantil una vez resuelto
el recurso de revocatoria correspondiente por parte del órgano competente.
No obstante lo anterior, el interesado podrá recurrir ante el Consejo
Universitario las anteriores decisiones de la Rectoría cuando las estime viciadas
de nulidad absoluta de conformidad con lo establecido en el artículo 125
anterior.
3) de 23 de setiembre del 2010 (artículo nuevo).
CAP Í TULO X
DE LA EVALUACI ÓN DEL DESEMP EÑO
ARTÍCULO 138:
Los servidores de la UNED a plazo fijo o en propiedad serán evaluados
anualmente en la primera quincena del mes de noviembre de cada año,
conforme a la metodología, formularios y procedimientos que para tal efecto
apruebe el Consejo de Rectoría a propuesta de la Oficina de Recursos
Humanos, con la colaboración de otras instancias de la Universidad. Será
realizada por el jefe inmediato del servidor, sin perjuicio de considerar las
opiniones de los estudiantes en el caso del personal académico. Los factores a
evaluar deberán ser adecuados a la naturaleza del trabajo de los servidores.
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión No. 1642, Art. IV,
inciso 7) de 9 de mayo del 2003).
________________________________________ 64
3) de 23 de setiembre del 2010 (Cambio en numeración de artículos).
ARTÍCULO 139:
El resultado de la evaluación del desempeño servirá como reconocimiento a los
buenos servidores y por lo tanto será un factor a considerar entre otros en los
traslados, ascensos, estudios de clasificación de puestos, licencias, becas,
reducción de personal, etc. No obstante, si dicha evaluación fuere insuficiente
dos veces consecutivas o inaceptable por única vez, se considerará falta grave,
sin perjuicio del régimen de impugnación a disposición del servidor establecido
en este Estatuto.
ARTÍCULO 140:
El respectivo Manual establecerá los factores o aspectos a evaluar, su
ponderación, las situaciones administrativas que puedan presentarse cuando
ha existido cambio de jefes u otras circunstancias análogas, las categorías que
se utilizarán, la forma en que los jefes deben justificar la evaluación que
asignan, los mecanismos de impugnación, así como cualquier otro aspecto no
previsto en este Estatuto.
TRANSITORIO:
La primera evaluación del desempeño se realizará un año después de tenerse
la validación de los instrumentos de evaluación de desempeño, de acuerdo a la
naturaleza de cada puesto.
DISP OSICI ONES FINALES
ARTÍCULO 141: Derogatorias
________________________________________ 65
Toda disposición reglamentaria anterior que se oponga al presente Estatuto
quedará derogada.
3) de 23 de setiembre del 2010 (Cambio en numeración de artículos ).
ARTÍCULO 142: Modificaciones al Estatuto
Las modificaciones de este Estatuto deberán ser conocidas y aprobadas por el
Consejo Universitario a iniciativa propia, a solicitud de cualquiera de sus
miembros o a solicitud de cualquier funcionario de la UNED. En este último
caso dicha solicitud deberá ser presentada ante la Oficina de Recursos
Humanos, la que se encargará de preparar un dictamen para resolución del
Consejo Universitario. Cuando sea este cuerpo o uno de sus miembros el que
tome la iniciativa, deberá igualmente solicitarse la opinión de la dependencia
antes mencionada.
ARTÍCULO 143: Comisiones
Los miembros de las Comisiones que se establezcan en virtud de este Estatuto,
dispondrán del tiempo necesario para el trabajo que demanden dichas
comisiones.
Con excepción del Jefe de la Oficina de Recursos Humanos, ningún funcionario
podrá pertenecer a más de una Comisión de las establecidas en este Estatuto.
(Aprobado por el Consejo Universitario en sesión No. 2055, Art. III,
inciso 3) de 23 de setiembre del 2010 (Cambio en numeración de
artículos).
(En sesión del Consejo Universitario No. 2262, Art. V, inciso 1) celebrada el 20 de junio
del 2013, se da interpretación al segundo párrafo de este artículo en el sentido de que
las comisiones aquí referidas son la Comisión de Salud Ocupacional, la Comisión de
Carrera Profesional, la Comisión de Carrera Administrativa, el Consejo de Becas
Institucional y la Junta de Relaciones Laborales)
ARTÍCULO 144: Vigencia del Estatuto
El presente Estatuto de Personal rige a partir de su aprobación. Sin embargo,
para efecto de vacaciones y cualquier otro beneficio o derecho del que se
derive alguna erogación presupuestaria, la vigencia será a partir del primero de
enero de 1984.
________________________________________ 66
TRANSITORIOS
I. (Al artículo 41)
La Comisión de Bienestar, Seguridad e Higiene dispondrá de 30 días, a
partir del 16 de enero de 1984, para elaborar un proyecto de Reglamento,
el cual será sometido a conocimiento del Consejo Universitario, que a su
vez deberá aprobarlo en el plazo de los 30 días siguientes.
II. (Al artículo 60)
La Comisión de Becas dispondrá de 30 días a partir del 16 de enero de
1984, para revisar y completar toda la reglamentación actual en materia de
becas, capacitación y ayudas económicas para estudios de los funcionarios,
y para integrarla en un Reglamento de Becas, Capacitación y Ayudas para
Estudios en el País o en el Exterior. Dicho Reglamento será sometido a
conocimiento del Consejo Universitario, que deberá aprobarlo en el plazo de
los 30 días siguientes.
III. (Al artículo 64)
La UNED incrementará a partir de 1984, en un 1% anual su aporte a la
ASEUNED, siempre y cuando la asamblea de asociados de ésta, acuerde
aumentar a partir de ese mismo año la cuota de los funcionarios en un
1/2% anual, hasta llegar a los máximos establecidos.
IV. (Al artículo 84)
El Consejo Universitario nombrará una Comisión que será la encargada de
elaborar un proyecto de Reglamento que regule la situación de los tutores
con jornadas menores a medio tiempo. Dicha comisión dispondrá de 30
días para elaborar dicho proyecto de Reglamento.
V. (Al artículo 86)
Las Comisiones de Carrera Profesional y Carrera Administrativa dispondrán
de 30 días a partir del 16 de enero de 1984, para elaborar un proyecto de
reglamento, el cual será sometido a conocimiento del Consejo Universitario,
que deberá aprobarlo en el plazo de los 15 días siguientes.
VI. (Al artículo 87)
Los miembros que integren por primera vez estas Comisiones, están
dispensados del requisito de pertenecer a la carrera respectiva.
________________________________________ 67
VII. (Al artículo 89)
Las categorías profesionales del régimen de carrera profesional tienen la
siguiente correspondencia con las categorías académicas de otras
instituciones de educación superior estatal:
a) Profesional 1 Instructor Bachiller
b) Profesional 2 Instructor Licenciado
c) Profesional 3 Adjunto o Profesor 1
d) Profesional 4 Asociado o Profesor 2
e) Profesional 5 Catedrático
La anterior homologación se variará conforme cambie la nomenclatura de
las otras instituciones de educación superior estatal.
VIII.(Al artículo 90)
A los Jefes de Oficina y Directores que a la entrada en vigencia de este
Estatuto no posean el grado de Bachiller universitario, se les ubicará
automáticamente en la categoría de Profesional 1.
IX. Las Comisiones a que se refieren los artículos 41, 72 y 86, deberán quedar
integradas en un lapso no mayor de 15 días a partir de la entrada en
vigencia del presente Estatuto. La que se refiere a la del Artículo 118, se
integrará en la segunda quincena del mes de enero de 1984.
X. Se mantiene en vigencia la prohibición establecida en el Artículo 41 del
Convenio de Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal.
Sin embargo, la UNED no aplicará ninguna sanción, salvo casos graves por
su violación, hasta tanto no sea efectivo lo que establece el Artículo 40 del
Convenio antes mencionado. Mientras tanto no se reconocerán derechos
adquiridos por la falta de sanción.
XI. La Asamblea Universitaria, a principios de 1985, integrará una Comisión a
fin de que evalúe el sistema de Año Sabático existente en otras
universidades y elabore un informe, el cual será analizado por el Consejo
Universitario para su resolución.
________________________________________ 68

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UNI VERSI DAD ESTATAL A DI STANCI A

ARTÍCULO 12: P eríodo de P rueba

ARTÍCULO 13: Convalidación del Tiempo Servido a P lazo Fijo

ARTÍCULO 14: Expediente P ersonal

ARTÍCULO 15: Acciones de P ersonal

ARTÍCULO 22: Funcionarios Excluidos de la Limitación de la Jornada

2. Asimismo, podrá otorgar a sus funcionarios permisos con goce de salario

a) Hasta 8 horas semanales para cursar estudios a nivel técnico, pregrado,

ARTÍCULO 44: Del funcionario competente para otorgar el permiso

a) Por el superior inmediato tratándose de los incisos a), b), y c) del

b) Por el Rector en el caso de los incisos d), e) f) g), del apartado 1,

ARTÍCULO 46: Concesión de P ermisos sin Goce de Salario

ARTÍCULO 47: Aplicación de Vacaciones a P ermisos sin Goce de

ARTÍCULO 51: Derecho a P restaciones

ARTÍCULO 52: Régimen de P ensiones

ARTÍCULO 55: Representación de Organizaciones Sindicales y

ARTÍCULO 59: Del derecho a la formación y capacitación

Estará integrado por siete miembros de la siguiente forma:

a) La jefatura de la Oficina de Recursos Humanos.

f) Un representante del Sindicato UNE­UNED y de las asociaciones

ARTÍCULO 84: Integrantes de Carrera P rofesional

ARTÍCULO 92: Sobresueldo por Ejercicio de P uestos de Autoridad

ARTÍCULO 94: Reincorporación de P uestos de Autoridad

SECCIÓN III: CATEGORÍAS FUERA DEL RÉGIMEN DE CARRERA

a) Haberse distinguido, nacional o internacionalmente en la

SECCI ÓN I : Del Régimen Disciplinario y las faltas.

ARTÍ CULO 108 bis: Responsabilidad por Administración de Fondos

a) Amonestación verbal, Se entiende por amonestación verbal aquel

d) Destitución o Despido sin responsabilidad patronal, conforme el artículo

ARTÍ CULO 111: De la Amonestación Escrita

ARTÍCULO 113: Del Despido

SECCI ON I I : Del P rocedimiento Disciplinario y el debido proceso.

ARTÍ CULO 121: De la presunción de inocencia

a) La notificación al interesado del carácter y fines del procedimiento, más

ARTICULO 130: Funciones y Atribuciones de la Junta de Relaciones

ARTÍCULO 137: De los recursos ante la Rectoría

DISP OSICI ONES FINALES

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f) Un representante del Sindicato UNEUNED y de las asociaciones